医疗领域腐败集中整治的问题及措施、实施方案及心得体会十篇

医药领域腐败问题集中整治工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作视频会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益，持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设按照有关文件要求，经院党委会、院务会研究决定，在全院开展医药领域腐败问题集中整治工作具体实施情况如下:

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二十大精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，严格落实“管行业必须管行风谁主管谁负责”的行业治理主体责任，持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理，为全面推进健康中国建设奠定坚实基础医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单位等

三、组织机构及职责

（一）领导小组成员名单药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，与各供应商（经销商）签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书，并设立举报投诉电话加强群众监督医务人员签订“九不准”等廉洁行为承诺书，各医疗机构要充分发挥纪检监察职能作用,对行政审批、设备采购、药品和耗材采购等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为

五、时间安排及工作步骤2023年7月至2024年6月，为期一年

（一）自查自纠阶段（2023年8月15日前）扎实开展教育学习，进行思想动员，组织自查自纠整改自查发现的问题，对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理一是制定工作方案根据工作方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题，建立集中整治工作专班，明确整治内容、整治措施和整治目标，建立医药领域腐败问题负面清单，建立工作台账，统一政策尺度二是做好工作部署召开动员会，部署工作任务，向社会公布举报途径开展政策宣讲和思想引导工作，为集中整治工作打牢思想基础三是开展自查自纠纳入集中整治的机构、组织和工作人员，根据党规党纪、法律法规、集中整治工作要求，开展自查自纠

（二）集中整治阶段（2023年8月16日至2024年5月）“起底”存量，收集增量，突出重点，认真调查，严查惩戒，区别处理加大督查指导力度，对重大问题和典型案件开展重点督办一是广泛收集线索医院设置举报平台，公开电子邮箱XXX、投诉举报电话XXX o医院要围绕整治内容和机构自查自纠情况，梳理形成问题清单，采取多种措施，主动出击，深入开展排查，多渠道、多角度提高发现问题能力，对发现的问题线索逐一登记建册二是开展深入彻查医院要加快问题线索的流转移交，分部门、按机构建立工作台账，对疑难复杂问题及时提交工作专班统筹研究解决，做好部门衔接医院工作专班对主责领域的问题线索逐一进行核查，依纪依法深挖细查违纪违法问题，追查至人，并实行销号管理，做到“日清周结月报告”对重大问题和典型案件要进行重点督办三是依纪依法查处坚持较真碰硬、纪法衔接、宽严相济，对突破行业底线、问题性质恶劣、群众反映强烈的违法犯罪行为，以及部分“关键少数”特别是十八大以来不收敛、不收手，甚至在集中整治期间顶风作案的，坚决予以严肃处理；对涉嫌违纪违法人员，按程序移送纪检监察、公安机关处理；对认错态度良好、上缴不当得利及时、整改到位深刻的行业专家和临床一线医务人员，在符合纪律和法律规定的前提下可给予宽大处理三总结整改阶段2024年6月底前医院对整治工作情况进行总结，举一反三做好集中整治“后半篇文章”总结工作经验，健全完善相关制度文件，将医药领域反腐工作融入深化医改政策体系

（四）一是完善政策制度结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的有关要求，认真总结集中整治工作情况，组织开展专项研判、多部门会商、大数据分析对比，深入调查研究，深刻剖析问题根源，找准监管短板漏洞，系统集成有效经验、典型做法，以制度政策形式加以固定，结合深化医改工作，建立长效机制

（五）二是开展督导评估采取机构自我评价、本级工作专班评估验收、上级工作专班督导复评的方式，对集中整治效果进行评价对工作效果不理想的及时督促整改，对认识不到位、行动迟缓、工作不力的予以通报，并对相关责任人进行问责

（六）三是树立行业新风在对违规违纪行为保持高压态势、加大惩处力度的同时，大力弘扬新风正气，将行风建设和作风教育纳入岗前培训和日常业务培训，加强从业人员教育，积极指导和正确引导所管辖单位，以“清廉”为主题，开展“清廉医院”“清廉药”“清廉学（协）会”等系列专项行动，营造崇医尚德、勤政廉洁、崇廉拒腐、风清气正的良好行业风气四是持续深化整治集中整治结束后，召开集中整治工作总结会议，对集中整治工作情况进行通报反馈,对后续整改作出要求部署

