网吧专项整治工作方案

网吧专项整治工作方案网吧专项整治工作方案1

（一）专项整治工作开展情况

1、本地区专项整治工作领导（协调）小组及各部门工作贯彻落实工作部署情况

2、专项整治工作宣传动员情况，从业人员对《互联网上网服务营业场所管理条例》和政策了解掌握情况

3、对无证照或证照不全的黑网吧及变相网吧的查处取缔情况，网吧证照登记管理情况

4、对网吧接纳未成年人等违法经营行为的查处情况

5、对黑网吧和被吊销《网络文化经营许可证》、责令停业整顿的网吧终止或暂停互联网接入服务的情况

6、对网上传播有害文化信息行为的查处情况

7、对本地区网吧调查摸底情况，对专项整治工作有关数据的统计情况，网吧管理档案建立情况

8、网吧管理所需必要经费的落实情况

9、受理群众举报情况

10、群众对专项整治工作的反应

（二）网吧管理长效机制的建立和落实情况

1、农村网吧现状和管理情况

2、网吧经营管理技术措施安装、运行情况

3、对互联网接入服务提供者的监管情况

4、对未成年人开展不进网吧和青少年网络文明的宣传教育情况

5、各级各类学校的上网场所对学生的开放及管理情况

6、网吧社会监督工作开展情况

7、网吧行业协会建设及行业自律情况

8、连锁网吧建设情况

9、治理乱收费乱罚款等规范执法行为开展情况和文化市场执法队伍建设情况

10、责任追究制度落实情况

二、监督检查的方式

（一）监督检查时间、人员安排拟于20xx年8—9月，由全国网吧专项整治工作协调小组统一安排，每组成员3—5人，请人大、政协等部门人员、中央新闻媒体记者参加检查组

（二）监督检查的形式除检查省会城市外，检查组还要深入到1-2个中等城市和1—2个县进行检查在检查中要重视对城市的城郊结合部、学校周边地区的检查对群众举报集中的地区也要进行重点检查

1、听取地方专项整治工作领导（协调）小组和各部门的汇报

2、对网吧经营情况进行明查暗访

3、查阅网吧管理档案、行政处罚档案、新闻宣传报道

4、召开网吧经营者、人大代表、政协委员、家长、老师、学生、行业协会代表等参加的座谈会o

5、检查计算机管理系统运行情况网吧专项整治工作方案2正值暑假之际，网吧接纳未成年人现象出现反弹，为切实解决好暑假期间网吧接纳未成年人和消防安全的问题，进一步营造未成年人健康成长的良好社会文化环境，我局将在全县范围内开展为期1个月的网吧〃关注未来〃专项整治行动，由文化行政综合执法大队负责检查,特制定方案如下

一、加强领导为加强对这次专项整治工作的领导，确保专项整治工作扎实有效,我局及时成立专项整治领导小组，局长何旭任组长，分管局长高山、纪委书记朱绍方任副组长，社会管理科和文化行政综合执法大队执法人员为成员，明确整治工作目标，确定整治工作重点，有力保障这次专项整治行动顺利开展

二、工作目标通过开展为期1个月的.网吧专项整治行动，严厉打击网吧违法违规经营行为，整顿网吧市场经营秩序，保护未成年人的健康成长，也是落实为民办实的具体措施

三、工作重点lo加大对全县有证网吧的日常监管和巡查力度，严厉打击网吧在暑期间接纳未成年人现象2o加大对网吧的消防安全检查，及时排除消防安全隐患

四、工作步骤此项为期1个月的专项整治行动，从2013年8月1日起至8月31日止，分为3个阶段进行（第一阶段宣传阶段8月1日―8月5日）利用网络进行宣传，加强对全县网吧业主进行政策法规及《互联网上网服务营业场所管理条例》和消防安全教育，自觉对照《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定依法、合法、守法经营，要求网吧业主对场所内的安全隐患进行自查自纠，发现存在有消防安全隐患的，要及时进行整改并相继签定《县文化经营场所及公众聚集场所安全生产责任状》（第二阶段检查阶段8月6日一一8月25日）

