XX县气象局2023年“人民至上生命至上”主题实践活动工作方案

县气象局年〃人民至上生命至上〃XX2023主题实践活动工作方案为全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，健全党史学习教育常态化长效化制度机制，推动“我为群众办实事”稳扎稳打、常做常新，引导、激励全体干部职工牢记初心、不负使命，不断增强人民群众对气象服务的获得感、幸福感、安全感，现就2023年继续在全局开展“人民至上、生命至上”主题实践活动（以下简称主题实践活动）提出如下方案

一、指导思想和主要目标全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于以人民为中心的发展思想，通过在全局开展“人民至上、生命至上”主题实践活动，作为高质量高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容和举措，与“质量提升年”行动、“守正创新奉献气象”弘扬新时代科学家精神主题实践活动有机衔接、一体推进，持续在深化学习认识、筑牢思想根基、厚植为民服务情怀上下功夫，持续在有效发挥新时代新征程党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上下功夫，持续在“想人民之所想、急人民之所急、办人民之所需”上下功夫，引导激励党支部和全体党员干部再认识、再对标、再落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，对标对表党的二十大战略部署和人民群众对气象工作的新需求、新期待，传承、践行以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，把“人民至上、生命至上”的核心价值内嵌到气象工作各方面各环节，紧密结合单位和地方实际创造性开展工作，着力精准对接人民需求、发掘气象服务潜力、提升气象工作效益，在更好满足人民群众美好生活气象需要的生动实践中，擦亮气象立业初心、践行为民服务宗旨、彰显气象事业价值

二、2023年主要任务开展2023年“人民至上、生命至上”主题实践活动，要紧密结合今年经济总体回升态势、年度目标任务和气候年景预测、汛期气象服务工作，心系人民冷暖、聚焦主责主业、坚持实干当先，落实到具体行动中，体现到工作成效上

（一）精研细读、学深悟透，准确把握以人民为中心的发展思想

1.学深悟透，夯实思想基础要通过中心组学习、领导班子会学习、青年理论学习、学习强国APP等多种形式，针对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法等重大理论创新，分专题开展深入交流研讨要将学习习近平总书记以人民为中心的发展思想和学习习近平总书记真挚的为民初心、深厚的为民情怀、为民务实的作风和为民担当的境界结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉（牵头单位办公室责任单位各股室、中心协助）

2.开放互动，提升学习成效结合气象部门实际，深入参与四级联学，局理论学习中心组发挥好领学促学带学作用，提高集体学习研讨质量，突出学以致用、学用相长领导班子成员利用讲党课、参加支部联系点活动、交流研讨等形式深入宣讲将人民至上、生命至上理念贯通党支部“三会一课”和主题党日活动，反复学习、反复思考各股室、中心要积极采取专题研讨、成果汇报等方式，开展主题实践活动大讨论，不断丰富活动内涵、完善实践路径把人民至上、生命至上理念作为局党支部教育培训的重要内容，持续开展提升防灾减灾能力、基层预报预测能力培训，与卫星、雷达、数值预报、气象信息“四大支柱”和人工影响天气转型发展培训有机结合（牵头单位办公室责任单位各股室、中心协助）

（二）增强功能、发挥作用，激励基层党组织和党员干部做践行人民至上、生命至上理念的战斗堡垒和先锋模范

1.抓实支部，积极创建品牌结合模范机关创建和“贯彻二十大、支部建新功“常态化实践活动，持续增强我局党支部政治功能和组织功能，不断提升党支部在践行人民至上、生命至上理念，筑牢气象防灾减灾第一道防线中的战斗堡垒作用聚焦广大人民群众关心关切的气象服务需求，落实“三联促三动”工作机制，把党建工作融入预报预警、人影作业、乡村振兴等重大任务，通过岗位建功、亮牌承诺等形式，着力推动气象业务质量提升成效转化为服务经济社会发展的良好效益，切实把党支部建成党员群众的主心骨、业务服务的主阵地、彰显气象服务成效的重要窗口要从实际出发，以“党员一项承诺、支部一项行动”为活动抓手，推动每名党员结合主题实践活动，围绕“我要怎么做”设定一项年度目标、提出一项承诺、为群众办一件实事鼓励因时制宜、因地制宜，突出特色创建活动品牌（牵头单位办公室责任单位各股室、中心协助）

2.党员带头，示范引领带动引导领导干部、全体党员增强党的意识、党员意识和责任意识、公仆意识，充分发挥示范带动和先锋模范作用，以“时时放心不下”的责任感、使命感当好百姓守护者，形成“领导干部示范带动、广大党员冲锋在前、干部职工积极参与”的良好氛围党员干部要在防灾减灾气象服务、重大活动气象保障中，主动深入基层一线和困难突出集中的地方、领域，面对面沟通交流，实打实提出破解对策；努力克服惯性思维和路径依赖，积极探索满足人民群众新需求、新期待的多种实现途径要结合实际开展综合业务岗“夯基础、提能力、强服务”活动、业务竞赛比武等，推动党员同志特别是年轻党员不断提高专业能力，发挥生力军作用（牵头单位办公室责任单位各股室、中心协助）

