公安队伍管理现状问题调查分析：公安队伍状况分析调研报告公安队伍分析报告

公安队伍管理现状问题调查分析:公安队伍状况分析调研报告公安队伍分析报告公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的管理水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实对公安队伍的管理现状进行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，将有助于我们发现问题，调整队伍管理方针，做好队伍的政治思想工作为了实现公安队伍的长远管理目标，我们必须以高度的责任心，对存在问题不掩盖、不回避、不护短，客观剖析当前公安队伍管理中存在的各种弊病为了获得民警思想动态的第一手资料，我借助公安内部网络，在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查，并对调查结果进行统计分析希望各级公安领导能够实事求是，对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思，制定合理的队伍管理政策，促进公安队伍整体工作开展，确保公安队伍更好地履行工作职责，保一方平安综合分析在当前社会治安形势错综复杂的情况下，公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动，得到政府和社会的充分肯定以下问题的讨论，笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨论分析

一、当前社会现状及治安形势的客观评价马克思主义认为，国家、部队、警察都是专政工具，是阶级矛盾不可调和的产物警察是调和、平息社会矛盾的工具，警察所承当责任的大小，与社会矛盾的发展变化息息相关当前公安队伍所承担的工作任务，正与我国当前社会矛盾紧密相关我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发，分析社会治安形势的现状及发展趋势的新要求上级开展的一系列教育、整顿及活动，出台的方法、措施，既是加强公安队伍建设的需要，更是对广大民警的爱护只有规章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行动上才会正确只有从严治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安队伍更加纯洁、永不变色二是民警的政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求虽然这几年来加大了教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是素质提高毕竟是一个循序渐进的过程，需要逐步提高

三、加强思想政治工作的对策

（一）加强思想道德建设打牢民警的思想基础，要把真实了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作为民警思想政治工作的最终目的，将着力点放到引导广大民警增强思想修养、党性修养、人格修养和不断加强“三观”改造上，教育广大民警始终保持自重、自省、自警、自励、自爱，自觉做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切实增强“四个能力”建设的思想基础，构筑起思想道德的防线

（二）加强民警素质培训教育培训出战斗力要加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练，注重培训民警善于运用唯物辩证法的基本观点，科学地分析和处理各种问题的能力要加强民警岗位业务技能培训，使民警具有丰富的法律专业知识、公安业务技能及其相关的理论知识要善于引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方面综合知识的培训学习，让民警成为精通公安业务的行家里手要培养民警做群众工作的能力，学习和掌握服务群众、执法为民的要求，密切警民关系、调解矛盾、化解纠纷的本领，消除各种不安定因素要组织民警学习和掌握有关政策法规，把握执勤执法的操作基本规程，让民警履行职能在符合法律、政策的前提下刚柔相济，注重技巧，情理交融，趋利避害

（三）加强心理健康引导大力加强民警的心理素质教育，培养自我调控能力，掌握有效应对压力和挫折的技巧一要坚持正面引导要加强对公安民警的思想引导，让公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，增强民警的自信心、事业心和责任心二要关心爱护民警要花大力气了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在内的基本情况，积极开展同公安民警的交心、谈心活动，开展警营、家庭联谊和帮教、监督活动，切实增进了解、沟通情况、提高公安思想政治工作的针对性与有效性三要减轻工作负担要分析掌握民警在履行职责过程中的实际情况，结合实际开展轮岗换岗工作，适时调整民警岗位，对工作任务重的岗位要视情况调整或增加警力对在履行工作中有不适表现或不良苗头的，要为其松绑减压四要开展心理测试要在提高民警思想、工作、文化、身体素质的同时，积极开展心理咨询、测试活动，聘请心理专家通过发表电视访谈、开展知识讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调节能力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪

（四）加强警心工程构建要大力构建警心工程，不断提升队伍凝聚力，激发民警的工作主动性和创造力一是大力弘扬立警为公精神，致力于典型引路、崇尚先进、树立正气加大先进典型推选和宣传力度，充分运用新闻媒体、公安网络、专题简报等宣传阵地，积极选树和表彰在工作中涌现出的先进集体和个人，把公安工作和先进人物推向社会，充分展示人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色要从政治上、精神上关心关注立功受奖的“功臣”，建立优秀民警和专业人才储备库，将德才兼备、政绩突出、群众公认的同志提拔到领导岗位上来二是始终坚持以警为本理念，致力于贴近基层、优警抚警、凝聚警心认真落实从优待警措施，积极推出从优待警举措，努力实现民警诸多利益向一线倾斜，多做得警心、暖警心、稳警心的工作要增强工作安排的科学性和合理性，落实民警休假制度，尽量避免民警超负荷工作要及时排解民警工作中所受的“无过委屈”，有力维护民警的合法权益，使队伍凝聚力始终不减根据进一步加强队伍分析管理工作的要求，结合队伍实际，现将我单位一季度民警队伍思想分析报告如下

