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中医医院加强医药领域腐败问题集中整治工作情况报告为切实解决发生在医疗服务中的腐败问题,维护广大患者的切实利益,按照8月28日XX市医疗药领域腐败问题集中整治工作会议精神,中医医院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动
一、健全机构,明确职责医院高度重视,精心部署安排为加强整治工作成立了由院长、书记任组长,副院长担任副组长,科室主任为成员的工作领导小组对本院的涉及的重点科室、重点环节、重点人员实行清单管理,找准问题,周密部署明确工作职责,并结合我院工作实际,制定了具体工作方案
二、加强宣传,提高认识8月29日,医院组织召开了全院中层会议,传达了文件精神,要求全体医务人员要认真进行自查自纠,严肃对待,坚决防止走过场科主任要高度重视,认真组织,带领全科人员吃透文件精神,统一思想、提高认识,端正态度,提高解决医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性各科主任还要负责组织本科室人员逐条检查,逐项落实,仔细查找自身存在的不足,力求在自查自纠过程中解决问题管部门和科室负责人共29人进行廉洁谈话,督促其严格落实“九项准则”、严守党规党纪、廉洁从业,并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍结合6月医院中层干部换届工作,医院党委严格执行任前廉洁谈话制度,党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话7月,医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话,谈话结合党中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精神内容等,强调领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线,不断锤炼忠诚干净担当品质
(四)行风建设和工作人员廉洁从业方面加强医德医风学习,严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”,行风办修订了《XX医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》工作方案》,制定医院“九项准则”小册子,并下发全体职工学习进一步完善医师考核机制,修订《XX医院评优评先实施方案》,将医师不良执业行为记分等内容与评优评先挂钩出台了《XX医院医药代表院内拜访工作人员制度》,明确“三定三有”和监督责任人,严明行业纪律,提高工作人员廉洁自律自觉性
(五)违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改,针对2021年绩效工资发放开展了自查自纠,并形成了报告报备自治区人社厅报告说明了绩效工资总量超额发放的原因,并及时提出整改措施,强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关文件执行,同时健全与上级管理部门请示汇报机制,及时报告相关事项
(六)制定“权力清单”方面完善内部监督机制,医院制定了XX医院岗位权力清单及流程,并计划定稿成册根据重点岗位划分权责事项,制定岗位风险点、划分岗位风险等级、制定风险防控措施,进一步提升监督效能
(七)定期轮岗方面2023年4月21日已经以红头文的形式印发《XX医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》,内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等细节,6月,医院中层干部换届工作立即落实了轮岗交流制度(A)项目建设工程方面为规范施工合同签署,基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位后,参照《建设工程施工合同(示范文本)》草拟合同,按合同组成要素逐项逐句审核,完善落实合同管理制度,避免合同不规范及漏项问题再发生同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关,合同签订后存档,防止出现合同签署漏项等问题
(九)政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习,提升业务能力;通过修订相关制度,规范采购项目招标流程,通过三方价格查询平台询价,修改了相关表格规范议价论证内容,避免科主任确认招标型号、参数等情况存在制定《XX医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》,明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处规范和及时调拨医院固定资产,确保固定资产在医院得到有效运用,防止闲置资产等问题出现
(十)组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报十八大以来不收敛、不收手的典型案例,通报近期发生或身边发生的查处案例,以常态化警示教育的形式经常给医院领导、干部“敲边鼓”,加大通报力度,强化警示震慑效应,提高全院职工拒腐防变意识和能力根据自治区卫健委要求,医院订购了《广西医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本》,医院领导、中层干部、重点岗位人员人手一册,并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行,医院纪委不定期到科室进行学习情况记录抽查,确保做到警示教育全覆盖
(十一)加强宣传营造良好氛围,发布简报注重总结提升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合,制作主题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进行张贴,在医院公众号进行主题标识,在医院宣传栏进行专项行动宣传等,形成“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围,同时通过加强宣传,既警示医务人员又接受患者和社会监督,从而形内外成合力,不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医院建设利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护士系列专题报道,充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型,用新媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神,营造医院清新医风为更好地总结专项行动工作经验,不断推进“专项行动”的落实及在实际工作中的指导作用,切实做到边查边改边总结,专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报,目前已发布工作简报3期
