宁德市旅游行政处罚自由裁量标准

宁德市旅游行政处罚自由裁量标准序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容初次违反，且没有违法责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下轻微所得或者违法所得不足罚款；对有关责任人员，处二千元以上五千元以下罚款一万元《中华人民共和国旅游法》第九十五条违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并两年内2次违反，或者责令改正，没收违法所得，并处三万元以上十万元以下处违法所得一倍以上五倍以下罚款对有关责任《中华人民共和国旅游一般违法所得一万元以上十（含本数）罚款；对有关责任人员，处五千元以上一万人员，处二千元以上二万元以下罚款法》第九十五条万元以下元以下罚款旅行社违反本法规定，未经许可经营本法（法律，2013年4月25未经许可经营第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出日第十二届全国人民代表旅行社业务及旅租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方大会常务委员会第二次会行社出租、出借式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款议通过，2018年10月

261.未经许可经营旅行社业1或者以其他方式规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊日第十三届全国人民代表务非法转让旅行社销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人大会常务委员会笫六次会有下列情形之一L两业务经营许可证员，处二千元以上二万元以下罚款责令改正，没收违法所得，并处罚款；违法所得不足十议《关于修改〈中华人民年内3次以上违反；

2.的行政处罚第二十九条旅行社可以经营下列业务万元的，并处十万元罚款；违法所得十万元以上三十万共和国野生动物保护法〉较重违法所得十万元以上三

（一）境内旅游；元以下的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；对有等十五部法律的决定》第十万元以下；

3.造成其（-）出境旅游；关责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚款二次修正）他较重后果

（三）边境旅游；

（四）入境旅游；

（五）其他旅游业务旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的业务经营许可，具体条件由国务院规定违法所得三十万元以责令改正，没收违法所得，并处违法所得三倍以上五倍严重上，或者造成其他严重以下（含本数）罚款；对有关责任人员，处一万五千元后果以上二万元以下（含木数）罚款序职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）违法程职权名称细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容《中华人民共和国旅游法》第九十九条旅行社未履行本法第五十五条处五千元以上一万元以下罚款;对直接负责的主管人员和轻微初次违反规定的报告义务的，由旅游主管部门处五千元以其他直接责任人员，处二千元以上五千元以下罚款上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二处一万元以上三万元以下罚款;对直接负责的主管人员和万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证一般两年内2次违反其他直接责任人员，处五千元以上一万元以下罚款，并第十六条出境旅游者不得在境外非法滞暂扣导游证1个月以下旅游社未履行留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团旅游者违法行《中华人民共和国旅游5入境旅游者不得在境内非法滞留，随团入为报告义务的法》第九十九条处三万元以上四万元以下罚款，并责令停业整顿不超过3境的旅游者不得擅自分团、脱团行政处罚两年内3次违反，或者个月；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处较重第五十五条旅游经营者组织、接待出入境造成其他较重后果一万元以上一万五千万元以下罚款，并暂扣导游证1个旅游，发现旅游者从事违法活动或者有违反本法月至3个月第十六条规定情形的，应当及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告处四万元以上五万元以下（含本数）罚款，并吊销旅行两年内4次以上违反，社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责严重或者造成其他严重后任人员，处一万五千元以上二万元以下（含本数）罚款，果并吊销导游证初次违反，且未造成旅责令改正，处三万元以上十万元以下罚款，并责令停业《中华人民共和国旅游法》轻微游者滞留或者其他严整顿1个月以下;对直接负责的主管人员和其他直接责任第一百条旅行社违反本法规定，有下列行重后果人员，处二千元以上五千元以下罚款为之一的，由旅游主管部门货令改正，处三万元旅行社擅自变以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；造成

1.旅行社在旅游行程中擅更旅游行程安旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营责令改正，处十万元以上二十万元以下罚款，并责令停自变更旅游行程安排

2.旅行两年内2次违反，且未排、拒绝履行合许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任业整顿1个月至3个月；对直接负责的主管人员和其他《中华人民共和国旅游社拒绝履行合同

3.旅行社未一般造成旅游者滞留或者6同、擅自委托其人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或直接责任人员，处五千元以上一万元以下罚款，并暂扣法》第一百条征得旅游者书面同意，委托其他严重后果他旅行社履行者吊销导游证导游证不超过3个月其他旅行社履行包价旅游合包价旅游合同

（一）在旅游行程中擅自变更旅游行程安同的行政处罚排，严重损害旅游者权益的；处二十万元以上三十万元以下（含本数）罚款，并吊销

（二）拒绝履行合同的；两年内3次以上违反，旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直

（三）未征得旅游者书面同意，委托其他严重或者造成旅游者滞留接责任人员，处一万元以上二万元以下（含本数）罚款，旅行社履行包价旅游合同的及其他严重后果并吊销导游证职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）序违法程职权名称细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容责令改正，没收违法所得，并处二万元以上五万元以下轻微初次违反罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上五千元以下罚款《中华人民共和国旅游法》旅行社违法安第一百零一条旅行社违反本法规定，安排责令改正，没收违法所得，责令停业整顿不超过3个月，排旅游者参观旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会两年内2次违反，或者并处五万元以上十万元以下罚款；对直接负责的主管人或者参与违反公德的项目或者活动的，由旅游主管部门责令改一般《中华人民共和国旅游造成其他后果员和其他直接责任人员，处五千元以上一万元以下罚款，7我国法律、法规正，没收违法所得•，责令停业整顿，并处二万法》第一百零一-条并暂扣导游证不超过3个月和社会公德的元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销旅项目或者活动行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和责令改正，没收违法所得，处十万元以上二十万元以下的行政处罚其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下两年内3次以上违反，（含本数）罚款，并吊销旅行社业务经营许可证；对直罚款，并暂扣或者吊销导游证严重或者造成其他严重后接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上二万元以下（含本数）罚款，并吊销导游证果责令改正，没收违法所得，并处一千元以上五千元以下一般初次违反罚款，予以公告

1.未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队两年内2次以上违反，责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下《中华人民共和国旅游法》活动严重或者造成其他严重后（含本数）罚款，予以公告第一百零二条违反本法规定，未取得导游果的未取得导游证证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的，责令改正，没收违法所得，处一千元以上五千元以下罚或者不具备领由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一般初次违反款，并暂扣导游证不超过3个月队条件而从事一千元以上一万元以下罚款，予以公告