一、队伍基本情况现我中心在编民警X人，其中党员X人，整体队伍全部为正式党员

二、队伍的思想及工作状态2019年上半年，各项工作任务日益繁重，在这个关键时期，队伍整体不但没有松懈，整体都保持着良好的工作状态

1、坚持政治理论学习制度，认真学习十九大精神，党章以及十九届三中全会精神等重要理论，虽然内容多，但队伍整体都能比较认真的完成理论学习，提高思想认识和觉悟

2、继续深入开展扫黑除恶专项斗争活动，积极开展学习宣传活动，通过摸底排查，谈心谈话等形式，确定我中心无一人参与涉黑涉恶活动

3、加强意识形态工作，通过学习宣传先进人物事迹，在我中心掀起正能量的传播，学习他们的忠诚、担当、奉献精神

4、通过学习监狱系统经典案例警示录学习，大家都能在工作中做到严格遵守党纪法规，知敬畏、存戒惧、守底线，以案为鉴，以案明纪、自警自省，切实增强纪律观念和规矩意识，改进工作作风，守住法纪底线

三、存在的主要问题

1、由于整体民警工作量比较大，政治理论学习有时有拖拉现象，虽然都能认真学习，但质量不高，还需要加强

2、职业充满了高压危险，民警思想顾虑大

3、激情缺失，精神不振，热情不足，工作干劲不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厌恶工作

四、整改措施

1、加强思想政治建设，加强政治理论学习，定期检查学习笔记，督促民警保质保量按时完成学习

2、完善队伍管理机制，使监管民警个人价值有所体现监管民警担负的职责光荣而又艰巨上级部门和社会各界理当对监管民警的崇高劳动和无私奉献给予应有的理解、关心和支持化妆品商超渠道的市场分析-管理资料经过多年的化妆品市场经济的发展，中国化妆品产业获得了快速的成长与趋向成熟！化妆品品牌要赢得市场，首先就要突破商超渠道的建设管理在中国，随着国内一些商超的兴起，问起大多数人，为什么要去商超消费，他们就说觉得很“便宜”，很实惠，产品品类齐全，轻松购物环境很舒服，各式各样的都有，可以多选择，安全放心化妆品商超渠道销售比例大约占20%25%左右，是终端市场渠道可见其强大的〜销量呢所以国内很多化妆品企业都非常关注商超渠道的建设和运作管理，化妆品商超渠道是比较标准化、制度化、统一化的运作系统赢在商超渠道的建立对于中国的化妆品企业来说，做商超渠道您首先要了解市场的重要性，对化妆品营销渠道的分析和掌握有多少，市场实际状况能了解多少，地方消费能力是否符合渠道的运作和管理，您的产品定价怎么样，公司是如何对商超渠道的分析和运作管理的，这些必须要了解和全面掌握要赢得市场，就要建立商超渠道的运作和管理，这样才能在终端市场上脱颖而出！如果化妆品企业要站在商超市场上赢得痛快，就要舍得投入，就要精耕细作，突破商超渠道的建设，有利于品牌的发展和提高市场占有率，原来传统的零散小店到连锁专卖店再到趋向商超渠道的成熟发展，已经成为了主流的渠道发展趋势，越来越多的企业都重视到商超的重要性，只有重视到商超渠道的建设和管理运作才能在市场竞争中脱颖而出商超的兴起，传统营销渠道不断萎缩，众多的企业品牌不断集中到商超来，众多消费者也越来越重视到了商超消费的成熟购买性近几年来，在这个明显的日化市场趋势可以看到，终端市场上的消费者购买趋向成熟，化妆品营销渠道的成熟，化妆品企业的成熟原来的日化流通渠道慢慢将被商超渠道所替代，这个是一个不可阻挡的必然发展趋势商超的兴起，说实在的，很多代理商也关注商超操作中这一块来，但是随着日化行业的发展速度，让很多化妆品企业不得不头痛的一个问题，也就是常说的日化渠道扁平化有些代理经销商也意识到了渠道的竞争激烈，跟厂家要更多的支持力度，比如进场费、条码费、堆头费、广告费、店庆费、货架费、扣点费等一系列的费用，造成厂家头痛不已厂家无奈之下，只能把一些不好的代理商砍掉直营，直营意味着厂家要投入很大资金去运作，还有和商超打好关系，有些厂家就要去请负责人吃饭呀，按摩呀，送钱呀，才能谈得咙这些都是牛B的连锁商超企业的操作模式，现在的连锁商超企业就是上帝在商超终端市场上取得最好的成绩品牌，如宝洁公司的飘柔、海飞丝、潘婷等品牌在终端商超渠道取得了骄人业绩，成为了大日化企业的市场焦点，有很多公司不得不学习，以这样的企业作为好榜样来学习另外在国内也是丝宝集团的舒蕾厂家直营终端的情况下，统一管理和运作，活动、广告都是非常到位的品牌，在商超终端市场上突破了新记录，还有联合利华的力士品牌都是大众比较认可的品牌，销量在终端上很不可思议，这些企业品牌是真正在终端商超市场渠道上上帝，他们在商超界内占领了市场份额在未来的10年里面，化妆品营销渠道不断扩大范围和增加不一样的渠道模式，成为化妆品企业不可忽视的重要资源从未来发展前景来看，曾经一度被认为表现低迷和平庸的化妆品市场如今已在中国变得非常盛行2007年，中国大陆已经是世界排名第8和亚洲排名第2的化妆品市场，预计到2010年之前，化妆品市场在中国的销售额将达到800亿元分析钢结构深化设计在总承包管理中的应用分析钢结构深化设计在总承包管理中的应用本文关键词钢结构，深化，总承包，分析，设计分析钢结构深化设计在总承包管理中的应用本文内容:摘要文章阐述了钢结构深化设计在总承包管理中的应用，介绍了深化设计的的方法及深化过程，并以兰州众邦国贸中心项目为例，针对钢结构工程进行专业深化设计，总结了钢结构深化设计在总承包管理中的应用关键词超高层；总承包管理；钢结构深化设计;1工程概况众邦国贸中心项目位于兰州市安宁区万新南路，建筑面积

