《国际公共卫生安全培训课件》

国际公共卫生安全培训课件欢迎参加国际公共卫生安全培训课程本课程旨在提供全面的公共卫生安全知识和技能，帮助学员了解全球卫生安全的重要概念、国际卫生条例的框架、公共卫生应急管理的核心要素以及国际合作机制通过系统学习，您将掌握应对全球公共卫生威胁所需的专业知识，提高防控能力，为保障国际公共卫生安全贡献力量本课程融合理论与实践，采用案例分析、情景模拟等多种教学方法，确保学习效果让我们一起探索国际公共卫生安全的重要领域，共同应对全球卫生挑战目录课程基础课程概述、全球卫生安全概念、国际卫生条例应急与防控公共卫生应急管理、传染病防控机制、边境检疫国际合作国际组织作用、区域合作机制、全球卫生安全议程专题研究生物安全、数字技术应用、案例分析与展望本课程分为四大模块，循序渐进地介绍国际公共卫生安全的核心内容从基础概念到实际应用，从理论框架到实践案例，全面覆盖国际公共卫生安全领域的关键知识点每个模块包含多个专题，确保学员能够系统掌握相关内容课程概述培训目标掌握国际公共卫生安全核心概念和框架，提高识别、评估和应对全球卫生威胁的能力，增强跨国合作与协调技能课程结构分为理论学习、案例分析、技能培训和实践演练四个环节，循序渐进，全面提升学员的综合能力学习成果学员将能够独立开展风险评估，制定应急预案，组织协调应急响应，并参与国际合作项目的实施与管理本课程采用多样化教学方法，包括专家讲座、小组讨论、案例研讨和模拟演练，确保理论与实践相结合完成培训后，学员将获得国际认可的专业证书，有助于职业发展和能力提升全球卫生安全定义世界卫生组织定义跨国健康威胁特点全球卫生安全是指减少人类面临的包括传染性疾病的快速传播、生物急性公共卫生事件的脆弱性，这些恐怖主义风险、食品和药品安全问事件可能危及不同地理区域人口的题以及环境污染等跨境健康威胁，健康，跨越国家边界，并可能需要需要国际社会共同应对国际协调应对多维度概念全球卫生安全涉及医疗、公共卫生、国家安全、国际关系和发展合作等多个领域，是一个综合性、多层次的概念体系全球卫生安全的概念不断发展，从最初关注传染病防控扩展到包括多种公共卫生风险这一概念强调国际合作的重要性，反映了全球化背景下健康风险的互联性和共同脆弱性随着全球化进程加深，各国对全球卫生安全的认识也在不断提高全球卫生安全的重要性保障全球安全与稳定公共卫生事件可能威胁国家安全和国际稳定减少经济损失降低疫情带来的经济影响和市场波动保护人类健康预防疾病传播和减少死亡率在全球化时代，人员、货物和信息的快速流动使疾病能够迅速跨境传播2003年SARS疫情和2019年新冠肺炎疫情都证明了公共卫生事件的全球影响力根据世界银行估计，全球性流感大流行可能造成高达5万亿美元的经济损失此外，卫生安全还关系到社会稳定和政治安全严重疫情可能导致社会恐慌、政治动荡和国际关系紧张因此，加强全球卫生安全不仅是卫生问题，也是政治和经济议题，需要国际社会共同努力全球卫生安全面临的挑战新发传染病抗生素耐药性近几十年来，艾滋病、SARS、H1N1流感、抗生素滥用导致耐药菌株出现，世界卫MERS、埃博拉和新冠肺炎等多种新发传生组织将其列为全球十大公共卫生威胁染病相继出现，给全球公共卫生体系带之一，可能导致普通感染无法治疗来严峻挑战气候变化生物恐怖主义全球气候变暖导致媒介生物分布变化，随着生物技术发展，恶意利用病原体进使疾病传播模式发生改变，增加疾病爆行攻击的风险增加，需要加强生物安全发风险管控和国际合作面对这些挑战，全球卫生安全体系需要不断完善加强监测预警系统，提高快速反应能力，促进国际协作与信息共享，以及增加资源投入，都是应对这些挑战的关键措施国际卫生条例（）概述2005目的范围防止、抵御和控制疾病的国际传播，并以与公共卫生风险条例涵盖可能构成国际关注的突发公共卫生事件，不仅相称的方式提供应对措施，避免对国际交通和贸易造成不包括传染病，还包括化学、核辐射等因素导致的公共卫生必要的干扰风险《国际卫生条例

（2005）》于2007年6月15日正式生效，条例要求各国建立核心能力，包括监测、报告、验证、通是具有法律约束力的国际文书报、响应和协作能力，以应对公共卫生事件《国际卫生条例》是世界卫生组织框架下的重要法律文书，已有196个国家签署条例规定了国家和世卫组织在突发公共卫生事件中的责任和义务，建立了全球公共卫生应对的共同规则和标准这一法律框架对于加强全球卫生安全、协调国际应对至关重要国际卫生条例的法律框架法律地位缔约国义务实施机制《国际卫生条例》作为缔约国有责任在本国领条例通过国家联络点系国际条约，对所有世界土内发展、加强和维持统、核心能力监测、联卫生组织会员国具有法公共卫生监测和应对能合外部评估等机制确保律约束力，是国际公共力，并向世卫组织报告有效实施，并设有争端卫生领域的核心法律文可能构成国际关注的突解决机制处理条例解释书发公共卫生事件或应用的争议《国际卫生条例》的法律框架既保障了全球公共卫生安全，也尊重国家主权条例在充分考虑各国经济和技术差异的基础上，规定了实施的最低标准和逐步提高能力的路径，使条例具有普遍适用性同时，条例设立了灵活的修订机制，使其能够根据实践经验和新挑战不断完善和发展近年来，多国呼吁加强条例的约束力，提高各国履行义务的水平国际卫生条例的核心能力监测建立全面的疾病监测系统，能够及时发现、收集和分析公共卫生事件信息，包括常规监测和事件监测报告通过国家联络点，在指定时限内向世卫组织报告可能构成国际关注的突发公共卫生事件的所有事件验证具备评估和确认报告事件的能力，包括实验室检测、流行病学调查和风险评估能力应对能够迅速采取有效措施控制疾病传播，包括医疗救治、感染控制、接触者追踪和风险沟通等这些核心能力是各国实施《国际卫生条例》的基本要求，也是全球卫生安全的重要