西安安全生产监督管理局

西安市安全生产监w噌理局年度部门决算及“三2022公”经费决算公开情况

一、西安市安全生产监督管理局主要职责

（一）贯彻执行安全生产方面的法律法规和方针政策，拟订有关地方性法规和规划;拟订工矿商贸行业的安全生产标准和规程

（二）承担安全生产综合监督管理责任依法行使综合监督管理职权，指导、监督市级有关部门和区县政府（开辟区管委会）安全生产工作，监督考核安全生产控制指标执行情况;组织实施安全生产目标责任制考核工作

（三）分析和预测全市安全生产形势;负责安全生产伤亡事故统计和信息发布工作;负责安全生产行政执法工作;依法组织、协调安全生产事故的调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况;组织协调安全生产应急救援工作

（四）承担非煤矿山、危）险化学品和烟花爆竹安全生产综合（wei监督管理责任负责辖区铁路道口安全管理工作

（五）负责安全生产社会中介机构的监督管理，指导、协调全市安全生产检测检验工作典型示范全市计划到年底，初步实2022现市、区县（开辟区）、街道（乡镇）和企业多层次安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系二是持续开展全市安全生产大检查大整治三月份以来，市政府、市安委会先后组织开展了次全市性安全生产大检查，个市级领导带58队和个市安委办局级领导带队的督查组，以及各区县、各开辟区、5市级各部门督查组对大检查进行了全面督查检查特殊是月份开7-10展的为期四个月的安全生产大排查大整治活动，全市共排查管理重大隐患项，打击严重违法违规行为起，关闭取缔家，停产整179468725顿家，暂扣吊销许可证家，联合惩戒失信企业家，问责暴光60546工作不力的单位家、个人名，分两批暴光严重违法违规和重大隐802患典型案例起21三是深入推进危）险化学品安全综合管理市政府办公厅印发（wei了《关于印发危）险化学品安全综合管理实施方案的通知》（市政（wei办发（）号）和《西安市危）险化学品安全综合管理实施202256（wei方案牵头市级部门任务分解表》，明确了各市级牵头部门和工作部门的责任，拟定了《危）险化学品安全综合管理联席会议制度》先（wei后召开了两次联席会议，安排部署重点任务推进，不断加强对“两重点一重大危）险化学品企业的安全监管，对所有危）险化学品（wei（wei企业实施了分级分类管理，健全了危化品安全风险和重大危）险（wei源管控台账对照省上危化品安全综合管理安排部署及年需完2022成的项工作任务，我市稳步推进落实，制作了全市危（）险化学11wei品安全综合管理“一图一表”四是不断深化重点行业领域专项管理今年以来，我市公安、交通、建设、市政、质监、地铁、安监等部门，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真落实行业监管责任，持续加大资金投入力度，集中开展了道路交通、人员密集场所消防、建造施工、非煤矿山、危）险化学品、烟花爆竹、（wei粉尘涉爆、液氨制冷、特种设备、城市轨道等大行业领域安全专项10管理，深入推进非煤矿山重大灾害管理、电气火灾综合管理、公路安全生命防护、重大危）险源在线监控及预警等重大安防技防工程，（wei管理了一批重大安全隐患，有效防范了重大和特殊重大事故的发生充分发挥典型示范引路作用，先后在西安水务集团和高新区杨森制药新工厂项目召开了安全生产标准化建设现场会和安全生产保障服务重点建设项目现场会，推广先进经验，提高企业本质安全水平五是大力整治中省督查反馈隐患和重大隐患国务院安委办第督导组和国务院安委会第综合督查组指出的问题均已整改到位；1425省安委办第一综合督查组督导检查涉及我市个区县（开辟区），15家单位的共项问题已全部整改完毕今年我37178市省市区三级挂牌督办重大隐患共项，其中省级项，市级项（74682项同为省级挂牌），区县（开辟区）挂牌项，截至目前，省级挂牌60项隐患已完成整改申请销号，剩余项隐患整改时限尚未到期，按24整改进度估计能够按时完成；市级挂牌项隐患已整改销号，剩余44项隐患整改时限尚未到期，按整改进度预计能够按时完成；区县（开辟区）挂牌项隐患已整改销号，剩余项均将在整改时序进度内完3921成整改六是深入贯彻月日全省安全生产电视电话会议精神月125125日全省冬季安全生产电视电话会议结束后，我市迅速召开全市安全生产电视电话会议，认真贯彻省委胡和平书记关于做好全省今冬明春安全生产工作的重要指示精神和姜峰副省长讲话要求，分析当前安全生产形势，安排部署冬季安全生产重点工作，强晓安副市长主持会议并讲话会议传达了省委常委、市委书记王永康和上官市长近日关于安全生产和城市公共安全工作的批示讲话精神，通报分析了近期全国全市消防火灾情况以及我市月份安全生产形势，安排部署了1-112022年度安全生产省考、市考相关工作和下阶段重点工作为做好全市冬季安全生产工作，我市相继下发了《关于扎实开展今冬明春重点行业领域安全生产大检查工作的通知》《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》和《关于开展冬防期全市供热系统安全生产大检查大排查的通知》等文件，对冬季安全生产检查排查进行了全面部署市安委办个督查组和市级12个行业部门专项督查组正在持续开展以冬季消5防安全、燃气供热安全、道路交通安全、建造施工安全、危）险化（wei学品安全等为重点的安全生产督查活动，严防各类事故发生

