奉节县1000万只肉兔全产业链建设三年行动方案

1000奉节县万只肉兔全产业链建设三年行动方案（）2022-2024年（征求意见稿）肉兔产业是一项投资小、见效快、收益高的“优质、高效、节粮型产业，是巩固脱贫攻坚成果和实现乡村振兴的骨干产业为提升提质我县肉兔产业，推动畜牧业高质量发展，特制定本行动方案

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为统领，以肉兔全产业链规模化、标准化、现代化为抓手，实现年出栏商（品兔1000万只其中2023年达到300万只、2024年达到600万只、）2025年达到1000万只、年产饲料20万吨、年屠宰肉兔200万只、年产深加工兔肉食品1000吨、年产有机肥5万吨目标，全力打造西南地区最大最优肉兔生产县，做强“夔州兔业”品牌，为“兴业兴城、强县富民’提供有力支撑

二、重点任务（-）突出种兔生产

1.加快祖代种兔场建设建设1个存栏祖代种兔10000只的种兔场，每年为养殖大户（家庭农场）提供20万只优质父母代种兔（责任单位县农业农村委、县发展改革委，配合单位有关乡镇）附件1奉节县1000万只肉兔全产业链建设任务清单序备重占任主要内容责任单位号注务任务名称配合单位展改农种祖委委县建兔建设个存栏祖代种兔只的种兔场，每年为养110000场革1设相关乡镇农加殖大户（家庭农场）提供万只优质父母代种兔20山委代快、出兔加强与国家肉兔产业技术体系、西南大学等科研院所合产加强品种县农业农村作，引进优质祖代种兔，开展品种选育、培育，不断更县科技局2引进培育委突新品种血源，提高供种能力和品质种生严格按照国务院《种畜禽管理条例》生产、销售种兔，加强种兔县农业农村制定种兔生产销售标准，加强种兔检疫，打击无证生产、3调运管理委销售假冒伪劣行为，保障品种质量县源自农生局县境态然优化区重点在农户积极性高、发展基础好的米以上的中600局、相关乡镇4县域布局高山区域发展环村农规委业资划、乡委业农局村、县出资、振兴引进个国家级全产业链行业龙头企业，培育个点15-10心促县培育龙5展年出栏肉兔50万只以上的县级龙头企业，推进1000展、进投相关乡镇头企业改县中万只肉兔全产业链建设突革发重县发村农委县农业农建设年出栏商品兔万只的标准化示范场个，为养县市场监501规划备然推动示范6殖大户（家庭农场）提供培训、实习基地和兔场建设、资源局、县管局、相引领标准化养殖的示范样板生态环关乡镇乡村褊兴局市场监发展重点建设个年出栏商品肉兔万只的肉兔特色产业小县农业农村管局、相31007乡镇镇,个年出栏商品肉兔万只的重点乡镇委关乡1050镇按照“政府引导、政策扶持、企业主体、农户自愿”原则，发展养殖大户（家庭农场），一个养殖大户至少养县农业农村发展养殖殖一个单元，一个养殖单元养殖父母代种兔只，500委、县乡村相关乡镇8大户年出栏商品免万只可根据用地、资金、劳动力2-

