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石油工业标准化技术委员会章程第一章总则第一条为了规范石油工业标准化技术委员会的工作,根据《中华人民共和国标准化法》的有关规定,制定本章程第二条石油工业标准化技术委员会(以下简称“油标委”)是由国家石油工业主管部门批准成立并归口管理,从事石油工业勘探、开发等上游领域标准化工作的技术组织,负责石油天然气行业归口范围内的国家标准和行业标准的技术归口工作第三条油标委的宗旨是在国家标准化主管部门的指导和国家石油工业主管部门的领导下,按照国家标准化法律法规和石油工业发展需求,开展石油工业上游领域的标准化工作,积极采用国际标准和国外先进标准,推进与国际接轨,促进贸易和技术交流,保障健康安全和保护生态环境,为石油工业发展和提高石油行业整体效益服务第四条油标委的工作机制是民主协商、协调一致第五条油标委的主要工作任务是(-)根据石油工业上游领域发展要求,研究提出石油工业标准化工作的方针、政策和技术措施建议;
(二)组织制定石油工业国家标准、行业标准规划,编制年度行业标准制修订项目计划;
(三)根据主管部门批准的计划,组织所属各专业标准化技术委员会(以下简称“专标委”)或工作组完成国家标准、行业标准制定、修订和复审任务;
(四)指导和协调各专标委及工作组工作;
(五)组织重点标准的宣贯,开展标准化信息、咨询等技术服务;
(六)积极参与国际标准化活动,开展标准化研究及学术交流第六条油标委的英文名称为,缩写代号为中文代China PetroleumStandardization Committee CPSC;号为SYBWo第七条油标委的标识是由字母组成的特定图案(见附件)“CPSC”第二章组织机构第八条油标委由国内各石油工业企业、有关科研单位及院校的技术主管领导、标准化管理人员、技术专家和隶属于油标委的各专标委负责人等人员组成第九条油标委设主任委员人,副主任委员若干人油标委设秘书处,负责日常工作秘书处设秘书1长人、副秘书长若干人油标委的主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长和委员经协商推荐产生,由1上级标准化主管部门批准聘任油标委委员的组成比例原则上与各石油公司年费分摊比例一致第十条油标委设立若干专标委,具体承担石油工业国家标准、行业标准制修订等工作专标委的设置、调整和撤消由油标委秘书处提出方案,经油标委年会审议批准建立专项工作组的必要性;专项工作组的工作任务及工作计划;参加专项工作组工作的专家(包括至少名专标委委员)名单;2专项工作组组长(召集人)人选(-)专项工作组的工作任务完成后,应向专标委提交工作报告;报告经专标委审查通过,专标委秘书处下达专项工作组撤销的通知如报告经审查未通过,专标委秘书处向专项工作组下达有关通知,提出继续工作的要求和完成期限委员审查可采取年会或函审、电子邮件方式进行第二十条专标委及分标委委员人选的调整由专标委秘书处提出方案,经专标委年会审议通过,以报告形式报油标委批准通讯成员人选的调整由专标委秘书处提出方案,经专标委年会审议通过,报油标委秘书处备案第四章工作程序第二十一条专标委实行年会制,年会的议程包括听取并审议专标委秘书处提交的年度工作报告和下一年度工作计划,总结检查任务的完成情况;审议通过本专业石油工业标准体系表草案、标准宣贯工作规划、计划草案;审议通过下一年度标准制修订立项计划草案;审议表决经专家技术审查通过的标准制修订草案;审议通过专标委秘书处提交的本年度经费决算和下一年度经费预算;审议通过分标委的设置或调整方案;审议通过专标委、分标委委员及通讯委员人选调整方案;审议通过专项工作组的设置或撤销方案;审议其它有关事宜到会的委员人数不得少于委员总数的三分之二;审议的事宜需要表决时,须经到会委员的四分之三多数同意,方为通过会议表决时,计票完成并宣布结果后,投票人的投票意见不得更改也可采取信函或电子邮件方式表决信函或电子邮件方式表决时,投票截止期后,投票人的投票意见不得更改第二十二条年会闭会期间需要解决的重大事宜,由专标委秘书处报请专标委主任委员批准后执行,或召开专标委正、副主任委员、秘书长办公会议研究决定后执行第二十三条制定、修订标准采取起草工作组制标准制定、修订程序,按照《石油工业国家标准和行业标准制修订程序》的规定执行第二十四条专标委秘书处负责编制《专标委工作年报》年报的主要内容应包括、专标委组织机构和委员基本情况以及变动情况;
1、本专业标准体系表及修改情况;
2、本年度标准制修订计划完成情况;
3、制定、修订的各项标准投票表决情况;
4、本年度重点标准宣贯情况;
5、专标委年会情况;
6、本年度其他活动开展情况;
7、专标委印发的各种文件;
8、其他相关内容9年报于次年二月底前报送油标委秘书处和各石油公司标准化主管部门第二十五条专标委发文编号标识域为“油标专字〔年号〕号,、专标委秘书处发文编号标识域为X XX“油标专秘字〔年号〕XX号”(见附件)X1第二十六条专标委发送文件时应同时抄报油标委秘书处和所在的石油公司标准化主管部门专标委每半年应将工作情况书面报油标委秘书处和各石油公司标准化主管部门第二十七条专标委和分标委及秘书处应各刻制印章一枚专标委和分标委的印章直径毫米,专标委和分标委秘书处的印章直径毫米印章统一样式见附件40382专标委或分标委行文时应经本专标委或分标委主任委员签发并加盖专标委或分标委印章专标委或分标委秘书处行文时应经本专标委或分标委秘书长签发并加盖专标委或分标委秘书处印章第五章经费第二十八条专标委和分标委的工作经费来源如下、由专标委或分标委秘书处所在的大石油公司承担划拨的工作经费;
1、单位委员和通讯委员交纳的年度会费;
2、各企业、单位和社会对专标委工作的自愿赞助;