（六）基础建设再上台阶一是用大数据夯实安全监管基础用大数据织密安全监管网络全市安全监管信息平台已建立监管用户多个，注册各类企业12006800多家，上传执法检查记录余条，企业上报隐患自查信息1100036000余条，横向连接各级部门，纵向贯通市、区县、乡街、社区、企业五级的大数据监管格局基本形成用大数据遏制生产安全事故通过信息平台健全全市重点高危企业基础数据库,为实施精准监管提供了数据支撑，为遏制事故提供基础数据用大数据支撑安全生产考核开辟了全市安全生产在线考核管理系统，将各项考核指标进一步细化量化、公开透明用大数据助推行政效能革命开辟了“西安市安监局行政审批系统”，实现了行政审批“最多跑一次”，将审批时限从法定个工作日减少45到个工作日19二是广泛开展安全生产宣传教育活动积极争取国家安监总局投资万元的文化演示系统落地我市，项目前期工作正在5000有序推进安全生产月期间，举办了“打造安监铁军、助力追赶超越”安全生产主题晚会，表彰了名“西安最美安监人”、发布了安全15生产“黑红榜”，成立了“西安安全之声艺术团”积极开展安全生产宣传教育“七进”活动，多次全方位宣讲安全知识常识力推“西安安监”“两微”平台，粉丝量已达万多人，单篇文章点击阅读量7最高达到多次搭建起了一条便捷快速的安全生产“宣传教育直8000通车”，在全国安监机构微信影响力排行位列第位12三是不断加大安全生产投入力度年，纳入市财政预算的2022安全生产监管监察专项经费余万元；各区县、开辟区按照辖区人1200口每人元的标准，提取安全生产专项经费，为安全生产重点工作、2重大项目提供了资金保障部署开展了企业安全生产费用提取和使用情况专项调查、专项检查，确保企业安全生产费用提取和使用政策落实到位，并向省安委办进行了专题报告四是切实加强职业健康监管工作印发了《关于推进安全生产与职业健康一体化监管执法的通知》，对家工贸企业施行了一体化监31管执法认真贯彻执行建设项目职业病防护设施“三同时”分类分级监督管理，全市共监督检查涉及职业病防护设施“三同时”建设项目家开展了重点行业领域职业病危害专项整17治，选取家企业开展尘毒危害管理示范创建活动，对家汽车生20104产和维修企业建立了基础台账全面推进用人单位职业卫生示范创建活动，在全市哺育了一批示范单位，带动我市职业卫生工作规范发展，推动了用人单位职业病防治主体责任的落实五是积极推进安全生产市场机制建设制定下发了《安全生产领域信用体系建设实施方案》，对全市《安全生产监管“黑名单”制度》进行了进一步完善，截止目前已纳入省市管理的黑名单企业家，并6全部录入信用平台，建立并落实守信激励、失信惩戒机制制定出台了《关于推进安全监管部门购买安全生产技术服务工作的通知》，进一步规范全市安全生产技术服务购买工作取销了安全生产风险抵押金，目前正在研究制定全市安全生产责任保险实施方案