保障世界卫生组织通过年度自评报告和联合外部评估等机制，定期评估各国核心能力建设情况，并提供技术支持以帮助各国提升能力公共卫生应急管理体系有效的公共卫生应急管理体系是应对突发公共卫生事件的关键该体系通常包括统一的领导机构、专业技术机构、部门协调机制和基层执行体系在组织架构上，多数国家采用了中央统筹、地方负责、分级管理、条块结合的模式职责分工方面，卫生部门通常承担技术支持和专业指导职责，应急管理部门负责综合协调，其他相关部门根据职能参与应急处置此外，建立常态化的培训演练机制和定期评估改进机制，是保障应急管理体系高效运转的重要措施风险评估风险识别风险分析通过主动监测和被动报告等方式，收集可能评估风险的严重程度、传播速度、影响范围危害公共卫生的各类风险信息等因素持续监测风险评价动态跟踪风险变化，及时调整评估结果判断风险等级并确定相应的应对措施公共卫生风险评估是一个系统性、循环性的过程，需要收集全面的信息，运用科学的方法，结合专业判断，得出合理的评估结论评估结果直接影响决策和资源配置，是启动应急响应和采取干预措施的重要依据国际上普遍采用定性和定量相结合的评估方法，注重评估的及时性、准确性和透明度风险评估结果应及时向决策者和相关方通报，必要时向公众发布，以指导防控行动应急准备小时85%72应急预案覆盖率物资保障时间发达国家公共卫生机构应急预案覆盖率达85%以初期应急物资储备应确保至少72小时的供应上95%关键岗位培训率核心应急人员每年至少接受一次专业培训应急准备是公共卫生应急管理中的关键环节，主要包括应急预案制定、物资储备和人员培训三个方面应急预案应涵盖不同类型的公共卫生事件，明确组织架构、响应程序和处置措施，并通过定期演练检验和完善物资储备方面，需建立分级储备体系，确保关键物资的品种、数量和质量满足应急需求人员培训则应覆盖管理人员、技术人员和基层执行人员，提高专业技能和应急处置能力良好的应急准备可以显著提高应对突发公共卫生事件的效率和效果应急响应预警根据监测信息和风险评估结果，及时发布预警信息启动按照预案规定的程序和条件，启动相应级别的应急响应指挥协调建立统一的指挥体系，协调各部门行动措施实施落实各项防控措施，有效控制疫情公共卫生应急响应是一个复杂的系统工程，需要多部门协同配合在预警阶段，通过多种渠道向公众和相关机构发布预警信息，提高防范意识响应启动后，应急指挥机构迅速组建，确保信息畅通和决策高效在措施实施过程中，应根据疫情发展态势和防控效果，动态调整响应策略同时，做好风险沟通工作，保持信息透明，争取公众理解和配合随着形势好转，可适时调整或终止应急响应，转入常态化防控阶段恢复与评估恢复重建逐步恢复社会秩序和经济活动经验总结系统分析应对过程中的成功经验和不足持续改进完善应急体系和能力建设公共卫生事件结束后的恢复阶段同样重要恢复重建工作包括医疗服务体系恢复、公共卫生设施修复、受影响人群心理援助等多个方面这一阶段需要统筹兼顾疫情防控和经济社会发展，确保安全有序恢复经验总结是提高未来应对能力的关键步骤应全面评估应急响应的效果，分析存在的问题和不足，并提出改进建议这些总结应形成系统性文件，为修订应急预案和完善应急体系提供依据通过不断总结经验，持续改进应急管理体系，能够有效提高应对下一次公共卫生事件的能力传染病监测系统基层医疗机构发现和报告疑似病例，是传染病监测的哨点实验室网络负责样本检测和病原体确认，提供技术支持疾控中心收集、分析监测数据，开展风险评估和预警卫生行政部门负责监测体系建设和管理，指导防控工作有效的传染病监测系统是疾病防控的基础，通常包括症状监测、实验室监测、哨点监测和事件监测等多种形式信息报告流程应当清晰，确保监测信息能够及时传递到决策层，并通过统一的信息平台实现数据共享和分析实验室检测网络是监测系统的重要支撑，应当建立分级分类的检测体系，确保快速准确地鉴定病原体随着科技发展，新型监测技术如基因测序、大数据分析等正逐步应用，不断提高监测的敏感性和特异性传染病预警机制预警级别判断标准响应措施一级（特别严重）跨区域传播，影响严重启动最高级别应急响应二级（严重）区域性传播，有扩散趋区域联防联控势三级（较重）局部暴发，可控制在一强化监测，局部应对定范围四级（一般）散发病例，无明显扩散常规防控措施传染病预警机制是连接监测与响应的关键环节预警指标通常包括发病率、传播速度、病死率、传播途径和防控难度等多个方面根据这些指标的综合评估，确定预警级别，并采取相应的防控措施预警信息的发布应当权威、及时、准确，通过官方渠道向社会公布，并附有防护建议同时，预警机制应当与国际接轨，确保重大疫情信息能够及时通报世界卫生组织和相关国家，履行国际卫生条例规定的义务传染病暴发调查接触者管理接触者定义追踪与隔离接触者是指与确诊或疑似传染病病例有过接触，存在感染接触者追踪是通过调查病例的活动轨迹和接触史，识别和风险的人员根据接触的方式、时间和距离等因素，可将找到所有可能接触者的过程现代技术如大数据分析、移接触者分为密切接触者和一般接触者动应用等可以提高追踪效率定义标准应根据不同疾病的特性制定，考虑传播途径、潜对于识别的接触者，根据风险等级采取相应的隔离措施，伏期和传染期等因素明确的定义标准是有效管理接触者如集中隔离或居家隔离，并进行健康监测，及时发现感染的前提者，切断传播链接触者管理是控制传染病传播的有效手段，尤其对于无症状感染期长、传染性强的疾病管理过程中应尊重个人隐私，确保数据安全，同时提供必要的生活保障和心理支持，减轻隔离带来的负面影响疫情信息通报国内信息通报国际信息通报12建立多层级、多部门的信息通报机根据《国际卫生条例》要求，通过制，确保疫情信息在政府内部及时官方渠道向世界卫生组织报告可能准确传递通报内容应包括疫情概构成国际关注的突发公共卫生事件况、防控措