2.导游、领队违法私自承揽两年内2次以上违反，导游、领队活导游、领队违反本法规定，私自承揽业务《中华人民共和国旅游业务责令改正，没收违法所得，处五千元以上一万元以下（含严重或者造成其他严重后8动,导游、领队的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得,法》第一百零二条木数）罚款，并吊销导游证果违法私自承揽处一千元以上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销业务或者向旅导游证轻微初次违反责令退还，处一千元以上五千元以下罚款游者索取小费导游、领队违反本法规定，向旅游者索取的行政处罚小费的，由旅游主管部门责令退还，处一千元以两年内2次违反，或者责令退还，处五千元以上一万元以下罚款，并暂扣导游上一万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊一般

3.导游、领队违法向旅游者造成其他后果证不超过3个月销导游证索取小费两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令退还，处一万元罚款，并吊销导游证果职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）序违法程职权名称细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容《中华人民共和国旅游法》旅游经营者给第一百零四条旅游经营者违反本法规定，予或者收受贿赂，《中华人民共和国旅游两年内3次以上违反，吊销旅行社业务经营许可证（其他违法情形的行政处9给予或者收受贿赂的，由市场监督管理部门依照严重情节严重的行政法》第一百零四条或者造成其他严重后果罚由市场监督管理部门实施）有关法律、法规的规定处罚；情节严重的，并由处罚旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证初次违反，且没有违法轻微所得或者违法所得不足责令改正，没收违法所得，并处十万元罚款十万元《旅行社条例》第四十六条违反本条例的规定，有下列情分社超出设立形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管《旅行社条例》第四十两年内2次违反，或者分社的旅行社的理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10六条第三项

1.分社超出设立分社的旅行违法所得十万元以上三经营范围经营旅万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的一般（行政法规，2009年2社的经营范围经营旅游业务十万元以责令改正，没收违法所得，并处罚款；违法所得不足十游业务，旅行社罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得10月20日国务院令第

5502.旅行社服务网点从事招彳下万元的，并处十万元以上三十万元以下罚款；违法所得十服务网点从事招的，并处10万元以上50万元以下的罚款号公布,2017年3月1日来、咨询以外的旅行社业务万元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款往、咨询以外的

（一）……；国务院令第676号第二次经营活动旅行社业务经营

（二）分社超出设立分社的旅行社的经营修订）活动的行政处罚范围经营旅游业务的有下列情形之一的L责令改正，没收违法所得，并处罚款；违法所得不足十

（三）旅行社服务网点从事招徒、咨询以两年内3次以上违反万元的，并处三十万元以上五十万元以下（含本数）罚款；外的旅行社业务经营活动的严重

2.违法所得三十万元以违法所得十万元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下上；

3.造成其他严重后（含本数）罚款果旅行社未按规《旅行社条例》定存入、增存、第四十八条违反本条例的规定，旅行社未补足质量保证金《旅行社条例》第四十在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、11严重责令改正而拒不改正吊销旅行社业务经营许可证或者提交相应的八条补足质量保证金或者提交相应的银行担保的，由银行担保的行政旅游行政管理部门贡令改正；拒不改正的，吊销处罚旅行社业务经营许可证职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）序违法程职权名称细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容轻微初次违反责令改正《旅行社条例》第五十条违反本条例的规定，旅行社有下列情形之•的，由旅游行政管理部门责令改正；旅行社未按规拒不改正的，处1万元以下的罚款定进行备案、换

（一）变更名称、经营场所、法定代表人一般责令改正而拒不改正处一千元以上五千元以下罚款领或者交回旅行《旅行社条例》第五十等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原12社业务经营许可条许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交网旅证、报送统计资行社业务经营许可证的；料的行政处罚

（二）设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的；责令改正而拒不改正，

（三）不按照国家有关规定向旅游行政管严重且两年内2次以上违反处五千元以上一万元以下（含本数）罚款理部门报送经营和财务信息等统计资料的或者造成其他严重后果初次违反，且没有违法轻微所得或者违法所得不足责令改正，没收违法所得，并处十万元罚款十万元《旅行社条例》第五十一条违反本条例的规定，外商投资两年内2次违反，或者旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香责令改正，没收违法所得，并处罚款；违法所得不足十违法所得十万元以上三外商投资旅行港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游一般万元的，并处十万元以上三十万元以下罚款违法所得十十万元以社违规经营出境业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游万元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款下旅游业务，出境《旅行社条例》第五十者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出13游旅行社超范围一条境旅游目的地之外的国家和地区旅游的，由旅游组织出境旅游的行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所行政处罚得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以有下列情形之一的

1.下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所责令改正，没收违法所得，吊销旅行社业务经营许可证，两年内3次以上违反得的，并处10万元以上50万元以下的罚款；情并处罚款；违法所得不足十万元的，并处三十万元以上五严重

2.违法所得三十万元以节严重的，吊销旅行社业务经营许可证十万元以下（含本数）罚款；违法所得十万元以上的，并上；

3.造成其他严重后处违法所得3倍以上5倍以下（含本数）罚款果职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）序违法程职权名称细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容《旅行社条例》第五十五条违反本条例的规定，旅行社有下列轻微初次违反责令改正，处二万元以上三万元以下罚款情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月（-）未与旅游者签订旅游合同

（二）与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项

（三）未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社

1.旅行社未与旅游者签

（四）招旅游业务委托给不具有相应资质的旅订旅游合同行社；

2.旅行社与旅游者签订

（五）未与接受委托的旅行社就接待旅游者的两年内2次违反，或者事宜签订委托合同的旅游合同未载明《旅行社一般责令改正，处三万元以上五万元以下罚款造成其他后果第二十八条旅行社为旅游者提供服务，应当与条例》第二十八条规定的事旅行社违反涉旅游者签订旅游合同并载明下列事项项（■）旅行社的名称及其经营范围、地址、联及旅游合同规定、

3.旅行社未取得旅游者《旅行社条例》第五十系电话和旅行社业务经营许可证编号14违反涉及业务委同意，将旅游业务委托给其五条（-）旅行社经办人的姓名、联系电话；托规定的行政处他旅行社