1、检查方式一是组织开展日常检查、突击检查、集中检查和联合检查等多种形式相结合的大检查检点为网吧接纳未成年人、上网实名登记，规范经营，消防安全等情况二是加强暑期间网吧的巡查监管，文化行政综合执法大队执法人员将分成二个组，轮流值班，保证每天一个组在市场上巡查监督，对在此期间发现网吧违法违规经营行为的，全部给予立案查处，按条例规定视情节，按执法程序给予行政处罚，发现一家立案一家、查处一家，绝不手软三是执法大队执法人员联合乡镇文化站长分片进行检查四是各乡镇文化站加大对本乡镇网吧市场的巡查，发现问题及时和文化市场综合执法大队联系五是邀请政行风监督员、学校教师、网吧“五老〃监督员等一起参与检查，检查哪家可由邀请人员指定

2、检查人员执法大队执法人员、乡镇有执法资格的文化站长，同时邀请关工委领导、政行风监督员、网吧“五老〃监督员、学校教师网吧专项整治工作方案3

一、加强领导、精心组织为加强对网吧整治工作的领导，保证网吧整治工作扎实有效的开展，霍山县成立了网吧专项整治工作领导小组，多次召开会议研究部署网吧整治工作，组织学习国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和六安市政府办公室转发六安市文化局等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》，分析网吧存在的主要问题，认清网吧问题的严重性和危害性霍山县文化局对网吧专项整治工作进行了周密部署；起草制定了网吧专项整治工作方案，确定了网吧整治工作的重点，明确了网吧整治工作的目标，并上报县委、县政府以两办名义下发各有关职能部门和各有关乡镇执行在整治过程中，主要领导多次参加整治小组会议，布署整治工作，领导多次带队深入网吧经营场所检查网吧经营活动，强调网吧整治工作不能走过场，要依法行政，查出的问题，该罚的罚，该停的停，该吊销《许可证》的吊证，确实规范网吧经营秩序

二、广泛宣传、发动群众在网吧整治过程中，我局加大了网吧整治工作的宣传力度，在3月网吧整治初期就向各经营业主下发了《关于进一步行加强网吧管理工作的通知》，在电视上公布了举报电话，鼓励群众举报；播放了宣传标语，公告了《加强网吧管理工作的通知》；统一为网吧经营场所制做张贴了“未成年人不得入内〃标识牌，提醒经营业主不得接纳未成年人，警诫未成年人不要进行网吧经营场所；多次召开了网吧经营业主会议组织经营业主学习了国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及上级业务部门对网吧管理的有关通知精神，指出了网吧经营管理中存在的问题，提出了网吧规范经营的要求

三、加强协调、形成合力向县政府建议成立了由县政府分管领导为组长的，有文化、公安、工商等职能部门和电信、移动等电信部门组成的网吧专项整治工作协调小组召开了协调会议，并要求在整治工作中要互通情报，相互配合5个月来，我局共接到群众举报xx起，接到工商部门移交案件9件，公安部门互通的情况通报4起我局通报给工商部门无证经营情况3起，通报给电信部门对停业整顿要求暂停接入服务函件5件根据各部门的职责，我局对接纳未成年人和超时营业的网吧进行了查处,公安机关对涉及互联网信息安全、未实行实名上网的网吧进行了检查,工商部门取缔了无证经营的.黑网吧，电信部门对停业整顿的网吧给予了暂停接入服务

四、突出重点、严格执法这次专项整治工作把解决接纳未成年人、超时营业和无证经营等违法行为作为工作重点，从3月18日开始，采取不定期检查的方法，不间断地对全县网吧进行了检查，有时在早上5时，有时在晚上xx时以后，有时在中午、下午下班之后、有时在周未，重点对接纳未成年人、超时营业、无证经营情况进行突击检查共出动检查人员xx58人次，检查网吧经营场所458家次，行政处罚18家次，其中罚款13家次，停业整顿5家，处罚金额5000元另外工商部门取缔无证经营网吧2家，是历年来网吧整治处罚力度最大的一次

