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医院医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争根据XX县卫健局医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,结合我院实际,特制定本工作方案
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,贯彻落实《XX县医药领域腐败问题集中整治工作方案》精神,进一步提升医疗卫生服务质量,在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚,为健康XX建设提供坚实保障
二、组织领导医院成立工作专班,设立办公室XX医院医药领域腐败问题集中整治工作专班名单
1、组长XXX
2、副组长XXX、XXX、XXX
3、成员XXX、XXX、XXX工作专班统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专项行动各科室要提高政治站位和担当意识,把深入开展纠治医疗卫论什么时候,生命凌驾都于任何事物之上,没有任何人有权利可以拿生命换取利益,这不是道德绑架,而是人们内心应有的底线,无论何时我们都要拼命守护自己内心的那最后一丝底线绝大多数医护人员是把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连的,他们自觉维护医院利益,维护患者利益但是近几年出现的医药购销和医疗服务中的不正之风,有个别医务人员受拜金主义、个人主义等不良风气的影响,违背了做医生的起码的道德准则,损害了群众利益,败环了医院形象虽然只发生在极少数医务人员身上,却直接败坏了我们的行业形象,有损于神圣、崇高的“白衣天使”的职业荣誉和光荣称号自古以来,人们都视廉洁为一种美德,把腐败看作社会的毒瘤廉洁是头上的花环,贪欲是颈上的锁链廉洁从政是一种要求,也是一种美德,更是一种能力;贪污腐化是一种恶行,也是一种糟粕,更是一种耻辱如果说腐败是一种耻辱,那么它需要我们时刻铭记;如果说腐败是一种挑战,那么它需要我们勇敢面对;如果说腐败是一种现状,那么它需要我们努力去改变,方能守廉洁初心,担廉洁使命医药领域腐败问题集中整治实施方案为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神,市卫生局于xx-xx月在全市卫生系统开展医药领域腐败问题集中治理活动,结合我院实际,特制定本方案
一、总体要求和指导原则
(一)总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,不断增强医疗卫生工作者廉洁从业的意识,树立良好的医德医风;依法严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件,规范医疗市场秩序;针对存在的问题,通过健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防止腐败的长效机制,铲除滋生腐败的土壤和条件
(二)指导原则坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,促进我院各项工作有序发展
二、工作重点
(一)医务人员在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为;
(二)医疗机构领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;
(三)医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;
(四)医疗卫生科室有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;
三、方法步骤分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段进行
(一)动员教育阶段(XX月-XX月底)依活动需要,设立以一把手为首的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题活动领导小组(成员见附件)领导小组明确工作责任,掌握重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,找准问题,运用多种形式,深入开展思想动员通过深入开展反腐倡廉教育、职业道德教育、医德医风先进典型的示范教育和违法违纪案件的警示教育等多种方式,引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来医院领导班子及重点岗位负责人于XX月中旬召开反腐工作学习会议,认真学习上级相关文件精神并立刻召集全院各科室进行专题学习,内容为中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上的重要讲话、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》等法律法规科主任、护士长需高度重视,认真组织,带领全科人员吃透文件精神,统一思想,提高认识,端正态度,提高解决医药购销和医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性
(二)自查自纠阶段(XX月下旬-XX月)重点岗位、重点人员按照本方案的工作重点内容组织开展自查自纠活动凡有涉及工作重点所列问题的,均应据实写出自查自纠报告,于XX月20日前报送办公室主动说明问题,主动上缴收受钱物,力求在自查自纠过程中解决问题在自查自纠过程中,坚持区别对待、宽严相济的原则,并遵循以下政策:
1、对情节轻微的,以自查自纠和批评教育为主;
2、对情节较重、但能主动或经组织帮助后说清问题、认识错误并主动上缴所收钱物的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;
3、对情节较重、经组织帮助仍不认识问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的,要依法依纪严肃处理
(三)整改提高阶段(XX月)针对自查自纠情况,总结分析发现的问题和工作中的薄弱环节,找准存在问题的症结所在,制定具体的整改方案个人要分别制定切实可行的整改措施,作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺
(四)检查总结阶段(XX月)在前期工作的基础上,进行回顾性总结,各科室分别写出书面总结报告,于XX月15日前交办公室对未开展自查自纠工作、开展工作不力、效果不显著、走过场的科室,要重新补课和整改,并追究有关领导的责任严肃查处腐败案件,是解决腐败问题最直接、最有力的手段要将查办案件贯穿于集中整治工作的全过程设立举报电话XXX,畅通发现案件线索的渠道完善办案工作责任制、内部制约和监督机制,严格办案程序,加大查处力度对那些顶风作案、线索清晰、查实有据的案件,依法依纪严肃查办,绝不姑息迁就对性质恶劣、情节严重、影响面大、严重侵害群众利益的案件,发现一起,依法依纪从严查处一起,并及时曝光严肃办案纪律,坚持依纪依法安全文明办案,确保办案效果