（三）突出重点、筑牢防线，实施聚力守护、赋能增益行动L优化流程细化产品，提升短临监测预警能力围绕提高精准预报能力，规范和提高天气预报复盘质量，完善并运用好重大天气过程复盘总结机制，强化预报员队伍建设，引导激励预报员转型发展持续推进分灾种、分区域、分流域气象业务能力提升，逐步建立七大流域中小河流气象保障责任制强化短临监测预警业务能力建设，构建上下联通、国省市县实时协同的扁平化短临监测预警业务流程，建成精细到乡镇的预警信号指导产品体系在全县范围内开展暴雨预警信号调整工作，推进预警信号时间提前量和准确率的科学兼顾完善高级别气象灾害预警叫应流程和标准，建立基层叫应、联动情况和灾情上报制度，实现预警叫应业务化优化预报预警考核制度，探索建立预警柔性考核机制（牵头单位气象台责任单位各股室、中心协助）

3.强化合作细化需求，深入推进面向农业生产一线的精细化气象服务联合农业农村部门实施《气象为农服务提质增效行动方案》开展分区域、分作物的农业生产全过程精细化农用天气预报、农业气象灾害监测预警和农作物苗情监测评估推动新型农业经营主体服务覆盖率提升至88%以上，精细服务全县农机手和有关管理人员适时开展农业抗旱、防雹人工影响天气作业，为保障全县粮食安全提供支撑（牵头单位气象台责任单位各股室、中心协助）

4.紧贴需求及时响应，完善重点区域气象灾害监测能力着力发挥雷达协同观测和风云卫星应用效益，强化观测系统在汛期和重要高影响天气过程中的主动响应聚焦强对流天气系统精细化观测强化雷达数据在灾害性天气短临监测预警和数值预报模式中的应用，形成系列监测预警产品着眼提高卫星资料在强对流、台风、东北冷涡等业务中的定量化应用水平（牵头单位气象台责任单位各股室、中心协助）

5.完善监管分级管控，防范化解防雷和升放气球重大事故不断完善防雷安全监管制度，推动油库、气库、化学品仓库、烟花爆竹、石化、雷电易发区内旅游景点等建设工程和场所以及升放气球安全风险分级管控标准出台，制定防雷与升放气球“数字监管，，指导意见，强化多部门监管平台对接和数据共享，提高监管的覆盖面和规范化、信息化水平，有效遏制和避免发生重特大雷电灾害事故（牵头单位气象服务与防雷中心责任单位各股室、中心协助）

6.加强联动深入基层，促进公众防灾避险意识和能力提升要以重大天气过程预报预警为先导，加强重大灾害天气科普联动，常态化开展科普宣传教育制定重大灾害性天气科普内容清单，加强面向高风险区域、高影响用户的气象科普服务深化气象科技活动周、气象防灾减灾宣传等气象科普宣传活动（牵头单位办公室责任单位各股室、中心协助）

（四）聚焦一线、厚植基础，为践行人民至上、生命至上提供有力科技支撑和人文关怀

1.强化科研成果应用和标准服务支撑实施气象科技“三评”改革，瞄准业务发展难点堵点开展关键技术攻关，以农业气象领域为试点大力推进科技成果服务民生积极开展“守正创新奉献气象”弘扬新时代科学家精神主题实践活动聚焦“四大支柱”和人影转型发展，加强关系国计民生、有较大社会影响的重要标准的供给（牵头单位办公室、气象台责任单位各股室、中心协助）

2.多措并举提升干部职工获得感幸福感安全感为台站职工解决实际困难、提高身心健康水平、提升工作生活品质，做实做细送温暖和困难帮扶工作聚焦青年工作生活压力与现实困难，发挥组织优势，整合各方资源，用心用情为青年办实事、做好事要结合实际，积极发挥老干部工作制度优势和作用（牵头单位办公室责任单位各股室、中心协助）

三、工作要求

（一）加强领导，上下联动抓好单位落实的各项工作机制要深入总结主题实践活动经验做法，坚持问题导向和目标导向相统一，聚焦气象关键性难题尚未解决好的、重点领域气象服务不到位的、群众关切问题还需要持续用力的，建立项目清单、明确进度安排，持续抓紧抓好要牢固树立全局“一盘棋”思想，既要积极推进或参与全局性的重点任务，又要立足自身实际创造性开展工作

（二）磨砺队伍，巩固成果党支部是推进主题实践活动的关键，要把主题实践活动开展纳入年度目标考核和年度党建工作绩效考核体系党支部要通过开展实实在在的活动，深入挖掘主题实践活动的品牌价值,打造“一支部一品牌”或“一品牌一特色”，培育形成党建与业务深度融合的典型品牌与《“青春奋进新征程”气象青年干部培养提升工程实施方案》年度任务安排有机结合，注重发挥青年业务骨干和专家生力军、突击队作用，坚持在业务服务一线选树先进典型，在急难险重的实践锻炼中考验培养人才，助推青年干部成长成才

（三）注重示范，加强交流持续跟进主题实践活动特色亮点经验,创新媒体传播方式,开展专题宣传和跟踪展示，积极营造活动氛围积极向主流媒体、地方媒体和“学习强国”等平台推送报道素材，宣传推广先进典型和突出事例积极参与“全国气象工作先进单位和先进个人”评选活动将主题实践活动开展情况作为年度党建领域创新工作评比重要内容对实绩突出、群众满意度高的服务保障等方面优秀个人和事例及时通报表扬适时举办主题实践活动交流研讨会，交流推广优秀典型案例。