企业登记前置审批事项目录2021年

企业登记前置审批事项目录（年）2021序项目名称实施部门设定依据号中国证券监督证券公司设立审批《中华人民共和国证券法》管理委员会1《中华人民共和国烟草专卖法》国家烟草专烟草专卖生产企业许可《中华人民共和国烟草专卖卖局证核发2法实施条例》《中华人民共和国烟草专卖国家烟草专法》烟草专卖批发企业许可卖局或省级《中华人民共和国烟草专卖证核发烟草专卖行3法实施条例》政主管部门县级以上人民营利性民办学校政府教育行政《中华人民共和国民办教育部门、县级以（营利性民办培训机促进法》上人民政府人构）办学许可4力资源社会保障部门序项目名称实施部门设定依据号构设立和和国商务部变更审批省级或者设区的市级人对外劳务合作经营资《对外劳务合作管理条例》民政府商务格核准5行政主管部门个人征信机构设立分支机构、合并或者分《征信业管理条例》中国人民银行立、变更注册资本、6变更出资额审批出版单位变更名称、主办单位或者其主管部国家新闻出《出版管理条例》门、业务范围、资本结版署7构,合并或者分立，设立分支机构审批出版物进口经营单位国家新闻出版《出版管理条例》变更名称、业务范围、署8序项目名称实施部门设定依据号资本结构、主办单位或者其主管部门，合并或者分立，设立分支机构审批《中华人民共和国银行业监中国银行保中资银行业金融机构及督管理法》险监督管理其分支机构变更、终止《中华人民共和国商业银行委员会9以及业务范围审批法》中国银行保非银行金融机构（分支《中华人民共和国银行业监险监督管理机构）变更、终止以及督管理法》委员会10业务范围审批外资银行变更注册资本或者营运资金、变更机中国银行保构名称、营业场所或者《中华人民共和国外资银行险监督管理办公场所、调整业务范管理条例》委员会11围、变更股乐或者调整股东持股比例、修改章程以及终结审批序项目名称实施部门设定依据号《中华人民共和国外资银行中国银行保管理条例》外国银行代表处变更及险监督管理《外国企业常驻代表机构登终止审批委员会12记管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第号）省级人民政《国务院对确需保41留2的行政府确定的部融资担保公司变更审批审批项目设定行政许可的决门13定》（国务院令第号）《融资担保公司监54督8管理条例》证券登记结算机构解中国证券监督《中华人民共和国证券法》散审批管理委员会14证券公司变更业务范《中华人民共和国证券法》围、变更主要股东或者中国证券监督《证券公司监督管理条例》公司的实际控制管理委员会15人，合并、分立、停序项目名称实施部门设定依据号业、解散、破产审批国务院《证券公司监督管理条例》证券金融公司解散审批16中国证券监《期货交易管理条例》期货公司境内及境外期督管理委员《国务院关于第六批取消和货经纪业务、期货投资会及其派出调整行政审批项目的决定》17咨询业务许可机构（国发（）号）201252期货公司合并、分立、解散或者破产、变更业务中国证券监《期货交易管理条例》范围、变更注册资本且督管理委员《国务院关于第六批取消和调整股权结会及其派出调整行政审批项目的决定》18构、新增持有以上股机构（国发号）权的股东或者5控%股股东

[2012]52发生变化审批中国证券监《国务院对确需保留的行政外国证券类机构驻华审批项目设定行政许可的决督管理委员代表机构名称变更核定》（国务院令第号）会及其派出准19《外国企业常驻代41表2机构登机构记管理条例》序项目名称实施部门设定依据号《证券公司监督管理条例》《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发（号）1980]272《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发（）号）200733《防范和处置非法集资条例》国务院或国务《国务院关于清理整顿各类使用“交易所字样的院金融管理部交易场所切实防范金融风险交易场所审批门、省级人民20（的决定》国发政府号）