（三）签约地点和1=1期罚

（四）旅游行程的出发地、途经地和目的地；

4.旅行社将旅游业务委

（五）旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排托给不具有相应资质的旅行及其标准社

（六）旅行社统一安排的游览项目的具体内容

5.旅行社未与接受委及时间托的旅行社就接待旅游者的

（七）旅游者自由活动的时间和次数；事宜签订委托合同

（八）旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式

（九）旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称；两年内3次以上违反，责令改正，处五万元以上十万元以下（含本数〉罚款，严重（I）需要旅游者另行付贽的游览项目及价格；或者造成其他严重后果并责令停业整顿1个月至3个月,

（十一）解除或者变更合同的条件和提前通知的期限；

（十二）违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任

（十三）旅游服务监督、投诉电话；

（十四）双方协商一致的其他内容序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容旅行社要求导轻微初次违反责令改正，处二万元以上四万元以下罚款游人员和领队人员接待不支《旅行社条例》付接待和服务第六十条违反本条例的规定，旅行社要求费用、支付的费导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费《旅行社条例》第六15用低于接待和用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团两年内2次违反，或者十条一般责令改正，处四万元以上六万元以下罚款服务成本的旅队，或者要求导游人员和领队人员承担接待旅造成其他后果游团队或者承游团队的相关费用的，由旅游行政管理部门责担接待旅游团令改正，处2万元以上10万元以下的罚款队的相关费用两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令改正，处六万元以上十万元以下（含木数）罚款的行政处罚果《旅行社条例》轻微初次违反责令改正，处一万元以上三万元以下罚款第六十一条旅行社违反旅游合同约定，造旅行社违约造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补两年内2次违反，或者责令改正，处三万元以上五万元以下（含本数）罚款成旅游者合法一般救措施的，由旅游行政管理部门或者工商行政造成其他后果权益受到损害，《旅行社条例》第六十16不采取必要的一条管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，由旅游行政管理部门吊销旅两年内3次以上违反，补救措施的行责令改正，处三万元以上五万元以下（含本数）罚款，行社业务经营许可证严重或者造成其他严重后政处罚并吊销旅行社业务经营许可证果轻微初次违反责令改正，责令停业整顿1个月以上2个月以下旅行社拒绝或《旅行社条例》

1.旅行社不向接受委托者不足额向接第六十二条违反本条例的规定，有下列情的旅行社支付接待和服务费受委托的旅行形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，停两年内2次违反，或者一般责令改正，责令停业整顿2个月以上至3个月用社支付接待和业整顿1个月至3个月；情节严重的，吊销旅造成其他后果服务费用，接受行社业务经营许可证

2.旅行社向接受委托的《旅行社条例》第六十17委托的旅行社

（一）旅行社不向接受委托的旅行社支付旅行社支付的费用低J-接待二条接待不支付或接待和服务费用的和服务成本者不足额支付

（二）旅行社向接受委托的旅行社支付的

3.接受委托的旅行社两年内3次以上违反，接待和服务费费用低于接待和服务成本的；严重或者造成其他严重后吊销旅行社业务经营许可证接待不支付或者不足额支付用的旅游团队

（三）接受委托的旅行社接待不支付或者果的行政处罚不足额支付接待和服务费用的旅游团队的接待和服务费用的旅游团队序号职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法程度违法情形处罚幅度全称条款及内容责令改正，对旅行社处二万元以上五万元以下罚款；对轻微初次违反导游人员、领队人员处四千元以上一万元以下罚款《旅行社条例》第六十三条违反本条例的规定，旅行社及发生危及旅游其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的，者人身安全的由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万责令改正，对旅行社处五万元以上十万元以下（含本数）两年内2次违反，或者情形，未采取必《旅行社条例》第六十元以上10万元以下的罚款；对导游人员、领队一般罚款，并责令停业整顿1个月至3个月；对导游人员、领18造成其他后果要的处置措施三条第一项人员处4000元以上2万元以下的罚款；情节严重队人员处一万元以上二万元以下（含本数）罚款并及时报告的的，责令旅行社停业整顿1个月至3个月，或者行政处罚吊销旅行社业务经营许可证、导游证（-）发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的；责令改正，对旅行社处五万元以上十万元以下（含本数）两年内3次以上违反，罚款，并吊销旅行社业务经营许可证；对导游人员、领队严重或者造成其他严重后人员处一万元以上二万元以下（含本数）罚款，并吊销导果游证擅自引进外商《旅行社条例实施细投资、设立服务《旅行社条例实施细则》则》第五十七条网点未在规定第五十七条违反本实施细则第十二条第三

1.擅自引进外商投资、（部门规章，2009年4期限内备案，或款、第二十三条、第二十六条的规定，擅自引进设立服务网点未在规定期限月2日国家旅游局第4次者旅行社及其外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案，内备案责令改正，7日内拒不19局长办公会议审议通过，严重处五千元以上一万元以下罚款分社、服务网点或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业

2.旅行社及其分社、服改正的国家旅游局令第30号公未悬挂旅行社务经营许可证、备案登记证明的，由县级以上旅务网点未悬挂旅行社业务经布，2016年12月12日业务经营许可游行政管理部门责令改正，可以处1万元以下的营许可证、备案登记证明国家旅游局第42号令修证、备案登记证罚款改）明的行政处罚序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容《旅行社条例实施细则》第五十八条违反本实施细则第二十二条第初次违反，且没有违法三款、第二十八条的规定，服务网点超出设立社轻微所得或者违法所得不足责令改正，没收违法所得，并处十万元罚款经营范围招彳来旅游者、提供旅游咨询服务，或十万元者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的，由县级以上旅游行政管理部服务网点超出门依照《条例》第四十六条的规定处罚设立社经营范《旅行社条例》第四十六条违反本条例的围招徒旅游者、

1.服务网点超出设立社规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门两年内2次违反，或者提供旅游咨询经营范围招彳来旅游者、提责令改正，没收违法所得，并处罚款；违法所得不足十或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得十万元以上三服务，或者旅行《旅行社条例实施细供旅游咨询服务一般万元的，并处十万元以上三十万元以下罚款；违法所得十20违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以十万元以社的办事处、联则》第五十八条