158846.38m

2.建筑类别为一类超高层，抗震设防烈度8度，其中地上建筑分别为48层写字楼和36层酒店，地下建筑三层，写字楼高度240m、酒店高度189m.结构形式为型钢混凝土框架-型钢混凝土核心筒及屋面钢结构，总用钢量约

1.6万t,是集商业、甲级办公、酒店、居住、餐饮、娱乐于一体的兰州市安宁区超高层地标性建筑2钢结构深化设计管理

2.1深化设计原则与方法深化设计应以原设计图纸为依据，确保原设计意图的实现；深化设计的图纸应符合相关国家标准和规范，保证满足业主、设计方的要求；深化设计要确保满足建筑使用功能的要求深化图纸经确认后，必须按图施工，不得随意更改；如需修改，需经业主、总包方和监理单位共同协商，并经设计方审核、签字和盖章后方可实施根据众邦国贸中心项目涉及的深化设计内容、业主认可的设计院施工图文件及工程的结构形式特点，该工程采用TeklaStructures软件建立专业模型，进行钢结构深化设计

2.2深化设计计划管理钢结构深化设计单位应以项目总进度计划安排为依据，向总承包深化设计部提交所属部分的详细深化设计进度计划，并提交设计图纸目录进度计划应包括结构建模时间与出图时间，并留有足够的审核与修改时间根据进度计划安排定期进行督促和检查，在例会上检查落实深化设计进度控制点，分析查找进度计划偏差的原因并提出解决方案；及时与工程管理部等部门协调，并调整出图计划，要按时认真填写出图计划的实际记录；对于在检查中发现的深化设计进度提前或拖延的现象，应根据实际情况作出奖罚；如不能按计划提交供审批的图纸，应当在不影响施工进度的前提下，取得总承包深化设计部认可并提交修改后的进度计划

3.3深化设计质量管理深化设计应在充分理解原设计意图的前提下进行，设计中如有疑问应及时与业主、设计院和其他专业分包协调设计图纸应满足国家规范标准和合同相关规定的要求，出图深度应满足施工作业及商务计量计价的要求深化设计图纸在提交初审前应做好自校工作，做到层层把关全面审核，实行自审、交叉审核、联合会审和专家组审核相结合的方法，确保在深化设计过程中一次性解决问题如果发生图纸变更事宜，应通过云线图案标识，表明图纸的前后变化未满足要求的深化设计图被退回后，应重新修改送审直至审批通过

4.4深化设计协调管理该工程属于超高层工程，结构主体采用型钢混凝土结构，钢结构深化时必须考虑相关工种的需求，从而为后续工作创造条件钢结构与混凝土结构关系密切，同时还要考虑机电管道设备工程、钢爬架、幕墙工程等的有关要求深化设计部将负责协调钢结构深化设计及安装单位与其它专业（包括土建及机电安装单位）之间交叉作业，在设计及安装前组织协调会议，推广应用BIM技术，将各专业的不同程序进行统筹安排，使各专业密切关联，避免出现差错，保证一次安装到位3工程应用实例

4.1深化设计要点该工程总体用钢量约

1.6万t,构件形式多样，钢结构梁柱与混凝土连接等节点构造复杂，钢板厚度最厚达50mm,钢材材质为Q345C.1）深化设计对于钢结构的原材料、焊缝、涂装等的质量检测要求应当满足〃钢结构施工图设计总说明〃及相关标准、规范和规程的技术及质量要求2）深化设计时应充分考虑总承包人及其他参建方关于钢筋绑扎、钢筋连接、模板连接固定、混凝土浇筑、玻璃幕墙、机电等专业工程预留、预埋、开孔等的配合要求3）在充分考虑材料采购尺寸的限制、构件运输通行限制、现场吊装设备起吊能力、加工工艺可行性与合理性、现场安装、焊接的可行性与便利性等条件的基础上，对钢柱等构件进行分段方案设计4）图纸清单要求注明详图号、构件号、数量、重量、版本号、出图日期等

5.2深化设计内容按合同及施工图规定的设计工作内容、范围、质量标准、服务等要求进行施工图深化设计，满足加工制作、运输与现场安装的进度要求钢结构主要由〃十字〃型柱、〃『型柱、〃H〃型柱、组合柱、型钢梁、钢筋桁架楼承板等组成其他结构与钢筋交汇点多，节点复杂，形式多样，其中包括柱对接、梁柱连接、梁梁连接等节点深化设计内容还应当包含焊缝坡口尺寸、构件的编号、规格、下料首先，决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾，即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的公安机关对社会治安的管理，只能对治安起着一定的控制缓解作用，只治标，不治本单凭公安机关无法化解社会根本矛盾，也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化从国际上看，俄罗斯、阿根廷、哥伦比亚、印度尼西亚、卢旺达等国家由于社会矛盾积聚、激化，远远超出警察机构的控制能力，社会治安的急剧恶化是十分必然的当前中国基本的国情，经济保持较高速度增长，综合国力不断增强，人民生活逐步改善但是，经济发展并不能自动保证社会治安的稳定相反，伴随着中国经济的发展，存在矛盾和危机日益突出贫富分化、腐败、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出广大农民处于低收入阶层，农村劳动力人口过剩，大量农民进入城市找工作城市的就业问题因为近年国企下岗、经济转轨等原因而日趋严峻“中国城镇的实际失业率已达到7%的警戒线”劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出，过了这道线，社会就承受不了，老百姓会不满，社会不稳定因素就会增加，严重的会引发一系列反社会行为止匕外，境内邪教组织与境外敌对势力勾结，是社会稳定的极大隐患1998年，深圳市委书记张高丽提出，两年内使深圳社会治安明显好转，2014年初，公安部提出力争二三年内使社会治安有明显好转，这体现了政府与公安领导对社会治安形势的重视和整治的决心但是，这个目标的实现是十分困难的在公安网上的民意调查数据显示，