[2011]38从事保险、信贷、黄国务院相关《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险金等金融产品交易的金融管理部的决定》（国发）交易场所审批门21号）[201138保险公司变更名称、中国银行保《中华人民共和国保险法》变更注册资本、变更险监督管理22序项目名称实施部门设定依据号委员会公司或者分支机构的营业场所、撤销分支机构、公司分立或者合并、修改公司章程、变更出资额占有限责任公司资本总额白分之五以上的股东，或者变更持有股份有限公司股份百分之五以上的股东及保险公司终止（解散、破产）审批专属自保组织和相互中国银行保《国务院对确需保留的行政保险组织合并、分立、险监督管理审批项目设定行政许可的决变更、解散审批委员会23定》（国务院令第号）412保险资产管埋公司重大中国银行保险《国务院对确需保留的行政事项变更审批保险资监督管理委员审批项目设定行政许可的决产管理公司及其分支机会（会同中国24定》（国务院令第号）构终止（解散、证券412序项目名称实施部门设定依据号监督管理委破产和分支机构撤销）员会）审批保险集团公司及保险中国银行保《国务院对确需保留的行政控股公司合并、分立、险监督管理审批项目设定行政许可的决变更、解散审批委员会25定》（国务院令第号）412《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第号）中国银行保外国保险机构驻华代表《外国企业常驻代41表2机构登险监督管理机构重大事项变更审批记管理条例》委员会26《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发号）《中华人民共和国烟草专卖

[1980]272国家烟草专烟草制品生产企业分法》卖局立、合并、撤销的审批《烟草专卖法实施条例》27县级以上人营利性民办学校（营利《中华人民共和国民办教育民政府教育性民办培训机构）名称、促进法》行政部门、28层次、类别的变序项目名称实施部门设定依据号更，分立，合并，终县级以上人止（根据人社部意见民政府人力修改）资源社会保障部门金融控股公司变更名称、住所、注册资本、持有以上股权的股东、5%实际控制人，修改《国务院关于实施金融控股公司章程，投资控股其公司准入管理的决定》（国发他金融机构，增加或者中国人民银行号）减少对所控股金融机29《金融控[2股02公0司]1监2督管理试行构的出资或者持股比办法》例导致控制权变更或者丧失，分立、合并、解散或者破产审批注以上前置审批事项，涉及企业登记事项的，凭审批文件办理变更、注销登记序项目名称实施部门设定依据号《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》（国发金融控股公司设立审批中国人民银行（）号）5《金融2控02股0公1司2监督管理试行办法》中华人民共和民用爆炸物品生产许《民用爆炸物品安全管理条国工业和信息可例》6化部省级、设区的《民用爆炸物品安全管理条爆破作业单位许可证核市级人民政府例》发7公安部门中华人民共和《中华人民共和国枪支管理民用枪支（弹药）制造、国公安部、省法》配售许可级人民政府公8安部门制造、销售弩或官业《国务院对确需保留的行政省级人民政性射击场开设审批项目设定行政许可的决府公安部门弩射项目审批9定》（国务院令第号）序412项目名称实施部门设定依据号《公安部国家，商行政管埋局关于加强弩管理的通知》（公治号）省级人民政

[1999]1646保安服务许可证核发《保安服务管理条例》府公安部门10设立经营个人征信业务《征信业管理条例》中国人民银行的征信机构审批11《卫星电视广播地面接收设施卫星电视广播地面接管理规定》国家广播电《关于进一步加强卫星电视收设施安装视总局广播地面接收设施管理的意许可审批12（见》广发外字号）

