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弄虚作生态保护红线区域内(自然保护地假核心保护区除外)自然保护地一般6%6%控制区自然保护地核心保护区15%15%排放污染物种类未排放污染物0%0%除有毒有害污染物以外的其他污5%5%染物有毒有害污染物13%13%违法行为持续时间不足6个月0%/6个月以上不足12个月6%/12个月以上11%/环境违法次数(两年内,含1次0%/本次)2次4%/3次8%/4次以上14%/对周边居民、单位等造成无0%/不良影响(一年内)有投诉且经核实5%/3违反环无证排
1.《中华人民共和国大气污染防治法》第九裁里囚素裁量因子裁量百分值境保护污十九条第
(一)项违反本法规定,有下列行裁量起点10%排污许为之一的,由县级以上人民政府生态环境主排污单位管理类别简化管理0%可管理管部门责令改正或者限制生产、停产整治,重点管理15%制度的并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节排放污染物种类除有毒有害污染物以外的大气、水行严重的,报经有批准权的人民政府批准,责污染物0%令停业、关闭
(一)未依法取得排污许可一般工业固体废物证排放大气污染物有毒有害大气、水污染物22%以上二十万元以下的罚款;
2.《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查……由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款
3.《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十三条违反本法规定,被检查者拒不配合检查……由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下的罚款不《中华人民共和国固体废物污染环境防裁量因素裁量因子裁量百分值拒接受治法》第一百零三条违反本法规定,以裁量起点25%监督拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、拒不接受监督检查拒不提供信息/资料0%件检阻挠监督检查……由生态环境主管部门或者除拖延、围堵•、滞留执法人员、暴(固其他负有固体废物污染环境防治监督管理职力抗法以外的方式等拒绝、阻挠执25%废)责的部门责令改正,处五万元以法人员进入现场不足500%测)报告为准林格曼黑度4级超过污染物排放标准5()()%以21%上林格曼黑度5级小时排气流量不足1000标立方米0%1000标立方米以上不足1万标立3%方米1万标立方米以上不足5万标立方7%米5万标立方米以上不足10万标立10%方米10万标立方米以上14%排放区域二类功能区(工业区)0%二类功能区(居民区、商业交通居3%民混合区、文化区、农村地区)一类功能区6%大气超标排放时期敏感度一般期间0%特殊或重大活动期间5%重污染天气预警期间10%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次4%3次9%4次以上14%环境违法次数(两年内,1次0%含本次)2次3%3次6%4次以上14%对周边居民、单位等造无0%成的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%组《中华人民共和国大气污染防治法》第一裁量因素裁量因子裁量百分值无挥发性有织排百零八条第
(一)项违反本法规定,有裁量起点10%机物年排放挥下列行为之一的,由县级以上人民政府生空间、设备密闭情况空间、设备未密闭,已安装且按放量以排0%性态环境主管部门责令改正,处二万元以上污许可证发规定使用污染防治设施有机二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令空间、设备未密闭,己安装但未记载数据5%物停产整治
(一)产生含挥发性有机物废为准,如无废按规定使用污染防治设施气气的生产和服务活动,未在密闭空间或者空间、设备已密闭,未按照规定排污许可10%设备中进行,未按照规定安装、使用污染证,以环境安装污染防治设施防治设施,或者未采取减少废气排放措施空间、设备未密闭,未按照规定影响评价20%的;文件、污染安装污染防治设施逸散范围影响范围较小(车间内)0%源普查数影响范围一般(厂区内)5%据等为准影响范围较大(厂界)22%挥发性有机物年排放量不足1吨0%1吨以上不足10吨4%10吨以上不足100吨7%100吨以上不足1000吨11%1000吨以上24%环境违法次数(两年内,1次0%含本次)次4%3次7%24次以上14%无0%对周边居民、单位等造成的不良影响(一年内)有投诉且经核实10%标7违反水《中华人民共和国水污染防治法》第八十三裁量因素裁量因子裁量百分值
1、超标状况放污染防污条第
(二)项违反本法规定,有下列行为之裁量起点10%是指对于同一物治管理一的,由县级以上人民政府环境保护主管部超标污染物数目1个0%排放口,选取直制度的向门责令改正或者责令限制生产、停产整治,2个2%超标倍数最大体并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节行为外3个以上8%的污染因子严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令超废水类别生活废水服务业废水2^日排放量0%排停业、关闭
(二)超过水污染物排放标准是指企业当日水或者超过重点水污染物排放总量控制指标排染一般工业废水排水量,一般放水污染物的;4%污水集中处理设施出水以在线监测数接据为准;如没含重金属、病原体、放射性物质的水排有在线监测废水12%数据的,按照含其他有毒有害物质的废水医疗废水物料衡算法进行计算超标状况(超标最严重的超过污染物排放标准不足50%污染因子)
5.5pH60g9pH
9.5色度稀释倍0%
3、排放去向数不足20倍中饮用超过污染物排放标准50%以上不足100%
4.5pH
5.5或
9.5pH
10.5色2%度稀释倍数20倍以上不足40倍1水水源保护区超过污染物排放标准100%以上如涉及上述水8%不足300%体类别时,选色度稀释倍数4()倍以上不足60倍择裁量百分值超过污染物排放标准300%以上不较重的类别足500%进行裁量
3.5SpHV
4.5或
10.5pH
11.5色11%度稀释倍数60倍以上不足80倍超过污染物排放标准500%以上不足1000%19%色度稀释倍数80倍以上不足100倍超过污染物排放标准1000%以上pHV
3.5或pH
11.530%色度稀释倍数100倍以上日排放量不足10吨(一般排污单位)不足5万吨(城镇污水处理厂)不足20000%吨(工业污水处理厂)10吨以上不足100吨(一般排污单位)5万吨以上不足1()万吨(城镇污3%水处理厂)2000吨以上不足5000吨(工业污水处理厂)100吨以上不足500吨(一般排污单位)10万吨以上不足2()万吨(城镇5%污水处理厂)5000吨以上不足1万吨(工业污水处理厂)500吨以上不足1000吨(一般排污单位)20万吨以上不50万吨(城镇污水7%处理厂)1万吨以上不足5万吨(工业污水处理厂)1()0()吨以上(一般排污单位)50万吨以上(城镇污水处理厂)510%万吨以上(工业污水处理厂)排放去向V类水体0%IV类水体2%III类水体5%II类/I类水体8%饮用水水源保护区11%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次3%3次6%4次以上14%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%超标排《中华人民共和国水污染防治法》第八十三裁量因素裁量因子裁量百分值放水污条第
(二)项反本法规定,有下列行为之一
1、超标状况染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门是指对于同一(向责令改正或者责令限制生产、停产整治,并排放口,选取污水集处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严超标倍数最大中处理重的,报经有批准权的人民政府批准,责令的污染因子设施排停业、关闭
