锂电池负极材料项目工程招标投标管理

锂电池负极材料项目工程招标投标管理目录第一章宏观环境分析3第二章公司基本情况5

一、公司简介

二、核心人员介5绍6第三章行业背景分析8章工程招标投标管理10

一、签订合同

二、投标申请人1资0格审查

三、货物招标应遵循的原则11

四、工程项目招标范围和规模17标准

五、招标投标管理的基本原则1822第五章项目概况24

一、项目概述

二、项目总投资24及资金构成

三、资金筹措方案26

四、项目预期经济效26益规划目标27第四章工程招标投标管理

一、签订合同招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为抛却中标项目履约保证金不得超过中标合同金额的招标人要求10%中标人提供履约保证金的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金合同中确定的建设规模、建设标准、建设内容、合同价格应当控制在批准的初步设计及概算文件范围内；确需超出规定范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查允许凡应报经审查而未报的，在初步设计及概算调整时，原项目审批部门一律不予承认招标人不得直接指定分包人，对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝发现中标人转包或者违法分包时，可要求其改正；拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处监理人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或者违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正；对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处中标通知书发出后，中标人抛却中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，取销其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部份予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当赋予赔偿招标人最迟应当在与中标人签订合同后日内,向中标人和未5中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息

二、投标申请人资格审查对投标申请人的资格进行审查，目的在于剔除资格条件不适合承担招标工程的投标申请人招标人可以在招标公告或者投标邀请书中，要求对投标申请人进行资格审查

（一）资格审查方式、内容及标准资格审查方式分为资格预审和资格后审资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查招标人应根据工程规模、结构复杂程度或者技术难度、潜在投标人数量等具体情况，对投标申请人采取资格预审方式或者资格后审方式进行资格预审的，普通再也不进行资格后审，但招标文件另有规定的除外资格审查内容主要审查投标申请人是否符合下列条件具有独立订立合同的权利；1具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其2他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取销，财产被接管、冻结，破产状3态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；4国家规定的其他资格条件5资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量资格审查条件、标准和方法采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查限制、排斥潜在投标人或者考投标人的情形招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；1设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相2适应或者与合同履行无关；依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项3作为加分条件或者中标条件；对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；4限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；5依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形6式或者组织形式；⑺以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人二资格预审在招标活动中，招标人时常采用资格预审方式实施资格预审的目的是保证参预投标的单位均具备相应的资格条件资格预审的优点实行公开招标时，投标人的数量相对不少，实行资格预审，将那些审1查不合格的投标人先行排除，就可以减少多余的投标通过对投标申请人进行资格预审，可以对众多投标申请人的技术水平、2财务实力、施工经验和业绩进行调查，从而选择在技术、财务和管理各方面都能满足招标工程需要的投标人参加投标通过对投标人进行资格预审，筛选出确实有实力和信誉的少量投标人，3不仅可以减少招标人印制招标文件的数量，而且可以减轻评标的工作量，缩短招标工作周期，同时对那些可能不具备承担工程任务能力的投标人而言，节省因投标而投入的人力、财力等投标费用发布资格预审报告采取资格预审的，招标人应当发布资格预审公告出售资格预审文件招标人应当按资格预审公告规定的时间、地点出售资格预审文件自资格预审文件出售之日起至住手出售之日止，最短不得少于日招标人5可以通过信息网络或者其他媒介发布资格预审文件，通过信息网络或者其他媒介发布的资格预审文件与书面资格预审文件具有同等法律效力，浮现不一致时以书面资格预审文件为准，国家另有规定的除外对资格预审文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的资格预审文件售出后不予退还招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取资格预审3文件的投标申请人；不足日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的3截止时间投标申请人或者其他厉害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间日前提出招标人应当自收到异议之日起日23内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件住手发售之日起不得少于日5招标人编制的资格预审文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件后重新招木不审查资格预审申请文件国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件资格审查委员会及其成员应当遵守《招标投标法》和《招标投标法实施条例》有关评标委员会及其成员的规定资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行资格审查办法包括合格制和有限数量制采用合格制审查办法的，通过初步审查、详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的潜在投标人采用有限数量制审查办法的，资格审查委员会按照资格预审文件规定的评审办法，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按照得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人通过资格预审的申请人不超过资格预审文件规定的数量通知资格预审结果资格预审结束后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标逋过资格预审的潜在投标人少于个的，应3当重新招标三资格后审资格后审要求对于一些工期要求比较紧，工程技术、结构不复杂的项目，为了争取早日开工，可不进行资格预审，而进行资格后审实施资格后审的招标工程，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格条件的要求、评审标准和方法投标人在投标文件中应提供资格审查资料，供评标委员会在评标时对投标人的资格进行审查资格后审结果在开标以后，评标委员会应首先对投标人进行资格审查，淘汰不合格的投标人，对其投标文件按否决投标处理，再也不进入下一阶段评审