五、建立健全防治腐败的长效机制着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题是一项复杂而艰巨的任务,既要开展集中整治,又要从大局和长远出发常抓不懈要与加强行风建设结合起来,与“三好一满意”活动结合起来,与整顿医疗服务秩序结合起来,与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来,从教育、管理和监督入手,建立从源头上预防医药购销和医疗服务中腐败问题的长效机制
(一)完善制度建设推行党务、院务公开制度,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度等,规范医疗机构和医务人员的医疗服务行为严格执行药品集中招标采购制度,逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围认真落实医德考评制度,建立对医务人员的激励和约束机制
(二)强化行业监管继续完善医德医风档案,凡有违纪记录的人员,在职务晋升、评选先进时,实行“一票否决”制落实商业贿赂不良记录制度,凡列入“黑名单”的生产、经营企业,各医疗卫生单位在两年内不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和医用耗材
(三)深化体制改革加快医院改革,积极探索管理体制、补偿运行机制、内部管理等改革,规范医疗卫生服务行为,提高医疗服务质量,推动我院科学健康运行和快速发展医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识通过学习,深受教育、令人警醒,现有以下几点体会首先要强化政治学习,深入学习贯彻党的二十大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐“,坚定纠治腐败问题其次加强政治监督、做实做细日常监督,加强自身建设,加强医德医风教育,提升服务质量,端正服务态度在“红包”“回扣”问题上零容忍在晨会上经常对科室人员敲警钟,合理化用药,拒绝药品回扣对患者多一份耐心,多一份关心不孕患者大多有或轻或重的心理问题,多倾听患者述求,多进行疏导,让患者有较好的就医体验感对个别重点岗位人员进行谈话,严明组织纪律,坚决抵制“红包”“回扣”问题最后细化落实2023年重点工作,发挥彻底的自我革命精神,永吹冲锋号,主动积极作为,严格落实责任,明确措施,严督实查、问责问效,坚定不移推动全面从严治党,确保勤廉医院建设工作任务不折不扣落实到位以高度的政治责任感,更加昂扬的斗志、更加务实的工作作风、更加优质的医疗服务,扎实推动党风廉政建设暨勤廉医院建设工作再上新台阶医院关于医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入贯彻习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述精神,深入整治我院医疗领域腐败和不正之风,保障医疗卫生事业高质量发展,根据《XX市医药领域腐败问题集中整治工作方案》文件精神,结合我院工作实际制定如下工作方案
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻二十届中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议以及十三届省纪委二次全会和十二届茂名市纪委三次全会和十四届XX市纪委三次全会精神,严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,明确“九项准则”行业底线,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严厉惩治医疗领域的腐败和不正之风,推动全院医疗领域腐败和作风突出问题得到有效治理,督促做好以案促改、以案促建、以案促治
二、整治重点
(一)紧盯履行医疗领域监督管理责任聚焦构建党委领导、政府监管、社会监督、行业自律、个人守信相结合的全方位监管格局,强化政治监督,坚持以小看大、以下看上、透过问题看责任落实,进一步加强对全院的监督管理工作
(二)紧盯医疗系统重点领域、关键环节的腐败和不正之风聚焦腐败和不正之风易发频发的医疗设备、药品、耗材采购,基建工程、信息化科技项目承接,资金拨付、人事任免调动以及诊疗“红包”等关键环节整治药品、医用耗材集中带量采购中,不履行采购合同,包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题持续推进《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021—2024年)》,关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招标采购管理等部门人员,利用执业便利或职业身份,假借学术活动名义,收受“红包”、回扣的问题,严格监督执纪问责
(三)紧盯利益输送更加隐蔽、行贿手段花样翻新的违纪违法行为敏锐发现医疗领域新型腐败和隐性腐败行为,如“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训等,尤其是以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持惩治腐败的高压态势
(四)紧盯医保基金规范管理及使用聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材,规范医保基金管理使用,防范欺诈骗保行为
(五)紧盯医疗领域风险岗位、风险点一是医院人财物管理等工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点;二是人事任免、建设项目安排和资金使用等方面的腐败风险点;三是医务人员在从事治疗、检查、用药、收费等诊疗活动中的腐败风险点围绕决策权、审批权、采购权、处方权等方面,切实把腐败风险防控融入监督执纪的全过程,以重点带全面,以关键促整体,推动医疗领域监管体制机制改革,确保整治工作取得成效
三、工作步骤集中整治时间自2023年5月开始至2024年12月底
(一)督促自查自纠(2023年5月至6月)深学细悟习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述精神,深刻认识医疗领域腐败和不正之风的政治本质和政治危害,坚决扛起整治工作的主体责任各科组开展自查自纠,依靠自身力量及时发现问题,主动落实整改、切实堵塞漏洞各科组于2023年6月20日前将自查自纠及整改工作情况报院纪检监察室,纪检监察室收集汇总后2023年7月1日前向局纪委办报告
(二)全面摸排线索充分利用“信、访、网、电”平台和信息化手段,精准受理、规范办理医疗领域违纪违法问题线索,实行台账管理、专项处置畅通医疗领域腐败和不正之风的信访举报渠道,通过设立举报信箱和举报电话等收集群众意见建议,确保群众能够随时随地反映问题关注网络舆情,对社交媒体等网络发布的涉及医疗领域腐败和不正之风的信息及时跟进了解核实