施和工作要求等通报应在规定时限内完成，内容真实全面公众信息发布3通过新闻发布会、官方网站、社交媒体等渠道向公众发布疫情信息和防护指南信息发布应及时、准确、透明，避免引起不必要的恐慌良好的疫情信息通报机制是维护公众知情权和促进国际合作的重要保障信息透明度直接影响公众对防控工作的信任和配合程度在信息通报过程中，既要保证信息准确性，又要注意保护个人隐私，平衡公共利益和个人权益随着社交媒体的普及，信息传播速度加快，谣言也容易滋生因此，建立权威信息发布平台和及时澄清谣言的机制尤为重要，有助于营造良好的舆论环境边境卫生检疫入境筛查货物检疫交通工具检疫通过体温监测、健康申报、医学巡查等方对进出境货物、集装箱、运输工具等进行对国际航班、轮船等交通工具进行卫生检式，对入境人员进行健康状况筛查，及时卫生检疫，防止疫情通过物品传播检疫查，包括饮用水安全、食品卫生、垃圾处发现和处置染疫风险人员高风险国家或内容包括病媒生物检测、卫生学调查和必理等方面，发现问题及时处置，防止交叉地区来的旅客可能需要接受更严格的检疫要的消毒处理等感染风险措施边境卫生检疫是防止传染病跨境传播的重要屏障检疫工作应与国际接轨，遵循《国际卫生条例》要求，既要有效防控疫情风险，又要尽量减少对国际人员往来和贸易的干扰应对措施疫苗接种建立人群免疫屏障的最有效手段药物治疗减轻症状、阻断病程、降低病死率非药物干预社交距离、口罩、手卫生等基本防护措施针对传染病的应对措施应当综合考虑疾病特性、流行状况、防控资源和社会影响等因素，采取科学合理的策略非药物干预是最基础的防控手段，适用于大多数传染病，尤其在疫情早期或缺乏特效药物和疫苗的情况下疫苗接种是最经济有效的预防措施，应优先为高风险人群接种制定疫苗接种策略时，需考虑疫苗有效性、安全性、供应量和目标人群特点药物治疗方案应根据临床试验结果和专家共识制定，确保安全有效同时，应建立长效机制，持续监测病毒变异和药物耐药性，及时调整应对策略社区防控风险沟通行为干预社区动员通过多种渠道向社区居民传递准确、及时的疫通过健康教育和政策引导，促使居民养成良好发动社区组织和志愿者参与防控工作，形成全情信息和防护知识，消除恐惧和误解，争取支的个人卫生习惯和健康行为，提高自我防护能民参与的防控格局，提高防控效果持和配合力•志愿者招募•社区宣传栏•手卫生培训•防控知识培训•微信群通知•正确佩戴口罩•社区互助机制•线上讲座•保持社交距离社区是传染病防控的最前线，也是最基础的防控单元有效的社区防控能够在源头上控制疾病传播，减轻医疗系统负担社区防控工作应当注重部门协作，整合卫生、公安、民政等部门资源，形成合力医疗机构感染控制标准预防隔离措施所有患者都应采取的基本防护措施根据传播途径采取的额外防护环境管理医务人员防护医院环境清洁与消毒工作确保工作人员安全的个人防护措施医疗机构是传染病防控的重要阵地，也是感染风险较高的场所有效的感染控制对于保护患者和医务人员安全、防止院内感染和社区传播至关重要标准预防是最基本的感染控制措施，包括手卫生、个人防护装备使用、安全注射等根据不同疾病的传播特点，可能需要采取接触隔离、飞沫隔离或空气隔离等额外措施医务人员应根据工作性质和风险等级，选择合适的个人防护装备，并严格遵守穿脱流程环境管理包括常规清洁、终末消毒和医疗废物处理等，应当规范操作，确保效果世界卫生组织的角色技术指导资源协调制定国际卫生标准和指南，提供专业在全球卫生紧急情况下，协调国际社技术支持和培训，帮助各国提升公共会的资源和支持，组织专家团队提供卫生能力世卫组织发布的各类技术技术援助，促进医疗物资和疫苗等公文件是各国制定政策和措施的重要参平分配考信息共享建立全球疫情监测和报告系统，汇总分析各国提供的公共卫生数据，及时发布疫情信息和风险评估，促进国际间的信息交流作为联合国专门机构，世界卫生组织在全球卫生安全中发挥着关键作用世卫组织通过其总部、区域办事处和国家办事处的三级架构，覆盖全球，为各成员国提供支持在重大卫生事件中，世卫组织有权根据《国际卫生条例》宣布国际关注的突发公共卫生事件，提醒国际社会关注并采取协调行动近年来，世卫组织正在推动全球卫生安全议程，加强各国核心能力建设，提高全球应对突发卫生事件的整体水平同时，世卫组织也面临改革压力，需要提高透明度和效率，加强应急反应能力全球疫情警报和反应网络（GOARN）国际援助与合作紧急医疗队物资与技术支持由世界卫生组织认证的国际紧急医疗队能够在短时间内部国际援助还包括提供关键医疗物资、检测设备、防护用品署到疫区或灾区，提供医疗救治服务这些团队根据能力和疫苗等，帮助资源有限的国家应对公共卫生威胁同时，和规模分为三个级别，具有标准化的人员配置、设备和操通过技术培训、专家指导和能力建设项目，提升受援国的作流程公共卫生能力目前全球已有超过150支紧急医疗队通过认证，可在重大突在国际援助过程中，需要考虑物资的适用性、当地接收和发事件中迅速响应，有效支援受灾国家的医疗系统分发能力，确保援助能够有效发挥作用，而不是增加受援国负担有效的国际援助需要协调一致的行动和明确的需求评估世界卫生组织、联合国人道主义事务协调办公室等国际机构在协调援助方面发挥重要作用，确保资源分配合理，避免重复和遗漏同时，国际援助应尊重受援国的主导地位，结合当地实际情况，促进可持续发展区域性合作机制东盟+3非洲疾控中心东盟十国与中国、日本、韩国建立的公共卫生合非洲联盟设立的技术机构，负责协调非洲大陆的作机制，定期举行卫生部长会议，共同应对区域疾病监测、应急响应和公共卫生能力建设性卫生挑战泛美卫生组织欧洲疾控中心世界卫生组织美洲区域办事处，负责协调美洲国欧盟专门负责疾病监测和预警的机构，为成员国家的公共卫生合作，应对区域性卫生威胁提供科学证据和技术支持区域性合作机制在全球卫生安全中发挥着