2.5振兴局等情况几个农户联合养殖一个单元或一个业主养殖多个单元，全县发展养殖单元个，实现年出栏商400-500品兔万只目标1000根据自愿原则，围绕“统一圈舍设计标准，统一技术培训指导服务，统一种兔供应，统一饲料销售，统一防疫物质采购，统一商品兔回收销售”（六统一）要县乡村振“六统一县农业农村求，建立龙头企业与养殖大户（家庭农场）、农户（监兴局、相9啼动委测户、风险未消除户）联结带动发展机制，龙头企业关乡镇至少联结带动个监测户、风险未消除户产业发展，50实现技术同步、风险共担、利益共享的养殖保障体系出结根据自愿原则，建立“企繁户养联农带农机制，由动县乡村振龙头企业、养殖大户繁育商品仔兔，以“代养”、“育“企繁户县农业农村10突兴局、相肥”等方式带动农户发展（一个养殖单元至少联结带养”带动委联关乡镇动户以上监测户或风险未消除户），保障农户产业5带持续发展和收入稳定增长一是利用村集体经济资金建设养殖单兀参与肉兔发展增加村集体经济组织收入；_是推广“村集体建场+养县乡村振集体经济殖主体经营”发展模式，通过租赁、分红方式增加村县农业农村兴局、相11组织带动集体经济组织收入；三是将脱贫户和监测户的产业到委关乡镇户资金入股村集体经济组织,由村集体经济组织统一实施肉兔养殖,脱贫户和监测户既可在本村务工增加收入，又可在出栏肉兔时按照比例进行分红增加收入制定夔州肉兔”生产技术规程和品质标准，推进规范强化品牌县农业农村县市场监12化、标准化生产,申报“夔州肉兔”国家地理标志证明出建设委管局产商标，创建“夔州肉兔”品牌链通过建设特色“夔州兔肉”餐厅，开展“夔州兔肉”美设培育消费食文化节会等活动,引导居民消费,建立以奉节为中心，县市场监县商务委13突群体幅射带动万州区、云阳县、巫山县、巫溪县夔州兔肉管局全美食消费圈业建依托壁山区、自贡市、成都市等传统消费市场，拓展北、扩大销售县商务委14上、广、深等一线大城市市场，扩大夔州兔肉”销售半径半径态促县农、进县建设年产万吨有机肥厂个，年屠宰万只肉兔屠51200工县息宰场个，年产万吨饲料加工厂个,吨兔肉食12011000区业投延长产品深加工厂1个加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷一中县相关乡镇15业链条链运输、冷鲜上市”产销模式，延长产业链，提升价值生村农园链，打造供应链，健全肉兔产业产前、产中、产后链条，经委委业促进产业链条深度融合济资、、心信生产白条兔、速冻兔、分割兔，开发麻辣兔等“夔州兔县市场监管开发兔16肉”快餐食品、休闲食品、预制食品等深加工产品，增局、县商务肉产品加产品种类，提高产业价值委与科研院所合作，结合奉节实际制定《奉节肉兔标准化县科技制定技生产技术规程》，通过农技随访、示范带动、以会代训县农业农村局、县市17术规程等多媒介、多途径推广，推进标准化生产委场监管局一是组织拟发展的养殖大户到龙头企业兔场进行现场实习、培训，先学习后养殖，每年组织实习、培训不少于次人，每次不少于天；二是利用新型职业510010县农业农村农民培训、致富带头人培训等对养殖场（户）进行多层加强培委、县科技18次、多形式技术培训，扩大培训覆盖面，每年培训不少相关乡镇训指导局、县人力于人次；三是引进肉兔品种繁育、饲料营养、疫病500社保局防控专家，与行业龙头企业和本县专业技术人员组建专出业业技术团队，从选址开始，到兔舍规划设计、种兔选育、新配种、饲养及疫病防控等全过程进行跟综指导服务，行能业龙头企业对家庭农场点对点跟综指导服务履盖率突确保发展一户成功一户100%产创赋建设肉兔产业大数据平台，提升肉兔产业生产、加工、推进产业县农业农村县科技局19销售和服务全产业链数字化水平，推广设施化、自动化智慧化委养殖，打造智慧兔场、数字兔场、自动化兔场个，10逐步实现全产业链现代化发展生态推进肉兔产业与种植业一体化发展，支持培育“兔沼县农业农村相关乡镇20养殖果”生态兔场，建设以兔粪为原料的有机肥厂,提高兔委粪资源化利用率，实现养殖系统与种植系统循环链接发委业农委展、县重庆担保政、改支持社会资本参与肉兔全产业链建设，鼓励村集体经济革创新投资公司、农金局县组织采取投资固定分红、入股参与经营等多种形式投资21财方式融、行奉节支建设县服县行村农务中心奉节县1000万只肉兔全产业链建设乡镇分布任务表家庭农场建设肉兔存栏目标（万肉兔出栏目标（万序号乡镇（个）只）只）青莲镇

1452.

25112.52特色小镇草堂镇

301.5753吐祥镇

351.

7587.54汾河镇

251.

2562.55康乐镇

251.

2562.56平安乡

150.

7537.57大树镇201508公平镇20150重点乡镇9甲高镇

301.575羊市镇

10150.

7537.511青龙镇

150.

