“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作方案

全生命周期”消防安全宣传教育培训工作方案为贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述和“人民至上、生命至上”理念，力口强“消地结合”深入推进消防安全宣传“五进”工作，全面提升全民消防安全素质，减少火灾危害，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划的通知》（以下简称“十四五”规划）要求，制定如下方案

一、工作内容基于“十四五”规划全民消防安全素质提升工程，将全民划分为在校少年儿童（18周岁以下）、中青年、居家群体等三大类群体七类人群（详见附件1）,构建从少年儿童到老年人的“全生命周期消防安全宣传教育培训体系

二、工作目标紧扣“全生命周期”消防安全宣传教育培训主线，紧抓消防宣传教育培训“覆盖率”、消防安全常识“知晓率”和消防技能培训“掌握率，，三个关键点，逐年稳步推进，力争2025年底前完成相关人群应宣尽宣、应教尽教、应训尽训，实现全民接受消防宣传教育培训全覆盖，达到全民消防安全素质普遍提升、自防自救能力普遍增强的目的安全宣传教育培训工作落实情况提供统计支撑

（4）建立“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作资料，动态掌握本辖区、本行业系统消防安全宣传教育培训覆盖率情况

（5）各级消防安全委员会要将“全生命周期”消防安全教育培训工作纳入重要议事日程，纳入本地“十四五”发展规划落实工作和消防安全工作责任制，定期组织对本级行业部门、下级消防安全委员会开展“全生命周期“消防安全宣传教育培训工作情况进行督导考评；其中县级消防安全委员会应通过查阅台账、电话回访、随机走访等形式检查各镇街道个体工商户消防安全宣传教育覆盖情况

（6）各级消防安全委员会成员单位要将“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作纳入年度工作计划部署和对下级部门、行业系统内单位安全工作检查、督导、考核、评定等范畴；重点检查下级部门工作部署推动情况、宣传教育覆盖率完成情况；通过查阅台账、抽查提问员工、现场测试等方式，检查行业系统内各单位宣传教育培训覆盖率落实情况

（7）引导单位、员工和个体工商户积极落实“保命墙”（防火墙硬隔离）、保命罩（配备防烟面罩）、“保命通道”（保持疏散通道畅通）等措施，提高场所的物防、技防水平

（8）县级消防救援部门要根据本区域行业、人员素质等分布特点，每年度至少开展集中消防安全培训24场次，将单位落实员工消防宣传教育培训主体责任情况作为“双随机一公开”消防监督检查的必查内容，督促单位切实履行消防宣传教育培训法定责任

（9）积极发动快递、保安、环卫、社工等群体开展“近邻消防”等群众性消防宣传教育工作

六、居家群体

（一）群体范围居家群体主要包括居家青壮年、居家弱势人群和养老院、康养院、老年公寓、福利院内老弱病残人群

（二）工作目标

1.“十四五”规划消防宣传教育培训覆盖目标2022年内实现居家人群50%覆盖率，养老院、康养院、老年公寓、福利院内老弱病残群体动态覆盖率100%；2023年、2024年末居家人群覆盖率分别达75%、90%；2025年居家人群动态覆盖率100%

2.消防安全素质提升目标居家群体消防安全防范意识普遍增强，掌握“逃生第一”“小火快跑、浓烟关门”要点，知晓配备使用独立烟感、防烟面罩、灭火器材的必要性居家青壮年掌握居家用火用电用油用气、电动自行车安全充电及停放、逃生自救互救等基本知识，具备火灾隐患自查自改、组织家中老弱人群疏散逃生、紧急情况救助等能力有生活自理能力和行动力的弱势人群掌握日常生活防火、火灾报警、逃生自救等消防知识，熟悉逃生疏散路线并参加演练；无生活自理能力和行动力的弱势人群，负责其赡养、康养的家属、护理人员和“一对一”帮扶人员、助老员掌握基本防灭火、火灾逃生自救互救等知识，具备火灾隐患自查自改、组织弱势人群疏散逃生能力，日常加强对弱势人群提示性、警示性宣传教育三工作任务