重要作用，能够更好地满足区域特殊需求，协调邻近国家的防控行动这些机制通常包括信息共享平台、联合监测系统、区域应急物资储备和人员培训项目等与全球机制相比，区域合作机制往往具有更高的灵活性和针对性，能够更快速地应对区域内的公共卫生威胁在全球卫生治理体系中，区域机制与全球机制形成互补，共同构建多层次的合作网络全球卫生安全议程全球卫生安全议程GHSA是一项多国倡议，旨在加强各国预防、检测和应对传染病威胁的能力该议程于2014年启动，目前已有超过70个国家参与，共同致力于实现防控传染病的共同目标GHSA围绕预防、检测和应对三个核心领域设定了11个行动计划，涵盖抗生素耐药性防控、人畜共患病防控、生物安全与生物安保、实验室系统加强、监测系统完善等多个方面各参与国需要制定本国行动计划，并通过联合外部评估等机制定期评估进展这一议程促进了全球卫生安全领域的多边合作，为国际社会共同应对公共卫生威胁提供了重要平台特别是对资源有限的国家，GHSA提供了技术支持和资源协调，帮助其提升核心能力联合外部评估（JEE）自我评估国家使用标准工具进行能力自评外部评估国际专家团队进行现场评估报告编写形成评估报告，确定优先行动行动计划制定国家行动计划，弥补差距联合外部评估JEE是评估各国实施《国际卫生条例》核心能力的重要工具，由世界卫生组织于2016年推出评估采用标准化的指标体系，涵盖19个技术领域，包括立法、协调、监测、实验室、风险沟通等方面，每个指标按1-5分进行评分JEE的特点是透明、客观和合作性，评估结果公开发布，以促进国际间的经验分享和相互学习评估不仅识别了各国的能力差距，也为国际支持提供了明确方向，有助于全球卫生安全能力的整体提升截至目前，已有超过100个国家完成了JEE评估，显著提高了全球防范和应对公共卫生威胁的透明度和可比性生物安全与生物安保生物安全生物安保生物安全是指防止病原体意外释放或暴露的防护措施和技生物安保是指防止病原体被故意盗用、丢失、被盗、滥用、术实验室生物安全级别从BSL-1到BSL-4，根据所处理病转移或有意释放的机构和个人责任生物安保措施包括物原体的风险等级确定相应的设施要求、操作规程和防护措理安全防护、人员可靠性审查、材料控制和责任制等施生物安全措施包括安全设备使用、个人防护、废弃物处理《生物武器公约》是国际社会禁止生物武器的重要法律文等方面，旨在保护实验室人员、环境和公众免受病原体危书，目前已有183个缔约国，共同维护全球生物安全害双重用途研究是指在追求合法科学进步的同时，可能被滥用产生危害的研究对于这类研究，需要建立审查机制和伦理指导，平衡科学进步与安全风险国际社会正在加强生物安全和生物安保领域的合作，共同应对相关挑战突发公共卫生事件应对框架机构协调建立多部门联合指挥机制社区参与动员社区力量支持应对工作资源整合协调各类资源有效配置有效的突发公共卫生事件应对框架采用全灾害方法，能够应对各类卫生威胁，不限于传染病该框架强调多部门协作，整合卫生、应急管理、公安、交通、教育等部门的力量，形成统一指挥、协同应对的工作机制社区参与是该框架的重要组成部分，通过培训社区志愿者、开展健康教育、建立互助网络等方式，提高社区应对能力良好的社区参与可以增强公共卫生措施的执行效果，减轻专业队伍的负担资源整合方面，应建立卫生资源储备、调配和共享机制，确保医疗物资、技术力量和信息资源能够在紧急情况下快速流动和高效使用整体而言，这一框架注重系统性、协同性和包容性，是现代公共卫生应急管理的核心理念应急物资储备战略储备物资调配国家级战略储备包括关键医疗物资、防护装建立物资统一调度平台和跨区域协调机制，备、检测试剂、治疗药物和应急设备等，用确保物资能够迅速流向最需要的地方于应对全国性的重大公共卫生事件•信息系统实时监控库存和需求•储备品种至少覆盖50种核心物资•调配原则优先保障重点区域和一线需•储备规模满足全国30-90天需求求•管理模式中央统一规划，定期轮换•运输网络多种交通方式协同保障国际援助建立国际物资援助接收、分发和使用的协调机制，确保国际援助高效有序•需求对接精准发布需求清单•标准统一明确质量和技术要求•透明管理援助物资去向可追溯应急物资储备是公共卫生应急准备的重要组成部分除国家级储备外，地方政府、医疗机构和企业也应建立相应规模的储备为提高储备效率，可采用实物储备与生产能力储备相结合的方式，既保障关键物资的即时可用性，又避免大量物资长期闲置导致的浪费大规模人员流动管理大型活动卫生保障为奥运会、世博会等国际大型活动提供全方位卫生安全保障，包括风险评估、监测预警、医疗救治和应急响应等多个环节难民健康管理针对难民群体特点，提供基本医疗服务、传染病筛查和预防接种，防止疾病传播，保障难民健康权益移民卫生服务为移民人口提供健康评估、疫苗接种和健康教育，减少跨境人口流动带来的公共卫生风险大规模人员流动是全球化时代的常态，也是公共卫生安全的重要考验人员流动管理需要平衡健康安全与人权保护、便利通行的关系，采取基于风险的针对性措施，避免一刀切的限制政策在大型活动卫生保障方面，应建立多部门协调机制，制定详细的卫生安全计划，包括传染病监测、食品安全监管、环境卫生保障和医疗救援等针对难民和移民群体，则需要考虑文化差异和语言障碍，提供尊重其文化背景的健康服务，并加强社区融入支持旅行健康建议疫情风险评估根据目的地疫情状况、传播风险和医疗条件等因素，对旅行风险进行综合评估，提供分级预警建议评估结果应定期更新，确保信息准确性疫苗接种建议根据目的地流行疾病情况，推荐必要的疫苗接种，如黄热病、脑膜炎球菌病、甲型肝炎等疫苗同时明确各国入境疫苗要求，避免入境受阻旅行预防措施提供旅行期间的健康安全指导，包括食品安全、饮水卫生、蚊虫防护、个人卫生等方面的实用建议，以及旅行医疗包的准备建议旅行健康