六、工作要求

1.提高政治站位，深刻认识开展医药领域腐败问题集中整治工作的重要性、必要性和紧迫性，尽职尽责、全力配合要严格遵守“九项准则”，坚决把思想和行动统一到党中央、省和市决策部署上来，认真学习领会会议精神，以不折不扣的工作作风扎实推进党风廉政建设各项举措落实落地，党员干部要坚定理想信念，带头廉洁自律，做到拒腐防变，自觉接受监督

2.行动上要压实责任，紧盯关键岗位开展医药领域腐败问题集中整治，是医院落实党风廉政建设和反腐败工作的具体措施之一各科室要组织学习，责任到人，确保全员覆盖、全体动员、全员知晓，将会议精神传达落实到位对医院重点岗位、“关键少数”要开展谈话，加强监督，坚持以问题为导向，把握时间节点，开展自查自纠工作，突出整治重点问题

3.为医院营造风清气正的发展环境，构建和谐医患关系,提供有温度的医疗服务，时刻牢记“以病人为中心”的服务理念，保持清醒头脑，拒绝贪腐行为，维护好广大患者和全社会的利益，营造良好行业环境，为医院实现高质量发展贡献力量医疗领域腐败集中整治的问题及措施党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署，提出到2035年“建成健康中国”的远景目标但是医疗领域腐败问题时有发生，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感，阻碍了健康中国战略的实施纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策，以猛药去病、刮骨疗毒的决心，严厉惩治医疗领域腐败问题，切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障

一、医疗领域存在的腐败问题问题一商业贿赂多发频发一是在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序，但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权，就可以通过巧设关键技术参数，轻而易举地确保特定人、特定单位中标有的医院甚至与设备厂商内外勾结,共谋利益二是在药品使用上，搞开单提成、收受回扣药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量给予一定比例回扣,容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败三是在耗材采购使用上，搞半卖半送、互惠互利医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院，然后通过耗材赚取高额利润，医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点费”问题二欺诈骗保点多面广一是公立医院“小病大治”有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院；有的将门诊病人改为住院病人，伪造病历、处方、虚开住院发票等；有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等二是民营医院“挂名”“挂床”有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料，通过“空挂”住院的方式骗保；有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡，虚记、多记费用的方式骗保三是定点药店“乱用乱刷”“单”“药”不符，超医保支付政策范围，将不能报销的药品篡改为可报销药品；“人”“证”不符，乱刷医疗卡，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等问题三基建工程中饱私囊一是暗箱操作，规避招标投标拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等二是里应外合，抬高工程造价有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重；有的项目监管流于形式，验收走过场，甚至多支付工程款三是相互关照，共谋非法利益有的项目竞争性比选流于形式，无议价谈判过程，将一些项目指定“熟人”负责问题四“四风”顽疾屡禁不止一是收受红包不手软、不知止收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”，违规公款吃喝等现象屡禁不止黔江区在查处某医院窝（串）案后，深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动，清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元二是津贴补贴自己定、随意发滥发津贴补贴、专家劳务费，违反规定向科室下达创收指标，将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩，还有的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”三是学习培训名目多、花样新外出学习培训随意性大、交流考察名目多，甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助问题五内部管理松散混乱一是搞裙带关系、任人唯亲有的置制度规定于不顾，竞聘上岗走过场，针对性定制竞聘上岗补充方案，直接进入领导测评环节，把演讲台变成了亲信的上台仪式；有的招聘临聘人员任性、随意，不仅从不发布招聘简章，而且存在“先签合同、后面试”等怪象；还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升，搞利益团体二是家底摸不清、管理混乱有的随意报废医疗设备，既不报相关主管部门审批，也未邀请专业中介机构进行评估；有的甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产流失三是钻单位空子、谋取私利有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”，“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务，利用职务之便损公肥私、套取利益