五、长效管理、巩固成果为巩固网吧专项整治工作成果，网吧专项整治工作中，我们在暂停审批新的网吧的同时，坚持一手抓整顿，一手抓提高的网吧整治工作方针，与网吧经营业主签订了经营管理责任状，配合共青团、学校等单位开展告别网吧学生联合签名活动，积极向财政部门要求在罚没款中解决一定的举报奖励经费，积极探索网吧长效管理机制小陈老师工作室原创

六、存在的主要问题网吧专项整治工作方案4

一、时间安排本次专项行动时间为20xx年6月中旬至20xx年9月30日分4个阶段进行；（

（一）宣传发动阶段20xx年6月中旬至20xx年7月15日）针对黑网吧荫蔽性强、发现难的问题，在校园及周边、社区等当地，经过收集化信息平台，XX315申述告发收集和发起社会各界监督、告发黑网吧，构成群治群管的综合管治气氛

（二）排查摸底阶段（至30日）街道会同工商分局（工商所）、公安分局（派出所）社区居委会等法律部分采取暗访踩点、走访群众、延续蹲点、亲密监控等方法，获取查证线索排查做到不留死角、不留空白；经过排查摸清黑网吧的详细地位，规划巨细及业主信息，并注销造册，于7月30日前报送街查处取缔黑网吧专项行动专班办公室为集中整治行动做好预备（

（三）集中整治阶段20xx年7月30日至9月20日）依照〃属地治理〃准则，街文明站、地点地工商所、派出所等开展结合法律，对黑网吧采取高压态势；坚持露头就打，保证取缔工作有力、有用,对装置有摄像探头，场合荫蔽等法律人员难于发现进入检查的黑网吧窝点，由地点地互联网运转商派出技能人员现场核对黑网吧接入服务的信息，做好中止接入服务的预备工作，曾经查处取缔的黑网吧增强〃回查〃、“回访〃；工作（

（四）总结验收阶段20xx年9月21日至30日）各成员单位对开展专项行动状况，整治成效，存在问题以及长效监管的工作计划,进行认真分析总结，并将工作总结于20xx年9月20日前报送街文明站

二、工作分工为做好专项行动工作，提高专治结果，街成立查处取缔黑网吧专项行动专班，由街办事处副主任任组长，区工商分局工商所副所长、区公安分局所副所长、街文明站站长潘昌利任副组长，街社区主任为成员行动专班办公室设在街文明站负责辖区黑网吧整治行动的组织协调工作，督促社区做好黑网吧运营场合房屋出租户的宣布道育,对黑网吧运营者做好转向运营的挽劝、发动、劝其自行处置运营设备、封闭运营场合区工商分局所负责黑网吧专项行动方案制订、信息搜集、状况汇总；重点工作是在街道的组织下，与公安，电信，文明等局部开展结合行动，针对辖区的黑网吧窝点，依法充公创办者从事违法运营活动的专用东西设备，做到不留后患，严禁以罚代管区公安局所重点是要积极在街道协调下，共同工商、电信、文明等部分做好取缔黑网吧专治工作，对阻扰法律、暴力抗法的违法行为要依法实时处置，保证法律安全对违法情节严厉、涉嫌犯罪的黑网吧业主，要依法追查刑事责任

三、工作要求

（一）提高认识，增强指导查处取缔黑网吧专项行动是党中心为了净化社会主义情况、促进未成年人健康生长作出的严重决定计划部署，是社会主义精神文明建设以及增强和改良未成年人思想品德建设的基本工程各有关部分要高度注重，成立响应的工作专班，精心组织，增强共同，一级抓一级，层层抓落实，扎实有用地开展好此次专项行动

（二）明确重点，落实责任依照“守土有责〃准则执行辖区负责制，街道重点负责清算整治校园周边和社区的黑网吧各有关部分要增强和发扬基层监管本能机能，添加巡查次数，加大巡查力度，分片包干，责任到人，加大查处取缔黑网吧力度；对查处的黑网吧，要依法充公创办者从事违法运营活动的专用东西、设备，还通知收集接入服务供应者实时断网，收集接入服务供应者要做好断网工作。