三、货物招标应遵循的原则工程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则外，还应遵守下列原则质量保证原则招标采购的货物必须保证质量，必须符合设1计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求安全保证原则招标采购的货物必须安全，在运输、安装、调试和使2用过程中，要保证人身和财产的绝对安全进度保证原则招标采购的货物必须按期到货，保证与工程项目相关3各方面的进度要求一致，不因货物供应进度产生问题，而影响工程总进度，使项目拖期经济原则在保证货物质量前提下，货物必须遵守低成本、低价格、4使用时低消耗的原则，每种货物的购置费用，原则上不应超过计划安排的投资额国产化原则货物采购要立足国内，除个别关键设备国内无法生产以5外，凡是国内能生产的，且能保证质量的，原则上就不应再到国外采购

四、工程项目招标范围和规模标准一必须进行招标的项目《招标投标法》第三条规定在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项1目;（）全部或者部份使用国有资金投资或者国家融资的项目；2（）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目3

（二）必须进行招标的项目范围国务院批准的《必须招标的工程项目规定》中，对《招标投标法》第三条规定的

（二）、

（三）项包括的范围作了具体规定；国务院批准的《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》中，对《招标投标法》第三条规定的

（一）项包括的范围作了具体规定（）全部或者部份使用国有资金投资或者茵家融资的项目包括1）使用预算资金万元人民币以上，并且该资金占投资额以上120010%的项目；）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项2目（）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括2）使用世界银行、亚洲开辟银行等国际组织贷款、援助资金的项目；1）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目2（）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，3必须招标的具体范围包括）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目;1

五、项目建设进度规划27铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和级通用机场等交2A1通运输基础设施项目；电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；3防洪、灌溉、排涝、引供水等水利基础设施项目；4城市轨道交通等城建项目5如果某项目资金来源既不属于全部或者部份使用国有资金投资或者者国家融资，又不属于使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金，但该项目为关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施、公用事业项目，则该项目属于依法必须进行招标的范围三必须进行招标的项目规模标准上述至项规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及13与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标施工单项合同估算价在万元人民币以上；1400重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在万元人民2200币以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在万31元人民币以上同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标工程建设项目符合上述规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工承包商、货物供应商以及服务商，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标根据《必须招标的工程项目规定》，全国执行统一的必须招标的项目范围和规模标准，再也不允许各省、自治区、直辖市人民政府扩大必须招标的项目范围或者缩小必须招标的规模标准

（四）总承包招标招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者者部份实行总承包招标以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标暂估价是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额

（五）两阶段招标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出六可以不进行招标的项目依法必须进行招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行招标涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行1以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；需要采用不可替代的专利或者专有技术；2采购人依法能够自行建设、生产或者提供；3已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、4生产或者提供；需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者5者功能配套要求；国家规定的其他特殊情形6

五、招标投标管理的基本原则公开原则即“信息透明”，就是要求工程项目招标投标具有高的透明度，招标程序、投标人的资格条件、评标标准、评标结果、中标结果等信息都要公开，使每一个投标人及时获得有关信息，从而平等地参预投标竞争，依法维护自身的合法权益止匕外，将招标投标活动置于公开透明的环境中，也为当事人和社会公众的监督提供了基础条件公平原则即“机会均等”，就是要求赋予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行相应的义务，不歧视或者排斥任何一个投标人公正原则即“程序规范、标准统一”，就是要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行，对所有投标人一视同仁，按照事先发布的标准公正地选择中标人诚实信用原则即“诚信原则”，就是要求招标投标当事人以诚实、守信的态度行使权利、履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡第五章项目概况

一、项目概述

（一）项目基本情况、项目名称锂电池负极材料项目

1、承办单位名称（集团）有限公司2xx、项目性质新建

3、项目建设地点（待定）4xx、项目联系人任5xx

（二）主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路以人为本，强调服务，向来秉承“追求客户最大满意度”的原则多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢当前，国内外经济发展形势依然错综复杂从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的艰难和问题尤其突出面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国创造》、“互联网+”、“一带一路”2025等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破

（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于（待定），占地面积约亩项目拟定建设区XX

92.00域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设

二、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资万元，其中建设投资万元，占项目

35784.

2726695.86总投资的；建设期利息万元，占项目总投资的；流动

74.60%

314.

920.88%资金万元，占项目总投资的

8773.

4924.52%

三、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案项目总投资万元，根据资金筹措方案，（集团）有限公司计

35784.27xx划自筹资金（资本金）万元

22930.24

（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额万

12854.03

四、项目预期经济效益规划目标、项目达产年预期营业收入万元1SP

73900.

00、年综合总成本费用万元2TC

61716.