1.养老院、康养院、老年公寓、福利院等康养场所1要落实消防宣传教育培训主体责任，将消防宣传教育培训列入日常服务人员管理、入住对象宣传等项目中2每半年组织一次对员工的集中消防安全培训，及时组织新上岗员工参加岗前消防安全培训3在公共区域的醒目位置张贴海报和利用广播、电视等形式，开展常态化消防安全提示

2.乡镇街道1组织消防安全知识宣讲队、基层网格力量、消防志愿者或采取政府购买服务等多种形式加强上门入户宣传2因地制宜制定并落实“户户联防、村村联防”措施，建立居家、孤寡老人“邻里守望”制度，实行“一对一”帮扶，经常性上门提醒消防安全，帮助排除火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员3结合政府“为民办实事”工程，在弱势人群活动、生活场所推广应用独立式感烟报警探测器、简易喷淋、防烟面罩等简易实用消防器材，争取火灾早发现、早扑救、早逃生,提高逃生成功几率

3.各级消防安全委员会及民政部门1市、县两级消防安全委员会统筹组织开展居家群体“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作，县级消防安全委员会掌握乡镇街道居家群体底数，市级以上消防安全委员会掌握本辖区内居家群体总数；各级民政部门组织开展好康养场所“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作，掌握辖区内养老院、康养院、老年公寓、福利院等单位底数2县级消防安全委员会、民政部门督促指导乡镇街道、康养场所等落实消防宣传教育培训主体责任并建立消防安全宣传教育培训台账，为精准掌握和分析居家群体消防安全宣传教育培训工作落实情况提供统计支撑通过查阅台账、随机走访等方式检查督促各乡镇街道开展居家群体消防宣传教育培训覆盖情况

（3）建立“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作资料，动态掌握辖区居家群体消防安全教育培训覆盖率情况

（4）各级民政部门督促指导养老院、康养院、老年公寓、福利院等场所和场所管理人员开展消防安全知识宣传教育培训

七、工作要求

（一）加强组织领导各级消防安全委员会办公室要充分发挥消防安全委员会办公室的统筹协调作用，牵头组织推进“全生命周期消防安全教育培训工作,加强对本级消防安全委员会相关成员单位指导，加大对党政机关、行业部门、村居委会等消防安全工作负责人宣传培训力度，大力培养各行各业消防安全“明白人工各级消防救援部门要根据各类群体消防宣传教育培训要点（附件4）,制作提供消防宣传教育培训资料素材、宣传品等“全生命周期”工作完成情况将纳入政府消防工作巡查考核内容

（二）明确目标导向各地要明确“全生命周期”消防安全宣传教育培训尸全覆盖”的目标任务导向，因地制宜，分类施策，采取符合本地实际和人群特点的方式方法逐年推进，确保“十四五”规划末期实现各类人群消防宣传教育培训100%有效覆盖

（三）坚持求真务实各地要深刻理解“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作的重要意义，紧盯全面提升全民消防安全素质的目标，着力解决消防宣传教育培训不精准、覆盖不到位等突出问题，深入分析研判，脚踏实地，真抓实干，不弄虚作假、不脱离实际、不搞“面子工程确保工作取得实效

（三）形成长效机制各级各部门要切实形成工作合力，建立长效机制，加强信息互通，及时总结推广工作经验做法，为制度化、精准化推进“全生命周期”消防宣传教育培训工作助力赋能相关工作表格供各部门各单位落实工作作参考，各单位也可根据本部门本行业本单位需求修改细化、丰富数据内容各地各省直有关部门十四五期间每季度（3月20日、6月20日、9月20日、12月20日）报送一次工作推进情况（含附件2统计推进表）至省消防安全委员会办公室（邮箱肽@乐）相关消防安全宣传教育培训工作参考资料和工作台账表格可自行从百度网盘下载（链接:，提取码fjxf）网盘内消防宣传教育培训相关材料将持续更新，内容将不断丰富，各级各有关部门可定期下载提取附件