(三)加强监督检查组织开展医疗领域腐败和不正之风专项督查,着力发现和纠正不正之风
(四)严肃执纪问责严肃查处医疗领域贪污受贿、权力寻租等违纪违法行为,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门,落实“一案双查”,既要查清当事人的违纪违法问题,又要倒查涉案人所在科室主要领导的领导责任贯彻落实《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》精神,严查医疗领域商业贿赂行为
(五)深化以案促改适时通报曝光一批医疗领域腐败和不正之风典型案件,加强对相关人员的警示教育,增强纪律意识、法规意识,用身边案例教育身边人召开以案促改专题民主生活会或专题组织生活会,推动开展行业整治、举一反
三、抓常抓长,形成整治工作闭环
(六)建立长效机制建立完善规章制度,堵塞漏洞与局纪委办建立定期沟通会商机制,及时分析研判涉医疗领域不正之风和腐败问题形势,U!
(一)提高政治站位要进一步提高思想认识,坚持以人民为中心,切实履职尽责,明确责任分工,层层压实责任,确保专项整治工作取得实效
(二)强化组织领导专项整治工作在医院党委统一领导下开展,形成整治工作合力,由院纪委牵头,认真开展自查自纠,主动排查问题
(三)把握政策策略坚持实事求是、依规依纪依法,落实“三个区分开来“,精准运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题或轻微违规违纪问题早发现早提醒,对受处理干部讲政策给出路,对顶风违纪、不收敛不收手的绝不手软激励担当作为,震慑胡作非为,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一开展专项整生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓,成立相应机构,制定切实可行的工作方案,全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效
三、重点任务聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治,浊扬清强化全行业宗旨意识,改进工作作风,提升服务水平,提高群众满意度和获得感开展医疗救治中违规操作增加群众负担、损害群众利益问题专项整治
1.整治违法违规开展医疗检查行为对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展医疗检查,开展禁止临床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查,以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为进行严厉打击,依法依规严肃处理
2.整治过度检查、过度治疗、小病大治等不合理行为加强医院全面质量管理,完善各项规章制度建设,按照同级、上级医疗机构检查、检验结果互认,严格掌握医疗保险患者住院标准,认真开展医疗机构门(急)诊、住院患者医疗检查情况进行自查和抽查,对于违反卫生健康行政部门规定及有关诊疗技术规范等开展的无依据检查、非必要重复检查、过度治疗、小病大治等行为进行查处,责令整改,依法依规严肃处理
3.整治违反知情同意原则实施检查行为重点整治实施造影、内治行动中发现重大情况的,要及时向医院党委请示报告医院关于医药领域腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神,落实省卫健委党组书记、主任在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排,以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求,认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作,切实维护人民群众健康权益,院党委决定利用一个月的时间,在全院集中开展医药领域腐败问题集中整治行动,结合医院实际,特制定本实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和十九届中央纪委四次全会精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,立足卫生健康事业发展的新起点,坚持以党建促纠风,完善医药购销用全程监管,规范医务人员行为,规范学术会议审办,保持打击欺诈骗保高压态势,营造风清气正的卫生健康环境,切实纠正医疗服务中的不正之风
二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长,党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院医药领域腐败问题集中整治行动领导小组,科学分工,各司其职,加强监管组长XXX副组长XXX、XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办,负责医药领域腐败问题集中整治行动日常工作医疗器械及医用卫生材料等医疗
1.违规私自采购和销售药品产品等行为
三、整治内容
2.收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣,或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为
3.利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利等行为
4.在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成,或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收取提成等行为
5.参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动,私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为
6.利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为
7.超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为
8.在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用,重复收费,违反医保基金管理要求、违规使用资金等行为
9.假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送等不当行为
10.违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,夸大宣传或发布虚假信息等行为U!