五、部门决算收支情况说明

（一）年度收入支出总体情况说明2022本年度收入支出总体情况及比上年增长（减少）情况，分析增

1.减变化的主要原因（）收入总计万元包括

12860.66年公共预算财政拨款收入万元，为市级财政当年拨

20222860.66付的公共预算资金财政拨款年公共预算财政拨款收入

20222153.67万元，增减原因为主要是增加了安全生产宣传晚会专项资金万

97.90元，危）险化学品企业评估专项资金万（wei

49.48元，安全生产专项资金万元定阅《中国安全生产报》万元、

24.

6415.84职业病风险评估万元及归口管理的行政单位离退休养老金、职业

8.80年金等其他收入万元，为预算单位取得的除财政拨款收入以外的利

0.01息收入年上年结转和结余万元，为以前年度尚未列支，结转到

20224.81本年仍按规定用途继续使用的资金主要是安全生产业务工作、执法专业装备建设等未完项目支出结转支出总计万元包括

22860.66年基本支出万元，主要是为保障机构正常运转、完

20221874.08成日常工作任务而发生的各项支出其中工资福利支出万元，

1357.27对个人和家庭的津贴支出万元，商品和服务支出万元

352.

50164.31年基本支出万元，主要是为保障机构正常运转、完

20221283.33成日常工作任务而发生的各项支出其中工资福利支出万元，

879.66对个人和家庭的津贴支出万元，商品和服务支出万元

250.

65153.02增减原因为工资福利支出增加万元主要是机关事业单位

477.61基本养老保险补缴、职业年金缴费及奖金增加；对个人和家庭的津贴支出增加万元主要是增加了在职死亡两人抚恤金、住房公积金

101.85及购房补贴；商品和服务支出增加万元主要是增加了事业单位物

11.29业管理费及水电费项目支出万元，主要是为完成其特定的行政工作任务

2022981.76或者事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括安全监管监察专项万元，应急救援支出万元

876.

49105.27年项目支出万元，主要是为完成其特定的行政工作任

2022870.53务或者事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括安全监管监察专项万元，应急救援支出万元，其他安全生产监管支

712.

01108.32出万元

50.20增减原因为主要是增加了安全生产宣传晚会专项资金万元，

97.90危）险化学品企业评估专项资金万元，安全生产专项资金（wei

49.48万元（定阅《中国安全生产报》万元、职业病风险评估

24.

6415.

848.80万元）其他收入万元转入事业基金

0.01年末结转和结余万元，主要是本年或者以前年度预算安排、

4.81因客观条件发生变化无法按计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金万元主要是安全生产业务工作、执法专业装

4.81备建设等跨年度项目资金结余本年度收入构成情况年收入总计万元其中

2.

20222860.66年基本支出万元；项目支出万元；其他收入

20221874.

082022981.76万元；年上年结转和结余万元

0.

0120224.81本年支出构成情况年支出总计万元其中:

3.

20222860.662022年基本支出万元；项目支出万元；其他收入

1874.

082022981.

760.01万元转入事业基金；年末结转和结余万元

4.81

（二）年度财政拨款收入支出总体情况说明2022财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况

1.年度公共预算财政拨款支出万元，其中基本支出

20222855.84万元，项目支出万元年度公共预算财政拨款支出

1874.

08981.762022万元，其中基本支出万元，项目支出万元

2153.

661283.

33870.33增减原因为工资福利支出增加万元主要是机关事业单位

477.61基本养老保险补缴、职业年金缴费及奖金增加；对个人和家庭的津贴支出增加万元主要是增加了在职死亡两人抚恤金、住房公积金

101.85及购房补贴；商品和服务支出增加万元主要是增加了所属事业单

11.29位物业管理费及水电费项目经费主要是增加了安全生产宣传晚会专项资金万元，危）险化学品企业评估专项资金万元，安

97.90（wei

49.48全生产专项资金万元（订阅《中国安全生产报》万元、职

24.