建议是保障国际旅行者健康安全的重要服务各国卫生部门和世界卫生组织通常通过官方网站和旅行诊所提供这类信息旅行健康建议不仅包括目的地的疾病风险，还应考虑旅行者的年龄、健康状况和旅行目的等个人因素在新冠疫情等特殊情况下，旅行健康建议应包括疫情期间的特殊要求，如检测证明、隔离政策和入境限制等同时，提供紧急情况下的医疗救助信息和返回途径，确保旅行者在突发状况下能够获得必要帮助食品安全与卫生水卫生与环境健康亿亿万204282缺乏安全饮用水人口缺乏基本卫生设施人口年死亡人数全球约有20亿人口缺乏安全管理的饮用水服务全球约有42亿人口缺乏安全管理的卫生设施不安全的水、卫生设施和环境每年导致约82万人死亡水卫生与环境健康是全球公共卫生的基础领域，直接关系到传染病防控和人民健康饮用水安全包括水源保护、净化处理和水质监测等环节，是预防水源性疾病的关键环境卫生监测则涵盖空气质量、土壤污染、噪声污染等多个方面，为环境风险评估和管理提供科学依据气候变化正在对全球环境健康产生深远影响，包括改变传染病分布模式、加剧极端天气事件和影响粮食安全等应对这些挑战需要加强环境健康监测系统建设，完善气候变化健康风险评估方法，并制定适应性策略，减轻气候变化对公共卫生的不利影响化学品事件应对风险评估迅速确定涉及的化学物质种类、浓度和暴露范围，评估对人体健康和环境的潜在危害，为应急决策提供依据现场处置采取区域隔离、人员疏散、源头控制等措施，防止事态扩大和次生灾害发生专业人员需穿戴适当防护装备进行处置医疗救治针对不同类型的化学品中毒，采取特定的解毒和支持治疗措施，必要时启动大规模伤员救治预案，调动多方医疗资源环境恢复事故稳定后，开展环境监测和评估，制定去污方案，恢复环境安全，防止长期健康影响化学品事件是公共卫生应急管理的重要领域，包括工业事故、运输泄漏、恐怖袭击等多种情况应对这类事件需要专业知识和装备，各国应当建立专门的应急队伍和技术支持系统毒性信息数据库是重要的支撑工具，提供化学品危害特性、暴露症状和治疗方案等关键信息化学品事件应对强调多部门协作，卫生、环保、应急、公安等部门需密切配合，形成联动机制同时，应加强风险沟通，及时向公众提供准确信息和防护指导，避免产生恐慌和次生伤害辐射事件应对辐射监测医疗救治公众防护123建立常规监测和应急监测相结合的辐射监测根据辐射剂量和暴露情况，对受害人员进行采取疏散、隐蔽和碘片预防服用等措施，减网络，快速准确地获取辐射水平数据，为决分类处置，包括去污、血液学监测、骨髓保少公众辐射暴露同时，通过权威渠道发布策提供依据监测内容包括空气、水源、土护和症状治疗等对于严重辐射伤害，需要准确信息，提供具体防护指导，避免谣言传壤和食品等环境介质中的放射性物质专科医院提供专业治疗播和混乱辐射事件包括核设施事故、放射源丢失、放射性物质运输事故和核恐怖袭击等多种类型这类事件具有专业性强、影响范围广、持续时间长等特点，需要专门的应对策略和能力国际原子能机构为成员国提供技术支持和协调援助，促进核安全和应急准备领域的国际合作辐射事件应对需要建立专业应急队伍，配备辐射检测设备和防护装备，定期开展培训和演练同时，应当建立医疗救治网络，确保辐射伤害患者能够得到及时有效的专业救治公众宣教也是重要环节，提高公众对辐射风险的认识和应对能力卫生系统能力建设基础设施人力资源信息系统卫生设施是提供卫生服务的物质基础，包括医疗机卫生人力是卫生系统的核心要素，包括临床医护人卫生信息系统支持数据收集、分析和决策，是现代构、公共卫生机构和应急指挥中心等基础设施建员、公共卫生专业人员和管理人员等人力资源建卫生系统的神经网络信息系统建设应实现多系统设应符合国际标准，满足日常服务和应急处置需求，设应注重数量充足、素质优良和结构合理，通过高互联互通，确保数据准确、完整和及时，为卫生政保障供水、供电和通信等关键系统的可靠性质量教育培训和合理激励机制，提高卫生人员能力策制定和服务提供提供依据，同时保障数据安全和和积极性隐私保护卫生系统能力建设是卫生安全的长期保障，需要持续投入和系统规划世界卫生组织提出了六大卫生系统构建模块服务提供、卫生人力、信息系统、医疗产品和技术、筹资和领导与治理各国应根据本国实际，制定卫生系统发展规划，推动各要素协调发展，提高整体能力和韧性全民健康覆盖与卫生安全专科医疗服务1为特殊健康问题提供专业诊疗基本医疗服务确保常见疾病得到及时治疗基本公共卫生服务3提供预防、促进和保护性服务全民健康覆盖是指所有人都能获得所需的卫生服务，而不会因费用问题陷入经济困境它与卫生安全紧密相关，健全的医疗保障体系和基本公共卫生服务网络是应对健康威胁的基础基本公共卫生服务包括免疫接种、传染病防控、健康教育等，为全体居民提供均等化服务医疗保障体系则通过医疗保险、医疗救助等机制，减轻个人医疗负担，保障医疗服务可及性特别需要关注的是脆弱人群保护，包括老年人、儿童、残疾人和低收入群体等，针对这些人群的特殊需求，提供有针对性的健康服务和保障措施全民健康覆盖不仅是健康权益的体现，也是增强社会韧性、应对公共卫生风险的重要保障数字卫生技术电子健康档案远程医疗与人工智能电子健康档案是以数字形式记录和存储的个人健康信息，能够远程医疗突破了地域限制，通过通信技术提供医疗咨询、诊断实现跨机构、跨地区的信息共享和调阅这一系统有助于提高和监测服务，特别适用于偏远地区和特殊情况新冠疫情期间，医疗服务连续性和协调性，支持临床决策，减少医疗错误远程医疗发挥了重要作用，减少线下就医风险人工智能在医学影像分析、疾病预测、药物研发等领域的应用电子健康档案的建设面临标准化、互操作性和信息安全等挑战，正在深化，通过机器学习和深度学习技术，提高诊断准确性和需要制定统一标准和规范，确保系统兼容和数据质量效率，辅助医生决策数字卫生技术正在重塑卫生服