高速公路工程预算管理及成本控制

高速公路工程预算管理及成本控制摘要在我国经济特别是高速公路的不断发展中，工程业的竞争力空前增强在这样的大背景下，项目的造价越来越高，但是，在这个背景下，项目的合同价格却在下降，对道路行业产生了巨大的冲击所以，面对激烈的市场竞争，各个项目企业在面对激烈的市场环境时，如何寻找出一套切实可行的解决方案，并采取相应的对策，成为各个项目管理者必须认真思考的问题本文简要地对公路项目的造价管理和控制进行了简要的分析，以期为广大企业单位的管理者们带来一定的参考和借鉴关键词高速公路工程，工程预算管理，成本控制引言高速公路在全国的运输中占有举足轻重的地位，合理的公路建设对区域的经济发展具有重大的推动意义，同时也可以促进地方公路项目企业的发展由于国内工程建设单位对成本控制和预算管理缺乏足够的重视，导致工程造价增加，工程质量下降本文通过对目前高速公路施工中存在的问题进行分析，分析其在预算管理和成本控制方面的一些对策，以期能从根本上为工程企业解决问题一.目前高速公路企业预算管理工作中存在的问题

1.企业经营者缺乏对预算工作的认知工程企业的预算管理工作，并不单单是对工程项目进行成本控制，更重要的是在一定时期内，企业对资金的分配和对资金的控制由于项目管理中工程企业缺乏足够的关注，所以将资金的收支管理、成本控制、会计核算等看作是财务工作的一部分，所以，在管理上，预算管理工作是比较封闭的，不能与企业的其它业务进行统一管理，这就导致了企业的预算管理难以进行，从而影响到企业的经营效益

2.编制的预算整体性不足在建设项目初期，公路建设企业要进行预算编制，预算编制是否合理，将对项目的收入和支出产生整体影响目前，国内一些项目企业的预算编制还停留在财政收支和流动资金两个方面，采取了比较传统的预算编制方式然而，若要在实际施工项目中保持预算的合理性，不仅要根据企业的内部经营状况，而且要与目前的工程环境和员工的技术水平相结合，对预算编制要有深刻的认识所以，在进行预算时，不仅要具备一定的预算管理和资金处理能力，而且要对整个预算计划进行科学、合理的分解和项目的编制，确保全面落实预算编制其次，过去单纯依靠财政部门来完成预算的工作已无法适应新时代，而预算是由多个部门协同完成的，在编制预算前和完成的过程中，必须与技术管理者进行全程的沟通但是，由于预算编制的实际时间有限，给实际的预算编制带来了很大的难度

3.预算管理工作和制度执行工作不协调企业在完成了项目的预算后，面临着与项目预算实施不同步和不协调的新问题在实际情况中，公路建设单位对预算的编制十分关注，但在完成了项目的实施之后，诸如预算的实施等，却没有给予足够的关注，因而在实施中也存在着一些问题，所以，在实际项目中，经常会发生预算超支现象，使企业难以进行预算的管理和监管，从某种意义上也反映了企业的经营能力在这类公路经营中，由于分离了预算编制与预算编制执行管理工作，导致不能完全按工程开工前的计划安排和实施工作，从而使预算编制工作不能很好地反映出来二.预算管理要有全局性、整体性思维

1.加强管理人员对于预算管理的意识在传统的预算管理中，预算工作常常被列为财政工作的重要内容，然而，在某种意义上，财政工作人员的技术水平受到了限制，由于缺乏足够的技术参考意见，导致了预算管理人员在编制过程中不能获得足够的技术参考，从而导致了预算与工程建设的不合理因此，在企业接受工程建设的过程中，必须建立起企业内各个职能的协作和管理的机制，在预算工作中，要将工作分工协作，比如，企业的设计部门要进行工程项目的勘验，要对工地的地形和地质进行科学的测量，对于以后的结构应该有一个明确的指导，如线路、排水、电力等管线的布局工程施工单位应按照设计部门的初步测试方案，对工程设备、材料、人员等进行科学的预估，在材料采购和设备租用时，应在工程造价允许的情况下，选用符合工程需求的材料和设备

2.预算执行需要有度在预算工作中，预算的实施是一个很大的挑战所以，建立一套合理、科学、经济、具有实施能力的工程体系，是目前我国公路工程企业的一个主要问题，在建立完善的体系后，对存在的各种不合理的问题和制约措施进行有效的监管和控制，确保项目的实施针对系统的底线思想，也就是刚性的强制执行体系，确保工程管理的实施与系统之间有某种程度的协调预算的实施是工程的一项重要任务，它不能受到人为的影响，但是是会根据某些客观情况，比如，对环境的影响做出适当的调节

3.预算编制时间安排要合理在进行预算安排时，要做一些整理，在进入工地前，由设计方负责现场勘测,在调查结束之后，要与工程企业进行充分的交流，根据其它部门的专业建议，进行相关的预算调整预算要做到科学，不能由于工作的紧迫而降低对必要的监管另外，在项目计划制定完成后，应尽可能早地启动预算编制工作，以便对工程的发展有更好的指导作用预算编制的工作要合理科学安排建设工期，确保工期合理性三.高速公路工程中的成本控制工作