(二)超过水污染物排放标准
2、日排放量放)或者超过重点水污染物排放总量控制指标排是指企业当日放水污染物的;排水量,一般以在线监测数据为准;如没有在线监测数据的,按照物料衡算法进行计算裁量起点10%超标污染物数目1个0%2个2%3个以上8%废水类别0%生活废水服务业废水一•般工业废水4%含重金属、病原体、放射性物质的废水12%含其他有毒有害物质的废水医疗废水超标状况(超标最严重的超过污染物排放标准不足50%污染因子)
5.5WpHV6或9VpHW
9.50%色度稀释倍数不足2()倍超过污染物排放标准50%以上不足100%2%
4.5pH
5.5或
9.5pH
10.5色度稀释倍数在20倍以上不足40倍超过污染物排放标准100%以上不8%足300%色度稀释倍数40倍以上不足60倍超过污染物排放标准300%以上不足500%11%
3.50pHV
4.5或
10.5pH
11.5色度稀释倍数60倍以上不足8()倍超过污染物排放标准500%以上不足1000%19%色度稀释倍数80倍以上不足10倍超过污染物排放标准1000%以上30%pHV
3.5或色度稀释倍数100倍以上日排放量不足1吨0%10吨以上不足100吨3%100吨以上不足500吨7%500吨以上不足10吨14%100吨以上21%环境违法次数两年内,含1次0%本次2次3%3次6%4次以上14%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响一年内有投诉且经核实5%8裁单日分值违反固将危险《中华人民共和国固体废物污染环境防治裁量因素裁量因子本表裁量计体废物废物提法》第一百一十二条第一款第四项违反本战量起点60%算方法为涉案危险废物总量管理制供或者法规定,有下列行为之一,由生态环境主管不足1吨0%罚款金额一度的行委托给部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;1吨以上不足3吨2%所需处置费为无证情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,3吨以上不足10吨6%用x裁量百可以责令停业或者关闭10吨以上11%四将危险废物提供或者委托给无许可涉案危险废物去向情况暂未处置0%分单位从证的单位或者其他生产经营者从事经营活动资源化综合利用2%值总和x5倍事经营的;通过焚烧等方式处理处置4%活动笫一款有前款第四项行为之一,处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款,所需处置费用不足二十万元的,按二十万元计算;非法倾倒、填埋10%违法行为持续时间不足3个月0%3个月以上不足6个月2%6个月以上不足12个月4%12个月以上7%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次2%3次4%4次以上7%对周边居民、单位等造成无0%有投诉且经核实5%的不良影响(一年内)裁量百分值无证或《中华人民共和国固体废物污染环境防治者未按法》第一百一十四条第一款无许可证从事收未按证证从事集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,无证从从事经裁量因素裁量因子收集、由生态环境主管部门责令改正,处一百万元事经营营活动贮存、以上五百万元以下的罚款,并报经有批准权活动利用、的人民政府批准,责令停业或者关闭;对法处置危定代表人、主要负责人、直接负责的主管人裁量起点20%25%险废物员和其他责任人员,处十万元以上一百万元涉案危险废物总量不足1吨0%0%经营活以下的罚款第二款未按照许可证规定从事1吨以上不足3吨4%4%收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动3吨以上不足10吨11%11%的,由生态环境主管部门责令改正,限制生10吨以上28%23%产、涉案危险废物收集、贮暂未处置0%0%动停产整治,处五十万元以上二百万元以下的存、利用、处置情况资源化综合利用6%6%罚款;对法定代表人、主要负责人、直接负通过焚烧等方式处理处置11%11%责的主管人员和其他责任人员,处五万元以非法倾倒、填埋32%32%上五十万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业或者关闭,还可以由发证机关吊销许可证违法行为持续时间不足3个月0%0%3个月以上不足6个月2%2%6个月以上不足12个月4%4%12个月以上6%6%环境违法次数(两年内,含1次0%0%本次)2次2%2%3次5%5%4次以上9%9%对周边居民、单位等造成无0%0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%5%裁量因素裁量因子裁量百分值擅自倾《中华人民共和国固体废物污染环境防治本表裁量计倒、堆法》第一百一十二条第一款第
(三)项违反裁量起点60%算方法为放危险本法规定,有下列行为之一,由生态环境主涉案危险废物总量不足1吨0%川软金额=所废物管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;1吨以上不足3吨2%需处置费用情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,3吨以上不足10吨6%X裁量百分可以责令停业或者关闭10吨以上15%值总和x5
(三)擅自倾倒、堆放危险废物的;第二倾倒、堆放地点在生态保护红线区域外0%款有前款第三项行为之一,处所需处置费用倍在生态保护红线区域内(自然保护三倍以上五倍以下的罚款,所需处置费用不地核心保护区、饮用水水源一级保足二十万元的,按二十万元计算;护区除外)4%自然保护地一般控制区饮用水水源二级保护区自然保护地核心保护区饮用水水13%源一级保护区环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次2%3次5%4次以上7%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%9违反±未按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十裁量百分值
1、污染地下壤污染规定进四条第
(三)项、第
(四)项违反本法规定,裁量因素裁量因子及时改拒不改水方量、污染防治管行土壤土壤污染责任人或者土地使用权人有下列行正正土壤方量根据理制度污染风为之一的,由地方人民政府生态环境主管部裁量起点10%20%当事人的调查的行为险管控门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责污染地下水方量不足400立方米0%0%报告、风险评和修复的部门责令改正,处二万元以上二十万元以400立方米以上不足1000立方米6%6%下的罚款;拒不改正的,处二十万元以上一估报告来认百万元以下的罚款,并委托他人代为履行,1000立方米以上不足5000立方定13%13%所需费用由土壤污染责任人或者土地使用权米
2、土地性质人承担;对直接负责的主管人员和其他直接5000立方米以上26%26%分类按照《土责任人员处五千元以上二万元以下的罚款污染土壤方量不足400立方米0%0%地利用现状分
(三)未按照规定采取风险管控措施的;
(四)400立方米以上不足1000立方米6%6%类》(GB/T未按照规定实施修复的;21010-2011000立方米以上不足5000立方9%11%米5000立方米以上不足10000立13%13%方米10000立方米以上27%31%7)的规定执责任主体非土壤污染重点监管单位0%0%行土壤污染重点监管单位8%8%
3、土壤污染土地性质建设用地0%0%重点监管单位农用地14%15%是指列入本环境违法次数(两年内,含1次0%/市发布土壤污本次)2次2%/染重点监管单位名录的企业