二、惩治医疗领域腐败问题的措施

（一）落实“三个责任”，规范权力运行一是压紧压实主体责任党委（党组）要牢牢扛起主体责任，把党的领导融入医院运营各环节，将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域，破解医院党建、业务“两张皮”现象，推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进全面推行“支部建在科室”，优化医院党的基层组织设置，把优秀业务骨干培养为党员，把党员培养成优秀的业务骨干，切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用二是做深做实监督责任医院纪委和派驻监督要同向发力，做到靠前监督，对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议对发现的苗头性、倾向性问题，充分运用“第一种形态”进行处置，防止小错酿成大祸探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制，做到信息共享、线索移送、监督协同，进一步织紧织密监督网络,形成监督合力三是落细落实行业主管责任卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求，加强对行业作风等问题的督导检查，探索建立信用评价和惩戒机制，加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督规范医商合作交往途径，明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线，制定医务人员对外交往行为规范，督促相关行业单位完善内部防控机制，堵塞制度漏洞

（二）聚焦三个关键”，强化监督执纪一是聚焦“关键少数”医疗系统专业性强，院长既是行政领导又是权威专家，在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权，一旦失守，可能导致大面积腐败因此，必须加强对医疗系统领导班子，尤其是一把手的监督，严格执行党委领导下的院长负责制，紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督二是聚焦“关键岗位”由于医务骨干的培养周期长、成本高，尽管一再重申要坚持轮岗制度，但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行，部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督，更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位，精准发力找准廉洁风险点，靶向监督；同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策，防止科室负责人“一言堂”三是聚焦“关键环节”针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项，严格落实医务公开制度针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节，实施靠前监督，抓早抓小；对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查，真正让监督“长牙”“带电”

（三）一体推进“三不”，深化标本兼治一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑保持高压态势，重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制，严肃查处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为，深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”，提高案件查办影响力，形成强大震慑，确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一二是完善制度机制建设，扎牢不能腐的笼子认真剖析典型案件，以发出纪检监察建议书、工作建议函，分类制定问题清单、整改清单等方式，切实做好监督执纪执法“后半篇文章”探索建立医疗卫生领域廉政准入机制，对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理，最大限度增加违法犯罪成本，从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生三是持续深化警示教育，增强不想腐的自觉加强对广大从医人员党纪和法律法规教育，不断加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线坚持用身边案教育身边人，常态化开展“以案四说”警示教育，举一反

三、引为镜鉴医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得组长XXX副组长XXX、XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX医院行风建设工作领导小组下设办公室，办公室挂靠在医务科，由综合办主任XX兼任纠风办主任，负责行风建设日常工作

（二）主要职责

1.贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设的相关规定，制定医院的行风建设计划，建立和完善行风管理制度