3、开展标准化技术服务的收入4第二十九条专标委和分标委的工作经费用于以下几个方面、年会和秘书处工作会议经费;
1、向委员和通讯委员提供各种标准化资料所需经费;
2、技术咨询经费;
3、秘书处的办公、差旅经费4第三十条单位委员和通讯委员的年度会费,由专标委和分标委秘书处本着适度的原则规定酌情收取,一般不宜超过五千元专标委和分标委双重身份的委员,只收取一份会费专标委和分标委可适当酌情收取会议费第三十一条工作经费的管理专标委和分标委的工作经费应独立建帐,专款专用严格遵守国家的有关法规和财经纪律,以及划拨单位和秘书处承担单位财务管理的有关规定秘书处在年会上应向专标委书面报告工作经费的预算草案和决算,并书面报告划拨经费的相应石油公司第六章附则第三十二条分标委的工作规则按照本规则执行第三十三条本规则自发布之日起生效第三十四条本规则由油标委秘书处负责解释附件专标委名称、英文缩写代号、发文标识域简称1:附件专标委和分标委及秘书处印章样式2:专标委名称、代号及发文标识域简称序号专标委名称代号发文标识域简称1石油工程建设专业标准化技术委员会TC02油标工专字2石油仪器仪表专业标准化技术委员会TC03油标仪专字3石油地质勘探专业标准化技术委员会TC04油标地专字4石油管材专业标准化技术委员会TC05油标管专字5采油采气专业标准化技术委员会TC06油标采专字6油气田开发专业标准化技术委员会TC07油标开专字7石油钻井工程专业标准化技术委员会TC09油标钻专字8石油工业计量专业标准化技术委员会TC10油标计专字9石油测井专业标准化技术委员会TC11油标测专字10石油物探专业标准化技术委员会TC12油标物专字11石油信息与计算机应用专业标准化技术委员会TC14油标信专字12石油工业劳动定员定额标准化技术委员会TC15油标劳专字13海洋石油工程专业标准化技术委员会TC17油标海专字14油气储运专业标准化技术委员会TC18油标储专字15石油工业安全专业标准化技术委员会TC20油标安专字16TC24油标节专字石油工业节能节水专业标准化技术委员会专标委和分标委及秘书处印章样式专标委和分标委印章样式参照油标委印章样式专标委秘书处和分标委秘书处印章样式参照油标委秘书处印章样式石油天然气行业标准制定程序第章总则1为规范石油天然气行业标准制定(包括修订,下同)工作,依据国家质量监督检验检疫总局《行业标准管
1.1理办法》和国家发展和改革委员会(以下简称“国家发改委”)《行业标准制定管理办法》(以下简称“管理办法”)的规定,制定本程序标准制定程序分为正常程序和快速程序正常程序主要包括立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶
1.2段和报批阶段快速程序是指在正常程序的基础上直接将标准草案作为征求意见稿或送审稿的简化程序石油工业标准化技术委员会(以下简称“油标委”)负责石油天然气行业标准制定过程的起草、技术审查、
1.3编号、报批、备案等具体管理工作油标委所属各专业标准化技术委员会(以下简称“专标委”)和其他标准化组织,制定石油天然气行业标准,应遵守本程序的规定制定石油工业国家标准可参照本程序的规定第章立项2计划项目申报立项条件
2.1申报标准制定、修订计划项目应有标准草案或标准编制提纲,并应符合下列条件——《石油工业标准体系表》中所列项目;——标准化对象在石油天然气行业归口范围内;——虽未列入《石油工业标准体系表》,但确属石油工业发展急需的项目(须作特别说明);——采用国际标准或国外标准的项目,须有标准原文和中文翻译稿,以及国内实施可行性论证报告;——检验、测试、校准方法标准项目须有研究报告或试验验证报告;——申请快速程序的标准项目,应符合规定计划项目申报程序
2.2任何组织或个人均可向有关专标委提出制修订标准项目的申请
2.
2.1拟承担行业标准制定项目的组织或个人,首先应提出标准起草工作组组成方案(一般应二个以上单位)并填报《行业标准项目任务书》(见附表)一式份申报项目时,还应提交相应的标准草案或标准编制提纲份采用国132际标准、国外先进标准的项目应提交相应的原文和中文翻译稿各份检验、测试、校准方法标准项目应提交相应的2研究报告或实验验证报告份“项目任务书”须经单位审核(盖章卜2专标委秘书处(或技术归口单位)收到立项申请后,应进行初审,符合本程序条规定,并经专标委审查
2.
2.
22.1通过后,在立项报告上签署意见并填写《行业标准项目计划汇总表》(见附表),连同其他申报材料一并报送油标2委秘书处专标委在申报标准立项计划时,应将附件各留一份存档备查专标委秘书处在办理申报标准计划项目的审核过程中,应注意标准负责起草单位和起草人的资格审查
2.
2.3标准主要起草人应具备以下条件——从事此项科技、生产及专业技术工作的骨干,有较扎实的理论基础和实践经验;一了解国内外相关科技的水平和标准信息;——经过标准化知识的培训,有起草标准的能力油标委秘书处收到计划项目申报材料后,应在日内办理资料文档签收手续,同时将签收情况通知有关
2.
2.45专标委油标委秘书处常年受理标准计划立项申报下一年度行业标准立项的截止时间为当年月底
2.
2.58项目计划草案的编制
2.3油标委秘书处收到专标委(或技术归口单位)申报的行业标准制修订计划立项的有关材料后,应组织进行立项规范性审查、项目汇总和计划草案编制工作其间应进行计划草案初审,并可召开专标委秘书长联席会议进行计划草案的协调油标委秘书处应于油标委年会前完成计划草案的编制工作,以提交油标委年会审查项目计划的审批和下达
2.4石油天然气行业标准制修订项目计划经油标委年会审查通过后面“直管行业标准化机构”中油集团公司
2.
4.1报送政府行业标准化主管部门批准经批准的年度《石油天然气行业标准制修订项目计划》,以油标委文件发送各专标委实施,并抄报石油、
2.