(一)加强党对纠风工作的全面领导要坚持党对纠风工作的全面领导,大力加强医务人员思想政治建设和党的组织建设要充分履行党领导下的纠风工作职责,院党委履行全面从严治党主体责任,加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查;院纪委全面履行监督执纪问责职责,切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责要加强宣传和舆论引导,大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神,传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守,大力宣传医务人员先进事迹,营造尊医重卫的社会氛围
(二)严厉打击欺诈骗取医保基金行为要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动,对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院,以及在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用,重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自查自纠,完善内控措施,积极整改到位对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责对涉嫌违规违纪的人员,在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上,追究相关领导责任对涉嫌犯罪的,及时依法移交相关线索
(三)严肃查处医药购销领域商业贿赂行为深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作,以药品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机,完善医保支付与招标采购价格联动机制要加大对商业贿赂的查处和打击力度,重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理,对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并将其列入合作企业“黑名单”严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为要规范医商合作交往途径,在合规、合法前提下开展医商交往行为,要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度
(四)坚决惩处患者身边“微腐败”通过信访、举报、部门协作等多种途径,对医务人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益,以及“开单提成”、参与商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为,视情节轻重程度给予严厉处置要及时将处理的案例通报公布,用“身边事教育身边人”
(五)规范医疗宣传行为要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况,尤其是对“特色”、“自创”等技术的相关管理规范要作为重中之重坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,严禁夸大宣传或发布虚假信息
(六)完善与纪检监察部门的衔接机制各相关部门在落实专项治理行动过程中,要重视及时向纪检办汇报工作,形成“一案多查”机制,将发现的违规违纪线索及时向纪检办移交,对充当违规违法行为“保护伞”或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理
五、活动步骤
(一)动员部署、学习教育阶段2023年8月1日至8月10日院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会,认真组织学习有关法规政策和相关文件精神,统一思想形成共识、明确要求、落实任务要求各科室将实施方案要求落实到每一位医务人员,实现人人知晓、人人重视、人人参与的目标科室负责人是纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动的第一责任人,与院党委签订责任书,对本科室职责范围内的专项治理行动负总责责任书一式两份,院党委书记、科室负责人签字后,由科室负责人、院纪委各执一份
(二)自查自纠、整改落实阶段2023年8月11日至8月20日各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查工作,认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题,自查出来的违规违纪收入,应在2023年8月31日前如数上交到院纪委专项整治活动期间,各科室在抓好自查自纠的同时,要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和举报凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整改问题的,可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的,要依法依纪依规严肃查处,涉嫌犯罪的要移送司法机关处理各科室要针对自查发现的问题,制定有效的整改措施,切实加以整改