1.“全生命周期”消防安全宣传教育培训群体架构图

2.“全生命周期，消防安全宣传教育培训工作情况推进统计表

3.全民消防学习云平台注册使用指南

4.“全生命周期”消防宣传教育培训要点“全生命周期”消防安全宣传教育培训群体架构图“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作推进统计表填报单位市/部门人群类别序号总人数总覆盖率幼儿园小学中学高中中等职业技术学校特殊教育学校学生已覆盖学生已覆盖学生已覆学生已覆学生已覆盖学生已覆在校总数学生数覆盖总数学生数覆盖总数盖学覆盖总数盖学覆1总数总数学生数总数总数盖学覆盖总数总数总数断）少年（所）慨）（所）（人）（人）率（A）（人）率（A）生数率（A）生数率（所）（人）（X）（所）（人）生数率11鹿（人）（人）（人）率高等教育学校社会单位个体工商户覆盖学生已覆盖单位员工已覆盖注册消防学乡镇街道单位宣讲注册消防学单位覆盖总数学生数总数总数员工数习云平台人总数总数人数习云平台人数率总数覆盖员工人数覆学习积分达总人数学习积分达（人）（人）（个）（A）（A）数（个）（个）（人）数（个）（所）率盖率1000人数（人）1000人数中青年2居家青壮年居家弱势人群康养场所弱势人群乡镇街道乡镇街道场所弱势群体及管总人数总人数总数总数总数理人员数（人）（人）（个）（个）（个）（人）居家覆M已覆盖人数已覆盖人数覆盖场所数已覆盖人数3群体总户数（人）覆盖率总户数（人）覆盖率（个）（人）率备注

1.本表由各设区市级消防安全委员会和省直有关部门负责牵头统计；各社区市级消防安全委员会针对-社会单位”一栏需收集各行业部门相关数据进行填报；各省直有关部门负责统计本行业系统相关情况

2.2020年以来有开展过消防宣传教育且建有工作台账的，可视为已覆盖人群；

3.各类群体及人群覆盖率均按宣传教育覆盖人数/总人数计；

三、工作原则

（一）依法开展根据《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《社会消防安全教育培训规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等消防相关法律法规规章与重要规范性文件中对各级政府、行业部门、单位、个人的责任义务要求，依法依规开展“全生命周期”消防安全教育培训工作

（二）明确责任各级消防安全委员会负责统筹开展“全生命周期“消防安全宣传教育培训工作，督促指导本级和下级工作开展，加强消防有关法律法规和政策的宣传、解读，推进责任落实各级消防安全委员会成员单位按照“管行业必须管安全”的原则，根据《福建省消防安全责任制实施办法》职责分工，部署组织好本行业系统“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作，将其纳入业务工作同部署、同检查、同督导、同考核各乡镇街道要按照“属地管理”原则，落实好“全生命周期”消防安全宣传教育培训末端网格工作，打通消防安全宣传教育培训”最后一厘米”

（三）分类施教综合考虑年龄能力、心智发育、体力素质、承担防灭火义务等因素，对三大类群体七类人群分类施策、精准施教，有所侧重地开展消防宣传教育或培训对在校少年儿童、高校学生、个体工商户和居家群体等人群以开展消防安全宣传教全民消防学习云平台注册使用指南

1.第一步进入“中国消防”微信公众号，点击左下角学习平台或打开支付宝APP、微信小程序搜索栏，搜索“全民消防学习平台”（官方账号）

2.第二步进入“全民消防学习平台”后，点击右上角“三点”一一收藏（方便在手机微信收藏中快速找到学习平台）

3.第三步进入“我的”

4.第四步点击进入个人信息

5.第五步填写信息完成注册（填写福建省内地址）

6.第六步

（1）单位消防安全管理人:进入“我的”——“单位管理”——“创建单位”一填写相关信息一一提交信息

（2）单位员工进入“我的”——“单位管理”——加入单位，，—在搜索栏输入单位消防安全管理人创建的单位名称一一找到相关单位后点击右侧“加入”