6415.84业病风险评估万元）

8.80普通公共预算财政拨款支出情况

2.年度普通公共预算财政拨款支出万元，按支出功能

20222855.84科目分，包括其他商贸事务支出万元、行政事业单位离退休支出

8.01万元、其他城乡社区支出万元、行政运行支出万

125.

3618.

001150.29元、安全监管监察专项支出万元、应急救援支出万元、

1067.

21207.42住房公积金、购房补贴

168.

81110.75普通公共预算财政拨款基本支出决算情况

3.年度普通公共预算财政拨款基本支出万元，按人员经

20221874.08费分，包括工资福利支出万元（其中基本工资万元、

1357.

27399.55津贴补贴万元、奖金万元、其他社会保障缴费万元、

328.

35367.

668.96伙食津贴费万元、绩效工资、机关事业单位基本养老保险

22.

94104.45缴费万元），对个人和家庭的津贴支出万元（其中抚

125.

36352.50恤金万元、生活津贴万元、奖励金万元、住房公积金

42.

934.

720.47万元、购房补贴万元）；按公用经费分，包括商品和服务

187.

12117.26支出万元，其中办公费万元、手续费万元、水费

164.

3214.

450.03万元、电费万元、邮电费万元、物业管理费万元、

0.

934.

355.

7015.50差旅费万元、维修（护）费万元、会议费万元、培训费

0.

701.

590.23万元、公务接待费万元、劳务费万元、委托业务费

1.

041.

984.

142.67万元、工会经费万元、福利费万元、公务用车运行维护费

7.

959.

4919.81万元、其他交通费用万元

73.75政府性基金财政拨款收支情况说明

4.“本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表”国有资本经营财政拨款收支情况说明“本部门无国有资本经营

5.决算拨款收支”政府采购支出情况

6.年本部门政府采购支出总额共万元，其中政府采购货

2022617.61物类支出万元、政府采购工程类支出万元、

203.

6219.25

（六）负责安全生产宣传教育工作;负责特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作;指导、监督安全生产管理人员的培训、考核工作

（七）承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规及安全生产条件、有关设备、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作

（八）依法监督检查生产经营类建设项目安全设施“三同时”情况;监督检查工矿商贸作业场所重大危）险源的监控、重大事故隐（wei患的整改工作;依法查处安全生产违法违规行为

（九）承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任监督检查生产经营类建设项目职业卫生“三同时”情况;组织查处职业病危害事故和违法违规行为;负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理

（十）拟订安全生产科研规划，组织指导安全生产重大科学技术研究和技术示范推广工作

（十一）承办市政府交办的其他事项

二、西安市安全生产监督管理局决算单位构成从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算和所属事业单位决算纳入本部门年部门决算编制范围的二级决算单位共有2022政府采购服务类支出万元

394.74

（三）年度“三公”经费支出情况说明2022年度普通公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出中，因2022公出国（境）费支出万元，占“三公”经费的公务接待费支出00%；万元，占“三公”经费的公务用车购置及运行费支出

1.983%；

64.53万元，占“三公”经费的具体情况如下97%

（一）因公出国（境）费支出万元，比上年决算增加（减少）00万元

（二）公务接待费支出万元其中

1.98外事接待支出万元，比上年决算增加（减少万元

1.0）0国内公务接待支出万元，比上年决算增加万

2.

1.

981.62元，主要原因为省外其他地市调研及省内地市交差检查增多全年使用普通公共预算财政拨款安排的国内公务接待批次，人次开支1587内容主要为局机关及所属行政事业单位为执行公务或者开展业务活动发生的公务接待费用

（三）公务用车购置及运行费支出万元其中

64.53公务用车购置支出万元，比上年决算增加万元，主

1.

38.

5938.59要原因为公务车辆编制增加两辆（应急救援车、机要通讯车各一辆）本年度使用普通公共预算财政拨款购置公务用车辆2公务用车运行维护费支出万元，比上年决算增加万

2.

25.