(三)建章立制、强化责任阶段2023年8月21日8月31日各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题,根据国家相关法律法规,制定和完善相关管理制度,建立纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制,按照“一岗双责”责任制要求,各科室主要负责人对本科室的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责各监管科室要根据责任分工,加强对全院各科室纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的督导和检查,按照“管行业必须管行风”责任制要求,进一步落实工作责任制,强化监管措施,对工作不力造成不良后果的,实行责任追究和问责制度医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识通过学习,深受教育、令人警醒,现有以下几点体会“望”表识里,深入一线防未病医院第一时间成立了勤廉医院建设工作领导小组,制定《勤廉医院建设实施方案》院党支部坚持“第一议题”和集体学习制度,落实基层党的组织生活各项制度积极推行勤廉“望”诊,牢固树立党员干部理想信念,常态化开展廉政谈话,组织观看警示教育片《医鉴》,签署《廉洁从业承诺书》,大力弘扬白求恩精神和伟大抗疫精神,以崇高精神立德立行,以廉洁文化引人向善,教育引导广大医务人员抵御腐蚀、涵养勤廉“闻”声达意,医情民意广开言勤廉医院建设事关群众就医服务的根本利益医院通过设置征求意见箱、访谈服务对象等方式,广开渠道倾听基层声音,始终把坚持为群众办实事作为检验作风效能建设成效的一项重要标准,积极开展免费义诊、健康宣教等志愿活动“问”道授术,压实责任提质效为确保创建工作不走过场、不流于形式,医院列出工作清单,定期开展督导检查,切实把党风廉政建设、行风建设、医德医风建设情况与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核“切”根知症,精准把脉强监督将勤廉医院建设与集中整治群众身边腐败和不正之风活动、廉洁从业活动、医疗卫生领域突出问题专项整治,深化“红包”专项治理等统筹推进同时,为进一步规范医疗服务行为,加强合理用药管理和耗材管理,每月开展合理诊疗专项检查,重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药的监管严格落实处方点评制度,做到合理检查、合理用药,合理治疗,严格控制医疗费用的不合理增长,着力解决群众就医的“急难愁盼”勤廉医院建设是促进医患和谐的重要举措,是医院推进全面从严治党的必然要求我们将始终秉承“人民至上、健康至上”,坚持党建引领,牢固树立以人民健康为中心的宗旨意识,让风清气正惠及广大患者,切实提升人民群众的获得感、幸福感和满意度医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神,切实维护广大患者的切身利益,根据《XX县医药领域腐败问题集中整治实施方案》和《关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》要求,本院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动,现将情况汇报如下
一、基本情况
(一)提高认识,强化领导为加强集中整治工作的组织领导,成立了以院长XX为组长,院中层干部为成员的医药领域腐败问题集中整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作并组织全院职工召开了动员大会,使职工认识到开展此项工作的重要性,从而确保了活动的顺利开展
(二)明确职责,严肃纪律医药领域腐败问题集中整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任
二、工作进展我院于X月4日召开了医药领域腐败问题集中整治动员大会,印发了实施方案,对自查自纠工作作了全面部署现将我院开展集中整治自查情况汇报如下一是发放自查自纠表我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表XX份,在自查中,加强了对财务、药品购销的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题暂未发现突出问题存在二是开展谈心承诺活动按照自查自纠工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,积极开展了服务承诺活动三是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施四是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处
三、集中整治自查情况
(一)药品及医用材料购销方面
1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题,严格执行了药品价格制度
2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象
3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象
(二)医疗服务及收费方面
1、医疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要“红包”,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况
2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况
3、收费项目严格执行下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题