7.第七步:1单位消防安全管理人可进入“单位管理”模块查看单位已注册人数2单位员工按照积分规则，利用手机开展学习，累计积分“全生命周期”消防安全宣传教育培训要点

一、在校青少年群体一幼儿园、小学、特殊教育学校学生

1.了解火灾的危险及危害性

2.了解火场疏散逃生的基本常识

3.了解玩火、乱动电气设备等行为的危险性

4.了解常见的消防安全标志标识

5.掌握火灾报警的方法、内容和要求

6.制作家庭安全疏散示意图训练

7.参与有组织的疏散逃生演练二中学、高中、中等职业学校学生

1.了解火灾的危害和发生的原因

2.了解日常生活防火和安全用火、用电、用气的常识

3.了解《中华人民共和国消防法》有关公民的基本消防法律义务和禁止性规定

4.通过典型案例学习中学和家庭火灾发生的原因及应该吸取的教训

5.掌握火灾报警的方法、内容和要求

6.掌握逃生自救的基本方法、要求和注意事项

7.常用消防设施、器材操作使用训练

8.参与火场疏散逃生演练

9.制作家庭安全疏散示意图训练

二、中青年群体

（一）高校学生

1.了解火灾的危害和发生的原因

2.了解日常生活防火和安全用火、用电、用气的常识

3.了解《中华人民共和国消防法》有关公民的基本消防法律义务和禁止性规定

4.了解《高等学校消防安全管理规定》的主要内容

5.掌握火灾报警的方法、内容和要求

6.掌握逃生自救的基本方法、要求和注意事项

7.掌握一般火灾隐患的查找和整改方法

8.掌握灭火器、室内消火栓等常见灭火消防器材的使用方法

9.通过典型案例学习高等院校火灾发生的原因及应该吸取的教训

10.参与火场疏散逃生演练和初期火灾扑灭训练

（二）机关、团体、企业、事业等单位消防安全责任人、管理人（4课时）

1.了解火灾发生的原因、蔓延的途径、不同类别火灾的特点、火灾等级划分的标准

2.了解不同类型社会单位火灾的原因及应该吸取的教训

3.了解消防法规体系及主要消防法规

4.掌握消防工作的方针和原则

5.掌握《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等消防相关法律法规规章与重要规范性文件中有关单位消防工作职责的规定

6.掌握单位组织开展消防工作的方法、内容及要求

7.掌握单位消防安全组织、制度建设的内容及要求

8.掌握单位消防安全责任人、管理人等消防安全职责

9.掌握单位重点部位、重点工种、火源、电气、易燃易爆危险品（设备）等消防安全管理的方法、内容及要求

10.掌握《人员密集场所消防安全管理》《消防控制室通用技术要求》《建筑消防设施的维护管理》等行业标准的相关规定

11.掌握单位灭火和应急疏散预案的内容及演练要求

12.掌握组织扑救初起火灾的基本原则和基本方法

13.掌握单位员工消防安全教育培训的方法、内容及要求

14.掌握消防安全检查、巡查、岗位自查的方法、内容及要求

15.常用消防设施、器材操作训练

16.组织扑救初起火灾训练

17.火场疏散逃生、自救互救基本方法训练

18.组织开展消防安全宣传教育和消防安全检查训练

（三）机关、团体、企业、事业等单位重要岗位人员（4课时）重要岗位人员主要包含易燃易爆危险品操作员、消防控制室值班人员和操作人员、电气焊工、电工等

1.共同掌握消防安全知识

（1）了解火灾分类、发生原因、蔓延途径、防火基本原理、不同类别火灾的特点、火灾等级划分的标准

（2）了解易燃易爆危险化学品、电气、电焊等火灾原因及应该吸取的教训

（3）掌握《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等法律法规对重点岗位人员消防安全职责等规定

（4）易燃易爆危险品操作员掌握《危险化学品安全管理条例》;电工、电气焊工掌握《建设工程安全生产管理条例》；消防控制室值班操作人员掌握《消防控制室通用技术要求》《建筑消防设施的维护管理》等条例、标准的相关规定