7537.5五马镇

12150.

7537.513龙桥乡2015014永乐镇

150.

7537.515一般乡镇新民镇

150.

7537.5鹤峰乡

16100.525红土乡

17100.525竹园镇

18150.

7537.5白帝镇

19150.

7537.5朱衣镇

20100.525合计400201000附件3奉节县1000万只肉兔全产业链建设扶持政策及补助资金计划表（单位万元）扶持政策补助资金年度计划项目名称建设内容补助对象补助环节补助标准合计2022年2023年2024年2025年圈舍、笼兔舍补贴200元/平方、笼具补贴100元/存栏祖代种兔10000只，建设兔三通一坪具、种兔、笼位、引种补贴240元/只，水电路政府负祖代种兔场舍17640平方米购买笼具20000按设计预祖代种兔场

792.

8792.8三通一坪责三通，一坪由村集体经济组织投资建设，建设业主个，年提供父母代种兔20万只算投资建设企业按银行一年期LPR基准利率

1.2倍年固定收益分红存栏父母代种兔10000只，建设父母代种兔笼具、种三通一坪笼具补贴100元/笼位、引种补贴40元/父母代种兔示兔舍17640平方米，购买笼具示范场兔、三通按设计预240240只，水电路政府负责三通，一坪由村集体范场建设业主一坪建设算投资20000个年生产商品兔50万只经济组织投资建设，企业按银行一年期LPR基准利率

1.2倍年固定收益分红年出栏商品肉兔1000万只，建设新建兔舍120元/平方米、改建圈舍80元兔舍240000平方米，购买兔笼/平方米、笼具100元/笼位、父母代种兔圈舍、笼家庭农场养殖大户7680100030003680400000个，购买父母代种兔40元/只标准补助，每个家庭农场给予20具、种兔200000只万元信用贷款支持，并按银行基准利率的80%给予贷款贴息饲料加工厂、祖代种兔场建成投产后一奖励性补助/龙头企业500500次性奖励生产扶持资金合计

9212.

82532.830003680奉节县1000万只肉兔全产业链项目家庭农场建设申请审批表联系方式申请人姓名拟建养殖场、养1名称殖场项目建设场基本镇（乡、街道）村社址情况申请建设规模带动农户户（具体分析选址用地、交通、水源及技术、资金等建设条件）、申2报基础条件用地初审意见乡镇政府审核意见.乡3镇审核签字（盖章）意见审核人员签字年月日年月日县肉兔项目专班意见县农委意见

五、县农委审核签字（盖章）审核人员签字意年月日见年月口奉节县打造千万只肉兔产业链农业融资担保服务申请指南

一、融资担保申请基本条件

1、真实从事肉兔产业经营；

2、申请的自然人/企业法人年龄在18岁-60岁之间，家庭成员无重大疾病；

3、申请人及其主要成员信用良好（自然人申请则需自然人及其配偶、父母或子女信用无异常；企业申请则需企业股东及其配偶、法人父母及其子女信用无异常）

4、属于县内1000万只肉兔全产业链建设的家庭农场及养殖大户名单范围内的项目

二、融资担保申请资料

5、申请主体资料身份证、结（离）婚证、征信纸质授权或电子授权书

6、产业证明材料营业执照、养殖许可证（或乡镇出具的养殖许可证明）、土地流转证明、圈舍修建的经营合规证明、县内1000万至肉兔全产业链建设备案登记证明

7、经营证明材料养殖现场照片（视频）、投资备案登记书

三、费用收取担保费按照1%/年收取，先缴后补，10-50万元（全额补贴）、50-100万（补贴80%）o融资担保流程乡镇备案登记一农委项目初筛一批量推送至重庆农担奉节分公司一奉节分公司项目申请材料审查-征信查询一农担集团集中评审一出具批复-签订融资担保贷款合同一缴纳担保费用一发放贷款（在重庆农担奉节分公司收到农委批量推送的融资担保清单后整个放款流程不超过10个工作日b“富民贷”申请审核推荐表申请人姓名性别□男□女年龄

2.加强品种引进培育加强与国家肉兔产业技术体系、西南大学等科研院所合作，引进优质祖代种兔，开展品种选育、培育，不断更新品种血源，提高供种能力和品质（责任单位县农业农村委，配合单位县科技局）