2.旅行社的办事处、联万元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没下络处、代表处等络处、代表处等从事旅行社有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的从事旅行社业业务经营活动罚款:务经营活动的

（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，行政处罚经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业有下列情形之一的

1.责令改正，没收违法所得，并处罚款；违法所得不足十务的；两年内3次以上违反；万元的，并处三十万元以上五十万元以下（含本数）罚款

（二）分社超出设立分社的旅行社的经营严重

2.违法所得三十万元以违法所得十万元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下范南经营旅游业务的；上；

3.造成其他严重后（含本数）罚款

（三）旅行社服务网点从事招徒、咨询以果外的旅行社业务经营活动的一般初次违反责令改正，处一千元以上五千元以下罚款《旅行社条例实施细则》第五十九条违反本实施细则第三十五条第领队委托他人二款的规定，领队委托他人代为提供领队服务，代为提供领队《旅行社条例实施细21由县级以上旅游行政管理部门责令改正，可以处服务的行政处则》第五十九条1万元以下的罚款罚第三十五条第二款领队不得委托他人代为严重两年内2次以上违反，责令改正，处五千元以上一万元以下（含本数）罚款或者造成其他严重后果提供领队服务序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容《旅行社条例实施细则》笫六十一条违反本实施细则第三十九条的规定，……对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的，由县级以上旅游行政管一般初次违反责令改正，处五千元以下罚款理部门责令改正，处1万元以下的罚款第三十九条在签订旅游合同时;旅行社不得要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动或者对同一旅游团需要旅游者另行付费的旅游项目队的旅游者提《旅行社条例实施细同一旅游团队中，旅行社不得由于下列因22出与其他旅游则》第六十一条素•，提出与其他旅游者不同的合同事项者不同合同事

（一）旅游者拒绝参加旅行社安排的购物项的行政处罚活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目的；

（二）旅游者存在的年龄或者职业上的差两年内2次以上违反，责令改正，处五千元以上一万元以下（含本数）罚严重或者造成其他严重后异但旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服，次果务，或者旅游者主动要求的除外《旅行社条例实施细则》第六十五条违反本实施细则第五十条的规定，未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息的，一般初次违反下但最高不超过一万五千元罚款；没有违法所得的，并处由县级以上旅游行政管理部门责令改正，没收违五千元以下罚款法所得，处违法所得3倍以下但最高不超过3万未妥善保存各元的罚款没有违法所得的，处1万元以下的罚类旅游相关文款

1.未妥善保存各类旅游合同件资料或者泄《旅行社条例实施细贝第五十条旅行社应当妥善保存《条例》规及相关文件、资料，保存期23露旅游者个人口第六十五条定的招彳来、组织、接待旅游者的各类合同及相不够两年信息的行政处关文件、资料，以备县级以上旅游行政管理部门

2.泄露旅游者个人信息罚核查两年内2次以上违反，资令改正，没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以前款所称的合同及文件、资料的保存期，应严重或者造成其他严重后下（含本数）但最高不超过三万元罚款；没有违法所得的，当不少于两年果并处五千元以上一万元以下（含本数）罚款旅行社不得向其他经营者或者个人，泄露旅游者因签订旅游合同提供的个人信息超过保存期限的旅游者个人信息资料，应当妥善销毁序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容一般初次违反责令改正《导游人员管理条例》《导游人员管理条例》导游人员进行第二十条导游人员进行导游活动时，有损第二十条导游活动时有害国家利益和民族尊严的言行的，由旅游行政部（行政法规，1999年524损害国家利益门责令改正；情节严重的，由省、自治区、直辖月14日国务院第263号令和民族尊严的市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公公布,2017年10月7日国有下列情形之一言行的行政处告；对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责务院令第687号修改）

1.责令改正而拒不改由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊俏导游令停业整顿严重正；

2.两年内2次以上证并予以公告；对该导游人员所在的旅行社给予警告直违反

3.造成其他严重至责令停业整顿，停业整顿不超过3个月后果轻微初次违反责令改正导游人员进行《导游人员管理条例》一般责令改正而拒不改正处一百元以上三百元以下罚款导游活动时未《导游人员管理条例》第二十一条导游人员进行导游活动时未佩25佩戴导游证的第二十一条戴导游证的，由旅游行政部门责令改正；拒不改行政处罚正的，处500元以下的罚款责令改正而拒不改正，且两年内2次以上违反严重处三百元以上五百元以下（含本数）罚款或者造成其他严重后果序号职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法程度违法情形处罚幅度全称条款及内容初次违反，且没有违法责令改正，没收违法所得，处一万元以上三万元以下罚轻微所得或者违法所得不足款，并责令停业整顿1个月以下；对直接负责的主管人员，一万元处二千元以上五千元以下罚款两年内2次违反，或者责令改正，没收违法所得，处三万元以上十万元以下（含《中华人民共和国旅游法》一般违法所得一万元以上十本数）罚款，并责令停业整顿1个月至3个月；对直接负笫九十五条违反本法规定，未经许可经营

2.旅行社未经许可经营出万元以下责的主管人员，处五千元以上一万元以下罚款旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督境旅游或边境旅游业务管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有下列情形之一

1.责令改正，没收违法所得，处罚款，并吊销旅行社业务有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款两年内3次以上违反；经营许可证；违法所得不足十万元的，处十万元罚款；违旅行社违反本法规定，未经许可经营本法严重

2.违法所得十万元以法所得十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下（含未经许可经营旅第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者上；

3.造成其他严重后本数）罚款；对直接负责的主管人员，处一万元以上二万行社业务及旅行出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其果元以下（含本数）罚款社出租、出借或他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依《中华人民共和国旅游1者以其他方式非照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严法》第九十五条法转让旅行社业重的，吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责初次违反，且没有违法责令改正，没收违法所得，处一万元以上三万元以下罚务经营许可证的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款轻微所得或者违法所得不足款，并责令停业整顿1个月以下；对直接负责的主管人员，的行政处罚第二十九条旅行社可以经营下列业务一万元处二千元以上五千元以下罚款