2.研究部署全院医德医风教育及行风建设工作，规范医疗和管理行为

3.不定期开展全院职工的医德医风教育，强化服务意识,转变服务作风，提高职工的职业道德素养

4.强化监督检查，严肃行业纪律，定期抽查各部门、各科室行风建设工作，建立收费监督体系

5.积极推进医务公开，完善价格公示制度和费用查询制度

6.考核各部门、科室行风建设工作，并根据考核结果作出奖惩决定，通报全院行风建设管理情况，不断总结改进行风建设、重点实施内容U!管理工作体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神，认真落实中央、省、市、县有关决策部署，开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作，是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动，同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视，统一思想行动，各科室切实扛起主体责任，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，保持清醒头脑，增强忧患意识通过学习，深受教育、令人警醒，现有以下几点体会廉洁从医是一面明亮的镜子，可以随时照出你脸上的秽迹，不整的衣冠恪尽职守是一泉甘甜的清水，可以永远给你指引无私的路，幸福的生活廉洁文化，既是一种价值取向，又是一种实践指向用廉洁文化滋养身心，就要培育、弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观从廉洁文化中汲取养分，正心明道、怀德自重，形成廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的良好风尚医者廉洁守初心，清正廉洁担使命对于我们医护人员来说，我们的职业与病人的生命息息相关，无论什么时候，生命凌驾都于任何事物之上，没有任何人有权利可以拿生命换取利益，这不是道德绑架，而是人们内心应有的底线，无论何时我们都要拼命守护自己内心的那最后一丝底线绝大多数医护人员是把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连的，他们自觉维护医院利益，维护患者利益但是近几年出现的医药购销和医疗服务中的不正之风，有个别医务人员受拜金主义、个人主义等不良风气的影响，违背了做医生的起码的道德准则，损害了群众利益，败环了医院形象虽然只发生在极少数医务人员身上，却直接败坏了我们的行业形象，有损于神圣、崇高的“白衣天使”的职业荣誉和光荣称号自古以来，人们都视廉洁为一种美德，把腐败看作社会的毒瘤廉洁是头上的花环，贪欲是颈上的锁链廉洁从政是一种要求，也是一种美德，更是一种能力；贪污腐化是一种恶行，也是一种糟粕，更是一种耻辱如果说腐败是一种耻辱，那么它需要我们时刻铭记;如果说腐败是一种挑战，那么它需要我们勇敢面对；如果说腐败是一种现状，那么它需要我们努力去改变，方能守廉洁初心，担廉洁使命开展医药领域腐败问题集中整治工作情况报告为进一步促进医药行业高质量发展，切实维护人民群众的切身利益，连日来，迎泽区通过“五步走”集中整治医药领域腐败问题，扎实推进集中整治工作并取得实效加强部门联动，形成整治合力区卫体局联合公安迎泽分局、区教育局、区财政局、区审计局、区市场监管局、区医保局、区行政审批局八部门制定《XX区医药领域腐败问题集中整治工作方案》，组建工作专班，建立协作机制，明确工作职责，共同发力做好全区医药领域腐败问题集中整治工作围绕整治工作，深入自查自纠全区医疗机构围绕4类整治范围，聚焦6个方面30类突出问题开展排查，建立本单位医药领域腐败问题负面清单，对发现的问题立即整改，抓住治理医药领域腐败问题的牛鼻子进行靶向治疗，形成整治医药领域腐败问题的高压态势公开举报方式，畅通举报渠道通过XX之窗网站、单位公示栏、医疗机构信息公开等方式对外公开投诉举报电话、邮箱、来信来访地址，并设置举报箱，全方位接受社会监督目前，共设置举报箱18个，由专人负责管理，每周开启一次，及时收集并处理反映的问题开展廉政谈话，做好警示教育在卫体系统分层级开展廉政谈话，卫体工委书记同局机关分管领导、医疗机构一把手谈心谈话，分管领导和各股室长谈话，各股室长与股室成员谈话，确保谈心谈话全覆盖同时，不定期组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地，观看典型案例教育片，以警示教育促正风肃纪厚植廉洁文化，创建清廉医院深刻把握卫生健康行业特点，将整治医疗腐败问题专项工作和清廉医院创建相结合,督促各基层医疗机构在党风、院风、医风、作风建设上下功夫，抓住群众反映强烈、普遍发生、反复出现的问题深化整治，推动《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》落地落实，不断净化行业风气医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神，认真落实中央、省、市、县有关决策部署，开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作，是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动，同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视，统一思想行动，各科室切实扛起主体责任，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，保持清醒头脑，增强忧患意识通过学习，深受教育、令人警醒，现有以下几点体会勤廉的意思是勤勉廉洁勤指病人的身体安康离不开我们医务人员的细心照料，医院的腾飞与发展离不开医务人员的勤奋工作；廉指出淤泥而不染，濯清涟而不妖的高尚品德,是我们医务人员最基本的职业操守勤廉医院建设就是要我们医务人员做到廉洁从医，恪尽职守我作为检验科主任,要认真履职尽责，按照勤廉医院建设方案要求，助力医院的高质量发展，全力保障全市妇女儿童健康安全

一、坚定理想信念，不断提升履职能力以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新，生活上更加严谨，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立“，严守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提升履职能力

二、认真履职尽责，持续提升医院检验服务能力认真落实勤廉医院建设任务要求及进度安排，做到在其位、谋其政，既廉又勤，既干净又干事我们以服务患者,改善群众就医体验作为检验科落实勤廉医院建设的最终落脚点，坚持把勤廉文化建设贯穿于业务工作全过程，进一步改进各项服务流程、服务措施，稳步提升检验质量，严把检验质量关，全力保障实验室生物安全，为临床一线提供准确、及时、可靠的医学检验结果，提高服务能力，改善群众就医体验

三、保持清正廉洁，始终保持从医初心工作中把廉洁当作信仰，把人民健康放在首位，守住灵魂，不忘初心，提升勤廉意识，做到严守党的政治纪律，时刻紧绷廉洁自律弦，带头遵守廉洁自律各项规定，认真遵守廉洁自律及上级有关党风廉政建设的各项规定，自觉接受监督，严格要求自己，坚持以对事业高度负责的精神，遵守职业道德，始终做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白中医医院加强医药领域腐败问题集中整治工作情况报告为切实解决发生在医疗服务中的腐败问题，维护广大患者的切实利益，按照8月28日XX市医疗药领域腐败问题集中整治工作会议精神，中医医院积极安排部署，扎实开展了自查自纠活动