3.加强种兔调运管理严格按照国务院《种畜禽管理条例》生产、销售种兔，制定种兔生产销售标准，加强种兔检疫，打击无证生产、销售假冒伪劣行为，保障品种质量（责任单位县农业农村委）

（二）突出重点发展

1.优化区域布局重点在农户积极性高、发展基础好的600米以上的中高山区域发展（责任单位县农业农村委、县经济信息委、县规划自然资源局、县生态环境局，配合单位相关乡镇）

2.培育龙头企业引进1个国家级全产业链行业龙头企业，培育5-10个年出栏肉兔50万只以上的县级龙头企业，推进1000万只肉兔全产业链建设（责任单位县农业农村委、县乡村振兴局、县投资促进中心、县发展改革委，配合单位相关乡镇）

3.推动示范引领建设年出栏商品兔50万只的标准化示范场1个，为养殖大户（家庭农场）提供培训、实习基地和兔场建设、标准化养殖的示范样板（责任单位县农业农村委、县规划自然资源局、县生态环境局、县乡村振兴局，配合单位县市基本情□未婚口国定脱贫人口口□无黄赌毒酗酒嗜好况口已婚非国定脱贫人口口婚姻状况是否脱贫人口个人品行□无黄赌毒嗜好但酗酒□丧偶边缘易致贫户口其□有黄赌毒任一嗜好口离婚他身份证号码联系电话常住地址_____省（市、自治区）_______市（州）_____县（市、区、旗）_____乡（镇）____村________家庭总人口人其中:供养人口人配偶姓名【如有】主要收入来源具体经营项目口种植业口养殖业口个体经营□其他_____________家庭收【可多选】【可填多项】支情况家庭年收入【毛家庭年支出【经已经营年限年万元万元收入】营+生活】承包地面积亩是否确权颁证口是口否土地信息流转地面积亩有无流转合同口有口无农房信宅基地面积平米农房建造成本万元是否确权颁证口是口否息申请贷贷款金额万元贷款期限个月贷款用途信息申请人（及配偶）在此声明

1.本人的借款行为己经过家庭财产共有人的同意，同意以家庭共有财产承担债务

2.本人承诺上述各项资料属实，且随本表报送的资料复印件可留存农行和乡村振兴部门作为备查凭证本人知悉所提供的信息将直接影响农行信贷审批决策，如资料不实，本人愿承担相应法律责任

3.本人知悉、理解并接受农行、乡村振兴部门工作人员在本次贷款申请过程中向本人告知的贷款金额、期限、利率、放款时间等信息仅供咨询、参考之用，不构成对本人的承诺本人申请的贷款金额、期限、利率等贷款条件以农行最终审批结果为准

4.本人同意并不可撤销地授权乡村振兴部门向农行移交本表所填信息，农行在贷款发放后向乡村振兴部门反馈相关个人信息和贷款信息农行按照国家相关规定采集并向金融信用信息基础数据库提供本人个人信息和包括信贷信息在内的信用信息农行自本表签署之日至所申请贷款结清之日通过金融信用信息基础数据库查询、打印、保存、使用符合相关规定的本人信用报告、个人信息和包括信贷信息在内的信用信息用途如下审核贷款申请、审核贷款担保、进行贷后风险管理及与所申请贷款相关的其他事项申请人签字（捺印）配偶签字（捺印）村委会初审意见乡（镇）政府主管部门复审意见县级乡村振兴局审核意见负责人签字负责人签字负责人签字审核情况公章公章公章年月H年月日年月日备注

1.原则上应推荐本地常住、品行良好、有稳定经营项目、贷款用途真实的客户

2.申请人家庭情况和申请贷款信息由村级管理团队根据申请人实际情况和贷款需求填写，并由申请人签字确认

3.供养人口指无法产生收入或收入占家庭年收入之比小于10%的家庭成员

4.具体经营项目填写经营内容，如水稻种植、养鸡、开餐饮店等

5.家庭年收入、家庭年支出、承包地面积、流转地面积、宅基地面积、农房建造成本、贷款金额保留1位小数场监管局、相关乡镇）

4.发展重点乡镇建设3个年出栏商品肉兔100万只的肉兔特色产业小镇,10个年出栏商品肉兔50万只的重点乡镇（责任单位县农业农村委，配合单位县市场监管局、相关乡镇）