（一）境内旅游；

（二）出境旅游；

（三）边境旅游；两年内2次违反，或者责令改正，没收违法所得，处三万元以上十万元以下（含

（四）入境旅游；一般违法所得一万元以上十本数）罚款，并责令停业整顿1个月至3个月；对直接负

3.旅行社出租、出借或者万元以下责的主管人员，处五千元以上一万元以下罚款

（五）其他旅游业务以其他方式非法转让旅行社旅行社经营前款第二项和第三项业务，应业务经营许可证当取得相应的业务经营许可，具体条件由国务院规定责令改正，没收违法所得，处罚款，并吊销旅行社业务有下列情形之一L两经营许可证；违法所得不足十万元的，处十万元罚款；违年内3次以上违反；

2.严重法所得十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下（含违法所得十万元以上；本数）罚款；对直接负责的主管人员，处一万元以上二万

3.造成其他严重后果元以下（含本数）罚款序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容轻微初次违反责令改正，暂扣导游证3个月以上4个月以下两年内2次违反，或者

1.导游人员擅自增加或者减一般责令改正，暂扣导游证4个月以上至6个月造成其他后果少旅游项目两年内3次以上违反，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊俏导游严重或者造成其他严重后证并予以公告果轻微初次违反责令改正，暂扣导游证3个月以上4个月以下《导游人员管理条例》导游人员擅自第二十二条导游人员有下列情形之一的，增加或者减少旅游项目、擅自由旅游行政部门责令改正，暂扣导游证3至6个

2.导游人员擅自变更接待计一般两年内2次违反，或者责令改正，暂扣导游证4个月以上至6个月《导游人员管理条例》月；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政造成其他后果26变更接待计划、划第二十二条府旅游行政部门吊销导游证并予以公告擅自中止导游

（一）擅自增加或者减少旅游项目的；活动的行政处两年内3次以上违反，（-）擅自变更接待计划的；由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游罚严重或者造成其他严重后

（三）擅自中止导游活动的证并予以公告果轻微初次违反责令改正，暂扣导游证3个月以上4个月以下两年内2次违反，或者一般责令改正，暂扣导游证4个月以上至6个月造成其他后果

3.导游人员擅自中止导游活动两年内3次以上违反，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游严重或者造成其他严重后证并予以公告果序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容责令改正，没收违法所得，并处一千元以上五千元以下轻微初次违反罚款《导游人员管理条例》第二十三条导游人员进行导游活动，向旅导游人员进行游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以两年内2次违反，或者责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下导游活动时向一般明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅造成其他后果罚款旅游者兜售物《导游人员管理条例》27游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以品或者购买旅第二十三条下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；游者的物品的情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅行政处罚责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导两年内3次以上违反，（含本数）罚款；由省、自治区、直辖市人民政府旅游行游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿严重或者造成其他严重后政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行果社给予警告直至责令停业整顿，停业整顿不超过3个月责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下轻微初次违反罚款《导游人员管理条例》两年内2次违反，或者责令改正，没收违法所得，并处一万元以上二万元以下导游人员进行第二十四条导游人员进行导游活动，欺骗、一般造成其他后果罚款导游活动时欺胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅骗、胁迫旅游者游者消费的，由旅游行政部门责令改正，处1000《导游人员管理条例》28消费或者与经元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处第二十四条营者串通欺骗、没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直胁迫旅游者消辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以费的行政处罚公告；对委派该导游人员的旅行社给P警告直至责令改正，没收违法所得，并处二万元以上三万元以下责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任两年内3次以上违反，罚款由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销严重或者造成其他严重后导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告果的直至责令停业整顿，停业整顿不超过3个月序号职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法程度违法情形处罚幅度全称条款及内容导游、旅行社或《导游管理办法》第三《导游管理办法》

1.未按期报告信息变更情29轻微初次违反责令改正，处一百元以上一千元以下罚款者旅游行业组十三条第三十三条违反本办法规定，导游有下列况织违反（部门规章，2017年10行为的，由县级以上旅游主管部门责令改正，《导游管理办月16日国家旅游局第17并可以处1000元以下罚款；情节严重的，可以法》第三十三条次局长办公会议审议通处1000元以上5000元以下罚款的行政处罚过，国家旅游局令第44

（一）未按期报告信息变更情况的；号公布，自2018年1月

（二）未申请变更导游证信息的；1H起施行）

（三）未更换导游身份标识的；

（四）不依照本办法第二十四条规定采取相应措施的；

（五）未按规定参加旅游主管部门组织的培训的

（六）向负责监督检查的旅游主管部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；

（七）在导游服务星级评价中提供虚假材料的旅行社或者旅游行业组织有前款第（-）项和第

（七）项规定行为的，依照前款规定处罚第二十四条旅游突发事件发生后，导游应当立即采取下列必要的处置措施（-）向本单位负责人报告，情况紧急或者发生重大、特别重大旅游突发事件时，可以直接向发生地、旅行社所在地县级以上旅游主管部门、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他相关部门报告

（二）救助或者协助救助受困旅游者；

（三）根据旅行社、旅游主管部门及有关机构的要求，采取调整或者中止行程、停止带团前往风险区域、撤离风险区域等避险措施两年内2次违反，或者一般货令改正，处一千元以上三千元以下罚款造成其他后果两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令改正，处三千元以上五千元以下（含本数）罚款果轻微初次违反责令改正，处一百元以上一千元以下罚款两年内2次违反，或者一般责令改正，处一千元以上三千元以下罚款

2.未申请变更导游证信息造成其他后果两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令改正，处三千元以上五千元以下（含本数）罚款果轻微初次违反责令改正，处一百元以上一千元以下罚款两年内2次违反，或者一般责令改正，处一千元以上三千元以下罚款

3.未更换导游身份标识造成其他后果两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令改正，处三千元以上五千元以下（含本数）罚款果轻微初次违反责令改正，处一百元以上一千元以下罚款两年内2次违反，或者一般责令改正，处一千元以上三千元以下罚款

4.不依照本办法第二十四造成其他后果条规定采取相应措施两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令改正，处三千元以上五千元以下（含本数）罚款果序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容导游、旅行社或《导游管理办法》笫三《导游管理办法》

5.未按规定参加旅游主管部29者旅游行业组十三条第三十三条违反本办法规定，导游有下列轻微初次违反责令改正，处一百元以上一千元以下罚款门组织的培训织违反（部门规章,2017年10行为的，由县级以上旅游主管部门责令改正，并《导游管理办月16日国家旅游局第17可以处1000元以下罚款；情节严重的，可以处法》笫三十三条次局长办公会议审议通1000元以上5000元以下罚款的行政处罚过，国家旅游局令第44