4、拒不改正是指当事人在规定的期限内未按照规定采取风险管控措施或未按照规定实施修复的3次6%/4次以上10%/对周边居民、单位等造成无0%/的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%/向农用《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十裁量百分值
1、土壤污染地排放七条向农用地排放重金属或者其他有毒有害裁量因素裁量因子一般情节严重点监管单位重金属物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成情形重是指列入本或者其土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的,由裁量起点20%25%市发布的土壤他有毒地方人民政府生态环境主管部门责令改正,超标污染物数目1个0%0%污染重点监管有害物处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严2个2%2%单位名录的企质重的,处五十万元以上二百万元以下的罚款,3个以上8%8%业并可以将案件移送公安机关,对直接负责的
2、情节严重超标状况超标最严重的污超过污染物排放标准不足50%0%0%主管人员和其他直接责任人员处五日以上十是指排放量在染因子五日以下的拘留;有违法所得的,没收违法10吨以上所得的情形
3.农用地类型按农业农村部门划定的耕地土壤环境质量类别执行超过污染物排放标准50%以上不4%4%足100%超过污染物排放标准100%以上不9%9%足300%超过污染物排放标准300%以上不13%13%足500%超过污染物排放标准5%以上18%18%不足1000%超过污染物排放标准1000%以25%40%上排放量不足10吨0%/10吨以上不足50吨4%/50吨以上不足100吨11%/100吨以上23%/农用地类型严格管控类0%0%安全利用类5%5%优先保护类10%10%环境违法次数(两年内,含1次0%0%本次)2次2%2%3次5%5%4次以上9%12%对周边居民、单位等造成无0%0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%5%10违反辐无辐射《放射性同位素与射线装置安全和防护条裁量因素裁量因子裁量百分值
1、违法所得射安全安全许例》第五十二条第
(一)项、第
(二)项违10万元以上管理制可证或反本条例规定,生产、销售、使用放射性同的,本表裁量度的行不按照位素和射线装置的单位有下列行为之一的,的计算方法为许可证由县级以上人民政府生态环境主管部门责令为罚款金额规定从停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,=违法所得x事生产、责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;裁量百分值总销售、有违法所得的,没收违法所得;违法所得10和x5倍使用放万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以
2、当存在不射性同下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足同类别的射线位素和10万元的,并处1万元以上10万元以下的装置、放射源射线装罚款和非密封放射置
(一)无许可证从事放射性同位素和射线装性物质工作场置生产、销售、使用活动的;
(二)未按照所时,选择裁许可证的规定从事放射性同位素和射线装置量百分生产、销售、使用活动的;没有违法所得违法所或者得1()违法万元以所得上的不足10万元的裁量起点10%20%种类和范围in类射线装置0%0%IV类、V类放射源2%2%丙级非密封放射性物质工作场所HI类放射源或II类射线装置乙级8%8%非密封放射性物质工作场所I类、n类放射源或I类射线装置22%17%甲级非密封放射性物质工作场所值较重的类放射源和射线装置数量、2台以下HI类射线装置1台n类别进行裁量0%0%非密封放射性物质工作场射线装置所2枚以下IV类、V类放射源1枚in类放射源3%3%2台以上7台以下HI类射线装置3台以下I[类射线装置丙级非密封放射性物质工作场所3枚以上5枚以下IV类、V类放射源7%7%2枚以上4枚以下山类放射源7台以上10台以下HI类射线装置3台以上5台以下II类射线装置乙级非密封放射性物质工作场所5枚以上IV类、V类放射源4枚以上III类放射源10台以上III类射线装置23%15%5台以上II类射线装置1枚以上I类、n类放射源1台以上1类射线装置甲级非密封放射性物质工作场所违法行为持续时间不足1个月0%0%1个月以上不足3个月2%4%3个月以上不足6个月7%9%6个月以上15%15%工作场所的安全防护措施措施完备0%0%情况有措施但不完备6%8%无防护措施14%15%环境违法次数(两年内,含1次0%0%本次)2次3%3%3次6%7%4次以上11%13%对周边居民、单位等造成无0%0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%5%11违反环未按规
1.《中华人民共和国大气污染防治法》第裁量因素裁量因子裁量百分值
1、监测点位境监测定开展一百条第
(二)项违反本法规定,有下列行裁量起点10%按相关技术规管理制自行监为之一的,由县级以上人民政府生态环境主缺少的监测点位数量1个0%范和管理要度的行测管部门责令改正,处二万元以上二十万元以2个9%求确定;为下的罚款;拒不改正的,责令停产整治
(二)3个以上25%
2、监测指标未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害缺少的监测指标数量(已1个0%按相关污染物大气污染物进行监测并保存原始监测记录的;开展监测的点位)2个以上不足5个9%排放标准及
2.《中华人民共和国水污染防治法》第八管理要求确5个以上21%十二条第
(一)项、第
(三)项违反本法规监测频次缺省定;1次0%定,有下列行为之一的,由县级以上人民政
3、监测频次2次10%府环境保护主管部门责令限期改正,处二万按《排污单位3次以上23%元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正的,违法行为持续时间不足1个月0%自行监测技术责令停产整治
(一)未按照规定对所排放1个月以上不足3个月3%的水污染物自行监3个月以上不足6个月7%6个月以上11%测;
(三)未按照规定对有毒有害水污染物环境违法次数(两年内,含1次0%指南总则》的排污口和周边环境进行监测;本次)2次2%及相关行业自
3.《中华人民共和国土壤污染防治法》第八3次5%行监测技术十六条第
(一)项违反本法规定,有下列行4次以上指南确定,监为之一的,由地方人民政府生态环境主管部测次数缺省是门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责指以发现违的部门责令改正,处以罚款;拒不改正的,法行为之日责令停产整治