务模式和监测系统在公共卫生领域，数字技术可用于疫情监测、接触者追踪和风险评估，提高应对效率同时，移动健康应用为公众提供健康信息和服务，增强自我健康管理能力发展数字卫生需要平衡创新与伦理、安全之间的关系，加强数据保护和隐私保障，确保技术发展以人为本各国应制定数字卫生战略，完善法律法规，推动数字技术在卫生系统中的合理应用大数据在公共卫生中的应用大数据正成为公共卫生决策的重要支持工具疾病预测模型利用多源数据，包括历史疫情数据、人口流动信息、气象条件和社会经济因素等，通过复杂算法预测疾病传播趋势和热点区域，为精准防控提供依据这类模型在新冠疫情中得到广泛应用，帮助决策者评估不同干预措施的效果社交媒体监测是一种新型的疾病早期预警方法，通过分析社交平台上的健康相关话题和搜索趋势，发现潜在的疫情信号例如，某地区关于发热、咳嗽等症状的讨论突然增加，可能预示疾病暴发这种方法具有及时性强、覆盖面广的优势，但也面临数据质量和隐私保护的挑战数据共享与隐私保护是大数据应用中的核心问题建立安全的数据共享机制，明确数据使用权限和责任，采用数据脱敏、加密等技术措施，能够在促进数据价值释放的同时保护个人隐私权益风险沟通与社区参与风险沟通原则媒体关系有效的风险沟通应遵循及时、透明、准确媒体是风险沟通的重要渠道，建立良好的和同理心原则信息发布要快速响应公众媒体关系对信息传播至关重要应指定专关切，内容真实全面，语言简明易懂，并人负责媒体联络，定期举行新闻发布会，理解和尊重公众情绪良好的风险沟通能提供媒体培训材料，及时回应媒体询问，够建立信任，减少恐慌，促进行为改变确保信息准确传达社区动员社区参与是公共卫生应对成功的关键因素通过识别社区领袖、尊重文化差异、建立双向沟通机制，动员社区力量参与防控工作有效的社区动员能够促进防控措施的执行和遵守风险沟通是一个持续的过程，贯穿于突发公共卫生事件应对的各个阶段在准备阶段，应建立沟通渠道和策略；在响应阶段，提供及时更新的信息和指导；在恢复阶段，维持透明沟通，重建信任针对不同人群，应采用差异化的沟通策略，考虑语言、文化、年龄和教育程度等因素社交媒体已成为风险沟通的重要平台，具有传播速度快、互动性强的特点建立社交媒体监测和回应机制，主动发布权威信息，及时澄清谣言，能够有效引导舆论，营造良好的信息环境心理健康与社会心理支持评估需求提供服务了解不同群体的心理状况和需求开展针对性的心理干预和支持2监测评价能力建设持续评估干预效果并调整服务策略培训专业人员和志愿者提供心理支持突发公共卫生事件不仅威胁身体健康，也对心理健康产生重大影响恐惧、焦虑、抑郁和创伤后应激障碍等心理问题在疫情期间普遍增加心理干预应采用分层分类的方法，针对不同风险水平的人群提供相应服务，从基础的心理健康教育到专业的心理治疗脆弱群体如儿童、老人、残疾人和一线工作者等需要特别关注应开发适合不同年龄段和特殊需求的心理支持材料和服务，确保这些群体能够获得及时的帮助社会心理支持不仅包括专业服务，还包括家庭支持、社区互助和文化活动等，这些对维护社会韧性和心理健康至关重要伦理与法律问题公共卫生伦理法律保障公共卫生措施常面临个人自由与集体利益的平衡问题隔完善的公共卫生法律框架为应对公共卫生威胁提供法律依离、强制检测等干预措施虽有助于控制疫情，但可能限制据和保障法律应明确规定政府和个人在公共卫生事件中个人权利，引发伦理争议公共卫生决策应遵循比例原则、的权利和义务，包括强制措施的适用条件和程序，以及对透明度和公平性，确保干预措施必要且适度，同时尊重人权力的制约机制权跨境卫生法律协调是国际合作的重要方面不同国家法律资源分配是另一个重要伦理问题，特别是在紧急情况下医体系的差异可能影响联合行动的效率，需要通过国际条约疗资源紧张时分配原则应当公平、透明，避免歧视，考和协议建立共同规则，促进卫生法律的协调与合作虑医疗需求和公共卫生效益在公共卫生实践中，伦理与法律问题日益受到重视研究数据的收集和使用、疫苗临床试验的紧急开展、数字技术在监测中的应用等，都涉及复杂的伦理和法律考量建立伦理审查机制和法律咨询渠道，确保公共卫生行动在法律框架内进行，符合伦理标准，是现代公共卫生治理的重要内容疫苗研发与分配前临床研究在实验室和动物模型中研究疫苗的安全性和有效性临床试验分阶段在人体中测试疫苗安全性、免疫原性和保护效力审批注册监管机构评估数据并批准疫苗上市大规模生产建立生产设施并确保质量控制全球分配确保公平获取和有效分发疫苗是预防传染病最有效的工具之一传统疫苗研发通常需要10-15年，但在紧急情况下，可通过并行开展各阶段工作、优先审评等方式加速进程紧急使用授权是一种特殊机制，允许在完全数据尚未获得但预期获益大于风险时，有条件使用疫苗全球疫苗分配面临巨大挑战，特别是在资源有限的情况下COVAX机制是一项全球合作倡议，旨在促进疫苗公平分配，确保低收入国家也能获得疫苗疫苗国家部署计划应根据流行病学特点和人群风险，确定优先接种人群和策略，最大化疫苗的公共卫生效益抗生素耐药性防控人畜共患病防控一体化健康理念跨部门合作预警系统一体化健康One