4.2石化和海洋石油三大集团公司项目计划执行情况的检查
2.5各专标委应于每年月底向油标委秘书处函报计划执行情况12项目计划的调整
2.6对行业标准项目计划根据实际情况需要调整的应以负责起草单位名义向相应专标委提出书面申请,由专标委向油标委秘书处提交书面报告并附《行业标准项目计划调整申请表》(见附表),说明要求延期或撤销项目的理由撤3销计划项目必须以计划下达部门的正式文件为准,不得自行撤销或用其它项目顶替每年一月底以前油标委秘书处将上年度计划执行情况和项目计划调整申请报送政府行业标准化主管部门第章起草与征求意见3标准征求意见稿的起草
3.1标准起草工作组应于起草前研究标准编写的工作分工,讨论提出执行计划的措施及办法
3.
1.1起草工作组在调研、试验验证的基础上,编写标准征求意见稿和编制说明
3.
1.2编制说明主要包括以下内容——任务来源、起草工作简要过程、主要参加单位和工作组成员等;―编写原则和确定标准主要内容的依据(如主要技术指标、性能、试验验证报告、经验总结、文献资料等);如为修订标准,还应列出对前版技术内容修改情况的说明及新旧标准水平对比情况等;——技术经济分析论证和预期的经济效益;——采用国际标准和国外先进标准情况(说明采用程度及版本、与采用对象的技术差异及理由)及水平对比;——与现行法律、法规、政策及相关标准的协调性;——贯彻实施标准的措施和建议;——需要修订或废止其他标准的建议及说明;——其它应予说明的事项征求意见
3.2标准起草工作组在完成标准征求意见稿及编制说明等有关附件后,由专标委秘书处(或委托负责起草单位)
3.
2.1行文,送专标委委员、专家、有关企(事)业单位和相关专标委广泛征求意见,收到征求意见稿的单位和个人应按规定的时间将修改意见返回专标委秘书处专标委委员有义务对征求意见稿提出修改意见征求意见的回函周期不超过一个半月逾期不回函者,按未投票处理标准起草工作组应将返回意见进行汇总处理,准确填写《征求意见稿意见汇总处理表》(见附表)并对
3.
2.24,征求意见稿进行修改,形成标准送审稿(技术审查稿卜若根据回复意见对征求意见稿进行了重大修改,则应再次征求意见第章审查4标准草案审查的步骤和形式
4.1专标委秘书处认为标准送审稿具备审查条件时,应组织审查审查分技术审查和委员表决两步进行,当参加技术审查的委员人数超过委员总数的三分之二时,技术审查和委员表决可同步进行技术审查一般采用会议审查,委员会表决可在年会上进行,亦可以信函投票的方式进行标准送审稿的技术审查
4.2专标委秘书处应于审查会前一个月行文通知参加会审的专家、委员、相关专标委和有关单位,同时抄报油
4.
2.1标委秘书处行文通知时,须附标准草案送审稿、征求意见稿意见汇总处理表及编制说明等有关附件审查会由专标委秘书处组织召开参加会审的专家应对所审查的标准技术内容负责对审查的标准送审稿
4.
2.2(技术审查稿)经专家讨论修改后,原则上应一致通过对于有争议条款,应以到会专家四分之三以上同意为通过对标准送审稿(技术审查稿)审查后,须形成会议纪要,提出审查结论和《会(函)审意见汇总处理表》
4.
2.3(见附表卜必要时还应同时提出“标准发布后的实施建议”上述要求,均须由与会代表讨论通过14审查会议纪要主要内容包括会议概况、会议代表名单、标准送审稿的修改意见,有争议条款的各方意见及处理结论,标准审查结论,相关专标委的认可意见,下一次审查安排及需继续协调处理的有关事宜等标准审查结论应至少包含两个内容,一是对标准的水平进行客观评价;二是对标准通过与否做出结论通过与否的结论可分别用以下规范用语表述一致通过,四分之三多数通过,需重新审查特殊情况对标准送审稿(技术审查稿)进行函审时,应由专标委秘书处行文通知,除应附标准送审稿、征
4.
2.4求意见稿意见汇总处理表及编制说明等有关附件外,还应随文附《行业标准送审稿函审单》(见附表)一份6采用函审时,应符合下列要求
4.
2.5)函审应规定回函期限,一般要求在通知发出之日起的一个半月内返回专标委秘书处a)函审结束,应根据回函情况,整理并如实填写《会(函)审意见汇总处理表》(见附表)和《标准送审b14稿函审结论表》(见附表)函审以返回有效函的四分之三同意为通过否则,负责起草单位应按函审返回意见修改5o后,交专标委秘书处重新组织审查)《标准送审稿函审结论表》的填写主要由专标委秘书处完成;《会(函)审意见汇总处理表》(见附表)c14的填写及标准草案的修改,应由负责起草单位完成为便于汇总、整理和修改,专标委秘书处应及时将返回的所有意见,复制一份,并提出原则性处理意见,一并送负责起草单位函审返回意见的原件,由专标委秘书处留存,以备标准报批审核时查对标准送审稿的委员投票表决
4.3标准送审稿(技术审查稿)经技术审查形成标准送审稿(表决稿)后,应送专标委委员投票表决表决时,
4.
3.1参加会议或回函的委员应占委员总数的三分之二以上,表决须有参加投票委员的四分之三以上同意,方为通过表决时采用《标准草案投票单》(见附表卜15若标准送审稿(表决稿)未能一次通过,须进行修改并由专标委秘书处再次组织表决对标准送审稿(表决稿)表决后,须汇总形成《委员投票表决结论表》(见附表16\采用信函或电子邮件方式投票表决时,参照要求进行
4.
3.2会议投票表决时,计票完成并宣布结果后,投票人的投票意见不得更改采用信函或电子邮件方式投票表
4.
3.3决时,投票截止期后,投票人的投票意见不得更改第章报批、发布与出版5标准草案的报批
5.1标准审查通过后,负责起草单位应按审查通过的修改意见在要求的期限内(一般不超过一个半月)整理完
5.
1.1成标准报批稿及编制说明负责起草单位按有关附件要求签署意见盖章后,行文上报专标委秘书处办理报批随文附件包括
5.