一、健全机构，明确职责医院高度重视，精心部署安排为加强整治工作成立了由院长、书记任组长，副院长担任副组长，科室主任为成员的工作领导小组对本院的涉及的重点科室、重点环节、重点人员实行清单管理，找准问题，周密部署明确工作职责，并结合我院工作实际，制定了具体工作方案

二、加强宣传，提高认识8月29日，医院组织召开了全院中层会议，传达了文件精神，要求全体医务人员要认真进行自查自纠，严肃对待,坚决防止走过场科主任要高度重视，认真组织，带领全科人员吃透文件精神，统一思想、提高认识，端正态度，提高解决医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性各科主任还要负责组织本科室人员逐条检查，逐项落实，仔细查找自身存在的不足，力求在自查自纠过程中解决问题在会上，院领导对着力解决发生在医疗服务中的腐败问题工作提出三点要求一是全院干部职工一定要深切认识医疗服务中腐败问题的极端危害，洁身自好，警钟长鸣二是对照六个方面的问题，要认真开展自查自纠，努力把问题解决在自查自纠阶段；要对存在问题研究制定行之有效的整改措施，切实加以整改，确保取得实效三是要加大巡查力度，加强对科主任和重点岗位人员的监督管理，加强对医用耗材和药品的重点监控认真落实医德医风考评制度，考评情况与岗位聘用等直接挂钩，建立长效机制

三、突出重点,认真自查根据各临床科室和岗位制定问题台账，措施、责任人、目标及工作时限，常态化落实自查自纠工作要求今后，大家将通过这次检查，纠正不足，坚持高标准、严要求，进一步加大工作力度，建立长效机制，不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、服务为民思想，最大限度降低患者的医疗费用，努力构建和谐医院，为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神，认真落实中央、省、市、县有关决策部署，开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作，是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动，同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视，统一思想行动，各科室切实扛起主体责任，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，保持清醒头脑，增强忧患意识通过学习，深受教育、令人警醒，现有以下几点体会首先要强化政治学习，深入学习贯彻党的二十大精神,牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐“，坚定纠治腐败问题其次加强政治监督、做实做细日常监督，加强自身建设,加强医德医风教育，提升服务质量，端正服务态度在“红包”“回扣”问题上零容忍在晨会上经常对科室人员敲警钟，合理化用药，拒绝药品回扣对患者多一份耐心，多一份关心不孕患者大多有或轻或重的心理问题，多倾听患者述求，多进行疏导，让患者有较好的就医体验感对个别重点岗位人员进行谈话，严明组织纪律，坚决抵制“红包”“回扣”问题最后细化落实2023年重点工作，发挥彻底的自我革命精神，永吹冲锋号，主动积极作为，严格落实责任，明确措施，严督实查、问责问效，坚定不移推动全面从严治党，确保勤廉医院建设工作任务不折不扣落实到位以高度的政治责任感，更加昂扬的斗志、更加务实的工作作风、更加优质的医疗服务，扎实推动党风廉政建设暨勤廉医院建设工作再上新台阶医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告开展医药领域腐败问题集中整治对于进一步规范医疗服务市场秩序，维护广大人民群众切身利益，推动医药卫生事业健康发展具有十分重要的意义为深入贯彻落实《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神，XX精心组织实施，周密谋划部署，通过扎实工作，目前全区卫生系统集中整治呈现良好发展态势现将自查自纠情况汇报如下