5.发展养殖大户按照“政府引导、政策扶持、企业主体、农户自愿”原则，发展养殖大户（家庭农场），一个养殖大户至少养殖一个单元，一个养殖单元养殖父母代种兔500只，年出栏商品免2-

2.5万只可根据用地、资金、劳动力等情况几个农户联合养殖一个单元或一个业主养殖多个单元，全县发展养殖单元400-500个，实现年出栏商品兔1000万只目标（责任单位县农业农村委、县乡村振兴局，配合单位相关乡镇）

（三）突出联结带动「六统一”带动根据自愿原则，围绕“统一圈舍设计标准，统一技术培训指导服务，统一种兔供应，统一饲料销售，统一防疫物质采购，统一商品兔回收销售”（六统一）要求，建立国家级全产业链行业龙头企业与养殖大户（家庭农场）、农户（监测户、风险未消除户）联结带动发展机制，龙头企业至少联结带动50个监测户、风险未消除户产业发展，实现技术同步、风险共担、利益共享的养殖保障体系（责任单位县农业农村委，配合单位:县乡村振兴局、相关乡镇）2,“企繁户养”带动根据自愿原则，建立“企繁户养”联农带农机制，由龙头企业、养殖大户繁育商品仔兔，以“代养”、“育肥”等方式带动农户发展（一个养殖单元至少联结带动5户以上监测户或风险未消除户），保障农户产业持续发展和收入稳定增长（责任单位县农业农村委，配合单位县乡村振兴局、相关乡镇）

6.集体经济组织带动一是利用村集体经济资金建设养殖单元参与肉兔发展，增加村集体经济组织收入；二是推广“村集体建场+养殖主体经营”发展模式，通过租赁、分红方式增加村集体经济组织收入；三是将脱贫户和监测户的产业到户资金入股村集体经济组织，由村集体经济组织统一实施肉兔养殖，脱贫户和监测户既可在本村务工增加收入，又可在出栏肉兔时按照比例进行分红增加收入（责任单位县农业农村委，配合单位县乡村振兴局、相关乡镇）

（四）突出全产业链建设

1.强化品牌建设制定“夔州肉兔”生产技术规程和品质标准,推进规范化、标准化生产，申报夔州肉兔”国家地理标志证明商标，创建“夔州肉兔”品牌（责任单位县农业农村委,配合单位县市场监管局）

2.培育消费群体通过建设特色“夔州兔肉”餐厅，开展‘夔州兔肉”美食文化节会等活动，引导居民消费，建立以奉节为中心,幅射带动万州区、云阳县、巫山县、巫溪县‘夔州兔肉美食消费圈（责任单位县商务委，配合单位县市场监管局）

3.扩大销售半径依托壁山区、自贡市、成都市等传统消费市场，拓展北、上、广、深等一线大城市市场，扩大夔州兔肉”销售半径（责任单位县商务委）

4.延长产业链条建设年产5万吨有机肥厂1个，年屠宰200万只肉兔屠宰场1个，年产20万吨饲料加工厂1个，1000吨兔肉食品深加工厂1个加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式，延长产业链，提升价值链，打造供应链，健全肉兔产业产前、产中、产后链条，促进产业链条深度融合（责任单位县农业农村委、县经济信息委、县投资促进中心、县生态工业园区，配合单位相关乡镇

5.开发兔肉产品生产白条兔、速冻兔、分割兔，开发麻辣兔等“夔州兔肉”快餐食品、休闲食品、预制食品等深加工产品，增加产品种类，提高产业价值（责任单位县市场监管局、县商务委）

（五）突出产业创新赋能

1.制定技术规程与科研院所合作，结合奉节实际制定《奉节肉兔标准化生产技术规程》，通过农技随访、示范带动、以会代训等多媒介、多途径推广，推进标准化生产（责任单位县农业农村委，配合单位县科技局、县市场监管局）