（5）掌握疏散逃生和火灾扑救的基本原则和方法

（6）掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法

2.易燃易爆危险品操作员

（1）掌握易燃易爆危险化学品火灾危险性

（2）掌握易燃易爆危险化学品仓库的消防安全管理措施和消防安全检查要求

（3）掌握易燃易爆危险化学品仓库的一般配电线路、常用电气设备、防爆电气的防火要求以及静电、雷电防护要求

（4）掌握点火源的种类及控制要求

（5）掌握简易防护面具、空气呼吸器等常用防护器材的使用方法

（6）了解室内外消火栓系统、火灾自动报警系统、自动灭火系统、泡沫灭火系统等易燃易爆危险化学品场所常用固定消防设施的工作原理并掌握其操作方法

（7）掌握易燃易爆危险化学品泄漏事故和火灾事故处置程序及要求

（8）掌握组织、引导储存易燃易爆危险化学品的人员密集场所现场人员安全疏散的方法、程序及要求

3.电气焊工、电工

（1）掌握《厂区动火作业安全规程》《焊接与切割安全》的相关规定

（2）掌握电气设备及线路安装、电气调试、施工现场变配电及维修、施工现场照明安装等作业火灾危险性及防火措施

（3）掌握电工作业、电气焊作业相关安全操作规程

（4）掌握作业现场火灾处置程序及措施

（5）掌握发生火灾时，电工的应急处置程序

（6）掌握电气防火检查的方法、内容和要求

4.消防控制室值班、操作人员

（1）掌握自动消防系统操作人员、消防安全监测人员的消防安全职责

（2）掌握建筑防火、防烟分区划分和防火门、防火窗、防火卷帘以及安全疏散设施、消防电梯等设置、操作使用要求

（3）掌握消防控制室对消防联动控制器、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统及通风空调系统、防火门及防火卷帘系统、电梯、消防电话、消防应急广播、消防电源等控制和显示功能及操作要求

（4）掌握火灾发生时消防控制室应急处置程序和要求

（5）掌握消防安全检查的方法与内容

（6）掌握引导火灾现场人员疏散逃生的基本原则和方法

（四）机关、团体、企业、事业等单位普通员工（2课时）

1.了解火灾发生的原因、蔓延途径、不同类别火灾的特点和火灾等级划分的标准

2.掌握《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等法律法规有关社会单位的消防安全职责和公民消防安全法律义务

3.掌握火灾报警的方法、内容和要求

4.掌握本岗位火灾危险性及检查、消除火灾隐患的基本方法及要求

5.掌握疏散逃生的基本方法和要求

6.根据本单位制定的灭火和应急疏散预案，掌握扑救初起火灾和组织、引导在场人员安全疏散的方法、程序及要求

7.掌握常用消防设施、器材的种类及使用方法

8.参与消防安全巡查检查训练

9.参与应急疏散演练和初起火灾扑救训练

（五）个体工商户

1.了解火灾的危害和原因

2.了解自建房加工场所、“三合一”场所、沿街店面、电动自行车等典型火灾发生的原因及应该吸取的教训

3.了解自建房加工场所、“三合一”场所、沿街店面、电动自行车消防安全管理的基本要求

4.了解《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等法律法规有关个体工商户的消防安全职责、公民消防安全法律义务和禁止性规定

5.了解《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》针对“三合一”场所的有关规定

6.掌握火灾报警的方法、内容和要求

7.掌握逃生自救的基本原则和方法

8.掌握生产生活火灾防范和用火、用电、用油、用气的常识

9.掌握常见火灾隐患的查找方法和整改要求

10.掌握生产、家庭常见火灾的灭火方法

11.掌握灭火器、防烟面罩、缓降器、救生绳等简易消防器材的育为主；对机关、团体、企业、事业等单位消防安全责任人、管理人和重要岗位工作人员等应按有关规定进行专业的消防安全培训，所有员工上岗前应进行消防安全培训，单位人员要开展经常性消防安全宣传教育

（四）突出重点深度结合本地区、本行业火灾规律特点和全民消防安全素质情况，区分“轻重缓急”，合理调配宣传教育培训力量，将有限的精力、宝贵的资源优先向火灾防控重点行业、近年火灾高发区域场所和火灾伤亡高发群体以及2020年以来尚未宣传覆盖过的区域和群体倾斜（2020年以来有开展过消防宣传教育培训且建有工作记录台账的，可视为已覆盖人群），科学、精准、公平、实效开展宣传教育培训工作，让消防安全全民共享