一、工作进展情况

（一）精心部署，强化领导开展医药领域腐败问题集中整治是促进卫生事业科学发展的重要举措，是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求，是卫生系统深入开展反腐倡廉的重要抓手，对此，我区高度重视，将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排为强化集中整治的组织领导，我局专门成立了由XX局长为组长，XXX主任为副组长，局相关科室负责人为成员的集中整治领导小组，并下设办公室，具体负责各项日常工作制定了《XX区卫生系统开展医药领域腐败问题集中整治实施方案》，下发了《集中整治责任书》，明确了集中整治目标、治理内容和工作要求，对下一阶段的工作进行了全面部署，并向社会公布了全区卫生系统集中整治举报电话、举报邮箱和廉政帐户为扎实推进集中整治有序进行，局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体分解，分阶段、划责任、定时间，拟制了集中整治进度表，切实做到了“工作有人抓，事情有人做各医疗卫生单位也均加强了对集中整治的组织领导，把集中整治摆上重要议事日程，并且与医务人员和科室签订了《XX区卫生系统医务人员廉洁从医承诺书》，明确了集中整治和廉洁从医的承诺事项,落实了工作职责，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，明确责任分工，强化沟通协调，确保集中整治落到实处

（一）持续提升纠风工作治理水平

1、切实加强党对纠风工作的全面领导坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神，建立健全党委领导下的纠风工作机制，不断完善”党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制严格落实纠风工作责任制，将纠风工作纳入干部考核评价体系

2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能深入推进”互联网+”监管模式，开展“扫码吐槽”活动建立健全纠风投诉举报电话等模式，制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法，着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题改善群众就医体验

（二）扎实做好疫情防控领域纠风工作

3、做好疫情防物资数量、质量保障合理合法流程、正规渠道采购物资，全力保障疫情防控药品、医疗器械数量充足、质量安全

4、打击涉疫领域违法违规行为坚决落实“外防输入，内防反弹”及“动态清零”总策略，严厉打击隐瞒行程、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为，严厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序的行为

（二）宣传动员，营造氛围为推动全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治顺利开展，X月X日上午，在区纪委的组织下，我区召开了医药领域腐败问题集中整治动员会，区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议会议进一步明确了开展医药购销和医疗服务集中整治的重要意义，提升了思想认识，并对下一阶段的集中整治进行了部署和安排为提升全区医务人员对集中整治的认识，我局还专门组织了区直卫生系统观看反腐倡廉警示教育电教片，开展了集中整治有关知识测试活动，不断将集中整治引向深入各医疗卫生单位还结合实际，多措并举，狠抓学习宣传，通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式，认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，积极组织集中整治基本知识测试活动，进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识，切实增强了廉洁从政从业的自律意识，截至目前，全区共举办集中整治培训班2次，各医疗卫生机构开展学习培训18次，向群众发放宣传单10万余份，极大地提升了群众对集中整治的认识，营造了“人人参与学习，人人提高认识”的良好氛围

（三）自查自纠，强化督导开展自查自纠工作是治理医药领域腐败问题的一项重点内容，对此，我局高度重视，严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求，突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的集中整治，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就治理什么问题的原则，全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动，以点带面，全面推进为使自查自纠工作落到实处，区医药领域腐败问题集中整治领导小组办公室专门下发了《关于做好自查自纠数据填报工作的通知》，要求各医疗卫生单位及时填报各项工作报表，进立工作台帐，确保集中整治不走过场为推动集中整治顺利开展，区集中整治领导小组组织人员开展了两次集中整治督查，及时掌握工作进展和实际效果，总结经验做法，抓好整改落实通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督查，共梳理问题20多个，如少数卫生院存在逢坏就诊群众增多，就诊流程不方便，导致群众就诊困难;个别医务人员存在开大处方、滥检查，服务态度生硬粗暴、故意推脱病人；个别医务人员直接向患者收受钱物；少数民营医院收费过高，通过广告发布虚假医疗服务信息；少数医疗机构因建筑施工影响病人休息；个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等针对这些存在的问题，我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署，建立工作台帐，并对存在的问题提出针对性的整改措施，责任其认真加以整改局专治办近期还将加大督导力度，并对各医疗机构整改落实情况进行通报，对治理不严、措施不到位、工作不力的，将按照有关规定，严肃追究有关领导和当事人责任，以推动集中整治顺利开展

（四）落实举措，全面提高开展集中整治，其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题，进一步密切医患关系，有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题为使集中整治得到群众的认可，我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求，切实加强卫生行业作风建设，在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施，切实改善服务态度，提升服务质量，让群众切实感受到医改带来的变化和实惠为畅通医疗服务绿色通道，我区在各医疗卫生机构设置了“一站式”便民服务中心，为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务，加强了与患者的沟通协调，积极开展了基本公共卫生服务均等化项目，为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导，使群众切实感受到医改带来的实惠和好处同时，在全区推行微笑服务和诚信服务，在全区所有乡镇卫生院安装了电子显示屏，对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示并全力实施国家基本药物制度，所有药品均实行网上招标采购，执行零差率销售，降低了患者医疗费用，提升了群众满意度