(十二)以专项行动为契机,推动常态化监督工作提质增效一是继续加强对医院党委、行政“三重一大”、重要议题的落实情况监督,监督“第一议题”学习情况、党委理论学习中心组学习情况,确保医院各项事业稳步推进二是继续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检查,充分发挥纪检监察部门职责三是持续关键时间节点廉政提醒通过QQ群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息,提醒全体职工假日期间时刻保持“头脑清醒”,做到令行禁止,不违规接受或赠送红包、节礼,倡导健康积极的廉洁文化,弘扬优良家教家风医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为贯彻落实全面从严治党要求,着力解决医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,根据省卫生健康委统一部署,XX市卫生健康委在全市医疗卫生领域开展突出问题专项治理活动成立了委主要领导担任组长的专项治理活动领导小组,高位谋划推动;及时成立专项治理活动日常监督组织,创新监管方式;召开全市专项治理活动动员部署会,全面安排部署;建立市、县(区)及委属医疗机构协调机制,加强联络调度;围绕行业实际情况开展自查自纠,坚持问题导向切实做到把好脉、开好方、治好病,为全面推进健康XX建设、实现卫生健康事业高质量发展提供坚强的作风纪律保障
一、高位推进,营造全面治理之势XX市卫生健康委始终坚持专项治理活动的政治性,主要负责人认真履行第一责任人职责,主动谋划,主动作为,全面安排部署其余委领导对各县区、委属医疗机构活动开展情况分片包干指导,狠抓督导落实,确保专项治理工作各项要求落到实处活动开展以来,迅速印发了活动方案,成立了专项治理办公室,建立了市、县(区)及委属医疗机构专项工作联络微信群X月XX日,在XX市洪都中医院召开全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动部署会,会议由市委卫健工委委员、驻委纪检监察组组长赵海金主持,市委卫健工委书记、市卫生健康委主任雷强出席会议并对专项治理工作进行强调和部署,要求各县区、各单位要切实提高站位,充分认识开展专项治理活动的现实重要性,加大宣传力度,落实真督严查,向全社会表明XX市卫生健康系统正风肃纪的勇气和决心,在全系统应在全面治理的氛围态势
二、精准监督,筑牢防腐拒变之墙XX市卫生健康委坚持结合行业实际,精准把握开展专项治理活动的目标开展教育监督,多措并举,从严治理侵害群众利益问题、依法依规,全面加强医疗机构监管整治、真抓实干,着力改善群众就医办事体验、惩教结合,全方位落实廉洁从医从政XXXX年以来全系统共开展履责约谈XXX人次,提醒谈话XX人次,任前谈话X人次,家访政治监督XX人次市纪委市监委驻市卫生健康委纪检监察组聚焦主责主业、保障治理实效,印发了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动的工作方案,对专项治理活动的开展进行再监督X月XX日,驻委纪检监察组召集委属单位纪委书记或纪检监察工作分管领导、监察室主任或具体工作人员共计XX余人,在市洪都中医院召开了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动工作会,进一步要求委属各单位纪检监察机构落实监督推动作用,督促本单位专项治理活动各项任务落细落实,把督促落实专项治理活动纳入日常监督重要内容,按照“自查从宽、被查从严”的目标要求,靠前监督、精准监督、做实监督,为开展全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动提供坚强纪律保障,推动全面从严治党向纵深发展
三、深度自查,大兴真办实干之风XX市卫生健康委始终坚持开展专项治理不仅要“治系统”,更要“系统治”,不仅要为全市卫生健康系统找问题,更要为人民群众办实事,围绕学习动员、自查自纠、总结提升三个阶段,聚焦关键人,紧盯关键处,通过正面引导与警示教育相结合,展示卫生健康系统新风貌将“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”伟大抗疫精神融入卫生系统行风建设全过程,收集梳理全市抗疫活动中的感人事迹,向江西卫生健康报“弘扬伟大抗疫精神传承优良医德医风”专栏投稿X篇,报送典型事迹XX篇,发挥典型带动、示范引领作用,让“生、冷、硬、顶、推”无处藏身,让“急、难、愁、慢、繁”成为过往,让“比、学、赶、帮、超”蔚然成风针对人民群众反映较多和过往巡视巡察过程中发现的顽疾痼疾,根据专项治理重点内容,从党风廉政建设、群众就医办事体验等方面再次开展全面的自查自纠,第一版在全市卫生健康领域共梳理出XX个相关问题,明确整改责任、整改措施、整改目标、整改时限,进一步促进医疗卫生服务质量明显提高,医德医风行风明显好转,让人民群众真正感受到专项治理活动为全市医疗服务环境带来的优化和提升医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告
一、召开专项治理“微腐败”工作动员部署会5月26日,XX市中医医院召开专项治理“微腐败”工作动员部署会,主持人乔文波党委副书记传达了市卫计局开展整治“微腐败”精神,全面部署了“微腐败”专项整治工作阶段性目标和任务党委书记、院长程雪彬强调中医医院作为市级公立医院,是直接惠民便民的服务窗口、对接民生工程的重点单位和社会密切关注的行业领域,全院要做严、做好、做实专项治理“微腐败”工作,全面建立健全治理“微腐败”长效机制,推进“微腐败”整治工作落地、落实、落细
二、全面开展自查按照专项治理“微腐败”工作进程,开展了单位自查和个人自查全院对照专项治理重点,结合自身实际,从思想根源、廉洁勤政、党性作风、遵纪守法、履职尽责、工作实绩等方面,全面开展自查,深入梳理查摆自身问题,剖析问题症结,全院XXX名在岗职工进行了个人自查