（一）未按期报告信息变更情况的号公布，自2018年1月（-）未申请变更导游证信息的；1日起施行）

（三）未更换导游身份标识的；

（四）不依照本办法第二卜四条规定采取相应措施的

（五）未按规定参加旅游主管部门组织的培训的；

（六）向负责监督检查的旅游主管部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；

（七）在导游服务星级评价中提供虚假材料的旅行社或者旅游行业组织有前款第

（一）项和第

（七）项规定行为的，依照前款规定处罚第二十四条旅游突发事件发生后，导游应当立即采取下列必要的处置措施（-）向本单位负责人报告，情况紧急或者发生重大、特别重大旅游突发事件时，可以直接向发生地、旅行社所在地县级以上旅游主管部门、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他相关部门报告；（-）救助或者协助救助受困旅游者；

（三）根据旅行社、旅游主管部门及有关机构的要求，采取调整或者中止行程、停止带团前往风险区域、撤离风险区域等避险措施两年内2次违反，或者一般责令改正，处一千元以上三千元以下罚款造成其他后果两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令改正，处三千元以上五千元以卜.（含本数）罚款果轻微初次违反责令改正，处一百元以上一千元以下罚款

6.向负责监督检查的旅游主两年内2次违反，或者一般责令改正，处一千元以上三千元以下罚款管部门隐瞒有关情况、提供造成其他后果虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料两年内3次以上违反，责令改正，处三千元以上五千元以下（含本数）罚严重或者造成其他严重后-JA果轻微初次违反责令改正，处一百元以上一千元以下罚款两年内2次违反，或者一般责令改正，处一千元以上三千元以下罚款造成其他后果

7.在导游服务星级评价中提供虚假材料两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令改正，处三千元以上五千元以下（含本数）罚款果序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容对隐瞒有关情况、提供虚假材

1.导游执业许可申请人隐料或者以欺骗、瞒有关情况或者提供虚假材隐瞒有关情况或者提一般警告《导游管理办法》贿赂等不正当料申请取得导游人员资格供虚假材料第三十四条导游执业许可申请人隐瞒有关手段取得导游证、导游证人员资格证、导情况或者提供虚假材料申请取得导游人员资格游证的行政处证、导游证的，县级以上旅游主管部门不予受理罚（修改为导或者不予许可，并给予警告；申请人在一年内不《导游管理办法》第三30游执业许可申得再次申请该导游执业许可十四条请人隐瞒有关导游以欺骗、贿赂等不正当手段取得导游一般初次违反处一千元以上三千元以下罚款情况、提供虚假人员资格证、导游证的，除依法撤销相关证件外，材料或者导游可以由所在地旅游主管部门处1000元以上5000以欺骗、贿赂等

2.导游以欺骗、贿赂等不正元以下罚款；申请人在三年内不得再次申请导游不正当手段取当手段取得导游人员资格执业许可得导游人员资证、导游证格证、导游证的两年内2次违反，或者严重处三千元以上五千元以下（含本数）罚款行政处罚）造成其他严重后果轻微初次违反责令改正，处二千元以上四千元以下罚款

1.导游涂改、倒卖、出租、两年内2次违反，或者导游涂改、倒一般货令改正，处四千元以上七千元以下罚款出借导游人员资格证、导游造成其他后果卖、出租、出借证，以其他形式非法转让导导游人员资格《导游管理办法》两年内3次以上违反，游执业许F证、导游证，以第三十五条导游涂改、倒卖、出租、出借严重或者造成其他严重后责令改正，处七千元以上一万元以下（含本数）罚款其他形式非法《导游管理办法》笫三导游人员资格证、导游证，以其他形式非法转让果31转让导游执业十五条导游执业许可，或者擅自委托他人代为提供导游轻微初次违反责令改正，处二千元以上四千元以下罚款许可，或者擅自服务的，由县级以上旅游主管部门责令改正，并委托他人代为可以处2000元以上1万元以下罚款两年内2次违反，或者一般责令改正，处四千元以上七千元以下罚款提供导游服务

2.导游擅自委托他人代为造成其他后果的行政处罚提供导游服务两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令改正，处七千元以上一万元以下（含本数）罚款果序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容旅行社不按要《导游管理办法》《导游管理办法》第三

1.旅行社不按要求报备领责令改正，删除全国旅游监管服务信息系统中不具备领32求报备领队信第三十六条第一款违反本办法第二十五条轻微初次违反十六条第一款队信息及变更情况队条件的领队信息息及变更情况，第二款规定，旅行社不按要求报备领队信息及变或者备案的领更情况，或者备案的领队不具备领队条件的，由队不具备领队县级以上旅游主管部门责令改正，并可以删除全条件的行政处国旅游监管服务信息系统中不具备领队条件的领罚队信息;拒不改正的,可以处5000元以下罚款第二十五条旅行社应当按要求将本单位具备领队条件的领队信息及变更情况，通过全国旅游监管服务信息系统报旅游主管部门备案一般责令改正而拒不改正处一千元以上三千元以下罚款责令改正而拒不改正，且两年内2次以上违反严重处三千元以上五千元以下（含本数）罚款或者造成其他严重后果责令改正，删除全国旅游监管服务信息系统中不具备领轻微初次违反队条件的领队信息责令改正而拒不改正一般处一千元以上三千元以下罚款