77、项目达产年净利润万元3NP

8885.

60、财务内部收益率4FIRR

16.45%、全部投资回收期年含建设期个月5Pt

6.

2812、达产年盈亏平衡点万元产值6BEP

33477.09

五、项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需个月的时间12第一章宏观环境分析园区坚持“统一规划、分步实施、滚动发展”和“开辟一片、建成一片、收益一片”的开辟道路，经济实力显著增强，较好发挥了“窗口、示范、辐射、带动”作用，成为区域内经济发展最具活力的增长极，建设成为多功能、综合性绿色生态产业园区经过多年发展，园区产业会萃效应凸现，发展速度日益加快，增长势头日益强劲，形成为了粮油食品加工、汽车零部件、重大装备创造、大数据、节能环保、新能源以及生物工程等特色产业在环境建设方面，园区按照“高起点规划、高强度开辟、高标准配套、高效能管理”的思路，遵循“分步实施、适度超前”的原则，努力完善基础配套，强化功能服务，配套条件日臻一流近年来，加大投资力度用于港口、道路、给排水、电力等基础设施建设在政务服务方面，园区以“放管服”改革为统领，以深入开展“双创双服”活动为契机，坚持以“诚”招商、以“优”便商、以“信”安商，不断优化服务举措，创新服务内容，全力打造与国际惯例和国际市场接轨的投资软环境当前，园区以全新的姿态拥抱世界、面向未来，以更加开放的理念、更加开放的胸怀、更加开放的举措，全力营造效率最高、程序最简、服务最优的国际化营商发展环境第二章公司基本情况

一、公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路以人为本，强调服务，向来秉承“追求客户最大满意度”的原则多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢当前，国内外经济发展形势依然错综复杂从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的艰难和问题尤其突出面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国创造》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举2025措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破

二、核心人员介绍、任年出生，大专学历年月至年月就职于1xx,19571994520026xxx有限公司；年月至年月任有限责任公司董事年2002620224xxx20223月至今任公司董事、熊中国国籍，无永久境外居留权，年出生，本科学历,高级2xx,1958经济师职称年月至年月任有限公司董事长；年1994620026xxx20026月至年月任有限责任公司董事长；年月至今任有限20224xxx202211xxx公司董事、经理；年月至今任公司董事

20223、尹年出生，研究生学历年月至年月就职于3xx,19742002620228xxx有限责任公司；年月至年月，任有限责任公司销售部副2022820223xxx经理年月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；年月至2022320228今任公司监事会主席、徐中国国籍，年出生，本科学历年月至4xx,197620035年月任有限责任公司执行董事、总经理；年月至20229xxx200311年月任有限责任公司执行董事、总经理；年月至年20223xxx2004420229月任有限责任公司执行董事、总经理年月起至今任公司董事长、xxx20223总经理、田中国国籍，无永久境外居留权，年出生，本科学历,中级5xx,1971会计师职称年月至年月任有限责任公司董事2002620224xxx年月至年月任有限责任公司财务经理20031120223xxx年月至今任公司董事、副总经理、财务总监20223第三章行业背景分析目前，中国锂电池负极材料行业五大龙头企业分别是贝特瑞、璞泰来、杉杉股分、凯金新能源、中科星城年，按负极材料产量来看，贝2022特瑞、璞泰来、杉杉股分、凯金新能源的市场份额均在以上，中科星10%城的市场份额为按负极材料出货量来看，贝特瑞的市场份额达5%;22%,璞泰来、杉杉股分、凯金新能源的市场份额在摆布16%总体来看，我国锂电池负极材料行业的市场集中度较高，不管是从在负极材料产量，还是负极材料出货量，年，锂电池负极材料行业市2022场都高达以上，都高达以上，主要是因为锂电池负极CR230%CR560%材料行业具有较高的工艺壁垒，材料的制作工艺在很大程度上会影响产品的品质锂电池负极材料行业公司中，从业务占比来看，翔丰华的负极材料业务营收占比最大从产能来看，杉杉股分的负极材料产能最大，截至98%;目前，其负极材料年产能达万吨;从业务运行方式来看，璞泰来、中科12星城、国民技术、山河智能通过全资控股的子公司来开展负极材料业务从企业锂电池负极材料业务的竞争力来看，贝特瑞、璞泰来、杉杉股分的锂电池负极材料的竞争力排名较强从五力竞争模型角度分析，目前，由于锂离子电池的高成本等的弊端，替代品威胁较大;锂电池负极材料行业现有竞争者数量多，但市场集中度较高，竞争压力不大;上游供应商普通为原材料和外协加工提供商等企业，议价能力较弱；下游消费市场主要是锂电池电芯生产企业,议价能力较弱；同时，行业的资金、技术门坎较高，行业头部效应明显,潜在进入者威胁较小。