73.1%的民警认为二三年内社会治安跟现在差不多或更差，这表明，不仅社会群众对治安形势深表忧虑，公安机关内部对治安状况的好转也是信心不足分析中国目前的国情，几年内，不大可能从根本上改变贫富分化、失业、地区差距、城乡差别、邪教组织等问题，公安工作会面临更加严峻的考验即使公安队伍加大打击力度，也难以扭转社会治安的大趋势目前刑事案件破案率不长度、构件的接长、构件的加工拼装顺序以及设计图纸中要求深化的其他内容

5.11节点设计详图设计的内容包括柱与柱、梁与柱、梁与梁、柱脚、埋件、支座等连接节点详图详图内容应包括各个节点的连接类型、构件的尺寸、高强度螺栓的直径、数量和长度、焊缝的形式和尺寸等一系列施工详图设计所必须具备的信息和数据

3.

2.2安装布置图安装布置图应包括平面布置图、立面布置图、地脚螺栓布置图、安装说明、构件编号、安装方向、标高等一系列安装所必须具有的信息

3.

2.3构件详图制作详图必须给出完整、明确的尺寸和便于制作的其他数据，还应包含构件编号、材质及重量表、焊缝坡口形式及焊接要求、构件细部详图、索引详图、图纸标题、编号、出图日期，制作和安装需要的其他信息

3.3节点设计深化

3.

3.1构件编号根据施工段的划分，在该项目深化工作展开时，将整个工程划分为B1区、B2区、B3区3个区域，其中B1区为主楼19/G~L轴区域，B2〜区为主楼19/G L轴区域，B3区为10^15轴/A L轴酒店裙房区域〜〜〜根据构件类型不同，钢构件分为钢框柱、钢骨柱、型钢梁要求构件编号上下一致，保证每根钢柱编号唯一，方便现场安装1-2GKZ1-1标示B1区2段钢框柱编号1-

1.

3.

3.2构件分段现场采用塔吊吊装，由深化模型导出构件重量，综合考虑塔吊布置、吊装工况及钢构件重量，合理划分钢柱分段，确保分段重量在塔吊起吊重量范围内，做好材料进场顺序和批次的控制，在构件进场前做好现场构件卸车及临时堆放场地协调工作，满足现场安装需求

3.

3.3埋入式柱脚深化该工程主楼钢柱埋深达

8.65m,核心筒深基坑放坡开挖后造成部分型钢柱处于放坡位置，安装偏差控制难度大，安装定位要求高，为保证项目钢结构工程施工安全以及安装精度，确保柱脚安装在复杂的施工环境中顺利实施，需对柱脚进行深化设计针对不同位置采取不同的支架形式，确定锚栓长度、数量、规格、材质；确定锚栓支架底标高，材料、规格、形式，并对锚栓支架的承载力进行复核

（1）锚栓支架及垫板的平面坐标位置；

（2）首节钢柱的平面坐标位置；

（3）锚栓支架的模型模拟；

（4）柱脚支撑体系稳定性验算；

（5）核心筒深基坑开挖放坡处柱脚与基础的连接等均需在深化设计中表示出来

3.

3.4钢筋连接深化型钢混凝土结构构件中，纵筋间净间距对梁不小于30mm,对柱不小于50mm;型钢的混凝土保护层厚度对梁不宜小于100mm,对柱不宜小于150nini;纵筋的最小锚固长度、搭接长度应符合国家标准《混凝土结构设计规范》节点设计时，型钢混凝土梁、柱中钢筋应尽量避开型钢钢筋与柱翼缘采用连接板+套筒连接方式，钢筋与柱腹板优先采用弯锚，如不满足弯锚条件，无法避开时应考虑腹板穿孔，严禁在翼缘上开孔具体要求

（1）腹板开孔大小为对应纵筋直径d+12mm;

（2）同根梁上下排钢筋牛腿与套筒应错向布置若按此方案布置后钢筋与型钢有碰撞，则应调整型钢梁高度位置使碰撞消除；

（3）组合柱加劲板按要求设置竖向纵筋孔，纵筋布置按设计截面配筋图；

（4）梁钢筋为4根且为4肢箍时，中间两根钢筋向钢梁翼缘两边平移，并保证套筒距钢柱翼缘边至少15mni,以保证套筒的焊接质量；

（5）为避免梁箍筋与型钢梁翼缘碰撞，将纵筋位置沿水平方向调整4结语总承包项目深化设计管理是整个项目能否顺利实施的重要保障,前期做好深化设计工作，统筹安排各专业的不同程序，使各专业密切配合，避免出现差错，并积极沟通、协调，为后续工作创造条件参考文献［1］单红波，潘剑峰，刘晓斌，张志伟，计克贤施工总承包管理模式下钢结构深化设计管理施工技术，2015,442115T