二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药领域腐败问题集中整治虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题，主要表现在全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治存在进展不平衡，个别单位行动较迟缓；极少数干部职工的态度还不够端正，观望心态较重,工作主动性不强；集中整治宣传力度有待进一步加强，医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等在下一步的工作中，我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下，严格落实工作要求，坚持“标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理”的原则，紧紧抓住“找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节，通过全区卫生系统广大干部职工的努力，力争集中整治取得实效

1、进一步提高思想认识结合卫生行业特点，继续组织全系统医务人员加强学习，不断提高思想认识强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性

2、精心组织主题实践活动根据有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等

3、认真开展自查自纠和民主评议活动围绕集中整治突出问题等方面内容，建立逐级谈心制度，做好谈话记录，签定廉洁自律承诺书组织医务人员开展自查自纠，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力同时，结合开展“三好一满意”活动，广泛动员社会各界积极参与民主评议活动通过召开座谈会、发放征求意见函、进村入户调查、组织明查暗访等形式，深入到服务对象之中,查找卫生服务和行业作风方面存在的突出问题和薄弱环节,并认真加以整改，提升群众满意度

4、全面落实医疗服务十项便民惠民措施认真按照省卫生厅关于印发《XX省医疗服务便民惠民十项措施的通知》要求，进一步推进行业作风建设，全力推出一批看得准、见效快的便民惠民措施，切实让群众得到实惠医疗领域腐败问题专项整治阶段性报告开展医疗领域腐败问题专项整治以来，永宁纪委监委结合工作实际，立足职责定位，深入排查问题线索，加大案件查办力度，实施“四项”举措，坚决纠治医药领域腐败问题,守好人民群众“救命钱”

一、明确整治重点深学细悟习近平总书记重要指示批示精神，深刻认识开展集中整治医药领域腐败问题工作是净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求围绕重点突出监督的再监督,以“零容忍”态度坚决惩处医药领域腐败问题

二、深入排查线索对近三年以来涉及医药卫生领域的信访举报、问题线索进行大起底，建立专门台账，将未办结和新受理的问题线索中群众反映强烈的问题列为重点线索，由分管领导领导进行跟踪、督办

三、加大查办力度切实加大医药领域案件查办力度，抽调乡镇纪委专干,通过“室组地”联合，精准研判问题线索，严查快办重点案件，推动形成专项整治工作的强大攻势、高压震慑检查U!进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”贯通融合，一方面督促卫健局、公安局、民政局、审计局等党委（党组）严格履行职责，不折不扣落实集中整治工作各项任务，另一方面有针对性地对全县医院、药店等进行监督检查，指出存在的突出问题，发现有价值的问题线索，提高监督执纪质效

（三）深入开展医疗领域乱象治理

5、坚决维护医保基金安全持续加强医保基金监管，开展使用医保基金行为自查自纠，持续推进打击欺诈骗保专项整治行动，医严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为

6、坚决落实管理要求在全院持续推进《廉洁从业行动计划》从“标本兼治”两个维度坚决惩治“红包”、回扣等行风问题，进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平，医务人员不向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品,不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场所，医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动进一步规范医疗行为促进合理医疗检查，落实检查检验结果互认管理办法，提高医疗资源利用率，减轻人民群众就医负担提高高诊断能力，强化用药管理，加强医疗技术管理加强药事管理促进合理用药，规范发展药学服务，提升药学服务水平，落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策，防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采中选产品严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货

7、坚决维护行业秩序落实落细《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》把握从严治理内核，严肃处理工作人员违法违规牟取个人利益行为严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开加大对出生医学证明的管理力度

（四）严厉打击医药购销领域非法利益链条

8、严格管理违规线下采购，防范医药企业提高挂网价格畅通集中带量采购中选产品进院渠道，不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育，并与供货商签订廉洁供货协议