945.42元，主要原因为新购置公务车辆两辆（应急救援车、机要通讯车各一辆）及非煤矿山、危）险化学品、烟花爆竹等企业进（wei行安全生产检查、事故应急救援及事故调查等增多年使用普通公共预算财政拨款开支维护费的公务用车保有量202218辆

六、年度部门绩效管理情况说明2022年本部门对个专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及202218普通公共预算当年拨款万元由项目工作领导小组对项目的

2855.84初期论证、编制办法、项目初选、专家评审、联合考察、入选立项、采购招标、发放效果、宣传效应进行论证此次评价我们主要采取在基础资料数据采集的基础上进行实地勘察、核实，然后召开评价工作会，对资料进行分析计算，得出评价结果评价工作主要按以下步骤进行从各单位收集评价工作所需基

1.础资料；实地勘察内容包括核实项目信息的真实可靠性，核对财务

2.信息，了解项目单位整体发展状况等；.根据项目申报资料、评价指3标、评价标准以及现场实地勘察情况，进行计算和综合分析，得出评价结果通过评价分析，我们认为年，我市安全生产工作坚持以贯彻2022落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，紧紧环绕为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境这一核心任务，以国家安全生产巡查及国务院安委会（办）历次督查反馈问题整改为契机，以坚决杜绝重大和特殊重大生产安全事故为目标，高标准落实中省安全生产改革措施，高质量推进安全生产大检查，高站位做好十九大期间安全保障各项工作市委、市政府高度重视安全生产工作，市委常委会次听取安全4生产工作汇报，研究决定安全生产改革发展和机构建设工作；市政府常务会次听取安全生产工作汇报，审议研究重大改革和工作部署省委5常委、市委书记王永康，市长上官吉庆多次就安全生产工作作出重要指示上官市长、吕健常务副市长、强晓安副市长先后主持召开市政府专题会、电视电话会、安委会扩大会次，有力地加强了对安全生产工作15的组织领导月，全市共发生生产安全事故起、死亡人,同i-n460169比分别下降和全市没有发生重大和特殊重大生产安全事故，

17.1%

2.3%；实现了“双下降”“双杜绝”，全市安全生产形势总体持续稳定，为大西安追赶超越发展提供了良好的安全生产保障

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况年机关运行经费支出万元，主要用于办公费万

2022164.

3214.45元、手续费万元、水费万元、电费万元、邮电费万

0.

030.

934.

355.70元、物业管理费万元、差旅费万元、维修（护）费万元、

15.

500.

701.59会议费万元、培训费万元、公务接待费万元、劳务费

0.

231.

041.

984.14万元、委托业务费万元、工会经费万元、福利费万元、公务用车运行维护费

2.

677.

959.49万元、其他交通费用万元

19.

8173.75年机关运行经费支出万元，主要用于办公费

2022153.

0218.53万元、印刷费万元、咨询费万元、手续费

0.

040.39万元、水费万元、电费万元、邮电费万元、物业管

0.

010.

095.

395.27理费万元、差旅费万元、维修（护）费

10.

970.

822.80万元、培训费万元、公务接待费万元、专用材料费

0.

200.

360.02万元、劳务费万元、委托业务费万元、工会经费万元、

6.

663.

378.14福利费万元、公务用车运行维护费万元、其他交通费用

0.

2818.

0071.69万元增减原因为年机关运行经费支出万元，比上年决

2022164.32算增加万元，主要原因为公务接待费、福利费、公务用车运行

11.30维护费、其他交通费用及所属事业单位物业管理费及水电费有所增加

（二）国有资产占用及购置情况说明截至年末，本部门所属单位共有车辆辆；单价万元20221850以上的通用设备台（套）；单价万元以上的通用设备台（套）21000年当年购置车辆辆；购置单价万元以上的设备台（套）；2022250购置单价万元以上的通用设备台（套）100

八、专业名词解释基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生

1.的各项支出项目支出指单位为完成特定的行政工作任务或者事业发展目

2.标所发生的各项支出.“三公”经费指部门使用普通公共预算财政拨款安排的因公3出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使

4.用普通公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出安全生产专项资金主要用于办公设施、执法装备、宣传教育

5.培训、奖励激励和应由政府统筹的重大隐患管理、应急演练、联合执法等工作西安市安全生产监督管理局年月日2022920个，包括:4序号单位名称西安市安全生产监督管理局本级（机关）1安市安全生产宣传教育中心安市安全生产执法监察支队安市安全生产应急救援中心