1.2)标准报批稿,份;a5)标准编制说明,份;b5)标准送审稿,份;c2)征求意见稿意见汇总处理表(见附表),份;d45)会(函)审意见汇总处理表(见附表)份;e14,5)行业标准申报单(见附表),份;f75)采用的国际标准或国外先进标准原文(复印件)和译文,各份;g3)墨线图,份h1以上文件的电子文档应同时上报专标委秘书处在收到报批文件材料后,应对报批材料进行认真审阅审阅工作一般应在一个月内完成,确
5.
1.3认无误后履行下列手续a)将第中要求上报附件的a)〜g)各留一份备案;)在《行业标准申报单》的相应栏目签署审核意见,经专标委主任(或副主任)委员签字,并加盖专标委印章;b)按要求在标准报批稿封面的相应位置上标注国际标准分类号()和中国标准文献分类号;c ICS)行文报油标委秘书处(或技术归口单位)复核报批材料除应附负责起草单位上报的附件外,还应按规定份d数提交下列附件——标准审查会议纪要,附参加会审代表名单]份;4——委员投票表决结论表(见附表)份;161——报批行业标准项目汇总表(见附表)份8I)油标委秘书处(技术归口单位)在收到专标委的报批材料后,应在报批公文上签字验收,并返回有关专标委e秘书处一份标准报批稿的复核工作,一般应在一个月内完成)标准复核主要进行形式和规范性审查,审查内容f——报批材料及附件是否齐全并符合有关规定;——标准的编写是否符合国家标准化工作导则的有关规定;一与国家有关法律、法规和国家标准有无抵触;一与其它行业标准之间或本标准内各项规定之间是否协调一致;——计量单位是否符合法定计量单位的要求)在办理标准报批时,对不符合报批要求的标准草案或其它附件,油标委秘书处、专标委秘书处均应行文退回,g一般要求负责起草单位或专标委秘书处自收到之日起日内完成修改,合格后重新报批30)行业标准复核工作完成后,统一由油标委秘书处办理注册编号,填写《行业标准申报单》相关栏目后报送“直h管行业标准化机构”中油集团公司由中油集团公司按要求报送国家发改委批准、公布
5.
1.4标准的公布与出版
5.2行业标准公布后,油标委秘书处应在日内报送国务院标准化行政主管部门办理备案手续日内将
5.
2.11530标准公布稿及有关附件送指定的出版社,并办理交接手续送交出版的标准公布稿应符合出版编辑要求如在出版过程中发现有问题,需要对标准的技术内容进行
5.
2.2更改,须由有关专标委行文申请,油标委秘书处行文报请主管部门批准后方可更改第十一条油标委和专标委每届任期五年到期进行换届工作特殊情况可以提前或延期延期最长不超过一年因工作变动或其他原因不适宜继续担任委员者,经委员所在单位提议可进行调整第十二条专标委可根据需要设立分技术委员会(以下简称“分标委”)和工作组分标委的设置、调整和撤消由专标委提出,油标委批准第十三条专标委及分标委由正式成员和通讯成员组成,正式成员包括单位委员和专家委员单位委员在委员总数中所占比例一般不少于三分之二;专家委员必须是在该专业技术领域有较高造诣,具有高级技术职称的专家;通讯成员人数不限第十四条专标委和分标委分别设主任委员人、副主任委员若干人;专标委和分标委分别设秘书处,负责日常1工作秘书处设秘书长人、副秘书长若干人专标委工作规则另行制定1第十五条专标委和分标委的委员由有关单位自愿申请参加,专标委审查推荐,油标委批准聘任;专标委及分标委委员的组成比例原则上与各石油公司年费分摊比例一致通讯成员由有关单位提出申请,由专标委或分标委批准,报油标委秘书处备案第十六条为开展专项标准项目的制定和研究,油标委、专标委可建立工作组工作任务完成以后,工作组自行撤消第十七条专标委、分标委和工作组的英文缩写代号分别为、和TC SCWG第三章工作职责第十八条油标委的工作职责是(-)贯彻国家有关标准化工作法律法规和方针、政策,制定或修改油标委章程、油标委秘书处工作规则、专标委工作规则和行业标准制修订程序等工作规章制度;
(二)组织制定石油天然气行业标准体系表;
(三)审议年度石油工业国家标准、行业标准制修订项目计划草案;
(四)审查油标委年度工作经费决算和下一年度工作经费预算;
(五)审议油标委和专标委年度工作报告;
(六)研究决定专标委的设置及人选的任免;
(七)研究决定其他有关重大事宜第十九条油标委秘书处的主要工作职责是(-)指导、协调各专标委及油标委直属工作组的工作;
(二)汇总、编制并上报年度石油工业国家标准、行业标准制修订项目计划草案;
(三)负责石油工业国家标准、行业标准报批稿的复核及石油天然气行业标准的编号及上报工作;
(四)负责编制油标委经费预算和决算,并提交年会审查;
(五)标准化信息发布、学术交流和有关国际、国外标准化组织的联络工作;
(六)负责油标委年报的编制,负责各类文档管理,协调行业标准出版发行事宜;
(七)承办油标委正、副主任委员安排的工作第二十条专标委的工作职责是标准的出版周期应控制在个月以内
5.