2.加强培训指导一是组织拟发展的养殖大户到龙头企业兔场进行现场实习、培训，先学习后养殖，每年组织实习、培训不少于5次100人每次不少于10天；二是利用新型职业农民培训、致富带头人培训等对养殖场（户）进行多层次、多形式技术培训，扩大培训覆盖面，每年培训不少于500人次；三是引进肉兔品种繁育、饲料营养、疫病防控专家，与行业龙头企业和本县专业技术人员组建专业技术团队，从选址开始，到兔舍规划设计、种兔选育、配种、饲养及疫病防控等全过程进行跟综指导服务，行业龙头企业对家庭农场点对点跟综指导服务履盖率100%确保发展一户成功一户（责任单位县农业农村委、县科技局、县人力社保局，配合单位相关乡镇

3.推进产业智慧化建设肉兔产业大数据平台，提升肉兔产业生产、加工、销售和服务全产业链数字化水平，推广设施化、实现全产业链现代化（责任单位县农业农村委，配合单位:自动化养殖，打造智慧兔场、数字兔场、自动化兔场10个，逐步县科技局）

4.发展生态养殖推进肉兔产业与种植业一体化发展，支持培育“兔沼果”生态兔场，建设以兔粪为原料的有机肥厂，提高兔粪资源化利用率，实现养殖系统与种植系统循环链接（责任单位:县农业农村委，配合单位相关乡镇励村集体经济组织采取投资定分红、入股参与经营等多种形式

5.创新投资方式支持社会资本参与肉兔全产业链建设，鼓投资建设（责任单位县农业农村委、县发展改革委、县财政局、县金融服务中心，配合单位重庆担保公司、农行奉节支行）

三、保障措施（-）强化组织领导成立奉节县1000万只肉兔全产业链建设领导小组，县政府县长任组长，县政府分管领导任副组长，相关职能部门负责人为成员，主要负责制定扶持政策，落实项目资金，督促检查考核，研究解决项目推进中的具体问题领导小组下设办公室，设在县农业农村委，主要负责项目推进，编制年度计划，扶持政策兑现审核等同时组建工作专班，实行专项办公、专人推进、限时办结工作机制，承办产业推进日常事务，收集汇总推进中存在的问题，定期报告推进工作情况等

（二）强化政策支持加大政策支持力度，对基础设施建设、良种引进、设备购置、品牌培育、技术服务、市场开发、金融配套等给予项目、资金支持；将1000万只肉兔全产业链建设纳入全县经济社会发展重大项目，积极撬动社会资本，推进肉兔产业高质量发展对新发展的家庭农场（养殖大户）给予新建兔舍120元/平方米、改建圈舍80元/平方米、笼具购置100元/笼位、父母代种兔引进40元/只标准的财政资金补助，每个家庭农场给予20万元信用贷款支持，并按银行同期贷款基准利率贴息

（三）强化要素保障一是强化用地保障，兔场建设用地为设施农业用地，在不占用基本农田、生态红线和禁限养区的前提下，由县农业农村委牵头，会同县规划自然资源局、县林业局、县水利局、县生态环境局、乡镇街道联合选址确定鼓励利用房前屋后四边地、闲置废弃宅基地、房屋、圈舍改扩建兔场按招商引资政策，生态工业园区保障落实工业用地；二是强化水、电、路、通讯等基础设施配套；三是强化营商环境建设，县政府各部门、各乡镇（街道）按照县委县府招商引资要求，积极营造最优营商环境，各级组织要为企业选址建场、产业发展协调茅盾，排忧解难

（四）强化金融服务建立政府、银行、保险、担保相结合的合作支撑平台，推进抵押贷款、信用贷款、担保贷款等融资服务，开发肉兔养殖死亡保险和期货保险服务，探索保单抵押贷款等金融支持服务，有效降低市场风险和生产成本对贷款需求20万元以内的肉兔养殖场（户）由农业银行给予无抵押信用贷款支持，对贷款需求20万元以上的肉兔养殖场（户）由农业担保公司给予担保贷款支持附件

1.奉节县1000万只肉兔全产业链建设任务清单

2.奉节县1000万只肉兔全产业链建设分乡任务表

3.奉节县1000万只肉兔全产业链建设扶持政策及补助资金计划表

4.奉节县1000万只肉兔全产业链项目家庭农场建设申请审批表

5.奉节县打造千万只肉兔产业链农业融资担保服务申请指南

6.“富民贷”申请审核推荐表。