（五）着力推进工作落实

9、加大工作推进力度纪委及“五讲五比”办公室作为牵头单位，立工作会商制度，健全协作机制，细化落实举措，明确责任分工，落实主管责任要聚焦重点建立台账，切实提升要点的落实成效推进行贿受贿一起查，充分利用举报线索，及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部门，加快落实规纪法衔接

10、推动完善机制建设建设以患者需求为导向的医院文化，坚守纯粹的医者信念，弘扬崇高职业精神，尊重医学科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗规范，规范医务人员的临床诊疗行为

11、夯实清正廉洁思想根基深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，加强廉洁思想引领，增强科学理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁文化建设加强廉洁纪律教育，以身边人、身边事开展警示教育加强廉洁生态营造，完善责任落实机制，建立自我教育机制，优化风险防范机制，营造风清气正的良好氛围

五、实施步骤

（一）专题研究，及时动员（XX月20日至30日）召开院党委会议，班子成员先行先学，领会本次警示教育和专项整治活动总体要求，方法步骤等认真研究并制定实施方案，成立工作领导小组，及时召开动员会安排部署警示教育和专项整治活动各项工作

（二）深入学习，提高认识（XX月1日至XX月10日）围绕专项整治相关要求，采取多种形式开展深入学习，以案明纪、以案说法，进一步提高思想认识，进一步提升廉政教育针对性，进一步强化纪律意识，增强组织观念、纪律观念和法制观念，切实起到深刻的警示教育和专项整治作用组织相关科室负责同志及外部供应商进行座谈，签署承诺书

（三）对照检查，查摆问题（XX月11日至XX月30日）在前期学习教育的基础上，每一名干部员工联系个人学习、思想工作、生活和警示教育和专项整治案例，结合自己的工作岗位，对照自己，进行问题风险点查找形成问题清单，使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪违法问题进一步警醒

（四）建章立制，完善机制（XX月1日至XX月31日））以本次专项整治为契机，对发现的问题，要立行立改、即知即改针对薄弱环节，查缺补漏，完善措施健全制度，将“深化五讲五比、改善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示教育和专项整治机制坚持下去，并推动各项制度落到实处，形成促进医院良性发展的长效机制医院医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，根据XX县卫健局医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，结合我院实际，特制定本工作方案

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，贯彻落实《XX县医药领域腐败问题集中整治工作方案》精神，进一步提升医疗卫生服务质量，在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚，为健康XX建设提供坚实保障

二、重点任务聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治，浊扬清强化全行业宗旨意识，改进工作作风，提升服务水平，提高群众满意度和获得感

三、组织领导医院成立工作专班，设立办公室XX医院医药领域腐败问题集中整治工作专班名单组长XXX副组长XXX、XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX工作专班统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专项行动各科室要提高政治站位和担当意识，把深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓，成立相应机构，制定切实可行的工作方案，全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效、整治项目及分工开展医疗救治中违规操作增加群众负担、损害群众利益问题专项整治

1.整治违法违规开展医疗检查行为对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展医疗检查，开展禁止临床使用的医疗检查，使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查，以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为进行严厉打击，依法依规严肃处理

2.整治过度检查、过度治疗、小病大治等不合理行为加强医院全面质量管理，完善各项规章制度建设，按照同级、上级医疗机构检查、检验结果互认，严格掌握医疗保险患者住院标准，认真开展医疗机构门（急）诊、住院患者医疗检查情况进行自查和抽查，对于违反卫生健康行政部门规定及有关诊疗技术规范等开展的无依据检查、非必要重复检查、过度治疗、小病大治等行为进行查处，责令整改，依法依规严肃处理

3.整治违反知情同意原则实施检查行为重点整治实施造影、内镜、活检等特殊检查未签署知情同意书的情形医疗机构强化落实知情同意和院务公开要求，加强科普宣教,充分利用院内宣传栏、LED电子屏、微信公众号等形式公开本院开展的检查项目收费标准医务人员在为患者开具检查单前，要说明检查目的和必要性，征得患者或家属的理解与配合对于特殊检查，要取得患者或家属书面同意

4.整治术中加价和捆绑推销药品耗材等行为畅通举报途径，加强线索查办，纠治术中加项、“持刀加价”、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品、医务人员直播带货等行为,及时清除影响群众就医获得感的行风问题，对于查实的问题依法依规从严处理

5.整治药企与医疗机构利益输送问题各医疗机构要对。