2.33第章复审与废止6行业标准实施后,由负责该行业标准技术归口的专标委进行复审标准的复审周期一般不超过五年
6.1油标委秘书处于每年的年初下达当年行业标准的复审计划各专标委对负责归口的复审项目均应按当年复审计划(并可根据需要补充复审项目),组织复审复审一般应有原起草单位的人员参加复审结束后,专标委应填写《标准复审结果报表》(见附表复审结论建议应明确填写继续有效、
6.29~12b修订、废止或修改四者之一)不需要修订的行业标准应确认为继续有效,确认继续有效的标准,不改年号当标准再版时,在标准封面的a标准编号下写明年确认有效字样“XXXX)经复审确定需修订的标准,可按标准立项申报的要求,提出修订申请,列入下一年度计划b)对应予以废止的标准,由审批部门批准废止c确定为部分修改的标准,应由专标委秘书处行文,用标准修改单的形式(见附表)填写修改事项,报
6.313油标委秘书处复核,由审批部门批准并行文发布同时在指定的刊物上刊登公布负责组织复审的专标委(技术归口单位)在复审结束后,应写出复审报告(内容包括复审简况、复审结论及
6.4处理意见),复审报告经委员会通过后,将复审报告连同中规定的有关附件,一式份报油标委秘书处,由油标
6.22委秘书处办理审批手续第章快速程序7制修订标准的快速程序(代号)是在正常标准制定程序(程序类别代号)的基础上省略起草阶段
7.2FTP A(程序类别代号)或省略起草阶段和征求意见阶段(程序类别代号)的简化程序B C符合下列情况之一的项目,可申请采用快速程序
7.3)等同采用国际标准制定国家标准、行业标准的项目,可采用程序(项目类别代号);a B1)等同采用国外先进标准制定国家标准、行业标准的项目,可采用程序(项目类别代号)b B2;)现行国家标准、行业标准的修订项目,可采用程序(或程序)(项目类别代号);c CB3)现行企业标准转化为行业标准或其他标准转化为国家标准的项目,可采用程序(项目类别代号);d B4)国家标准转化为行业标准的项目可采用程序(项目类别代号
7.4C51采用快速程序的项目,应在《标准项目任务书》中说明理由并注明快速程序代码
7.5快速程序代码由快速程序代号、程序类别代号和项目类别代号三部分组成FTP——X X-------项目类别代号(
1、
2、
3、
4、5)------------序类别代号(B、C)-----------------------快速程序代号在执行标准制修订项目计划过程中,如需由快速程序转为正常程序,或由正常程序转为快速程序时,应按要
7.6求填写《标准计划项目调整申请表》,并按有关计划项目调整的规定办理第章附则8本程序由油标委秘书处负责解释
8.1本程序自发布之日起实施原《石油工业国家标准和行业标准制修订程序》同时废止
8.2附录国家标准立项和报批要求A立项A.1任何个人或单位都可以提出国家标准提案点击一国家标准制定管理一提案申报,或下载空白国家标准项目建议书,填写表中所有要求填写的内容后,向有关技术归口单位申报国家标准计划常年可以申报提案包括以下内容)国家标准项目建议书,分为四种a)推荐性国家标准项目建议书;1)强制性国家标准项目建议书;2)国家指导性技术文件建议书;3)国家标准物质建议书4注指导性技术文件,是指仍处于技术发展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息,供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件符合下列情况之一的项目,可制定指导性技术文件--技术尚在发展中,需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值,尚不能制定为标准的项目;--采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织(包括区域性国际组织)的技术报告的项目)国家标准草案,可以是b)已经起草出的标准初稿;1)拟等同采用国际国外标准的译稿;2)至少是标准的框架(目录卜3建议书和草案分别以纸质文件和电子文件方式上报油标委纸质文件应由专标委行文上报电子文件国家标准建议书文件名称与草案文件名称中的标准名称应完全对应一致,如“岩石热解分析方法建议书”一定要对应“岩石热解分析方法草案”电子文档应首先通过“国家标准计划文档转换程序”,此程序和使用方法的下载地址与建议书模板下载地址相同标准提出单位填写中国石油天然气集团公司油标委接到提案审查同意立项后,行文上报国家标准委计划信息部,同时通过国家标准管理信息系统上报电子文件全国标准化技术委员会的项目,各自分别审查上报国家标准计划项目通过文件下达,同时在网上进行跟踪管理报批A.2报批文档及份数(报到油标委秘书处的份数))报批稿份;a5)报批稿编制说明份;b3)征求意见汇总处理表份;c3)审查结论份,可以是d3)会议纪要(附参加审查会议及未参加审查会议单位和人员名单),“纪要’要用公文发送,否则要在纪要上1加盖公章;)函审结论和函审查单(《国家标准管理办法》附件);26)国家标准申报单份;e3)原文和译文各份(对于采标标准);f2)强制标准通报表份;(对于强制标准);g3)墨线图份(也可以是清晰的打印稿,对于有图标准);h1)送审稿份;i1)软盘或光盘份,盘签上应写明标准计划编号及标准名称j1各种表格应按《国家标准管理办法》规定填报行业标准项目任务书项目名称主要起草单位被修订标准完成时间制定或修订号目的和理由适用范围和主要技术内容国内外情况简要说明采用的国际标准或国外先进标准编号、名称及经费预算万元采标程度负责起草单位意技术委员会或技术归口直管行业标准(签字、盖公章)(签字、盖公章)(签字、盖公章)见单位意见化机构意见年月日年月日年月日注如本表空间不够,可另附页行业标准项目计划汇总表单位承办人电话序标准制定技术委员会或技术主要起草采用国际标准或国外先进标准标准项目名称完成年限代替标准经费预算(万元)号类别或修订归口单位单位程度及标准号注