(一)土壤污染重点监管单(不包含本位未制定、实施自行监测方案的;有前款规日)起向前追定行为之一的,处二万元以上二十万元以下溯至当年1月10%的罚款;1日缺省的应测未测的监测次数12裁量因素裁量因子裁量百分值第三方机动车《中华人民共和国大气污染防治法》第一百情节严重是机构及排放检一十二条伪造机动车、非道路移动机械排放裁量起点20%指涉及的机动违法责验机构检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由涉及的机动车、非道路移不足3台0%车、非道路移任人员伪造结县级以上人民政府生态环境主管部门没收违动机械数量3台以上不足10台12%动机械数量为的违法果或出法所得,并处十万元以上五十万元以下的罚10台以上27%10台以上的行为具虚假款;情节严重的,由负责资质认定的部门取造成环境危害后果程度尚未造成环境危害后果0%情形消其检验资格造成一定的环境危害后果5%造成严重的环境危害后果23%违法行为持续时间不足1个月0%报告1个月以上不足3个月3%3个月以上不足6个月8%6个月以上14%环境违法次数1次0%(两年内,含本次)2次7%3次以上16%裁量百分值±壤污《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十情节严重是指染防治条受委托从事土壤污染状况调查和土壤污染出具虚造成严重的环从业单风险评估、风险管控效果评估、修复效果评裁量因素裁量因子假报告情节严境违法后果情位出具估活动的单位,出具虚假调查报告、风险评的重形虚假报估报告、风险管控效果评估报告、修复效果告评估报告的,由地方人民政府生态环境主管裁量起点20%50%部门处十万元以上五十万元以下的罚款;情涉及的污染地块数量1块0%/节严重的,禁止从事上述业务,并处五十万2块11%/元以上一百万元以下的罚款3块以上22%/造成环境危害后果程度尚未造成环境危害后果0%/造成一定的环境危害后果18%/造成严重的环境危害后果//违法行为持续时间不足1个月0%0%1个月以上不足3个月3%3%3个月以上不足6个月7%8%6个月以上19%25%环境违法次数(两年内,含1次0%0%本次)2次9%9%3次以上21%25%监测《浙江省大气污染防治条例》第五十八条裁量因素裁量因子裁量百分值机构第二款违反本条例第十七条第四款规裁量起点25%出具定,监测机构出具虚假监测报告或者监测涉及的服务对象数量1家0%虚假数据的,由环境保护主管部门责令改正,2家11%监测没收违法所得,并处五万元以上二十万元3家以上22%报告以下的罚款造成环境危害后果程度尚未造成环境危害后果0%或者造成一定环境危害后果11%监测造成严重环境危害后果23%数据违法行为持续时间不足1个月0%1个月以上不足3个月3%3个月以上不足6个月8%6个月以上14%环境违法次数(两年内,1次0%含本次)2次8%3次以上16%监测《浙江省大气污染防治条例》第五十八条裁量因素裁量因子裁量百分值机构第一款违反本条例第1•七条第二款规裁量起点20%发现定,监测机构发现监测数据超过规定排放主观态度一般过失0%超标标准未报告环境保护主管部门的,由环境重大过失8%情形保护主管部门责令改正,处二万元以上十故意20%未报万元以下的罚款是否造成环境危害后果尚未造成环境危害后果0%告造成一定环境危害后果11%造成严重环境危害后果22%违法行为持续时间不足3天0%3天以上不足7天3%7天以上不足10天8%10天以上20%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次8%3次以上18%裁量因素裁量因子裁量百分值对违法责任人裁量起点X员的裁造成环境危害后果程度尚未造成环境危害后果0%量造成一定环境危害后果9%造成严重环境危害后果32%1>本表适主观态度一般过失0%重大过失11%用于生态环境故意28%法律法规规定责任主体其他直接责任人员0%的“对直接负直接负责的主管人员20%责的主管人员环境违法次数(两年内,含1次0%和其他责任本次)2次11%人员,处以罚3次以上20%款”的情形;2次5%
2、裁量起点3次11%X-(法定最低4次以上22%罚款数额/法对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实定最高罚款5%数额)X100%o
(2)如涉及到按照所收费用的倍数确定罚款的规定,裁量起点X二处罚最低倍数/处罚最高倍数X100%
3、本表的裁量计算方法如下1罚款金额=[X+裁量百分值累计之和X1-X]X法定最高罚款数额2如涉及到按照所收费用的倍数确定罚款的规定,裁量的计算方法罚款金额=所收费用X[x+裁量百分值累计之和X1-X]X处罚的最高倍数13通用裁通用裁裁量因素裁量因子裁量百分值量表量裁量起点Y表违法行为的环境影响程度小0%中6%大18%重大32%违法行为持续时间不足3个月0%3个月以上不足6个月5%6个月以上不足12个月11%12个月以上26%建设项目地点在生态保护红线区域外0%在生态保护红线区域内(自然保护地核心保护区、饮用水水源一级保护区除外)6%自然保护地一般控制区饮用水水源二级保护区自然保护地核心保护区饮用水水15%源一级保护区环境违法次数(两年内,含1次0%2次5%本次)3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%裁量事项说明
1.本表1-12为专用裁量表,裁量的计算方法为罚款金额=裁量百分值总和X最高罚款金额;
2、本表序号13为通用裁量表,裁量起点的确定方法如下
(1)裁量起点丫二(法定最低罚款数额/法定最高罚款数额)X100%;
(2)如涉及到按照所收费用/货值金额/违法所得的倍数确定罚款的规定,裁量起点丫=(处罚最低倍数/处罚最高倍数)X100%;
(3)如未规定法定最低罚款金额的,裁量起点Y二(《中华人民共和国行政处罚法》规定的简易程序对应的最高罚款数额/法定最高罚款数额)X100%o本表的裁量计兑方法如下
(1)罚款金额=[Y+(裁量百分值累计之和)X(1-Y)]X法定最高罚款数额;
(2)如涉及到按照所收费用/货值金额/违法所得的倍数确定罚款的规定,裁量的计算方法罚款金额=所收费用/货值金额/违法所得义[Y+(裁量百分值累计之和)X(1-Y)]X处罚的最高倍数
3.违法行为持续时间是指发生违法行为之日起至发现违法行为之日(不含本日)的时间,不扣除中间停止违法的时间
4.建设项目地点出现以下情形的,按照如下规则进行裁量
(1)自然保护地未纳入生态保护红线区域的,按照自然保护地一般控制区进行裁量;
(2)饮用水水源准保护区纳入生态保护红线区域的,按照在生态保护红线区域内(除自然保护地核心保护区外)进行裁量;饮用水水源准保护区未纳入生态保护红线区域的,按照在生态保护红线区域外进行裁量;
(3)如同时满足不同分类要求的,选择裁量百分值较重的类别进行裁量
5.一类功能区、二类功能区的划分按照《环境空气质量标准(GB3095-2012)》的规定执行
6.本表所称的“以上”包括本数,“不足”不包括本数
7.逾期不改正是指当事人的违法行为在规定的期限内未完成整改
8.对直接负责的主管人员和其他责任人员的罚款金额按照表12-5进行裁量
9.环境违法次数(两年内,含本次)指当事人自发现本次违法行为之日(不包含本日)起向前追湖两年发生的所有环境违法行为次数对同一当事人的两个或者两个以上环境违法行为,如列入同一行政处罚决定书的,按照实际违法次数计算
10.对周边居民、单位等造成的不良影响(一年内)是指当事人自发现本次违法行为之日(不包含本日)起向前追溯一年发生的投诉且经核实的情况
11.未列入本裁量基准清单的违法行为适用于通用裁量表
12.法律法规等有其他规定的,从其规定附件2宁波市生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表序违法行事项法律依据裁量标准备注号为裁量因素裁量因子裁量百分值违反水违反水《宁波市环境污染防治规定》第三十一条第污染物污染物一款违反本规定第二十一条第一款规定,对to一处理制外运处水污染物外运处理未实行全过程管理的,由般或严拒不改度的行理规定环境保护主管部门责令改正,处二千元以上裁量起点重正为的行为二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款第二款违反本规10%20%定第二十一条第二款规定,对水污染物外运不足5吨0%0%处理未依法备案的,由环境保护主管部门责5吨以上不足20吨6%6%水污染物外运总数量令备案,拒不改正的,处二千元以上一万元20吨以上不足10()吨18%18%以下的罚款100吨以上32%32%不足3个月0%0%13个月以上不足6个月5%3%违法行为持续时间6个月以上不足12个月11%6%12个月以上21%11%有0%0%外运处理协议无10%10%1次0%0%环境违法次数(两年内,含2次5%5%本次)3次11%11%4次以上22%22%对周边居民、单位等造成无0%0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%5%裁量因子裁量百分值向违法向未经《宁波市环境污染防治规定》第三十条违裁量因素经营者环保审反本规定第十八条规定,单位或者个人被环裁量起点10%2提供批且境保护主管部门书面告知后,继续向环