（五）周密推进各地各部门要深刻领会实施“全生命周期”消防宣传教育培训工作的目的意义,组织全面摸清各类群体底数,明确宣传教育培训尚未覆盖对象，建立详细工作台账，做到底数清、情况明根据摸底情况拉单列表，制定“十四五”规划期间各类人群消防安全宣传教育培训计划，实行挂图作战、周密推进,严格按照时间节点完成各类人群消防宣传教育培训覆盖率任务目标，确保全覆盖工作得到有效落实

四、在校少年儿童群体

（一）群体范围

三、居家群体

（一）有生活自理能力和行动力的弱势人群

1.了解火灾的危险及危害性

2.了解火场疏散逃生的基本常识

3.了解居家消防安全知识、电动自行车正确使用充电知识等

5.掌握火灾报警的方法、内容和要求

6.掌握灭火器、防烟面罩等简易消防器材使用

7.参与有组织的疏散逃生演练

（二）居家青壮年、弱势人群家属、康养护理人员和“一对一”帮扶人员、助老员

1.了解火灾的危害和原因

2.了解农村、家庭、老弱群体典型火灾发生的原因及应该吸取的教训

3.了解生活防火和家庭安全用火、用电、用油、用气的常识

4.掌握火灾报警的方法、内容和要求

5.掌握火灾逃生自救、互救的基本原则和方法

6.掌握家庭常见火灾隐患的查找方法和整改要求

7.掌握组织老弱群体疏散逃生的基本原则和方法

8.制定老弱群体所在场所疏散逃生路线和方案

9.掌握家庭常见火灾的灭火方法

10.掌握灭火器、防烟面罩、缓降器、救生绳等家庭常备消防器材的使用方法福建省消防安全委员会办公室2022年8月8日印发在校少年儿童群体主要包括幼儿园、中小学、中等职业学校和特殊教育学校内学生

（二）工作目标L“十四五”规划消防宣传教育培训覆盖目标2022年内实现各类学校70%覆盖率；2023年实现各类学校90%覆盖率；2024年实现在校少年儿童群体动态覆盖率100%

2.消防安全素质提升目标群体消防安全防范意识普遍增强,自护自救能力普遍提高幼儿园、小学、特殊教育学校学生通过宣传教育能识别火灾危险性、消防安全标志，了解玩火、乱动电气设备等行为的危险性，掌握日常防火、报警、逃生自救等知识,参与火场疏散逃生演练；中学、高中、中等职业学校等学生落实消防法律法规、火灾案例警示教育，掌握基本防灭火知识，开展火场疏散逃生、自救互救基本方法、常用消防设施器材使用等宣传教育

（三）工作任务

1.幼儿园、中小学、中等职业学校和特殊教育学校

（1）“十四五”规划期间，各类学校每年至少开展1次火灾案例警示教育和消防应急疏散逃生演练，确保“十四五”规划末期，实现学生消防安全宣传教育全覆盖2各幼儿园、中小学和中等职业学校每学年设置不少于4课时的消防知识教育课程，做到制度、读本、课时、师资、场地“五落实3各学校要深化消防安全宣传教育，积极开展寒暑假消防安全宣传教育活动，在寒暑假作业及课堂教育中融入消防安全知识4各寄宿制学校宿舍张贴消防安全须知和疏散示意图，寄宿学生普遍掌握逃生自救知识2,各级教育、人社部门1部署组织学校抓好在校少年儿童“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作，将“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作纳入对下级部门、学校安全工作检查、督导、考核、评定等范畴,通过查阅单位台账、抽查提问学生、现场拉动测试等方式，检查学校工作落实情况和宣传教育培训覆盖率是否真实2推动各学校落实单位消防宣传教育培训主体责任，指导学校建立消防安全宣传教育培训工作台账，为精准掌握和分析学校消防安全宣传教育培训工作落实情况提供统计支撑3掌握辖区各类学校、学生底数，建立“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作资料，动态掌握辖区在校少年儿童群体消防安全宣传教育覆盖率情况

五、中青年群体

（一）群体范围中青年群体主要包括高校学生（含高等专科学校和高等职业学校）；机关、团体、企业、事业等单位人员（含非法人组织）;个体工商户

（二）工作目标

1.“十四五”规划消防宣传教育培训覆盖目标2022年内实现中青年群体60%覆盖率；2023年、2024年末分别实现80%、90%覆盖率；2025年实现中青年群体动态覆盖率100%