1、产品和工程建设项目,请分别列表
2、修订项目,请在“代替标准”栏中注明修订标准号和年代号
3、采用国际标准或国外先进标准项目,请填写采用标准编号及年代号行业标准项目计划调整申请表标准发改委计划批准文号及项名称目编号申请调整的内容理由和依据主要起草单位名称单位负责人(签名、盖公章)年月日单位名称技术归口单位负责人(签名、盖公章)年月日机构名称直管行业标准化机构意见负责人(签名、盖公章)年月日直管行业标准化机构承办人标准项目名称承办人共页第页标准项目起草单位序号标准章条编号意见内容提出单位(人)处理意见及理由电话年月日填写行业标准征求意见汇总处理表说明
①提出意见数量个;
②标准起草单位或工作组对意见处理结果采纳个,未采纳个;
③标准化技术委员会或标准化技术归口单位审查意见采纳个,未采纳个行业标准送审稿函审结论表标准项目名称标准项目负责起草单位组织函审单位发出日期年月日函审时间投票截止日期年月日回函情况函审单总数赞成共个单位,其中赞成,但有意见或建议共个单位不赞成共个单位,其中如果采纳意见或建议改为赞成共个单位弃权共个单位未复函共个单位函审结论组织审查单位负责人(签名、盖公章)年月日组织函审单位承办人电话行业标准送审稿函审单标准项目名称标准项目负责起草单位函审单总数发出日期年月日函审截止日期年月日函审意见赞成赞成,但有意见或建议不赞成不赞成,如采纳意见或建议改为赞成弃权专业标准化技术委员会委员(签名):审查单位技术负责人(签名)建议、意见或理由如下年月日(盖公章)说明
①表决方式是在选定的方框内划”,只可划一个,选划两个框以上者按废票处理(废票不计数);
②回函说明提不出意见的单位按赞成票计;没有回函按弃权票计;
③回函日期,以邮戳为准;
④建议、意见或理由栏,幅面不够可另附纸审查单位承办人:电话说明专业标准化技术委员会组织审查时由委员签名即可;专业标准化技术归口研究所组织审查时,由参加审查单位技术负责人签字并加盖公章发改委计划批准文号及项目编号标准名称国际标准分类号中国标准分类号
(1)基础
(2)安全卫生
(3)环境保护
(4)工程建设
(5)产品
(6)方法标准类别
(7)管理技术
(8)其他采用国际标准或国
(1)等同采用
(2)修改采用外先进标准的程度和标准号被采用的标准号
(1)国际先进水平
(2)国际一般水平标准水平分析
(3)国内先进水平有无需协调的问题和其它需说明的事项直管行业标准负责起标准技术归口单标准化机构草单位位承办人电话填报日期年月日填写说明、表中第行,请在选定的内容上划”的符号12,3,4(-)提出并负责编制本专业技术标准体系和发展规划;
(二)提出本专业年度制修订和复审国家标准、行业标准计划项目建议;
(三)组织标准起草单位按计划完成标准起草工作,进行技术审查;
(四)开展本专业领域的技术标准宣贯和培训,进行企业标准化技术咨询,开展标准实施情况调研;
(五)向油标委报告年度工作情况;
(六)完成油标委安排的其他工作第四章权利和义务第二十一条油标委委员和专标委成员(单位委员、专家委员)具有以下权利,包括(-)提出标准项目建议或对标准制修订项目计划提出意见或建议;
(二)获得油标委或专标委的相关文件和资料;
(三)对需要表决的重大事项和技术标准草案表决投票;
(四)参与油标委或专标委活动第二十二条油标委委员和专标委成员(单位委员、专家委员)须履行以下义务(-)参加油标委和专标委工作和活动;
(二)积极推动标准的宣贯实施;
(三)单位委员应按时交纳会费第二十三条单位委员因故不能参加会议或活动,该单位可以书面委托代表参加对不履行义务、两次不参加活动的委员,秘书处予以书面提醒,仍不参加活动的,将按程序建议调整委员或取消委员资格第二十四条专标委通讯成员有以下权利和义务(-)获得相关文件和标准资料;
(二)参加会议和有关活动;
(三)对各种议案发表意见、提出建议,但无表决权;
(四)按时交纳会费第五章工作制度第二十五条油标委实行年会制度,年会的到会委员不得少于委员总数的三分之二;讨论的事宜需要表决时,须经到会委员的四分之三多数同意,方为有效油标委年会每年定期召开,由参加油标委的有关石油公司轮流承办第二十六条油标委年会闭会期间,如有重要事宜,可召开主任委员办公会议研究决定由主任委员或其委托的副主任委员召集,秘书长、副秘书长列席,必要时其他有关人员可列席第二十七条秘书处实行秘书长办公会议制度,协调油标委有关日常工作,研究确定秘书处重点工作等事宜油标委秘书处工作规则另行制定第二十八条油标委秘书处文件实行会签制度,会签记录存档管理第六章工作经费报批行业标准项目汇总表序号标准编号标准名称被代替标准号采标情况建议实施日期行业标准复审确认项目汇总表行业序号标准编号标准名称行业标准复审废止项目汇总表行业序号标准编号标准名称行业标准复审修订项目汇总表行业序号标准编号标准名称拟列入计划年度行业标准复审意见表标准编号及名称复审结论口确认口修订□废止主要理由参加审查总人数人审查意见同意人不同意人弃权人组织审查单位盖章年月日备注行业标准修改通知单()一JB/T XXXX XXXX《(行业标准名称》XXXXX第号修改单X本修改单经国家发展和改革委员会于年月日以字第XXX号文批准,自年月XXXX XXXXXXXXXX XX日起实施XX(修改事项)修改示例
①更改’示例:条第二行中更改数值a.
1.5毫米”更改为;毫米”更改为“
1.15“
1.20mm”“
1.35“
1.50mm”表更改为新表(新表略b.22b
②“补充”示例:条后补充新条文,a.
1.
81.9:钢瓶在组装时,不允许用锤敲打和增加金属应力的修整办法”“
1.9条与条之间补充新文条,b.
1.
71.