8.［2］景小宁对设计施工总承包管理模式下设计优化的认识和反思［J］.甘肃科技纵横，2017,461277-

80.分析钢结构深化设计在总承包管理中的应用来源网络整理节能建筑与工程造价管理控制分析节能建筑与工程造价管理控制分析本文关键词节能，控制,工程造价管理，建筑，分析节能建筑与工程造价管理控制分析本文简介摘要节能建筑现在已经成为我国建筑行业中工作的重点，节能建筑能有效的改善居民的居住环境，因此需要不断的推广节能建筑通过建筑工程造价的现状分析节能建筑对工程成本的影响，从而阐述节能建筑的经济性以及意义所在，提出切实可行的工程造价管理模式，从而有效的应对节能建筑现状本文主要在基于节能建筑的前提下，对节能建筑与工程造价管理控制分析本文内容:摘要节能建筑现在已经成为我国建筑行业中工作的重点，节能建筑能有效的改善居民的居住环境，因此需要不断的推广节能建筑通过建筑工程造价的现状分析节能建筑对工程成本的影响，从而阐述节能建筑的经济性以及意义所在，提出切实可行的工程造价管理模式，从而有效的应对节能建筑现状本文主要在基于节能建筑的前提下，对如何有效控制工程造价进行了详细的分析关键词节能建筑；工程造价；管理控制1前言我国的城市建筑大概有90%以上的建筑在设计中没有采用节能设计，很多建筑处于高能耗的建筑中，对住宅而言建筑中的空调供暖能耗占了全国用电总能耗的25%—30%左右，而南方冬季与夏季是空调使用的高峰期，在南方的用电量高达全年的50%左右由于环境污染大气层遭受到了严重的破环，最近几年全国夏季高温季节时间长，使得全国各地区的空调用电量逐年增加，而在南方冬季严寒等恶劣天气不断的增多，这样长久的发展下去高能耗建筑使我国的能源方面接受了巨大的挑战根据统计我国每年节能建筑提高1%,将有效的节约数以万计的用电量，所以从节能角度出发，如何更好的控制工程造价已迫在眉睫2分析节能建筑与工程造价的关系

1.1节能建筑对建筑行业的主要影响节能建筑是保证建筑物使用功能的前提下，保证室内热环境的质量，从而有效的降低建筑物在使用过程中产生的能源消耗我国节能建筑的起步比较晚，所以我国能源发展形势比较严峻，如何有效的降低建筑物的能耗成为了现阶段我国建筑行业管理发展的主要方向，介于此我们要利用节能实现可持续发展的目标，这也包括了建筑工程造价管理

2.2工程造价对节能建筑的有效作用工程造价对节能建筑起到了保障性作用，建筑工程造价要积极有效的配合节能建筑，从而满足节能建筑的计价需要，这样对于节能材料在建筑行业的使用奠定了一定的基础工程造价对节能建筑起到了引导性作用，我们要合计有效的合发挥工程造价的经济杠杆作用，引导工程建设向国家推广的节能建筑方向顺利发展

3.3节能建筑与工程造价管理思想的转变建筑工程造价管理需要将现在的重视建造过程中成本的控制，改变成为既要考虑建造成本还要考虑使用成本控制，这样才能建立完善的建筑工程造价节能减排的监管体系3工程成本管理与节能建筑之间的矛盾处理

3.1要拟定有效的工程成本管理体系在严格按照建筑综合成本控制的原则下，在工程建筑的三方主体我们要尽可能的选择更为节能减排环保的新材料以及工艺设备，从而指定合理的成本控制方案必须改善现阶段节能建筑的实际工程造价的成本，制定有效的成本内容控制的管理机制，这样才能更加全面的计算出在节能工程建设施工中产生的费用，这样才能准确的选出最为合理的工程造价，争取保证节能建筑建设工程实施中，为建筑工程提供最可行的成本核算方式，从而有效的控制工程造价

4.2要提升节能工程中的成本管理的能力在建筑工程的成本管理工作的实施过程中，作为相关的工作人员必须要不断的提升自身的节能减排意识，争取在节能建筑工程的施工中为各方主体提供最有力的信息监管平台，做好事前控制预防工作，从而帮助事后监督管理工作的实施；我们要提升政府、企业、机构、事业单位之间的信息共享，从而建立健全关于节能建筑工程新型材料、先进设备、合理工艺的信息交流共享平台，为国家宣传节能建筑工程相关政策在节能和减排的大力倡导之下有效的为节能建筑工程的实施提供最合理的工程造价管理服务4基于节能建筑下的工程造价控制

4.1分析全过程成本理念下的节能建筑工程造价管理思想首先，建筑工程的整个寿命可分为建造期和使用期两个时期，节能建筑的建设过程中由于使用了先进的技术、全新的材料与设备以及工艺，使建筑过程中的工程造价较高而普通的建筑主要侧重于建造过程的中成本控制，忽视了后期使用过程中的成本所以这样的工程造价比较低其次，节能建筑工程主要涉及了建设方、施工方、使用方这三个主体，而普通的建筑工程主要看重的是建设方、施工方利益，而不去考虑使用方的利益我们为了实现全过程成本控制的理念的有效实施，要建立一个公共机构来监督工程造价，对于一些全过程成本高的建设项目不予审核，有效控制好工程造价还要监督建筑工程项目是否按照使用的能耗节能减排的要求进行设计，保证建筑物的节能功能，在销售建筑物的时候，需要将使用成本以及能耗指标展示出来，让使用者在购买的时候相信物有所值