2.消防安全素质提升目标中青年群体普遍知晓相关消防法律法规及单位、个人法定消防安全责任；参与火场疏散逃生、初期火灾扑救、常用消防设施器材使用方法等技能培训，知晓有参加有组织的灭火工作的义务并具备相应能力高校学生、单位普通职工或员工和个体工商户通过宣传教育培训，掌握岗位生产、办公、居家等用火用电用油用气、电动自行车安全充电使用等基本防灭火知识，熟练掌握“一懂三会”内容；消防安全责任人、管理人和重要岗位员工通过专项培训，明晰消防工作基本要求、岗位消防安全职责，掌握组织单位开展消防安全四个能力”建设要求（即检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力），具备较强的消防安全自主管理、火灾风险自知自查自改和应急处置能力

（三）工作任务

1.各高校

（1）将消防知识和技能纳入高校学生军训内容⑵有计划地组织全体学生参加消防安全“四个一”活动（开设一堂消防知识课、组织一次疏散逃生演练、进行一次灭火实操、体验一次消防站开放）

（3）发动学生参加消防宣传志愿服务，结合社会实践活动和寒暑假期，协助对城乡老弱病残等特殊群体开展面对面消防宣传教育和服务

2.各机关、团体、企业、事业等单位:活动

（1）按有关规定认真履行消防宣传教育培训主体责任，通过单位内部组织或委托第三方消防培训机构等方式，每年至少开展1次单位消防安全责任人、管理人、重要岗位员工等消防安全培训，及时组织新上岗员工参加岗前消防安全培训；其中消防控制室值班、操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆危险物品操作人员等人员需经职业培训后，持证上岗每年至少开展1次普通员工消防安全宣传教育和应急演练，确保“十四五”规划末期单位员工消防安全宣传教育实现全覆盖

（2）引导单位人员在“中国消防”微信公众号、微信小程序、支付宝小程序等注册使用“全民消防安全云平台”，自主参与学习且单位80%的人员每月积分不少于100分或年度积分达到1000分的，视同为单位已落实“组织员工开展消防安全教育培训”职责（具体注册使用方法详见附件3）,指导单位消防安全管理人在平台“单位管理，，模块创建本单位信息，加强对单位人员学习情况管理和抽查

（3）利用广播、电子显示屏、提示卡等刊播消防安全知识、公益广告，开展消防安全”三提示二

（4）各级新闻媒体机构加强消防法律法规、消防责任宣传和火灾警示教育，刊播消防公益广告、消防安全提示字幕等

3.各乡镇街道

（1）每年组织本辖区“一警六员”等基层治理力量开展1次消防宣传教育能力培训

（2）结合网格化工作组织基层网格员、村（居）两委、公安派出所民警、消防志愿者等力量或采取政府购买服务等多种形式为个体工商户开展消防安全宣传教育

（3）鼓励引导个体工商户通过“中国消防”微信公众号或微信、支付宝小程序注册使用“全民消防安全云平台”，参与自主学习

（4）引导个体工商户安装应用独立式感烟报警探测器、简易喷淋、防烟面罩等简易消防器材，在防盗网上开设逃生窗

（5）推动个体工商户每半年至少开展一次消防安全隐患自查自改

4.各级消防安全委员会和消防安全委员会成员单位

（1）各级消防安全委员会成员单位按“行业管理”职责组织、督促、指导相关单位开展“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作；市、县两级消防安全委员会统筹组织各属地基层政府开展个体工商户“全生命周期”消防安全宣传教育工作

（2）各级消防安全委员会成员单位掌握本行业系统内单位底数和员工（学生）数量，县级消防安全委员会掌握各乡镇街道个体工商户单位底数，市级以上消防安全委员会掌握所辖区域个体工商户单位总数情况

（3）按照“行业管理”和“属地管理”职责，督促各相关单位和个体工商户落实单位消防宣传教育培训主体责任，指导单位建立消防安全宣传教育培训台账，为精准掌握和分析中青年群体消防。