三、邀请患者及家属召开恳谈会收集意见6月2日,XX市中医医院邀请患者及家属、下派院长参加恳谈会,参会人员对医院的医生和护理人员的服务态度以予高度的评价,对医院的硬件设施环境、药品方面、窗口服务、卫生条件等提出了意见和建议院长、党委书记程雪彬同志对各位与会的同志表示感谢,表示医院会虚心接受大家的意见建议,会根据提大家提供的建议对医院进行整改,把医院发展的更好UK!深入临床了解患者诉求按照我院开展专项治理“微腐败”工作步骤,相关部门于6月6日分两组对我院患者及家属、医务人员通过发放调查问卷的方式开展满意度调查、收集群众意见本次发放问卷200份,患者、家属、医务人员对我院的工作表示满意,部分患者、家属、医务人员在医院环境设施、停车位少等方面提出了一些宝贵的意见和建议,医院表示会在现有的基础设施条件下将医疗服务工作做到最好,我们也将积极与上级主管部门反应,尽快改善基础设施,为患
五、多次召开专项治理“微腐败”专题会议者提供温馨、舒适的就医环境为进一步做实专项治理“微腐败”工作,医院多次召开微腐败专题会议,督促工作落实、进行典型案例教育会议强调一是进一步要提高认识二是要进一步加强对外宣传三是要进一步加强一岗双责的督导检查,确保工作成效
六、开展专项治理“微腐败”明察暗访由分管院领导牵头,将明察暗访贯穿整个专项治理工作全过程,随机对“微腐败”问题开展不打招呼、不定线路、不定时间的明察暗访,并及时把发现、查处的“微腐败”情况进行通报,组织当事人、科室负责人开展约谈“微腐败”明察暗访强化了专项治理“微腐败”工作的针对性、突出性,进一步提高了医院窗口工作人员更好服务群众的思想、行动转变在会上,院领导对着力解决发生在医疗服务中的腐败问题工作提出三点要求一是全院干部职工一定要深切认识医疗服务中腐败问题的极端危害,洁身自好,警钟长鸣二是对照六个方面的问题,要认真开展自查自纠,努力把问题解决在自查自纠阶段;要对存在问题研究制定行之有效的整改措施,切实加以整改,确保取得实效三是要加大巡查力度,加强对科主任和重点岗位人员的监督管理,加强对医用耗材和药品的重点监控认真落实医德医风考评制度,考评情况与岗位聘用等直接挂钩,建立长效机制
三、突出重点,认真自查根据各临床科室和岗位制定问题台账,措施、责任人、目标及工作时限,常态化落实自查自纠工作要求今后,大家将通过这次检查,纠正不足,坚持高标准、严要求,进一步加大工作力度,建立长效机制,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,最大限度降低患者的医疗费用,努力构建和谐医院,为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为严格按照县卫健委关于医药领域腐败问题集中整治及卫健委关于以案促改工作要求,贯彻落实《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神,我院领导高度重视,立即组织相关人员开展学习动员活动,严格要求在我院及辖区内村卫生室针对医药领域腐败问题以及重大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工作,现将自查自纠工作报告如下
一、基本情况
(一)加强领导、强化责任为确保集中整治顺利开展,成立了以XX院长为组长的医药领域腐败问题集中整治领导小组,科学分工,各司其职,加强监管负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作
(二)加强监督,严肃行业纪律集中整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展督导检查,设立集中整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话,等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,进行严格追究相关科室和直接责任人的责任,全面促进了医德医风建设根本好转
二、存在的问题
(一)采购问题我院自实行国家基本药物制度以来,所有药品网上采购,实行零差价销售,确实落实省、市、县相关制度及规定采购药品品种及规格,均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议,制定采购计划,经主管院长审核后方可进行采购在自查过程中,未发现在设备及医用材料采购中有违反规定,收受医药公司返利等行为,医务人员无收受回扣等行为
(二)乱收费问题我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象通过对就诊患者进行电话随访问卷调查,无患者反映有医务人员索要“红包”的现象我院严格遵守新农合患者转诊制度,实行逐级转诊药物及医疗服务价格实行上墙公示,并公布举报电话接受社会监督
(三)质量的问题我院目前药房储存条件完善,设置有空调,药品专用冰柜,含麻药品专用柜,无毒、精神药品,各项管理制度健全购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善药品及医疗器械进货渠道合法,过期失效药品报损登记及时准确,无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为药品不良反应报告制度完善,上报及时院内目前无高风险医疗器械
三、下步工作措施
(一)加强医院管理,规范诊疗行为建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制以规范处方用药、临床检查为重点,进一步完善临床诊疗技术规范,积极推行临床路径采取综合措施,简化服务环节,改善就诊环境,方便病人就医
(二)强化医药价格管理,规范收费行为强化医药价格管理,清理整顿药品、医疗服务价格秩序严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为对于超标准收费,自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处,予以重罚
(三)加强医德医风教育,提高医务人员思想道德素质结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动,进一步加强警示教育工作,增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念,自觉抵制收受“红包”、“回扣”、开单提成”等违法违规行为,营造医德医风建设的良好氛围医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告根据《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》要求,医院党委切实提高政治站位,高度重视上级所反馈的问题,召开党委会专题研究,统一部署,立行立改,整改取得初步成效,现将工作报告如下:
一、及时传达和部署,将督查反馈问题形成整改清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题,7月18日,医院党委会专题研究《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》文件精神并进行工作部署,下午专项行动领导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会,并将反馈问题形成整改清单,每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人,均要求各科室提出具体整改措施和完成时限,确保定人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求
二、专项行动整改落实情况-会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中传达和部署整改工作医院坚持先行先改、立行立改5月11日,医院专项行动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会,将自治区卫健委督查专家现场督查提出的建议形成问题清单,要求科室坚持以问题为导向,制定时间表,将问题和不足及时整改同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不断完善,有序推进“集中整改阶段”各项工作6月29日,领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进会,会上逐一梳理了各项问题的整改措施,针对整改措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实,确保各项整改任务按时保质完成7月18日,医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”工作例会暨再整改工作推进会,针对文件反馈的问题查缺补漏,进一步完善整改措施
(二)组织开展自查工作情况方面医院除XX号文件中所反馈的问题进行扎实整改外,医院注重系统整改、深入整改,将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查提出的要求,并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题,统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的范围,进行深入的分析,形成医院整改工作的任务清单,每一项均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时限,每一项问题均有整改措施截至目前,所有问题目前已基本整改完成,其中有关学习提高的内容需持续加强通过整改,已完善或制定文件的制度12个,进一步规范医院运行流程制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等方面的问题进行修订或完善如《XX医院党委理论中心组学习制度》、《XX医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》、《XX医院医药代表拜访院内工作人员管理制度(试行)》、《XX医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则〉工作方案》、《XX医院依法执业自查公示制度》、《XX医院依法执业自查奖惩制度》、《XX医院(临X临床医学院)党员教育管理办法(试行)》、《XX医院医师质量质控管理规定》、《XX医院物资采购审计制度》、《XX医院差旅费管理办法》、《XX医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》、《XX医院廉政谈话制度》,正在完善拟出台的制度5项
(三)加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神,5月,组织召开了医院2022年党的工作暨党风廉政和反腐败工作会议,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略部署,坚持党建引领,扎实推进党风廉政建设医院将自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室,要求落实到“三会一课”的学习中,并进行督查二是充分发挥基层党支部政治引领作用,医院领导班子认真落实对分管党支部及科室部门的“一岗双责”医院党委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话,积极前往所联系支部参加党风廉政建设专题学习,落实双重组织生活制度,医院组织科不定期抽查党支部“三会一课”执行情况,并形成检查记录督促整改三是聚焦“两个维护”,及时跟进并组织开展各类学习医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会“第一议题”学习,深化医院党委对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,提高一体推进“三不腐”能力和水平;将《关于大力推进清廉广西建设的意见》纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课”学习内容,持续学深悟透党中央重大决策部署四是坚持“教育在先,预防在前”,全方位、多层次的开展廉政谈话工作拟定了《XX医院廉政谈话制度》,明确医院领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容,深入开展“三谈一访”,加强干部廉洁教育3月,医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访,分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、人事、财务等重点科室负责人及其家属传达了党中央全面从严治党的新要求新举措,提醒其本人和家属要严守纪律底线,不碰红线、不越雷池5月,医院领导运用监督执纪“第一种形态”分别对分。
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