4.2建立完善的主动控制、动态管理的工程造价管理体系在全过程成本工程造价控制的原则下，我们要将节能建筑的工程造价内容组成进行不断的完善，节能建筑在建设过程中需要对投资进行估算、概算定额、预结算定额、费用定额等，这样才能建立适应节能建筑工程造价的核算计价体系我们要建立适合当地建筑需求的节能建筑，选择适合的节能减排技术、工艺、设备等，并在当地进行应用推广，为建筑工程造价提供核算依据

5.3提升节能建筑的工程造价管理水平根据国家对建筑物的节能要求，我们要不断的完善当地使用的节能建筑工程的经济体系，为节能建筑的发展和建设提供全面有效的工程造价服务5总结通过上述的分析我们可以了解到节能建筑能够有效的解决居住者和开发者的使用成本，有效的实现了国家倡导的可持续发展思想，帮助建筑行业能够可持续发展介于此我们要将节能建筑的相关要求纳入今后的建筑工程造价管理中，在实施中存在的问题要做到及时的反馈和解决，我们只有树立正确的工程造价动态管理理念，才能让工程造价管理适应现在节能建筑的要求，使我们建筑行业长足发展参考文献［1］穆昊明.基于成本和收益的建筑节能经济分析［JL市政技术,200911:

666.［2］武振宇.浅谈建筑节能与工程造价管理［J］.中华民居下旬刊,20156:32~

33.［3］贾长麟.基于节能视角的工程造价管理思路探讨［J］.建筑经济,20074:

82.作者王琳单位抚顺市大兴水利工程有限公司节能建筑与工程造价管理控制分析来源网络整理到15%,而且还有大量的隐案、积案受各种客观因素所限，警力、经费等都不可能在几年内有大幅增加，破案率不可能有大幅提高退一步说，即使破案率达到100%,所有犯罪分子都被抓获归案，中国也没有足够多的监狱关押犯人，没有足够多的警察看守犯人，没有足够多的粮食和经费养活那么多犯人因此，笔者的结论是在中国主要社会矛盾没有根本解决之前，社会治安难以有明显好转

二、队伍政治教育工作存在的问题在网上调查中，

80.3%的民警认为政治学习没有取得效果，这一点应该引起有关领导的高度重视和反思近年来公安系统开展了一系列声势浩大的政治思想教育工作从政工部门的总结及各种媒体报道上看，公安政治教育年年出经验，年年上台阶，但从网上调查看，大多数民警并不认同近年开展的一系列教育活动笔者认为，目前队伍政治思想工作存在以下误区

（二）公安队伍内部的信任危机近年来公安队伍接连出现高级领导沦为阶下囚，上至公安部副部长，下至某公安厅副厅长、某市公安局长等纷纷堕落，对公安队伍震撼很大从积极的方面看，体现了政府惩治腐败的决心和成效，从消极的方面看，引起了公安队伍内部的信任危机看到自己敬畏的领导腐败堕落，看到有的领导说一套做一套，广大民警产生了信任危机因此，台上领导在高唱倡廉，政治教育讲得头头是道，台下民警在心里都打了个问号“这世道，谁信谁？领导的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣另一方面，以普通民警为教育对象的政治教育引起广大民警的反感公安机关中最容易腐败的，是掌握管人、管财、管车、管户口、管出入境等实权的领导，但是这些领导往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是广大的无权无职的普通民警腐败者为廉洁者上辅导课，是政治教育中经常出现的怪异现象

（三）空洞的说教，民警实际困难得不到关心在网上调查中，

86.5%的民警认为上级领导对民警不太关心或不关心公安队伍经常召开政治教育、支部会议、民主生活会，但这些会议通常成了领导的“一言堂”领导读完了文件，开始了说教，说完了，会议也就结束了基层民警工作、生活中遇到很多困难，如身体状况、政治待遇、配偶就业、分房问题、家庭问题等，这些困难很少得到领导的关心和帮助

（四）政治教育方法存在争议

1、定下“落后分子”硬性指标的政治教育在某项政治教育中，定下了硬性的指标，规定离岗培训和辞退的民警分别必须达到多少比例指标层层下放，各单位按总民警数的比例计算不达标民警的指标在实际操作中，这种做法在一些部门引起了很大的混乱，有的单位出钱给不达标民警“精神补偿”，有的领导转移矛盾，让民警相互投票决定让谁下岗，造成民警之间相互处心积虑，队伍凝聚力和民警积极性受到很大打击

2、损害公安形象，伤害民警自尊的政治教育在深圳，有的公安部门为了使民警安心工作，领导带领民警便衣到人才市场求职，结果都找不到好工作领导借机教育民警“你们素质都不高，有警察当已经很不错啦，有本事你们就走人，没本事就要安心做好工作”民警自尊受到很大伤害“我把青春都奉献给警察职业，现在年纪大了，身体也不好了，单位领导还要迫我走人”“警察求职”这项教育活动得到上级领导肯定和表扬，各大报纸也做了宣传，老百姓一看就摇头“原来警察的素质这么低，难怪找不到工作，难怪案子也破不了”！这种政治教育实际上对警队来说，起到了反面的效果，不仅损害了公安机关的整体形象，而且伤害了广大民警的自尊心、积极性和集体荣誉感在民意调查中，有