境影项目应报批的环评文件类报告表0%响评价文件未依法经审批部门审别报告书且未纳入排污许可证重5%经营场产生污查或者审查后未予批准且产生污染的企业事点管理所的行染的企业单位和其他生产经营者提供生产经营场所为业事业的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,单位和处一万元以上十万元以下的罚款其他生产经营者提供生产经营场所报告书且纳入排污许可证重点管10%理0%污染防治设施建设情况仅建设部分,主体工程即投入使用未建设,主体工程即投入使用12%在生态保护红线区域外0%在生态保护红线区域内(自然保护建设项目地点地核心保护区除外)自然保护地一10%般控制区自然保护地核心保护区20%未排放污染物0%除有毒有害污染物以外的其他污排放污染物种类9%染物有毒有害污染物18%不足6个月0%违法行为持续时间6个月以上不足12个月6%12个月以上11%1次0%环境违法次数(两年内,含2次4%本次)3次8%4次以上14%对周边居民、单位等造成无0%不良影响(一年内)有投诉且经核实5%裁量因素裁量因子裁量百分值违反排违反排《宁波市环境污染防治规定》第二十八条违污许可污许可反本规定第十三条规定,未依法申请变更排裁量起点10%证管理证规定污许可证的,由核发环境保护主管部门责令简化管理0%排污单位管理类别的行为排放污改正;拒不改正且违反排污许可证规定排污重点管理15%3染物的的,责令限制生产、停产整治,并处十万元除有毒有害污染物以外的大气、水行以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报污染物0%排放污染物种类经有批准权的人民政府批准,责令停业、关一般工业固体废物闭有毒有害大气、水污染物22%为危险废物不足3个月0%3个月以上不足6个月4%违法行为持续时间6个月以上不足12个月9%12个月以上19%在生态保护红线区域外0%在生态保护红线区域内(自然保护建设项目地点地核心保护区除外)自然保护地一11%般控制区1次0%环境违法次数(两年内,2次2%含本次)3次6%4次以上18%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%实施裁量因素裁量因子裁量百分值实施备《宁波市环境污染防治规定》第二十九条第备案案管理一款违反本规定第十七条第一款规定,备案及时改情节严管理的建设内容不真实、不准确、不完整的,由环境保裁量起点正重的建项目备护主管部门责令重新备案,处二万元以下的0%40%设项a案内容罚款;情节严重的,处二万元以上五万元以仅建设部分,主体工程即投入使用0%0%备案不真下的罚款污染防治设施建设情况内容实、不未建设,主体工程即投入使用22%19%不准确、在生态保护红线区域外0%0%4真实、不完整在生态保护红线区域内(自然保护不准建设项目地点地核心保护区除外)自然保护地一12%10%确、不般控制区完整自然保护地核心保护区21%的行未排放污染物0%0%为25%除有毒有害污染物以外的其他污排放污染物种类10%10%染物有毒有害污染物23%20%违法行为持续时间不足6个月0%/6个月以上不足12个月6%/12个月以上11%/1次0%/环境违法次数(两年内,含2次4%/本次)3次8%/4次以上14%/对周边居民、单位等造成无0%/不良影响(一年内)有投诉且经核实5%/裁量因素裁量因子裁量百分值生产经生产经《宁波市环境污染防治规定》第二十九条第营项目营项目二款违反本规定第十七条第二款规定,建设及时改情节严发生变发生变项目投入生产运营后,生产经营项目发生变裁量起点正重更后,建更后,更,建设单位未采取符合环境污染防治要求0%40%设单位建设单的环境保护措施的,由环境保护主管部门责小0%0%未采取位未采令改正,处二万元以下的罚款;情节严重的,生产经营项目变更内容中5%5%相应环取相应处二万元以上五万元以下的罚款大10%10%境污染环境污仅建设部分,主体工程即投入使用0%0%防治措染防治污染防治设施建设情况施的行措施未建设,主体工程即投入使用20%17%为在生态保护红线区域外0%0%在生态保护红线区域内(自然保护5建设项目地点地核心保护区除外)自然保护地一6%6%般控制区自然保护地核心保护区15%15%未排放污染物0%0%除有毒有害污染物以外的其他污排放污染物种类12%9%染物有毒有害污染物25%18%不足6个月0%/违法行为持续时间6个月以上不足12个月6%/12个月以上11%/环境违法次数(两年内,含1次0%/本次)2次4%/3次8%/4次以上14%/对周边居民、单位等造成无0%/不良影响(一年内)有投诉且经核实5%/在城在城市《宁波市环境污染防治规定》第三十二条第裁量因素裁量因子裁量百分值市噪噪声敏一款违反本规定第二十二条第一款规定,在裁量起点10%声敏感建筑城市噪声敏感建筑物集中区域内,夜间二十小0%感建物集中二时至次日六时进行禁止进行的产生环境噪违法行为的环境影响程度中11%筑物区域内声污染的建筑施工作业的,由工程所在地环大22%集中进行夜境保护主管部门责令改正,可以处一万元以不足3个月0%区域间建筑上十万元以下的罚款3个月以上不足6个月5%违法行为持续时间内进施工作6个月以上不足12个月11%行夜业12个月以上26%间建在生态保护红线区域外0%筑施在生态保护红线区域内(自然保护工作6地核心保护区、饮用水水源一级保业的护区除外)6%建设项目地点行为自然保护地一般控制区饮用水水源二级保护区自然保护地核心保护区饮用水水15%源一级保护区1次0%环境违法次数(两年内,2次5%含本次)3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%违反环无证排《宁波市大气污染防治条例》第五十三条第裁量因素裁量因子裁量百分值境保护污
(一)项违反本条例规定,有下列行为之一裁量起点10%7排污许的,由环境保护主管部门责令停止排污或者排污单位管理类别简化管理0%可限制生产、停产整治,并处十万元以上一百重点管理15%万元以下的罚款;情节严重排放污染物种类除有毒有害污染物以外的大气、0%管理制的,报经有批准权的人民政府批准,责令停水污染物度的行业、关闭
(一)违反本条例第十三条规定,一般工业固体废物为未取得排污许可证或者违反排污许可证的要求排放大气污染物的;有毒有害大气、水污染物危险废22%物违法行为持续时间不足3个月0%3个月以上不足6个月4%6个月以上不足12个月9%12个月以上19%建设项目地点在生态保护红线区域外0%在生态保护红线区域内(自然保护地核心保护区除外)自然保护地一11%般控制区环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次2%3次6%4次以上18%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%通过逃通过逃《宁波市大气污染防治条例》第五十三条第裁量因素裁量因子裁量百分值避监管避监管
(三)项违反本条例规定,有下列行为之一裁量起点10%的方式方式排的,由环境保护主管部门责令停止排污或者违法行为表现形式部分污染防治设施不正常运行0%排放污放污染限制生产、停产整治,并处十万元以上一百整体污染防治设施不正常运行10%染物的物万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准偷排20%行为权的人民政府批准,责令停业、关闭
(三)篡改、伪造监测数据20%通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避排放污染物种类除有毒有害污染物以外的其他污0%8现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下染物开启烟道旁路、不正常运行大气污染防治设有毒有害污染物19%施等逃避监管的方式排放大气污染物的;违法行为持续时间不足1天0%1天以上不足5天2%5天以上不足15天8%15天以上15%建设项目地点在生态保护红线区域外0%在生态保护红线区域内(自然保护地核心保护区除外)6%自然保护地一般控制区饮用水水源二级保护区自然保护地核心保护区饮用水水15%源一级保护区环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次2%3次7%4次以上16%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%违反大排放大《宁波市大气污染防治条例》第五十三条第裁量因素裁量因子裁量百分值