2.旅行社备案的领队不具备领队条件责令改正而拒不改正，且两年内2次以上违反严重处三千元以上五千元以下（含本数）罚款或者造成其他严重后果轻微初次违反责令改正，处一千元以上二千元以下罚款旅游行业组织、旅行社为导游《导游管理办法》两年内2次违反，或者一般责令改正，处二千元以上三千元以下罚款证申请人申请第三十六条第二款旅游行业组织、旅行社造成其他后果《导游管理办法》第三33取得导游证隐为导游证申请人申请取得导游证隐瞒有关情况或十六条第二款瞒有关情况或者提供虚假材料的，由县级以上旅游主管部门责者提供虚假材令改正，并可以处5000元以下罚款料的行政处罚两年内3次以上违反，严重或者造成其他严重后责令改正，处三千元以上五千元以下（含本数）罚款果序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容轻微初次违反责令限期改正《福建省旅游条例》第六十三条违反本条例笫四十二条规定，旅游经营者未《福建省旅游条例》第六旅游经营者未按照规定制作和保存业务档案，或按照规定制作十三条者未按照规定报送经营和财务等信息统计资料责令限期改正而逾期和保存业务档（地方性法规,2016年一般处二千元以上五千元以下罚款的，由县级以上地方人民政府旅游主管部门责令未改正案，或者未按照7月29日福建省第十二34限期改正；逾期未改正的，处二千元以上一万元规定报送经营届人民代表大会常务委以下罚款和财务等信息员会第二十四次会议通第四十二条旅游经营者应当按照国家有关统计资料的行过，自2016年9月1日规定制作和保存完整的业务档案，并向县级以上政处罚起施行）地方人民政府旅游主管部门报送经营和财务等信息统计资料责令限期改正而逾期未改正，且两年内2严重处五千元以上一万元以下（含本数）罚款次以上违反或者造成其他严重后果说明

1.本标准中初次违反、2次违反、3次违反等指违反同一违法行为、同一细分类别的情形；

2.除特别标注外，本标准中“以上”“不超过”“至”包含本数，“以下”“不足”不包含本数;

3.本标准如存在与法律、法规、规章的规定不一致之处，以法律、法规、规章的规定为准，

4.责令改正、责令停止违法/侵权行为、取缔等非行政处罚类型，不作为行政处罚内容序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以卜.轻微初次违反罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上五千元以下罚款《中华人民共和国旅游法》第九十六条旅行社违反本法规定，有下列责令改正，没收违法所得，并处一万元以上二万元以下行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收一般两年内2次违反罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款千元以上一万元以下罚款情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款旅行社安排导游

1.旅行社未按照规定为出《中华人民共和国旅游

（一）未按照规定为出境或者入境团队旅2或者领队服务违境或者入境团队旅游安排法》第九十六条游安排领队或者导游全程陪同的；责令改正，没收违法所得，处二万元以上四万元以下罚法的行政处罚领队或者导游全程陪同

（二）安排未取得导游证的人员提供导游较重两年内3次违反，或者款，并责令停业整顿不超过3个月；对直接负货的主管造成其他较重后果人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队下罚款服务的；

（三）未向临时聘用的导游支付导游服务费用的

（四）要求导游垫付或者向导游收取费用的责令改正，没收违法所得，处四万元以上五万元以下（含两年内4次以上违反，本数）罚款，并吊销旅行社业务经营许可证对直接负严重或者造成其他严重后责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千元以上果二万元以下（含本数）罚款序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下轻微初次违反罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上五千元以下罚款《中华人民共和国旅游法》责令改正，没收违法所得，并处一万元以上二万元以下第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收一般两年内2次违反罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五千元以上一万元以下罚款违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证对直接负货的主管人员和其他直接货任人员，处二千元以上二万元以下罚款

2.旅行社安排未取得导游旅行社安排导游《中华人民共和国旅游

（一）未按照规定为出境或者入境团队旅证的人员提供导游服务或者2或者领队服务违法》第九十六条游安排领队或者导游全程陪同的；安排不具备领队条件的人员法的行政处罚责令改正，没收违法所得，处二万元以上四万元以下罚

（二）安排未取得导游证的人员提供导游提供领队服务两年内3次违反，或者款，并责令停业整顿不超过3个月对直接负责的主管服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队较重造成其他较重后果人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以服务的；下罚款

（三）未向临时聘用的导游支付导游服务费用的；

（四）要求导游垫付或者向导游收取费用的责令改正，没收违法所得，处四万元以上五万元以下（含两年内4次以上违反，本数）罚款，并吊销旅行社业务经营许可证；对直接负严重或者造成其他严重后责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千元以上果二万元以下（含本数）罚款序违法程职权名称职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下轻微初次违反罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上五千元以下罚款《中华人民共和国旅游法》第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违责令改正，没收违法所得，并处一万元以上二万元以下法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节一般两年内2次违反罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营千元以上一万元以下罚款许可证；对宜接负责的主管人员和其他直接责任旅行社安排导人员，处二千元以上二万元以下罚款

3.旅行社未向临时聘用的导游或者领队服《中华人民共和国旅游

（一）未按照规定为出境或者入境团队旅2游支付导游服务费务违法的行政法》第九十六条游安排领队或者导游全程陪同的；用处罚

（二）安排未取得导游证的人员提供导游责令改正，没收违法所得，处二万元以上四万元以下罚服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服两年内3次违反，或者款，并责令停业整顿不超过3个月；对直接负责的主管务的；较重造成其他较重后果人员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以

（三）未向临时聘用的导游支付导游服务下罚款费用的

（四）要求导游垫付或者向导游收取费用的责令改正，没收违法所得，处四万元以上五万元以下（含两年内4次以上违反，本数）罚款，并吊销旅行社业务经营许可证；对直接负严重或者造成其他严重后责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五千元以上果二万元以下（含本数）罚款职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）序号职权名称细分类别违法程度违法情形处罚幅度全称条款及内容责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下轻微初次违反罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上五千元以下罚款《中华人民共和国旅游法》第九十六条旅行社违反本法规定，有下列责令改正，没收违法所得，并处一万元以上二万元以下行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违一般两年内2次违反罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五千法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节元以上一万元以下罚款严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对宜接负责的主管人员和其他直接责任旅行社安排导人员，处二千元以上二万元以下罚款游或者领队服《中华人民共和国旅游

（一）未按照规定为出境或者入境团队旅

4.旅游行要求导游垫付或者2务违法的行政法》第九十六条游安排领队或者导游全程陪同的；向导游收取费用处罚

（二）安排未取得导游证的人员提供导游责令改正，没收违法所得，处二万元以上四万元以下罚服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服两年内3次违反，或者款，并责令停业整顿不超过3个月；对直接负责的主管人务的；较重造成其他较重后果员和其他直接责任人员，处一万元以上一万五千元以下罚