(三)医疗保障资金管理方面严格执行了医疗保障资金管理制度,按标严把病人转诊关和入院指征,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用
(一)在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用超标偏高的现象由于有极少数医生用药不合理,存在门诊开大处方的现象
(二)少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院整体形象
(三)少数医务人员为病人主动服务意识有待增强,影响了医院整体形象
(四)个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够医德医镜、活检等特殊检查未签署知情同意书的情形医疗机构强化落实知情同意和院务公开要求,加强科普宣教,充分利用院内宣传栏、LED电子屏、微信公众号等形式公开本院开展的检查项目收费标准医务人员在为患者开具检查单前,要说明检查目的和必要性,征得患者或家属的理解与配合对于特殊检查,要取得患者或家属书面同意
4.整治术中加价和捆绑推销药品耗材等行为畅通举报途径,加强线索查办,纠治术中加项、“持刀加价”、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品、医务人员直播带货等行为,及时清除影响群众就医获得感的行风问题,对于查实的问题依法依规从严处理
5.整治药企与医疗机构利益输送问题各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,与各供应商(经销商)签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书,并设立举报投诉电话加强群众监督医务人员签订“九不准”等廉洁行为承诺书,各医疗机构要充分发挥纪检监察职能作用,对行政审批、设备采购、药品和耗材采购等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为
五、时间安排及工作步骤2023年7月至2024年6月,为期一年
(一)自查自纠阶段(2023年8月15日前)扎实开展教育学习,进行思想动员,组织自查自纠整改自查发现的问题,对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理一是制定工作方案根据工作方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题,建立集中整治工作专风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出
(五)个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象
(六)群众反映报销药品品种应该追加,特别是治疗专科药品
(七)还没有实行一日清单制,费用查询方式单
一五、整改措施针对自查出来的问题,采取以下整改措施
(一)加强业务培训开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见,把合理用药处方点评纳入绩效管理(医务科)
(二)加强教育引导结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动,提高服务的主动性和优质率,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线(医务科、办公室),
(三)申报专科药品报销品种目录向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种,让群众得到实惠(合管办)
(四)积极采取措施增加查询方式因为服务对象特殊,暂不开展一日清单,开通家属及其监护人电脑、电话查询(收费室)
(五)严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度评先评优工作结合班,明确整治内容、整治措施和整治目标,建立医药领域腐败问题负面清单,建立工作台账,统一政策尺度二是做好工作部署召开动员会,部署工作任务,向社会公布举报途径开展政策宣讲和思想引导工作,为集中整治工作打牢思想基础三是开展自查自纠纳入集中整治的机构、组织和工作人员,根据党规党纪、法律法规、集中整治工作要求,开展自查自纠
(二)集中整治阶段(2023年8月16日至2024年5月)“起底”存量,收集增量,突出重点,认真调查,严查惩戒,区别处理加大督查指导力度,对重大问题和典型案件开展重点督办一是广泛收集线索医院设置举报平台,公开电子邮箱(XXX)、投诉举报电话(XXX)医院要围绕整治内容和机构自查自纠情况,梳理形成问题清单,采取多种措施,主动出击,深入开展排查,多渠道、多角度提高发现问题能力,对发现的问题线索逐一登记建册二是开展深入彻查医院要加快问题线索的流转移交,分部门、按机构建立工作台账,对疑难复杂问题及时提交工作专班统筹研究解决,做好部门衔接医院工作专班对主责领域的问题线索逐一进行核查,依纪依法深挖细查违纪违法问题,追查至人,并实行销号管理,做到“日清周结月报告“对重大问题和典型案件要进行重点督办三是依纪依法查处坚持较真碰硬、纪法衔接、宽严相济,对突破行业底线、问题性质恶劣、群众反映强烈的违法犯罪行为,以及部分“关键少数”特别是十八大以来不收敛、不收手,甚至在集中整治期间顶风作案的,坚决予以严肃处理;对涉嫌违纪违法人员,按程序移送纪检监察、公安机关处理;对认错态度良好、上缴不当得利及时、整改到位深刻的行业专家和临床一线医务人员,在符合纪律和法律规定的前提下可给予宽大处理
(三)总结整改阶段(2024年6月底前)医院对整治工作情况进行总结,举一反三做好集中整治“后半篇文章”总结工作经验,健全完善相关制度文件,将医药领域反腐工作融入深化医改政策体系