1.高速公路工程人工费用与其它建设项目相比，公路建设工地大都为带状场地，在不同的建设阶段，施工工地会发生变化，所以，与其它施工项目比较，公路建设的人力成本是一个多边性得在高速公路上，技术工人的能力将会对工程的质量和工期产生很大的影响，而高水平的技术工人能够在保证工期和质量的情况下，迅速地把工作做得很好，有效降低整体人力费用，防止再加工

2.高速公路工程机械费用成本就高速公路建设而言，其造价主要由三部分组成

（1）设备租赁费，机械租赁费的主要影响是机器设备的型号、使用年限、使用次数等等

（2）机器的能量消耗，是机器在正常运转时，所消耗的能量，要根据机器的工时，进行适当的调整

（3）机器维护的成本一般是在正常的租赁中，由于机器的维修和保养所引起的成本所以，要降低机械设备的使用成本，除了合理地选用机械设备型号和数量外，还应尽量降低机械设备的能耗，提高机械设备的工作效能，这种方法既可降低机器能源消耗，又可降低人力成本

3.高速公路工程施工材料成本在高速公路建设中，材料和机械设备的造价占总造价的60%,因此，必须对其进行材料成本的控制，主要包括密切注意工程材料的采购，与主要厂家保持良好的合作关系，掌握施工物料的供应，依据历史的价格和趋势，对工程物料的价格规律进行分析，并在整体通货膨胀的影响下，适时地进行采购有效的方法是通过对比不同时期、不同地区使用的常用材料，画出图表并做出选择

4.材料管理材料好坏会对项目的质量产生不利的影响，所以在材料入库之前，要办理相关的手续，并在工地上做好防火、防损等措施，以确保物料的安全、完好物料出库后，应办理出库手续，并向预算部提交盘点表在具体的路桥工程建设中，应尽可能地防止出现材料滥用现象，建立物料管理制度，明确管理人员职责，做到科学管理在具体的工作中，要注意的是要有明确的物料标志和特殊的条件,做好统一的计划，确保施工中的物料质量，每一种物料的使用均能达到规范，保证工程项目的正常进行加强对临时三级物料仓库的检查，在进行施工的同时，要定时进行物料库巡查，高峰时段，每周要进行5-6次巡视，以保证公路桥梁施工工作的正常进行强化各种材料在施工过程中的质量管理，对进场的各种物料要进行随机抽样，需要时增加抽样数量，保证检验的效果符合特定材质的要求

5.完善监管机制加强对材料的监督，杜绝工地材料存在得盲区，根据项目建设的进展情况，合理地使用所需的物料，在取样验收完毕后，对检验的成果进行总结，并及时向设计、施工单位报告，进行相关的整合、分离，按照公路桥梁项目的需要，把所有的物料摆放到合适的地方另外，在物料的购买过程中，由于面临着市场的复杂性，所以，采购者必须做到如下工作了解物料的行情，对物料的定价要清楚,确保报价符合真实的要求合理地组织物料的运送，最大限度地节省运输费用，是减少物料的采购成本的一种有效的方法在保证所选物料的性能及品质符合要求的前提下，尽可能地在工地周边进行采购，以降低二次搬运及搬运成本根据工程的具体要求，建立起一套科学的采购模式，对于出现问题的原材料，施工者有权利拒绝使用

6.专项作业成本控制的精细化管理公路经营单位要根据实际情况制订灵活的应急方案，并配备专门的工程队伍,以确保在关键地段的工程质量和造价在雨季和大灾难期间，施工难度增大，施工效果比正常的气候要低，所以在恶劣的气候条件下，要尽可能地避开重点地段的建设工作，可以在建设前咨询气象部门，了解具体的施工条件，选择适当的建设时间，避免由于天气原因导致工程停工，从而延长工程的时间和费用此外，对高速公路的安全指标也有一定的要求，必须对其进行质量检验，同时还要考虑到其成本控制的可行性，在确保工程质量合格的情况下，对工程造价进行有效的管理，并将费用和品质检验分派给各单位，实行了“数据监控+应急预案”的双管齐下，确保了工程造价的有效性此外，相对于其它道路，易出车祸的地段，工程质量的标准将会提升，因此，应当选择具有一定技术水准的工人参加，应对技术工人进行培训和排练，确保技术工人的安全，确保了工作的高效性，并在每一步工作结束之后都要进行总结，总结工作经验，以提升工作的工作效率，以达到有效的管理成本控制在建设的时候，不管是技术上，还是在经营上，都不要闭门造车，要多多借鉴其他国家的做法，多进行互动沟通，运用先进的技术管理方案与经营理念，做好各项业务的成本控制，以提升工程造价及工程造价管理队伍的技术能力，推动公路工程健康的持续发展四.结束语高速公路工程预算管理及成本控制可有效提高公路工程建设效益、保证工程质量，在保障公路施工企业经济利益同时规范行业市场秩序对于工程企业来说,合理的预算管理和成本控制能够降低成本，增加经济收益，因此，在实际施工中,企业需结合实际情况，不断的探索工程各个环节的标准，提高工程质量，选择科学的策略做好工程预算管理与成本控制工作，由此促进高速公路施工企业的长远发展参考文献

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11.作者简介丛明慧

1987.08—,男，汉，黑龙江齐齐哈尔，本科，学士,工程师，主要研究方向经营管理。