Health是一种整合人类、动有效防控人畜共患病需要卫生、农业、林业、建立覆盖动物、人类和环境的综合监测预警系物和环境健康的综合方法，认识到三者之间的环保等多部门密切协作，建立信息共享和联合统，及早发现潜在威胁，采取干预措施内在联系，强调多部门协作应对健康挑战行动机制•动物疫病监测网络•人类、动物和环境健康相互依存•建立部门间协调机制和联席会议制度•野生动物病原体监测•跨学科、跨部门合作解决复杂问题•开展联合风险评估和应急演练•人类病例监测和报告•从源头预防疾病传播和暴发•协同制定政策和法规标准人畜共患病是指在动物和人类之间自然传播的疾病，全球已知有200多种，包括狂犬病、禽流感、SARS、埃博拉等近年来，约75%的新发传染病来源于动物，显示人畜共患病的重要性不断上升气候变化、栖息地破坏、野生动物贸易等因素增加了动物病原体向人类传播的风险卫生安全能力评估工具联合外部评估国家卫生安全行动计划模拟演练JEE是评估国家实施《国基于评估结果，国家制定通过桌面推演、功能演练际卫生条例》核心能力的系统性行动计划，明确优和全面演习等不同类型的标准化工具，采用透明、先领域、具体活动、责任模拟演练，测试应急预案客观的多部门方法，由国部门和资源需求行动计和响应能力，发现问题并内外专家共同完成评估划应与国家卫生规划和发持续改进演练应涉及多结果公开发布，为能力建展战略相协调，确保可持部门参与，模拟真实情景设提供明确方向续实施卫生安全能力评估是提升国家应对公共卫生威胁能力的重要手段世界卫生组织推荐的评估工具还包括《国际卫生条例》年度报告、卫生安全融资评估和实验室能力评估等，共同构成全面的评估体系评估结果应用于能力建设规划和资源分配，同时也为国际支持提供依据各国应建立评估结果的跟踪机制，监测能力提升进展，确保持续改进评估过程本身也是能力建设的一部分，通过促进多部门参与和国际交流，增强协作意识和专业知识卫生人力资源开发核心能力培训现场流行病学培训国际交流与合作针对公共卫生专业人员的核心能力培训涵盖流行病现场流行病学培训项目FETP是培养实用型流行病通过国际培训项目、专家交流、联合研究和技术支学、生物统计学、风险评估、突发事件管理和风险学人才的重要途径项目通常为期1-2年，采用干持等形式，促进不同国家之间的知识共享和经验交沟通等领域培训采用理论学习与实践相结合的方中学模式，学员在导师指导下参与真实疫情调查流国际交流有助于提高专业水平，了解国际标准式，通过案例分析、模拟演练和实地实习等方法，和处置，掌握现场流行病学技能和方法，为国家培和最佳实践，拓宽视野和思路，提升应对全球健康提高学员实际操作能力养公共卫生骨干力量挑战的能力卫生人力资源是卫生系统的核心要素，也是卫生安全的重要保障各国应制定卫生人力资源发展战略，建立完善的教育培训体系，确保公共卫生专业人才数量充足、素质优良、结构合理同时，应当关注人才保留和职业发展问题，通过合理薪酬、职业晋升和继续教育等措施，提高公共卫生人员的工作积极性和专业能力实验室网络建设应急物流与供应链管理需求评估预测和评估不同情景下的物资需求量采购管理建立高效、透明的采购流程和质量控制库存管理科学设置库存水平，确保物资有效性配送网络优化物流路线，确保及时到达最需要地区应急物流与供应链管理是公共卫生应急响应的关键环节物资需求评估应基于历史数据、流行病学预测和专家意见，考虑不同严重程度的情景，制定差异化的物资需求计划采购管理需要建立紧急采购机制，简化流程同时保证质量和透明度，并建立合格供应商名录和多元化采购渠道库存管理面临常规储备与应急能力之间的平衡问题采用实物储备与产能储备相结合的方式，可以降低储备成本，提高系统灵活性建立物资管理信息系统，实时监控库存状态和物资流向，支持科学决策分发网络应当多层次、多渠道，具备快速响应能力，能够将物资精准送达一线在突发事件中，可考虑军民融合、社会力量参与等方式，增强物流保障能力大型活动卫生安全保障风险评估根据活动规模、人员来源、场地条件和季节特点等因素，全面评估卫生安全风险，识别潜在威胁和薄弱环节，为保障工作提供科学依据监测与预警建立强化监测系统，包括传染病症状监测、环境卫生监测和食品安全监测等，及时发现异常情况，预警潜在风险应急响应计划制定详细的应急预案，明确组织架构、响应流程和处置措施，开展人员培训和演练，确保遇到突发情况能够快速有效应对医疗救援体系建立多级医疗救援网络，配备现场医疗点、机动医疗队和后备医院，满足从现场急救到专科治疗的全过程医疗需求大型活动是指吸引大量人员参与的国际性或区域性活动，如奥运会、世博会、大型音乐节等这类活动集中了大量人员，来源广泛，容易成为传染病传播的高风险场所，需要特别的卫生安全保障措施除了健康风险管理外，还需关注人群聚集可能带来的挤压踩踏等安全风险，以及极端天气和突发事件的影响建立统一指挥、多部门协作的组织架构，明确各方职责，形成合力，是大型活动卫生安全保障的关键通过科学规划、充分准备和有效协调，能够确保活动安全顺利进行突发事件后重建与恢复卫生系统恢复社会心理恢复突发公共卫生事件可能造成卫生系统损害，包括设施破坏、突发事件可能对社会心理造成持久影响，包括创伤后应激人员损失和服务中断恢复阶段应优先重建基本医疗和公障碍、抑郁、焦虑等心理问题，以及社会关系和信任的改共卫生服务，确保人民健康需求得到满足变心理社会恢复需要专业心理服务和社区支持相结合重建过程应关注韧性建设，加强卫生系统抵御未来风险的恢复计划应特别关注脆弱群体，如儿童、老人、残疾人和能力，如提高建筑标准、改进信息系统、优化资源配置等低收入群体，提供有针对性的支持文化活动、社区交流同时，总结经验教训，完善相关政策和机制和社会参与对促进社会凝聚力和集体恢复至关重要长期影响评估是恢复工作的重要组成部分，涉及卫生、经济、社会和环境等多个方面通过科学评估，了解突发事件的深远影响，为政策制定和资源分配提供依据恢复与重建不仅是恢复原状，更是创造更好的未来，将韧性和可持续发展原则融入重建过程，提高社会应对未来挑战的能力国际卫生条例实施监测年度报告机制能力评估工具12《国际卫生条例》要求缔约国每年向世界世界卫生组织开发了一系列评估工具，包卫生组织提交实施报告，内容包括核心能括自我评估问卷、联合外部评估、模拟演力建设情况、突发事件应对经验和面临的练和事后评估等，从不同角度评估各国实挑战等这些报告为全球卫生安全状况提施《国际卫生条例》的情况这些工具相供了重要参考，也是各国自我评估和改进互补充，共同构成全面的评估体