81.7A:正火状态下供应的钢板,其他要求符合本标准规定时,抗拉强度允许比表上限的规定提高“
1.7A15kg/mm5,o图后补充新图,图(图略)□c.33A3A
③“删除”示例:将214条中的“作容器用的瓷件.・・・..,……或渗漏”等字删除
④“改用新条文示例条改用新条文
3.2厚度大于的钢板进行冷弯试验时,弯心直径应比上述规定增加一块钢板厚度
3.320mm ao附表14序号标准章条编号意见内容处理意见备注标准名称负责起草单位主要起草人(签名)会(函)审意见汇总处理表标准草案投票单标准名称项目计划编号起草单位本单编号会议投票日期年月日投票时间发出日期年月日发函投票截止日期年月日表决态度赞成口赞成,但有建议或意见口不赞成,但采纳建议或意见改为赞成口弃权口不赞成口建议或意见理由如下组织审查单位(盖公章)投票人(签名)年月日I年月日说明)表决方式是在选定的方框内划””的符号,只可划一次,选划两个框以上者按废票1处理(废票不计数卜)回函说明提不出意见的单位按赞成票计没有回函说明理由的,按弃权票处理2)回函日期,以邮戳为准3)建议或意见和理由栏,幅面不够可另附纸4组织表决单位承办人(签名)电话标准草案委员表决结论表项目计标准名称划编号起草单位组织投票单位投票发出日期信函会议表决日期时间投票截止日期表决情况参加表决委员(专家)总数或信函表决单总数赞成共个赞成,但有建议或意见共个不赞成,但采纳建议或意见改为赞成共个弃权共个不赞成共个未复函共个表决结果组织表决单位(盖公章)第二十九条工作经费的筹集主要来源于(-)政府主管部门划拨的专项工作经费;
(二)参加油标委的各石油公司分摊的工作经费;
(三)单位委员和通讯成员交纳的专标委年度会费;
(四)企业和单位对油标委和专标委工作的资助;
(五)开展标准化咨询服务的收入;
(六)标准发行利润分成收入第三十条标准化补助经费分摊原则是(-)油标委年会费用,由年会承办单位承担;
(二)油标委工作经费,由各石油公司按比例分摊;
(三)专标委工作经费,由专标委秘书处所在的石油公司承担;
(四)标准制修订项目起草工作费,由项目承担单位所在的石油公司承担;
(五)基础、重点标准项目制定费用、实验验证费用,经年会批准后由各石油公司分摊第三十一条经费的管理程序和要求(-)油标委工作经费的预算和决算由油标委秘书处编制,提交油标委年会审议通过,并向划拨经费的相应石油公司提交书面报告
(二)专标委秘书处每年向专标委年会报告经费的预算和决算,并向划拨经费的相应石油公司提交书面报告
(三)油标委、专标委的工作经费应独立建帐,专款专用,严格执行财务制度第七章附则第三十二条本章程中各石油公司指中国石油天然气集团公司,中国石化集团公司,中国海洋石油总公司,中国石油天然气股份有限公司,中国石化股份有限公司第三十三条本章程由石油工业标准化技术委员会秘书处负责解释第三十四条本章程自通过之日起生效石油工业标准化技术委员会秘书处工作规则第一章总则第一条为规范石油工业标准化技术委员会(以下简称“油标委”)秘书处的工作,充分发挥油标委秘书处的工作效能,根据《石油工业标准化技术委员会章程》,制定本规则第二条油标委秘书处是油标委常设工作机构,在油标委主任委员和秘书长的领导下负责油标委的日常工作第三条油标委秘书处的工作任务是:积极贯彻国家标准化法律、法规和方针政策,执行油标委年会决议,落实油标委主任委员和主任办公会的指示,遵守《石油工业标准化技术委员会章程》规定的工作职责,保证油标委各项工作高效、有序地进行第二章秘书处机构和办公制度第四条根据工作需要,秘书处设联络秘书和常务秘书若干人联络秘书由各石油公司推荐,负责秘书处与各石油公司的日常联系工作并承担秘书处安排的具体工作常务秘书由秘书处挂靠单位推荐,在秘书长和有关副秘书长的领导下,承担秘书处的日常工作常务秘书按实际需求设置岗位常务秘书和联络秘书人选须经秘书长办公会议批准第五条秘书长的主要工作职责(-)主持秘书处的全面工作,主持召开秘书处工作会议;
(二)负责与国家标准化主管部门和国家石油工业主管部门的联络与沟通;
(三)组织制定和实施油标委工作计划;
(四)协调各专标委开展工作;
(五)副秘书长协助秘书长开展工作,参与组织、制定和实施各项工作计划,按分工负责完成各自承担的工作和任务,负责代表所在公司与秘书处进行工作的协调与联系第六条油标委秘书处建立秘书长办公会议制度,研究解决和安排油标委秘书处日常工作秘书长办公会议实行协商机制秘书长办公会议原则上每两个月召开一次有特殊情况,可由秘书长临时决定召开秘书长办公会议由秘书长或秘书长委托的副秘书长主持全体副秘书长参加,秘书处常务秘书和联络秘书列席会议议定的事项写入会议纪要,由各副秘书长会签后秘书长签发第七条秘书处实行专业标准化技术委员会(简称“专标委”)秘书长联席会议制度联席会议每年召开一至二次,落实油标委年会决议,协调各专标委工作特殊情况可临时召开联席会议由油标委秘书长或副秘书长主持,各专标委秘书长和油标委直属工作组代表参加分标委秘书长列席参加第八条主任委员办公会、油标委年会的议事日程由油标委秘书处提出建议,经油标委主任委员办公会或主任委员批准,油标委秘书处负责筹备和落实第三章工作程序第九条按照油标委“民主协商,协调一致的工作机制和原则,油标委及油标委秘书处实行公文会签制度会签记录存档管理油标委公文包括文件、报告和会议纪要等油标委公文由油标委秘书处起草,经各副秘书长会签或网上电子会签会签原则上不应改变已经会议议定通过的事项会签意见应在收到公文草案日起日内返回秘书处根据返回意见修改后报秘书长核稿,报主任委员签发对日内未返回会签意见的视33为同意油标委秘书处公文由秘书长或秘书长委托的副秘书长签发油标委公文、油标委秘书处公文由秘书处分别按年度统一编号第十条上级机关、有关单位和各专标委来文,由油标委秘书处统一登记后送秘书长或秘书长委托的副秘书长阅处由秘书长或受委托的副秘书长根据情况报送主任委员或分送有关副秘书长、油标委秘书处工作人员处理第十一条油标委主任委员、副主任委员交办秘书处的工作事宜,以及其它应由油标委秘书处办理的工作事宜由秘书长或秘书长指定的副秘书长负责办理并将办理结果报主任委员或副主任委员第十二条油标委秘书处拟印发的标准化信息刊物、资料和信函,须经秘书长或分管副秘书长审阅同意第十三条行业标准制修订项目计划立项、复核、报批和办理备案等工作程序,按照《石油