1、本表不适用于企业厂区内气污染气污染
(二)项违反本条例规定,有下列行为之一裁量起点10%及厂界大气污染物超标的情形;防治管物超过的,由环境保护主管部门责令停止排污或者
2、超标状况是指对于同一排超标污染物数目1个0%理制度排放标限制生产、停产整治,并处十万元以上一百放口,选取超标倍数最大的污2个4%的行为准(有组万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准染因子;3个以上9%织排放)权的人民政府批准,责令停业、关闭
(二)
3、小时排气流量数据以环境超标污染物种类除有毒有害大气污染物之外的大违反本条例第十四条规定,超过大气污染物0%监测(检测)报告为准气污染物排放和控制标准排放大气污染物的;有毒有害大气污染物11%超标状况(超标最严重的超过污染物排放标准不足50%林0%9污染因子)格曼黑度1级超过污染物排放标准50%以上不足100%4%林格曼黑度2级超过污染物排放标准10()%以上不足300%7%林格曼黑度3级超过污染物排放标准300%以上不足500%11%林格曼黑度4级超过污染物排放标准500%以上林21%格曼黑度5级小时排气流量不足1000标立方米0%1000标立方米以上不足1万标立3%方米1万标立方米以上不足5万标立方7%米5万标立方米以上不足10万标立10%方米10万标立方米以上14%排放区域二类功能区(工业区)0%二类功能区(居民区、商业交通居3%民混合区、文化区、农村地区)一类功能区6%大气超标排放时期敏感度一般期间0%特殊或重大活动期间5%重污染天气预警期间10%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次4%3次9%4次以上14%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%排放大《宁波市大气污染防治条例》第五十三条第裁量因素裁量因子裁量百分值
1、本表适用于企业厂区内及气污染裁量起点10%厂界大气污染物超标的情形
(二)项违反本条例规定,有下列行为之一物超过超标污染物数目1个0%的,由环境保护主管部门责令停止排污或者排放标2个2%限制生产、停产整治,并处十万元以上一百准(无3个以上7%万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准超标污染物种类除有毒有害大气污染物之外的大0%权的人民政府批准,责令气污染物组织排停业、关闭
(二)违反本条例第十四条规有毒有害大气污染物11%放)定,超过大气污染物排放和控制标准排放大气污染物的;超标状况(超标最严重的超过污染物排放标准不足50%0%污染因子)超过污染物排放标准50%以上不4%足100%超过污染物排放标准100%以上不7%足300%超过污染物排放标准300%以上不11%足500%超过污染物排放标准500%以上28%排放区域二类功能区(工业区)0%二类功能区(居民区、商业交通居5%民混合区、文化区、农村地区)一类功能区10%大气超标排放时期敏感度一般期间0%特殊或重大活动期间8%重污染天气预警期间15%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次3%3次6%4次以上14%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%违反环未按规《宁波市大气污染防治条例》第五十四条第裁量因素裁量因子裁量百分值
1、监测点位按相关技术规范境监测定开展
(二)项违反本条例规定,有下列行为之一裁量起点10%和管理要求确定;管理制自行监的,由环境保护主管部门责令改正,处二万缺少的监测点位数量1个0%
2、监测指标按相关污染物排度的行测元以上二十万元以下的罚款2个9%放标准及管理要求确定;为
(二)违反本条例第十六条规定,未按照规3个以上25%
3、监测频次按《排污单位自行10定对所排放的大气污染物进行监测并保存原缺少的监测指标数量(已开1个0%监测技术指南总则》及相关行始监测记录的,或者未按照规定安装大气污业自行监测技术指南确定,监展监测的点位)2个以上不足5个9%染物排放自动监测设备并保持正常使用的,测次数缺省是指以发现违法行5个以上21%或者未按照规定与环境保护主管部门的监测监测频次缺省1次0%为之日(不包含本日)起向前网络联网的;2次10%追溯至当年1月13次以I:23%日缺省的应测未测的监测次违法行为持续时间不足1个月0%数1个月以上不足3个月3%3个月以上不足6个月7%6个月以上11%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次2%3次5%4次以上10%裁量因素裁量因子裁量百分值露天焚露天焚《宁波市大气污染防治条例》第六十一条违烧秸秆烧秸秆反本条例第五十一条第一款规定,露天焚烧裁量起点25%的行为秸秆的,由环境保护主管部门责令改正,并秸秆焚烧过火面积不足2m20%可以处五百元以上二千元以下的罚款2m2以上不足10m210%10n以上20%违法行为持续时间不足2h0%2h以上不足12h6%12h以上13%违法行为发生地点在生态保护红线区域外0%在生态保护红线区域内(自然保护地核心保护区、饮用水水源一级保11护区除外)6%自然保护地一般控制区饮用水水源二级保护区自然保护地核心保护区饮用水水15%源一级保护区环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次5%3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%《宁波市大气污染防治条例》第六十一条裁量因素裁量因子裁量百分值12露天露天焚烧产焚烧第二款违反本条例第五十-条第一款、第三裁量起点10%生的行产生有款规定,露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、违法行为持续时间不足2h0%为毒有害皮革、工业垃圾等产生有毒有害或者强烈异2h以上不足6h5%或强烈味气体的物质的……由环境保护主管部门责6h以上不足12h11%异味气令改正,对单位处一万元以上十万兀以下的12h以上26%体的物罚款,对个人处五百兀以上二千元以下的罚二类功能区(工业区)0%质的行款二类功能区(居民区、商业交通居为排放区域9%民混合区、文化区、农村地区)一类功能区18%一般期间0%大气排放时期敏感度特殊或重大活动期间10%重污染天气预警期间19%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次5%3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%裁量因素裁量因子裁量百分值禁止区在禁《宁波市大气污染防治条例》第六十一条第域内产II:区一款违反本条例第五1条第一款、第三款规裁量起点10%生异味、域贮定,……或者在禁止区域贮存、加工、制造违法行为持续时间不足3个月0%恶臭气存、加或者使用产生异味、恶臭气体的物质的,由3个月以上不足6个月5%体的行工、制环境保护主管部门责令改正,对单位处一万6个月以上不足12个月11%为造或者元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元12个月以上26%使用产以上一千元以下的罚款13二类功能区(工业区)0%生异二类功能区(居民区、商业交通居味、恶排放区域9%民混合区、文化区、农村地区)臭气体的物质一类功能区18%一般期间0%大气排放时期敏感度特殊或重大活动期间10%的行重污染天气预警期间19%为1次0%环境违法次数(两年内,含本次)2次5%3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