(四)一是完善政策制度结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的有关要求,认真总结集中整治工作情况,组织开展专项研判、多部门会商、大数据分析对比,深入调查研究,深刻剖析问题根源,找准监管短板漏洞,系统集成有效经验、典型做法,以制度政策形式加以固定,结合深化医改工作,建立长效机制
(五)二是开展督导评估采取机构自我评价、本级工作专班评估验收、上级工作专班督导复评的方式,对集中整治效果进行评价对工作效果不理想的及时督促整改,对认识不到位、行动迟缓、工作不力的予以通报,并对相关责任人进行问责
(六)三是树立行业新风在对违规违纪行为保持高压态势、加大惩处力度的同时,大力弘扬新风正气,将行风建设和作风教育纳入岗前培训和日常业务培训,加强从业人员教育,积极指导和正确引导所管辖单位,以“清廉”为主题,开展“清廉医院”“清廉药”“清廉学(协)会”等系列专项行动,营造崇医尚德、勤政廉洁、崇廉拒腐、风清气正的良好行业风气四是持续深化整治集中整治结束后,召开集中整治工作总结会议,对集中整治工作情况进行通报反馈,对后续整改作出要求部署
六、工作要求
1.提高政治站位,要求全体干部职工要深刻认识开展集中整治工作的重要意义,切实增强责任感、紧迫感、使命感各科室负责人作为科室第一责任人,切实履行一岗双责,要加强政策宣传,提升重点岗位、重点人员纪律意识和底线思维,做到以前人之覆,做后车之鉴,时刻保持清醒头脑,永葆廉洁本色,存在问题的人员一定要主动上报,以免错过宽大处理的机会院党委将坚持以“零容忍”的态度,集中力量坚决纠治我院医药领域腐败问题,积极营造医院“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围
2.坚持廉洁行医,结合此次集中整治工作,全院干部职工要自觉把开展医药领域腐败问题集中整治工作与“正风肃纪年”活动、医疗卫生领域行业不正之风和反腐败问题集中整治工作相结合,与医院业务工作、党风廉政建设、医德医风建设相结合起来,要有主动接受监督的意识,严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》
3.推动工作落实,医院专班人员要按照《XX医院医药领域腐败问题集中整治工作领导小组及工作专班实施方案》要求,各司其职,认真开展好集中整治工作,院领导、政策组及督导组定期下科室进行督导检查,对认识不足、组织不力、工作进展缓慢的科室进行提醒督促医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识通过学习,深受教育、令人警醒,现有以下几点体会医院开展集中整治活动以来,通过组织集中观看医疗卫生领域违纪违法典型案例警示教育片,现场旁听市中级人民法院庭审,学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,我更加自觉得强化了底线思维,红线意识;纪律当头,“不越权,不逾规”,心怀敬畏勤而不废,廉而不贪,进一步全面从严,强化廉洁自律一是落实党建责任,将党建工作与业务工作结合起来积极参加“三会一课”,坚守党员本色,坚定理想信念二是严格落实“一岗双责”,充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,坚持严管厚爱,把主体责任和一岗双责紧密结合,抓好分管科室的党风廉政建设,坚持常抓、抓长、抓细,常谈心、常提醒,营造风清气正工作氛围敢于同一切不良倾向作斗争,不做“老好人”“勤”体现的是一种作为,“廉”体现的是一种作风,二者相辅相成、互相作用在从事的医院财务管理工作中,现金是医院经济运行的“血脉”,确保资金安全、正常运转的资金管理在财务管理中处于重要位置我始终做到对医院各项收支进行审核,严格按照财务内控制度,避免风险点;加强对应收、应付账款的管理,确保医院资金供应链安全;大额资金使用严格执行“三重一大”报告制度,防范财务风险医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识通过学习,深受教育、令人警醒,现有以下几点体会勤奋工作是勤廉文化的重要内容它强调劳动创造财富,是实现个人价值和社会发展的重要途径勤奋工作不仅是个人的责任和义务,更是对社会的贡献和回报也不仅是个人的追求和理想,更是对国家的繁荣和富强勤奋工作是勤廉文化的基础,是实现个人和社会发展的必要条件廉洁奉公是勤廉文化的核心价值观它强调公正廉洁、勤政为民,是实现社会公平正义和人民幸福的重要保障廉洁不仅是政治文化的重要内容,更是社会文化的重要标志廉洁是勤廉文化的灵魂,是实现国家治理现代化和全面从严治党的重要保障勤廉文化的认识对于建设和谐社会具有重要意义它强调勤奋工作和廉洁奉公,是实现社会和谐和人民幸福的重要保障促进社会公平正义,推动社会和谐稳定提高人民的文化素质和道德水平,增强人民的文化自信和文化认同促进社会的文明进步和人类的文化发展医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识通过学习,深受教育、令人警醒,现有以下几点体会廉洁从医是一面明亮的镜子,可以随时照出你脸上的秽迹,不整的衣冠恪尽职守是一泉甘甜的清水,可以永远给你指引无私的路,幸福的生活廉洁文化,既是一种价值取向,又是一种实践指向用廉洁文化滋养身心,就要培育、弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观从廉洁文化中汲取养分,正心明道、怀德自重,形成廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的良好风尚医者廉洁守初心,清正廉洁担使命对于我们医护人员来说,我们的职业与病人的生命息息相关,无。
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