我国构建新型电力系统的问题和风险分析

我国构建新型电力系统的问题和风险分析摘要3月22日，国家发展改革委、国家能源局印发了《“十四五”现代能源体系规划》（以下简称《规划》），为我国“十四五”能源发展和改革提供了行动纲领回顾“十三五”，我国电力生产能力继续提高，非化石能源发电比重持续提高，减污降碳成效显著，科技创新驱动电力科学发展，“管住中间、放开两头”的电力体制改革积极推进；展望“十四五”，我国人均用电水平将进一步提高，电能替代进一步加强，积极推进支撑新能源发展的新业态发展，持续推进技术创新，重新定位煤电的功能和作用关键词电力系统；构建问题；风险；引言新型电力系统具有高比例可再生能源安全并网和消纳的基本特征，绿色低碳是新型电力系统的鲜亮“底色”构建以新能源为主体的新型电力系统，将促进全行业产业链、价值链上下游紧密协同，推动新能源技术创新发展和产业持续变革，是电力行业实现跨越式发展的重大战略机遇1构建新型电力系统的基本遵循展望“十四五”，我们推进构建新型电力系统要坚持四个基本遵循一是党的十九大以来的重要文件精神，以及党中央、国务院确定的“双碳”工作“1+N”政策体系2021年3月15日，中央财经委员会第九次会议提出“十四五是碳达峰的关键期、窗口期，要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统”国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确“加快建设新型电力系统，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动清洁电力资源大范围优化配置”二是国家《“十四五”规划纲要》《纲要》提出“加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力，推进煤电灵活性改造，加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用”三是遵循电力系统的基本物理规律四是结合中国电力系统发展的实际以上四个方面是构建新型电力系统过程中必须遵循的基本原则2多措并举构建新型电力系统

2.1节能提效，服务构建新发展格局第一，不断优化电力营商环境持续优化电力营商环境，深耕细作“三减、两提升”工程，不断提升获得电力水平，打造“阳光业扩”办电服务品牌，使客户参与度、满意度、获得感不断增强严格国家“双控”政策落实，推动低碳节能生产和改造，严禁不符合环保要求项目报装第二，不断提升优质服务水平妥善开展诉求处理，规范处理流程与沟通话术，强化时效管控丰富客户画像，不断完善客户基础信息档案，实现故障精准研判、信息主动告知、过程实时可见,全面提升客户服务感知全面加强服务渠道建设运营，建立协同运营管理机制，实现用户知情权、参与权、选择权等权益保障有力，用电获得感、安全感、幸福感极大增强第三，持续开展节能提效行动有效借助营销稽查等系统数据，精准定位，及时开展用电安全现场检查深化应用反窃电监控平台，每月开展优质服务和营销稽查现场检查等专项检查，加大反窃查违力度，实现提质增效

2.2加强配电网网架建设，进一步提升配电网供电能力和供电可靠性开展柔性配电网技术研究与示范，进行多元负荷开放接入和双向互动的配电网技术研究，以满足电动汽车、储能、智能家居等负荷接入需求持续提升电网抗风险能力和管理水平，加强极端天气下新能源大面积脱网等风险研究，完善应对极端天气的电力供应保障和电网应急备灾技术做好抗冰、防火、应急备灾“三篇文章”，开展降低电网风险和解决配网突出问题三年攻坚行动，补足电网短板，确保实现正常方式下电网风险基本消除、配网突出问题和短板基本解决、供电可靠性提高、电网投资效率效益提高的目标

2.3构建新型电力系统中的重大风险防范第一，要防范能源稳定供应风险，电力系统安全稳定运行风险，以及电力系统与能源系统、经济社会系统之间的协调性带来的整体安全性风险这些风险主要源于新能源发电出力随机性、波动性和难以预测的特点除了极端气候条件外,即便是正常的气象条件，如连续三四天的阴天或静风天气，在传统能源电力体系中不构成风险条件，但在以新能源为主体的新型电力系统中将会构成重大的能源安全风险第二，防范电价加速上涨的风险在技术进步及规模效应驱动下，核电、新能源及储能的建设成本虽然会呈现不同的下降趋势，但目前经常提到的新能源发电“平价”上网的概念并不是新能源利用的最终成本或系统成本，这对认识能源低碳转型的总成本有误导在平衡低碳发展、维护电力系统安全及考虑社会转型成本方面，还要进一步加快完善成本评估体系

2.4积极推动电能替代业务，引导全社会节约用电配合国家在交通、工业、建筑、农业农村等领域的“新电气化”政策，推广空港陆电、油机改电技术，在交通领域推进以电代油，在工业、建筑等领域持续提高电加热设备的应用比例积极宣传节约用电知识，引导全社会形成珍惜电力、节约用电的良好氛围，减少电力浪费，提高电能利用率将落实国家产业政策、能源政策、环保政策相结合，严格控制“双高”

2.5顺应形势，促进数字化转型第一，不断推进计量设备数字化转型升级通过深化HPLC高级功能支撑配电网主动抢修服务，主动召测、验证低压户表状态，精准定位停电台区及所辖用户范围试点开展楼宇、单元、到户停电范围研判，提升停电信息管理精度，提升配电网主动抢修服务水平其次加强对辖区内配电变压器负荷的监控，全面监控和统计每个台区的高、低压侧以及线路末端智能电能表电压数据，为低电压治理提供依据第二，加强科技创新，加快数字化转型，以数字电网和科技创新推动构建新型电力系统着力抓好重大关键技术科技攻关，结合电网异步“五高”特点，做好新型电力系统关键技术攻关顶层布局，设立一批重大科技专项深化企业运营数字化能力建设，提升端到端网络安全防护能力和电网设备数字化运营能力强化数字技术平台支撑，通过综合利用物联网、大数据、人工智能和新一代信息技术，打造坚强的数字技术平台，为新型电力系统建设提供充足的“算法+算力”支撑第三，不断推进供电所数字化转型通过应用用电信息采集系统、SG186系统、PMS系统、营销稽查系统，实现供电所数字化综合监控其次推进供电服务高效化、日常工作规范化、工作记录电子化，实现数字化信息系统建设与供电所管理提升深度融合结束语构建新型电力系统是具有战略性、开创性和挑战性的系统工程，离不开政府的统筹推动、行业的共同努力和社会各界的广泛参与以新型电力系统技术创新联盟的成立为开端，本着共商共建、互利共赢的原则，联盟各方构建协同机制、强化联合攻关、培养领军人才、坚持示范引领，必将在激发创新活力、突破关键技术、打造创新团队、加快成果转化等方面发挥重要作用，凝聚起加快构建新型电力系统的强大合力同舟共济扬帆起，乘风破浪万里行联盟各方发挥各自优势，汇聚各方智慧，一定能够为推动能源革命、建设能源强国、助力实现“双碳”目标作出新的更大贡献参考文献

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