造无0%成的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%港口散装《宁波市大气污染防治条例》第五十八条裁量因素裁量因子裁量百分值码头货物违反本条例第四十六条规定,散装货物的裁量起点10%和露的港港口码头和露天仓库等场所未采取防尘不足3个月0%违法行为持续时间天仓□码措施的,……由环境保护主管部门责令改3个月以上不足6个月5%库等头和正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒6个月以上不足12个月11%场所露天不改正的,责令停产整治12个月以上26%未采仓库一般期间0%等取防场尘措所未大气排放时期敏感度特殊或重大活动期间9%施的采取重污染天气预警期间18%行为防尘二类功能区(工业区)0%14措施二类功能区(居民区、商业交通排放区域10%的行居民混合区、文化区、农村地区)为一类功能区19%环境违法次数(两年内,1次0%含本次)2次5%3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造无0%成的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%煤场、型《宁波市大气污染防治条例》第五十八条裁量因素裁量因子裁量百分值大堆场煤场、违反本条例第四十六条规定,……或者大裁量起点10%及混物料型煤场、物料堆场、混凝土搅拌站未建立不足3个月0%15违法行为持续时间凝±堆场、密闭料仓和传送装置的,由环境保护主管3个月以上不足6个月5%搅拌混凝部门责令改正,处一万元以上十万元以下6个月以上不足12个月11%站未建土搅拌的罚款;拒不改正的,责令停产整治12个月以上立密闭站未建一般期间0%26%料仓和立密闭大气排放时期敏感度特殊或重大活动期间9%传送装料仓和重污染天气预警期间18%置的行传送装二类功能区(工业区)0%为置的行二类功能区(居民区、商业交通居为排放区域10%民混合区、文化区、农村地区)一类功能区19%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次5%3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%裁量因素裁量因子裁量白分值工业园工业园《宁波市大气污染防治条例》第五十四条第区管理区管理
(三)项违反本条例规定,有下列行为之裁量起点10%机构未机构未一的,由环境保护主管部门责令改正,处二1个0%安装大安装大万元以上二十万元以下的罚款缺少的监测点位数量2个9%气污染气污染
(三)违反本条例第二十七条第二款规定,3个以上25%监测系监测系工业园区管理机构未安装大气污染监测系统1个0%缺少的监测指标数量(已开统或未统或者或者未与环境保护主管部门的监测网络联网2个以上不足5个9%展监测的点位)建立监未与环的;5个以上21%测网络境保护161次0%联网的主管部监测频次缺省2次10%行为门的监3次以上23%测不足1个月0%1个月以上不足3个月3%违法行为持续时间3个月以上不足6个月7%6个月以上11%环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次2%3次5%网络联网的行4次以上10%为未按规未按规《宁波市大气污染防治条例》第五十五条违裁量因素裁量因子裁量百分值定拆定拆除反本条例第二十五条第二款规定,未按照规裁量起点10%除.,,、应当限定拆除应当限期淘汰的高污染燃料锅炉的,1台0%、.—局■・期淘汰由环境保护主管部门组织拆除高污染燃料锅燃料锅炉数量2台5%污染燃料锅炉的高污炉,并处二万元以上二十万元以下的罚款3台及以上10%染燃料的行为0%锅炉的污染防治设施建设情况仅建设部分,主体工程即投入使用行为未建设,主体工程即投入使用12%违法行为持续时间不足3个月0%3个月以上不足6个月5%6个月以上不足12个月11%12个月以上26%排放区域在生态保护红线区域外0%17在生态保护红线区域内(自然保护地核心保护区、饮用水水源一级保护区除外)6%自然保护地一般控制区饮用水水源二级保护区自然保护地核心保护区饮用水水15%源一级保护区环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次5%3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%对象山畜禽养《宁波市象山港海洋环境和渔业资源保护裁量因素裁量因子裁量百分值18港殖条例》第四十三条违反本条例第二十裁量起点25%海洋环场对象三条第二款规定的,由环境保护行政主管部违法行为的环境影响程小境造成山港海门责令限期改正,并可处五百元以上二千元度中10%0%污染和洋环境以下罚款大20%危害的造成污违法行为持续时间不足3个月0%行为染和危3个月以上不足12个月5%害的行6个月以上不足12个月11%为12个月以上13%在生态保护红线区域外0%在生态保护红线区域内(自然保护地核心保护区、饮用水水源一级保护区除外)6%建设项目地点自然保护地一般控制区饮用水水源二级保护区自然保护地核心保护区饮用水水15%源一级保护区环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次5%3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%违法建违法建《宁波市象山港海洋环境和渔业资源保护裁量因素裁量因子裁量百分值设或排设或排条例》第三十九条违反本条例第十三条第一裁量起点25%放造成放造成款、第二款规定的,按照管理权限,由市和报告表0%环境污环境污沿象山港县(市)、区人民政府责令关闭,报告书且未纳入排污许可证重点项目应报批的环评文件类5%染损害染损害限期拆除新建设施;造成环境污染损害的,管理别的行为由环境保护行政主管部门责令消除危害,并19报告书且纳入排污许可证重点管10%处五万元以上二十万元以下罚款理未排放污染物0%除有毒有害污染物以外的其他污排放污染物种类5%染物有毒有害污染物10%基础建设阶段0%项目建设进程设备安装阶段5%投入生产/使用阶段15%不足3个月0%3个月以上不足6个月3%违法行为持续时间6个月以上不足12个月8%12个月以上16%1次0%环境违法次数(两年内,含2次3%本次)3次8%4次以上19%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%裁量百分值不进行不进行《宁波市象山港海洋环境和渔业资源保护环境影环境影条例》第四十四条第一款违反本条例第二十裁量因素裁量因子情节一情节严响后评响后评六条第一款规定,不实施环境影响评价文件般重价的行价的行审批部门审批意见中提出的环境保护对策措裁量起点20%25%为为施的,由环境保护行政主管部门或海洋行政报告表0%0%主管部门责令停止生产,限期改正,处一万报告书且未纳入排污许可证重点项目应报批的环评文件类5%5元以上五万元以下罚款;情节严重的,处五管理别万元以上二十万元以下罚款报告书且纳入排污许可证重点管10%10%第二款违反本条例第二十六条第三款规定,理不进行环境影响后评价的,或不采取有效改20在生态保护红线区域外0%0进措施的,由环境保护行政主管部门或海洋在生态保护红线区域内(自然保护行政主管部门责令限期改正,处一万元以上建设项目地点地核心保护区除外)自然保护地一6%6%五万元以下的罚款;情节严重的,处五万兀般控制区以上二十万兀以下的罚款自然保护地核心保护区15%15%基础建设阶段0%0%项目建设进程设备安装阶段5%5%投入生产/使用阶段15%10%不足3个月0%0%违法行为持续时间3个月以上不足6个月3%3%6个月以上不足12个月8%8%12个月以上16%16%1次0%0%环境违法次数(两年内,2次3%3%含本次)3次8%8%4次以上19%19%对周边居民、单位等造成无0%0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%5%通用裁通用裁裁量因素裁量因子裁量百分值省厅通用裁量表宁波市地方性量表量表裁量起点Y法规其他条款适用违法行为的环境影响程度小0%中6%大18%重大32%违法行为持续时间不足3个月0%3个月以上不足6个月5%6个月以上不足12个月11%12个月以上26%建设项目地点在生态保护红线区域外0%在生态保护红线区域内(自然保护21地核心保护区、饮用水水源一级保护区除外)6%自然保护地一般控制区饮用水水源二级保护区自然保护地核心保护区饮用水水15%源一级保护区环境违法次数(两年内,含1次0%本次)2次5%3次11%4次以上22%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%