[2002]254国家新闻出设立出版物进口经营单《出版管理条例》版署位审批13国家新闻出设立出版单位审批《出版管理条例》版署14《国务院对确需保留的行政境外出版机构在境内设国家新闻出版审批项目设定行政许可的决立办事机构审批署国务院新闻15定》（国务院令第号）序412项目名称实施部门设定依据号《外国企业常驻代表机构登办记管理条例》《国务院对确需保留的行政境外电影机构在华设国家电影局审批项目设定行政许可的决立办事机构国务院新闻定》（国务院令第号）审批办16《外国企业常驻代41表2机构登记管理条例》《国务院对确需保留的行政国家广播电视审批项目设定行政许可的决境外广播电视机构在总局国务院新定》（国务院令第号）华设立办事机构审批17闻办《外国企业常驻代41表2机构登记管理条例》县级、设区的《危险化学品安全管理条市级人民政府危险化学品经营许可例》应急管理部18门设区的市级新建、改建、扩建生产、《危险化学品安全管理条以上人民政储存危险化学品（包括例》府应急管理19使用长输管道序项目名称实施部门设定依据号输送危险化学品）建设部门；港口行项目安全条件审查；新政管理部门建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审食省级人民政烟花爆竹生产企业安府应急管理《烟花爆竹安全管理条例》全生产许可部门20《中华人民共和国银行业监中国银行保督管理法》外资银行营业性机构及险监督管理《中华人民共和国外资银行其分支机构设立审批委员会21管理条例》《中华人民共和国银行业监督管理法》中国银行保《中华人民共和国外资银行外国银行代表处设立审险监督管理管理条例》批委员会22《外国企业常驻代表机构登记管理条例》中资银行业金融机构中国银行保《中华人民共和国银行业监2序3项目名称实施部门设定依据号督管理法》险监督管理委及其分支机构设立审批《中华人民共和国商业银行员会法》中国银行保《中华人民共和国银行业监非银行金融机构（分支险监督管理督管理法》机构）设立审批委员会《金融资产管理公司条例》24《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第号）《国务院关于修改41〈2国务院省级人民政对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决府确定的部融资担保公司设立审批定》（国务院令第号）门25《融资担保公司监54督8管理条例》《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会令年第201号0）序3项目名称实施部门设定依据号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第号）《外国企业常驻代41表2机构登外国证券类机构设立驻中国证券监督记管理条例》华代表机构核准管理委员会26《证券公司监督管理条例》《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发号）中国证券监

[1980]272设立期货专门结算机《期货交易管理条例》（国务督管理委员构审批院令第号）会27627国务院或中《期货交易管理条例》（国务国证券监督设立期货交易场所审批院令第号）管理委员会28627证券交易所设立审国务院、中国核、证券登记结算机《中华人民共和国证券法》证券监督管理构设立审批29委员会中国银行保《国务院对确需保留的行政专属自保组织和相互保险监督管理审批项目设定行政许可的决险组织设立审批30序项目名称实施部门设定依据号委员会定》（国务院令第号）412中国银行保《中华人民共和国保险法》保险公司及其分支机构险监督管理《中华人民共和国外资保险设立审批委员会公司管理条例》31《中华人民共和国保险法》中国银行保《国务院对确需保留的行政外国保险机构驻华代表审批项目设定行政许可的决险监督管理定》（国务院令第号）机构设立审批委员会32《外国企业常驻代41表2机构登记管理条例》国家邮政局或快递业务经营许可《中华人民共和国邮政法》省级邮政管理33机构省、市、县级经营劳务派遣业务许《中华人民共和国劳动人民政府人力可合同法》资源社会保障34部门国务院或国《防范和处置非法集资条使用交易所字样的交务院金融管例》易场所审批35序项目名称实施部门设定依据号理部门、省《国务院关于清理整顿各类级人民政府交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔〕号）201138企业变更登记、注销登记前置审批事项目录（年）序2021项目名称实施部门设定依据号省级人民政府民用爆炸民用爆炸物品销售许《民用爆炸物品安全管理条物品行业主可例》1管部门省级人民政保安服务企业变更法定《保安服务管理条例》府公安部门代表人2省、市、县级经营劳务派遣业务许《中华人民共和国劳动合同人民政府人可法》力资源社会3保障部门直销企业及其分支机中华人民共《直销管理条例》4。