12.7%的民警选择政治教育的效果是“逆反作用”，这是值得我们深思的

3、过于繁复的政治教育，一定程度上影响了公安业务工作的开展如近年开展的政治教育，一般由上级拟定教育方案，要求某项教育要分为几个阶段，每个阶段有阶段目标每个阶段各单位都要有动员、实施方案、辅导、封闭学习、自我剖析、互评、单位及个人总结在教育期间，机关民警每天上班的主要任务就是参加学习会议和写自我剖析材料;基层办案单位的民警，大量待办的刑事、治安案件只能暂搁一边，办案数明显下降;窗口服务部门，在窗口摆上“下午政治学习”的牌子，群众办事找不到民警，引起群众的强烈不满每个民警在学习中要有专用的笔记，在教育的每阶段要写不少于2500字的自我剖析材料，在单位会议上自我查摆问题，剖析不深刻或字数不够的材料要退回重写一个教育下来，每个民警要写一万字的各种材料，写满一本以上的笔记，还要复习并集中参加考试，不通过者参加离岗培训或辞退公安机关内部分工很细，大多数民警的职责很有限如有的民警的单位中只负责录入电脑，有的民警只负责文件收发要这些业务单纯的民警从思想根源深挖工作中存在的问题，写出一万字的剖析材料，根本没有内容可写于是，公安网上流传开“通用版本”的各阶段剖析材料，只要拷贝下来，改上自己的名字即可虽然在教育中强调处理好“工学矛盾”，实际了过于繁复的教育还是影响了工作政治教育本来目的是为了提高认识促进工作，如果片面强调形式，操作繁复，占用时间过多，反而影响了业务工作的开展，实际上是本末倒置

三、警察的职业属性及权利义务

（一）职业属性警察是一种职业所谓职业，就是“个人所从事的作为主要生活来源的工作”按照管理学原理，人是“经济理性人”对每个选择就业的人来说，从现实和理性出发，首先考虑的，是想找一份收入高、风险低、前程好的职业，这种择业标准也是社会认可和接受的大多数人参加公安工作，首先是把警察作为一种职业，以谋取工资待遇解决生活来源，保障家庭收入但是当前公安队伍一些领导对“警察是一种职业”存在模糊意识，由此产生了“只讲奉献、不求索取”的管理理念实际上，“只讲奉献、不求索取”只能作为一种理想的愿望，如果作为一种行政的强制要求，落实到相应的制度安排，必然会违反管理学基本规律，造成管理目标与客观实际相脱节，使制度性安排形同虚设当然，为了培养就业者端正的工作态度和作风，职业道德的教育是必须坚持的职业道德教育可以提倡奉献精神，但同时也要有相应的精神上、物质上的补偿换个角度看，教育者如果为了集体利益无止境牺牲个人利益，实际也是一种自私的行为在就业中，人们总会自动将自己的职业进行横向和纵向的对比，对自己的职业和前途进行定位和评估在网上调查中，

84.3%的民警如有机会或有工作能力愿意调离公安机关或自己创业，只有

15.7%的民警表示愿意一直从事警察工作这是一个很危险的讯号，这说明队伍中多数青年民警并不十分安心本职工作，一旦有更好发展机会，许多人会“脚底揩油”深层次的原因分析如下仅仅通过“教育整改、统一思想”是不是就能改变思想作风呢？警队为什么会存在厌战情绪？因为警察也是“经济理性人”，一些警察把自己的职业与海关、税务、工商等职业相比很明显，警察的待遇差、晋升难、强度大、时间长、危险性高通过对比，心理产生不平衡正是这种不满情绪，使民警队伍思想不稳定，一定程度上导致个别警察工作积极性不高，或是警风警纪不正，或是以权谋私所以说，不平等的公务员待遇，是目前公安队伍不安定因素的根源

（二）警察的权利和义务九十年代以来公安机关进行了一系列正规化建设，严禁刑讯逼供，严禁“乱没收、乱收费、乱罚款”，减少收费项目，部份职权明确划归属海关、工商、城管等单位执法，新闻媒体社会群众加强了对公安机关的执法监督这些都是法制建设的逐步完善，体现了社会的进步另一方面，权利与义务应该是对等的，在警察权利调整的同时也应同时对警察的义务进行调整在当前形势下，警察的权利越来越少，义务却是越来越多在网上调查中，有

52.9%的民警认为警察的未来是越来越不好过了

1、“有困难找警察”提法是否妥当公安机关提出“有困难找警察”和“有警必接”人的“困难”有很多方面，没钱没工作是困难，没户口没房子也是困难，家里水龙头坏了没人修也是困难目前社会治安形势严峻，公安警力普遍不足，许多刑事案件因为警力不足影响侦破另一方面，却有许多公安民警响应“有困难找警察”号召，动用警车警力，在公务时间帮群众搬煤气，修水龙头、送小孩，并且受到了新闻媒体的肯定和宣传有一位警察因为群众家里门反锁了，帮群众从阳台爬上楼开门，结果失手摔死了，成为单位的模范“英雄”还有大量警力忙于为上级领导的车队开路，为名歌星的演唱会作保卫，为游乐场所充当看门人各级公安领导是否应该反思，怎样利用有限的警力和资源，才能对社会做出最大的贡献