三、西安市安全生产监督管理局决算人员情况说明截止年底，西安市安全生产监督管理局人员编制人,202286其中行政编制人、事业编制人；实有人员人，其中行政652196人、事业人单位管理的离退休人员人

732313、年度部门工作完成情况2022年，我市安全生产工作坚持以贯彻落实《中共中央国务院2022关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，紧紧环绕为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境这一核心任务,以国家安全生产巡查及国务院安委会（办）历次督查反馈问题整改为契机，以坚决杜绝重大和特殊重大生产安全事故为目标，高标准落实中省安全生产改革措施，高质量推进安全生产大检查,高站位做好十九大期间安全保障各项工作月，全市共发生生产安全事故起、死亡1-11460169人，同比分别下降和全市没有发生重大和特殊重大生产

17.1%

2.3%；安全事故，实现了“双下降”“双杜绝”，全市安全生产形势总体持续稳定，为大西安追赶超越发展提供了良好的安全生产保障

（一）落实意见迅速有力一是迅速开展中央《意见》的学习宣贯活动《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》发布后，我市高度重视，迅速成立了深化安全生产领域改革工作领导小组和办公室，抽调专门力量负责改革工作市安委会两次下发通知部署开展集中学习宣传贯彻活动，邀请中省专家为市级领导进行了《意见》专题宣讲辅导及时组织全市各级、各部门和各有关单位认真学习、深刻领略《意见》精神实质，对中央《意见》全文进行逐句分解，明确改革重点任务，研究部署贯彻工作二是认真调研起草实施意见和分工方案在广泛调研，充分征求意见的基础上，月日，市委市政府正式下发《关于推进全市安全1030生产领域改革发展的实施意见》；月日，市委办公厅、市政府办123公厅下发了《关于印发西安市推进全市安全生产领域改革发展重点任务分工方案的通知》，对类、项改革任务，逐项明确了牵头单位、28104参预部门和完成时限市安委办对各区县开辟区、市级部门贯彻落实《意见》情况部署开展了专项督查三是大力推进重点改革任务工作落实今年以来，我市在健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、建立安全预防控制体系、推进依法管理、加强安全基础保障能力等方面，先后出台余项政策制度措施，切实巩固了安全生产基层基础目前，国家安10监总局确定的项中央《意见》重点改革任务已完成项，项任100164务正在落实，项任务列入年工作计划，其余需要中省政策明522022确的项改革任务已分别列入年和年计划3820222022

（二）责任体系日臻完善一是进一步加强了对安全生产的组织领导市委、市政府高度重视安全生产工作，市委常委会次听取安全生产工作汇报，研究决定4安全生产改革发展和机构建设工作；市政府常务会次听取安全生产5工作汇报，审议研究重大改革和工作部署省委常委、市委书记王永康，市长上官吉庆多次就安全生产工作作出重要指示上官市长、吕健常务副市长、强晓安副市长先后主持召开市政府专题会、电视电话会、安委会扩大会次，有力地加强了对安全生产工作的组织领导15二是进一步完善了安全生产责任体系严格落实《西安市安全生产党政同责一岗双责实施办法》，市级领导全年带队开展安全生产检查督查达余次；调研明确了甲醇燃料和常压锅炉涉及相关部门的安40全监管责任，结合落实中央《意见》精神，研究修订《西安市安全生产监督管理责任规定》，按四类部门进一步夯实安全监管责任，消除监管盲区和死角；严格落实企业安全生产主体责任，制定下发了《西安市进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》，明确了企业类岗位人员的安全生产职责和项1016企业需要建立的安全管理制度；制定下发了《西安市安全生产工作年度考核办法》和《考核细则》，将职业病防治列入安全生产考核内容，进一步健全了责任考核机制，建立了安全生产月考核、季点评制度，开通运行了全市安全生产在线考核管理系统，将各项考核指标进一步细化量化、公开透明