1.本表1-20为专用裁量表,裁量的计算方法为罚款金额=裁量百分值总和X最高罚款金额;
2.本表序号21为通用裁量表,裁量起点的确定方法如下
(1)裁量起点Y二(法定最低罚款数额/法定最高罚款数额)X100%;
(2)如涉及到按照所收费用/货值金额/违法所得的倍数确定罚款的规定,裁量起点丫=(处罚最低倍数/处罚最高倍数)X100%;
(3)如未规定法定最低罚款金额的,裁量起点丫=(《中华人民共和国行政处罚法》规定的简易程序对应的最高罚款数额/法定最高罚款数额)X100%o
3.本表的裁量计算方法如下
(1)罚款金额=[Y+(裁量百分值累计之和)X(1-Y)]X法定最高罚款数额
(2)如涉及到按照所收费用/货值金额/违法所得的倍数确定罚款的规定,裁量的计算方法罚款金额=所收费用/货值金额/违法所得X[Y+(裁量百分值累计之和)X(1-Y)]X处罚的最高倍数
4.违法行为持续时间是指发生违法行为之日起至发现违法行为之日(不含本日)的时间,不扣除中间停止违法的时间
5.建设项目地点出现以下情形的,按照如下规则进行裁量
(1)自然保护地未纳入生态保护红线区域的,按照自然保护地一般控制区进行裁量;
(2)饮用水水源准保护区纳入生态保护红线区域的,按照在生态保护红线区域内(除自然保护地核心保护区外)进行裁量;饮用水水源准保护区未纳入生态保护红线区域的,按照在生态保护红线区域外进行裁量;
(3)如同时满足不同分类要求的,选择裁量百分值较重的类别进行裁量
6.一类功能区、二类功能区的划分按照《环境空气质量标准(GB3095-2012)》的规定执行
7.本表所称的“以上”包括本数,“不足”不包括本数
8.逾期不改正是指当事人的违法行为在规定的期限内未完成整改
9.对直接负责的主管人员和其他责任人员的罚款金额按照省厅裁量表12-5进行裁量
10.环境违法次数(两年内,含本次)指当事人自发现本次违法行为之日(不包含本日)起向前追湖两年发生的所有环境违法行为次数对同一当事人的两个或者两个以上环境违法行为,如列入同一行政处罚决定书的,按照实际违法次数计算
11.对周边居民、单位等造成的不良影响(一年内)是指当事人自发现本次违法行为之日(不包含本日)起向前追溯一年发生的投诉且经核实的情况
12.未列入本裁量基准清单的违法行为适用于通用裁量表
13.法律法规等有其他规定的,从其规定附件.浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表:
1.宁波市生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表2宁波市生态环境局年月日202394附件1浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表序号违法行事项法律依据裁量标准备注为1违反环未批先
1.《中华人民共和国环境影响评价法》第三裁量因素裁量因子裁量百分值本表裁量的境影响建十一条第一款建设单位未依法报批建设项目裁量起点20%计算方法为评价制环境影响报告书、报告表,或者未依照本法项目应报批的环评文件类报告表0%罚款金额=裁度的行第二十四条的规定重新报批或者报请重新审别报告书且未纳入排污许可证重点量百分值总5%为核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设和x建设项管理的,由县级以上生态环境主管部门责令停止目总投资额报告书且纳入排污许可证重点管10%建设,根据违法情节和危害后果,处建设项x5%0理目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚建设项目地点在生态保护红线区域外0%款,并可以责令恢复原状在生态保护红线区域内(自然保护地核心保护区除外)自然保护地一6%般控制区自然保护地核心保护区15%项目建设进程基础建设阶段0%设备安装阶段5%投入生产/使用阶段15%违法行为持续时间不足3个月0%3个月以上不足6个月3%6个月以上不足12个月8%12个月以上16%环境违法次数(两年内,1次0%含本次)2次3%3次8%4次以上19%对周边居民、单位等造成无0%的不良影响(一年内)有投诉且经核实5%2违反建需要配
1、《建设项目环境保护管理条例》第二十逾期不及时改设项目套建设三条违反本条例规定,需要配套建设的环境裁量因素裁量因子改正正“三同的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,时“制保护设建设项目即投入生产或者使月上或者在环境裁量起点20%50%度的行施未建保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环项目应报批的环评文件类报告表0%0%为成,投境保护行政主管部门责令限期改正,处20万别报告书且未纳入排污许可证重点5%5%入生产元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,管理使用处100万元以上200万元以下的罚款;对直报告书且纳入排污许可证重点管10%10%接负责的主管人员和其他责任人员,处5万理元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污污染防治设施建设情况0%0%染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,仅建设部分,主体工程即投入使用或者报经有批准权的人民政府批准,责令关未建设,主体工程即投入使用12%12%闭建设项目地点在生态保护红线区域外0%0%在生态保护红线区域内(自然保护地核心保护区除外)自然保护地一6%6%般控制区自然保护地核心保护区15%15%排放污染物种类未排放污染物0%0%除有毒有害污染物以外的其他污5%5%染物有毒有害污染物13%13%违法行为持续时间不足6个月0%/6个月以上不足12个月6%/12个月以上11%/环境违法次数两年内,含1次0%/本次2次4%/3次8%/4次以上14%/对周边居民、单位等造成无0%/不良影响一年内有投诉且经核实5%/需要配《建设项目环境保护管理条例》第二十三条逾期不及时套建设违反本条例规定,需要配套建设的环境保护裁量因素裁量因子改正改正的环境设施未建成、未经验收或者验收不合格,建保护设设项目即投入生产或者使用,或者在环境保裁量起点20%50%施未经护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境项目应报批的环评文件类报告表0%0%验收或保护行政主管部门责令限期改正,处20万元别报告书且未纳入排污许可证重点5%5%验收不以上1X万元以下的罚款;逾期不改正的,管理合格,处10万元以上20万元以下的罚款;对报告书且纳入排污许可证重点管10%10%投入生直接负责的主管人员和其他责任人员,处5理产使万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染防治设施建设情况已建成,并投入使用0%0%用、验污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使已建成,未投入使用6%6%收中用,或者报经有批准权的人民政府批准,责验收情况未经验收令关闭验收不合格0%0%验收弄虚作假未获得验收通过验收弄虚作假获得验收通过6%6%建设项目地点在生态保护红线区域外0%0%。
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