2、“全天候待命”是否妥当按照现行《人民警察法》的要求，警察下班了，还是警察，就算不佩枪，不着警服，不带警察证，如果遇上刑案，同样应该负起警察职责，否则以“逃兵”治罪有的警察提出“我们保护人民，谁来保护我们”？相比之下，一个教师下班了，没有责任要教邻居的小孩读书;一个税官下班了，没有责任对街头偷税的小店收税;一个工商局的干部下班了，也没有责任查封一间无牌发廊由此我们可以看出，公安机关的某些领导对权利与义务的认识是不足的，片面强调了义务，忽视了对等的权利，为了取得宣传效果，为整个警队戴了高帽这种脱离实际的唱高调实际上是十分有害的过多、过高的承诺分散的警力，影响了办案，到头来承诺无法兑现，反而受到更多的投诉群众投诉警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群众的投诉这是一个恶性循环，这种循环的结果，就是全社会都认为警察承诺不到位，全社会都对警察不满意如果能够重新明确公安机关的权利和义务，警察该做的义务一定做到，不该做的坚决不做，公安机关就不会背上沉重的包袱，所受到的投诉也会大大减少在县局和党委政府的领导下，尔林兔派出所紧紧围绕以创先争优、打造平安神木、提高群众安全感和满意度为宗旨，坚持“立警为公，执警为民”的方针，在打击严重刑事犯罪，加强治安行政管理，有效防范和妥善处理各类群体性治安事件等各项公安保卫工作中，充分发挥职能作用，维护了社会稳定，为促进我镇经济建设，保障人民群众安居乐业作出了积极贡献总的来说，尔林兔派出所干警队伍的主流是好的，是一支能打硬仗、有坚强战斗力的队伍公安民警的思想状况如何，关系着公安队伍的战斗力，决定着公安工作的最终成效为了切实加强公安思想政治工作，有针对性地研究分析公安民警思想状况，有力的服务于公安工作开展，我所在日常了解掌握的基础上，采取召开座谈会、访谈、谈心等形式，深入调查了民警的思想状况实际，为指导公安工作开展提供保障、我所民警思想状况我所民警思想状况实际根据调查结果显示，总体上讲，我所民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的但是，民警思想上还存在着一定的问题，应该引起领导的高度重视一是警务任务繁重，工作压力大经济社会的不断发展进步，客观造成了刑事、治安案件的相对增多，社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势，公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动，公安工作任务相当繁重群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件，使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体，常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”二是家庭无法兼顾，思想压力大特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律，特别是一线民警工作时间长，与家人总是聚少离多；生活无规律，与家人无法步调一致；顾及家庭少，与家人感情难以完全融合；时刻处于危险地带，留给家人无限的担心再加上诸如涉及家庭住房、家属就业等问题，给民警精神、心理和经济上带来了更大的压力与负担，已成为导致民警精神压力过重的一个关键问题然而，民警所承担的责任、任务不允许有足够多的时间照顾家庭，更没有能力来处理和解决一些家庭困难，大部分家庭事务都由其家属承担，这造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、配合和支持，带来了家庭矛盾，影响了民警的工作三是社会期望值高，心理压力大由于治安形势的日益复杂化，各级党委政府、上级公安机关和社会各界群众对公安民警的要求越来越严，期望越来越高，再加上对公安机关窗口单位服务职能的强化，使得民警总有做不完的事，整天疲于奔波，忙于应付工作，思想上紧崩着安全弦再之，执法环境的多样性、复杂化，民警的一言一行必须面对社会、公众的“审视”，加上人民群众的素质差异，部分群众的不实投诉-，往往会使民警产生“多干多错、少干少错、不干不错”的错误心态四是精神体力透支，健康压力大警务工作繁重，民警长期超负荷工作，家庭负担过重，以及来自不同方面的的巨大压力，让民警食无定量、睡不应时，饮食习惯、生物钟遭到不同程度的影响或破坏，精神体力透支，健康压力大，民警的心理、身体健康状况令人堪忧因此，客观上就造成了警务工作效能提高不快，在一定程度上影响和制约了队伍的建设与发展五是纪律约束紧，行为压力大近几年，公安机关出台了一系列纪律规章，且执行的力度大，效果是非常明显的但是，由于有些内容对民警的要求、规定有的不够科学合理，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾，要时刻提防“触电”，不敢大胆地、创造性地开展工作，遇到棘手问题往往束手束脚六是教育活动频繁，自身压力大近几年，各种各样的教育活动纷繁复杂，有来自党委政府的、有来自政法委的、有来自纪检部门的，也有公安机关内部的这些活动中，每次都不外忽学习、剖析、整改、建章立制等同样的阶段，相同的事项重复进行，让民警产生厌倦心理同时，工学矛盾和工训矛盾频频冲突，综合部门民警拼死忙活，负担越来越重，工作压力越来越大，民警怨气越来越大，使的教育活动在某种程度上成为一种负担

二、存在问题的原因分析民警思想存在问题的原因分析民警思想中存在问题的原因是多方面的，归结起来，我认为主要有以下两个方面一是有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强公安队伍建设，强化公安执法工作是新时期、新形势及构建和谐社会对公安工作的必然要求，是公安机关践行“三个代表”重要思想的具体行动，是党委、政府和广大人民群众对公安工作的根本要求，也是依法治国对公安工作提出。