（三）依法管理全面推进一是深入开展企业主体责任执法年活动环绕危）险化学品、（wei烟花爆竹、建造施工、道路交通、消防等重点行业领域，对类安13全生产违法违规行为进一步加大监管执法力度对检查发现的严重违法违规行为，加强联合执法，落实“四个一律”执法措施，保证执法实效期间，全市各级各部门共发现安全生产违法行为起；实19265施立案查处起；停产停业整顿家；关闭企业家，行政20222537226罚款合计万余元其中，市区两级安监部门共立案起，行3018928政处罚万余元（不含事故处罚），与去年相比，处罚金额增加1364达倍37二是系统推进安全监管执法规范化建设制定下发了市安监局年度执法计划，严格按计划组织实施先后印发了《西安市安全生产行政处罚实施办法》、《西安市安全生产行政处罚案件审理工作规定》、《西安市安全生产行政处罚自由裁量规则》、《西安市生产安全事故应急处置和调查处理办法》、《西安市安全生产行政执法案卷管理规定》、《西安市安全生产行政处罚案件审理工作规定》等相关制度规定，全面加强和规范了安全生产行政执法与监督工作在市安监局门户网站设置专栏，公开安全生产监管执法及行政许可、行政处罚信息，加大执法信息公开力度三是依法依纪严肃生产安全事故调查处理建立完善事故统计信息联网直报机制和事故首报制度严格按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则，对每起事故进行严肃查处今年以来，全市（含区县）共立案调查生产安全事故起，已结案起行政处罚单位2712家，行政处罚个人人；注销资格证书人；追究刑事责任人；23933行政警告处分人；安全约谈人，处罚到位金额共计万余元12339及时向社会全文发布事故调查报告,强化防范和整改措施的落实

（四）体制机制更加健全一是全面加强了三级安监机构建设市政府下发了《关于落实市区县两级安全生产监督管理部门作为政府工作部门和行政执法机构的通知》，安监部门作为政府执法部门地位得到明确市安监局一次性增加行政编制名，局级领导职数名，增设科技法101规处和安全监管四处两个新处室，加强了安全生产综合性工作和工贸行业安全监管工作职能，新处室调整组建工作已全部到位全市各区县均出台了加强安监工作机构建设的通知，增设了内设科室和人员编制，充实了执法监察人员，各开辟区也增设了相应岗位据统计，区县开辟区共增加人员名，乡镇（街道）增加人员名特殊是174323西咸新区建立了新区、新城、街镇三级安全监管体系，落实安监执法队伍人，采取向街镇安监站派驻安监执法人员的方式，较好的解139决了安监行政执法最后一公里问题二是全面加强了安全监管能力建设加大监管执法车辆保障力度，报请市政府主要领导批准，落实了安全生产监管执法车辆和应急救援车辆，较好地解决了公车改革后城郊区安全生产监管执法检查车辆得不到落实的问题，基层执法人员全部配备使用便携式挪移执法终端组织全市安监干部参加安全监管干部网络学院学习，培训结业率达组织参加了国家安监总局期视频执法培训并组织考试，与西98%,10安科技大学合作开办安监系统在职人员研究生教育课程，鼓励安监干部进修“充电”，进一步提高全市安监干部的执法能力和综合素质三是全面加强了应急救援基础建设印发了《西安市生产安全事故区域化应急救援需求评估资源共享暂行办法（试行）》、《西安市安全生产应急救援物资储备和使用管理办法》和《西安市安全生产应急专家管理暂行办法（试行）》等规范性文件，修订了《西安市生产安全事故应急预案》和《西安市危）险化学品生产安（wei全事故应急预案》，充实完善了安全生产应急资源信息库,明确了安全生产专业救援队伍支、应急装备物资余件（套）组织各级各132600部门、重点企业开展各类应急演练活动次，参演人数余人，23328000举办各类应急科普培训次，培训人数人,联合高新区组织开展22816074了安全生产应急救援大比武活动加强应急管理专项执法检查，全市开展应急管理执法检查企业家，查处违法行为项成功处置了

1024372、、和等交通事故导致的危化品泄漏险情“64”？.21”“

9.25”“11・24”

（五）安全预防关口前移一是大力推进防范遏制重特大事故工作市政府办公厅印发了《关于建立城市安全风险点危）险源分级管控和隐患排查管理双重预防（wei机制的实施方案》，市安委会印发了《西安市关于全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》市安监局在确定经开区、蓝田县试点开展双重预防机制建设工作的基础上，落实经费万元，采取政220府购买服务的方式在监管行业重点企业开展双重预防机制建设，为市级其他部门和区县、开辟区做出。