（三）未向临时聘用的导游支付导游服务款费用的

（四）要求导游垫付或者向导游收取费用的货令改正，没收违法所得，处四万元以上五万元以F（含两年内4次以上违反，本数）罚款,并吊销旅行社业务经营许可证;严重或者造成其他严重后对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万五果千元以上二万元以下（含本数）罚款职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）序违法程职权名称细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容初次违反，且没有违法责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下轻微所得或者违法所得不足罚款:对直接负货的主管人员和其他直接责任人员，处二一万元千元以上五千元以下罚款两年内2次违反，或者责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下一般违法所得一万元以上三罚款:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五《中华人民共和国旅游法》万元以下千元以上一万元以下罚款第九十七条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令旅行社进行虚改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以假宣传，误导旅下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得有下列情形之一游者、向不合格一倍以上五倍以下罚款情节严重的，责令停业

1.两年内3次违的供应商订购《中华人民共和国旅游

1.旅行社进行虚假宣传，误责令改正，没收违法所得，处三万元以上五万元以下（含3整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负反；产品和服务、未法》第九十七条导旅游者本数）罚款，并责令停业整顿不超过3个月；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以较重

2.违法所得三万元按照规定投保责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上一万五上二万元以下罚款以上五万元以下；旅行社责任保千元以下罚款

（一）进行虚假宣传，误导旅游者的

3.造成其他较重后险的行政处罚

（二）向不合格的供应商订购产品和服务果的；

（三）未按照规定投保旅行社责任保险的责令改正，没收违法所得，处罚款，并吊销旅行社业务有下列情形之一

1.经营许可证；违法所得不足五万的，处五万元罚款；违两年内4次以上违反；严重法所得在五万以上的，处违法所得一倍以上五倍以下（含

2.违法所得在五万元以本数）罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人上；

3.造成其他严重后果员处一万五千元以上二万元以下罚款职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）序违法程职权名称细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容初次违反，且没有违法责令改正，没收违法所得，并处五千元以上二万元以下轻微所得或者违法所得不足罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千一万元元以上五千元以下罚款两年内2次违反，或者责令改正，没收违法所得，并处二万元以上五万元以下一般违法所得一万元以上五（含木数）罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任万元以下人员，处五千元以上一万元以下罚款《中华人民共和国旅游法》有下列情形之一第九十七条旅行社违反本法规定，有下列

2.旅行社向不合格的供应商

1.两年内3次违责令改正，没收违法所得，处罚款，并责令停业整顿不行为之一-的，由旅游主管部门或者有关部门责订购产品和服务反；超过3个月；违法所得不足五万元的，处五万元罚款；违旅行社进行虚较重法所得五万元以上的，处违法所得一倍以上三倍以下罚款;令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元

2.违法所得五万元假宣传，误导旅对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所以上十万元以下；游者、向不合格上二万元以下（含本数）罚款得一倍以上五倍以下罚款情节严重的，责令停

3.造成其他较重后的供应商订购《中华人民共和国旅游3业整顿或者吊销旅行社也务经营许可证；对直果产品和服务、未法》第九十七条接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千按照规定投保元以上二万元以下罚款有下列情形之一

1.责令改正，没收违法所得，处罚款，并吊销旅行社业务旅行社责任保

（一）进行虚假宣传，误导旅游者的；两年内4次以上违反；经营许可证；违法所得不足五万元的，处五万元罚款；违险的行政处罚

（二）向不合格的供应商订购产品和服务严重

2.违法所得十万元以法所得五万元以上的，处违法所得三倍以上五倍以下（含的；上；

3.造成其他严重后本数）罚款对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，

（三）未按照规定投保旅行社责任保险的果处一万元以上二万元以下（含本数）罚款未足额投保或者投保处五千元以上五万元以下（含本数）罚款，并责令停业一般范围不符合规定，责令整顿不超过1个月；对直接负责的主管人员和其他直接责改正而拒不改正任人员，处二千元以上二万元以下（含本数）罚款

3.旅行社未按照规定投保旅行社责任保险没有投保，责令改正而严重拒不改正吊销旅行社业务经营许可证职权依据（适用的法律、法规、规章及相关文件的全称、条款及内容）序违法程职权名称细分类别违法情形处罚幅度号度全称条款及内容初次违反，且没有违法责令改正，没收违法所得，并处三万元以上五万元以下轻微所得或者违法所得不足罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千一万元元以上五千元以下罚款《中华人民共和国旅游法》第九十八条旅行社违反本法第三十五条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令改正，没收违法所得，责令停业整顿1个月以下，责令停业整顿，并处三万元以上三十万元以下罚两年内2次违反，或者并处五万元以上十万元以下罚款；对直接负货的主管人员款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得一一般违法所得一万元以上十和其他直接责任人员，没收违法所得，处五千元以上一万倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社万元以下

1.旅行社以不合理的低元以下罚款，并暂扣导游证1月以下业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他旅行社以不合价组织旅游活动，诱骗旅游直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二理的低价组织旅者，并通过安排购物或者另万以下罚款，并暂扣或者吊销导游证游活动及旅行社行付费旅游项目获取回扣等《中华人民共和国旅游第三十五条旅行社不得以不合理的低价组4擅自指定具体购不正当利益法》第九十八条织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者责令改正，没收违法所得，责令停业整顿1个月至3个月，物场、安排另行

2.旅行社未经旅游者要有下列情形之一的

1.另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益并处罚款；违法所得不足三十万元的，并处十万元以上三付费旅游项目的求或者双方协商i致，擅自两年内3次以上违反；旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体十万元以下（含本数）罚款；违法所得三十万元以上的，行政处罚指定具体购物场所或者擅自较重

2.违法所得十万元以上购物场所，不得安排另行付费旅游项目但是，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;对直接负责的主管安排另行付费旅游项目三十万元以下；

3.造成经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处一万元以上其他较重后果旅游者行程安排的除外一万五千元以下罚款，并暂扣导游证1个月至3个月发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用责令改正，没收违法所得，处罚款，并吊销旅行社业务经营许可证违法所得不足三十万元的，处三十万元罚款；违法所得三十万元以违法所得三十万元以上的，处违法所得三倍以上五倍以下严重上，或者造成其他严重（含本数）罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任后果人员，处一万五千元以上二万元以下（含本数）罚款，并吊销导游证。