系的工具持续改进机制3基于评估结果，各国制定国家行动计划，有针对性地加强薄弱环节，提高核心能力水平世界卫生组织和合作伙伴提供技术支持和能力建设项目，促进全球卫生安全能力整体提升《国际卫生条例》实施监测是全球卫生安全治理的重要组成部分监测不仅评估各国履行义务的情况，也发现全球卫生安全体系中的共同挑战和差距，为国际合作提供方向透明度是监测的关键原则，评估结果和行动计划公开发布，促进经验分享和相互学习新冠疫情暴露了全球卫生安全体系的诸多不足，推动《国际卫生条例》修订和实施监测机制改革加强问责机制、提高透明度、增强执行力是当前改革的主要方向，旨在构建更加有效和可靠的全球卫生安全框架全球卫生治理多边合作机制非国家行为体以世界卫生组织为核心，包括联合国系统、非政府组织、私营部门、学术机构和慈善基2国际金融机构和区域组织等在内的多边合作金会等在资源动员、创新推动和服务提供方网络，共同应对全球卫生挑战面发挥重要作用全球卫生外交卫生治理改革通过外交渠道推动卫生议题，促进国际合作，加强问责机制，提高透明度和包容性，完善解决跨境卫生问题，实现卫生与外交政策的决策和实施流程，提升全球卫生治理效能协同全球卫生治理是指国际社会为应对跨国卫生挑战而建立的规则、机构和机制体系随着全球化深入和健康风险增加，全球卫生治理变得日益重要有效的全球卫生治理需要平衡国家主权与集体行动、公平与效率、短期应对与长期发展等多重关系当前全球卫生治理面临碎片化、责任分散、资源不足等挑战改革方向包括加强世界卫生组织领导力、完善国际卫生条例、建立可持续融资机制和促进多方参与等新冠疫情后，国际社会正在积极探讨《大流行病防范和应对条约》，以建立更强有力的全球卫生安全框架创新与研究亿$5015%全球公共卫生研究投入研发投入增长率年度全球公共卫生创新研究资金总额近五年公共卫生研发领域年均增长比例万8+科研发表数量每年全球公共卫生相关研究论文发表量公共卫生创新基金是推动卫生安全研究的重要资源，包括政府拨款、国际组织资助和私人慈善捐赠这些基金支持疫苗研发、诊断技术创新、传染病防控策略和卫生系统优化等多个领域建立可持续的创新资助机制，特别是支持低收入国家的研究能力建设，对全球卫生安全至关重要研究优先领域应基于全球疾病负担和卫生安全威胁确定目前，新发传染病预警技术、抗生素耐药性防控、数字卫生技术应用和疫苗创新平台是重点投入方向知识转化与应用是研究价值实现的关键环节，需要加强科研与政策制定、实践应用之间的桥梁，促进研究成果转化为实际防控措施和政策建议，最终惠及全球人口健康未来挑战与机遇新技术应用人工智能、大数据、基因编辑等前沿技术正快速改变公共卫生领域，在疾病预测、精准防控和个性化干预等方面展现巨大潜力，同时也带来伦理和安全方面的新挑战气候变化影响全球气温上升、极端天气事件增加和生态系统变化正在改变疾病传播模式，扩大媒介生物分布范围，增加疾病暴发风险，要求卫生系统具备更强的适应能力全球化挑战人员和物资流动加速，缩短了疾病传播时间，增加了跨境传播风险，同时经济相互依存使局部卫生事件可能导致全球连锁反应，需要加强国际协调合作面对这些挑战，全球卫生安全体系需要进一步提高预警能力、应对效率和恢复韧性建立全灾害应对框架，加强部门协同和国际合作，是应对复杂卫生安全威胁的关键同时，应重视能力平等，帮助资源有限国家提升核心能力，减少全球卫生安全的薄弱环节未来机遇方面，技术创新将为公共卫生带来革命性变化，如实时监测系统、移动健康应用和远程医疗等，可大幅提高卫生安全能力此外，社会参与度提高和多方伙伴关系发展，也为全球卫生安全治理注入新活力通过协同努力，国际社会有望构建更加有效、公平和可持续的全球卫生安全体系案例研究新冠肺炎全球应对埃博拉疫情处置禽流感防控2019年底爆发的新冠肺炎疫情是近百年来最严重的2014-2016年西非埃博拉疫情造成超过11000人死亡，H5N1等高致病性禽流感病毒具有引发人类大流行全球大流行各国采取了不同程度的防控措施，包是该病毒有记录以来最大规模暴发国际社会通过的潜力，受到全球密切关注防控策略主要包括家括社交距离、口罩令、检测追踪、隔离政策和疫苗派遣专家团队、提供技术支持和医疗援助等方式协禽疫苗接种、活禽市场管理、禽类监测和人间病例接种等此次疫情暴露了全球卫生安全体系的诸多助受影响国家控制疫情此次应对积累了宝贵经验，早期识别等禽流感防控是一体化健康理念的典不足，如预警不及时、信息共享不畅、资源分配不推动了全球卫生安全议程发展，加强了非洲国家的型应用，需要卫生、农业和环境部门密切合作，并均等问题，推动了国际卫生治理改革核心能力建设建立国际协调机制这三个案例展示了不同类型公共卫生威胁的特点和应对策略，反映了全球卫生安全面临的共同挑战通过分析成功经验和失败教训，可以为未来应对类似威胁提供重要参考案例研究表明，早期预警、快速响应、多部门协作和国际合作是有效应对公共卫生威胁的关键要素总结与展望持续发展推动全球卫生安全合作不断深化协同行动2加强多部门、多国参与的防控网络核心能力3提升监测、评估和应对公共卫生威胁的能力本培训课程全面介绍了国际公共卫生安全的核心概念、法律框架、应急管理体系和国际合作机制我们探讨了从全球卫生安全定义到实际应对措施的各个环节，分析了传染病防控、实验室网络建设、风险沟通等关键领域的知识和技能回顾关键要点，公共卫生安全需要以《国际卫生条例》为基础，建立健全的监测预警系统、应急管理机制和多部门协作框架全球合作是应对跨境健康威胁的必要途径，需要加强信息共享、资源协调和能力建设展望未来，全球卫生安全面临新技术应用、气候变化和全球化等多重挑战与机遇各国应加强核心能力建设，深化国际合作，推动全球卫生治理改革，共同构建更加有效、公平和可持续的全球卫生安全体系，为人类健康与福祉提供更好保障。