工业国家标准和行业标准制修订程序》执行第四章印章管理和文档管理第十四条油标委设“石油工业标准化技术委员会”、“石油工业标准化技术委员会秘书处”和“石油工业标准化技术委员会秘书处财务专用章三枚印章印章由油标委秘书处指派专人管理第十五条油标委文件发文,经主任委员签批后,加盖油标委印章油标委秘书处文件发文,经油标委秘书长签批后,加盖油标委秘书处印章第十六条油标委财务专用章是用于油标委财务往来的专用章,由秘书长或负责日常工作的副秘书长监督使用,由财务人员管理第十七条油标委文件和油标委秘书处文件编号的标识分别为油标委字[年号]号和油标委秘字[年XXX号]号XXX第十八条油标委收发的所有文件由油标委秘书处负责管理存档为加强文件管理、归档工作,建立油标委文件数据库,推行文件的电子无纸化办公第五章经费管理第十九条油标委秘书处负责油标委年度工作经费预算草案和决算报告的编制,以及经费使用的管理第二十条油标委工作经费包括办公费,工作人员差旅费,会议费,标准化活动费;简报和年报等刊物印刷费,专项工作组工作费及油标委年会决定的重大标准实验、验证、编制费,向油标委委员提供各种标准化资料费用,表彰奖励费用,及其他相关费用第二十一条工作经费由油标委秘书处单独建立账号指派专人管理经费预、决算由油标委年会审定,油标委秘书处执行在油标委年会上报告经费收取及使用情况,同时书面报告有关石油公司第二十二条油标委秘书处工作经费管理要严格执行国家有关财务制度油标委秘书处日常办公费用、差旅费用由分管副秘书长批准使用单项开支超过万元的经费须经秘书长批准使用标准化活动费用、标准1研究费用、标准实验验证费用和超过万元以上的开支费用,以及预算外和开支超过预算的费用须事先经油3标委秘书长办公会议研究同意,秘书长批准第六章附则第二十三条本规则由油标委秘书处负责解释第二十四条本规则自发布之日起实施石油工业标准化技术委员会专业标准化技术委员会工作规则第一章总则第一条为规范石油工业标准化技术委员会所属各专业标准化技术委员会(以下简称“专标委”)的活动,依据《石油工业标准化技术委员会章程》制定本规则专标委的各项活动均应遵守《石油工业标准化技术委员会章程》和本规则的规定第二条专标委是石油工业标准化技术委员会(以下简称“油标委”)所属的从事石油工业某一专业标准化工作的技术组织,负责石油天然气行业归口范围内相应专业技术领域的国家标准及行业标准的技术归口工作第三条专标委的全称为石油工业专业标准化技术委员会专标委的英文名称为XX ChinaPetroleumStandardization Committee/Technical.缩写代号为各专标委的名称、代号及发文标识域简称见附表CommitteeCPSC/TC第二章工作任务第四条研究提出本专业标准化工作规划、方针;负责组织起草石油工业标准体系表中本专业部分草案第五条提出年度制定、修订和复审国家标准和行业标准项目建议,完成计划立项、汇总和上报工作第六条根据石油工业国家标准和行业标准制定、修订和复审计划,组织标准起草单位完成标准起草工作,进行技术审查,完成标准制修订和复审工作任务第七条指导和协调所属分技术委员会(以下简称“分标委”八专项工作组的工作第八条协助主管部门负责本专业范围的标准宣贯、标准起草人员培训,开展标准化咨询服务和标准实施情况调研工作第九条组织开展本专业标准化研究工作和学术交流活动第十条向油标委报告年度工作情况,完成油标委交办的其他工作第三章组织机构和职责第十一条专标委按油标委章程规定组建专标委由正式成员和通讯成员组成,正式成员包括单位委员和专家委员单位委员在委员总数中所占比例一般不少于三分之二;专家委员必须是在该专业技术领域有较高造诣,具有高级技术职称的专家;委员人数一般不低于人,通讯成员人数不限专标委可设若千名专家顾30问第十二条按油标委章程的规定,专标委设主任委员一人,副主任委员若干人主任委员负责领导本专标委各项工作,指导秘书长管理秘书处工作,主持召开专标委年会副主任委员协助主任委员开展工作,按专标委分工和受主任委员委托负责具体工作第十三条按油标委章程的规定,专标委秘书处在秘书长的领导下,负责处理专标委的日常工作,组织落实专标委的各项工作任务秘书长的主要工作职责是、负责认真组织落实和完成油标委和专标委安排的各项工作任务
1、负责秘书处日常工作制度的制定
1、负责组织管理文件收发、存档和秘书处印章的存放和使用等秘书处的日常工作
2、负责专标委工作经费的管理和使用,并向专标委和划拨经费的集团公司报告经费使用情况
3、负责与秘书处承担单位的协调工作,以保证秘书处的正常办公条件4秘书处应有熟悉标准化工作的人员担任专职秘书,协助秘书长工作第十四条秘书处的承担单位应符合下列条件、在该专业领域具有一定的技术归口能力和组织协调能力;
1、自愿承担秘书处工作;
2、能保证投入足够的技术力量、配备专职的工作人员;
3、能保证秘书处履行职责;
4、能够提供必要的办公设施、设备条件;
5、与主任委员的所在单位隶属于同一大石油公司6第十五条秘书处承担单位应出任秘书长或常务副秘书长第十六条根据工作需要可设置分标委分标委的设置和撤消由专标委秘书处提出提案,经专标委年会审议通过,报油标委批准分标委设置提案应包括、分标委名称;
1、该分标委专业归口范围的界定;
2、设置该分标委的必要性论证;
3、自愿参加该分标委工作的专标委委员(至少名)名单;
43、该分标委主任委员和秘书长人选名单;
5、秘书处承担单位为其提供必要工作条件的保证6第十七条分标委设主任委员、副主任委员和秘书长、副秘书长、专职秘书,负责处理分标委的日常工作及与专标委秘书处的工作联络第十八条分标委的职责为在本专标委的领导下,按照本规则中第四条、第五条、第六条、第八条和第九条的规定,负责本分标委归口专业范围内的国家标准和行业标准制修订的相关工作分标委直接对专标委负责重要事项也可直接向油标委秘书处报告和抄报第十九条专标委为完成某项任务可建立专项工作组参加专项工作组的专家总数宜限制在人以内,专20家以个人身份参加工作专项工作组通过专标委指定的组长(召集人)向专标委报告工作工作任务完成以后,专项工作组由专标委宣布撤销(-)建立专项工作组由专标委秘书处提出方案,经专标委年会审议通过,抄报油标委方案应包括以下内容。
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