清廉医院建设工作方案十二篇

清廉医院建设工作方案为深入贯彻落实习近平总书记视察广西“

4.27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，根据《中共XX市委宣传部关于印发大力推进清廉XX建设宣传工作方案的通知》精神，进一步加强全市卫健系统党风廉政建设，不断提高思想道德素质，营造浓厚的清廉氛围，切实维护好人民群众的健康权益结合我局实际，在全市卫健系统开展“清廉守正•健康XX”清廉医院建设活动，特制定本方案

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以增强干部法治意识、清廉意识、服务意识为宗旨，紧密结合开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，扎实开展“清廉守正健康・XX”清廉医院建设活动，充分发挥先进文化的推动作用，营造崇廉尚廉的医疗服务氛围，为全市卫生事业健康有序发展提供坚强有力的思想保障

二、工作目标以人民满意为落脚点，通过开展“清廉守正•健康XX”清廉医院建设宣传活动，多举措绘制出一张“治理、防控、监管、文化”一体推进的建设路线图用3个月时间，组织开展“七个一”宣传活动制定“一个宣传方案”、打党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章将党规党纪教育纳入党委全面从严治党主体责任内容

（3）加强警示教育创新方式方法，建立长效机制，分层分类开展廉洁从政警示教育，用身边事教育身边人，做到警钟长鸣、震慑常在提高党员干部廉洁从医从政意识，带动全员形成以清为美、以廉为荣的良好风尚

（4）加强监督约束把廉洁要求融入制度规范，贯穿到日常监督之中健全谈心谈话制度，用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式，推动“红脸出汗”常态化加强对“关键少数”监督，强化医院各科室中层干部述责述廉，将执行廉洁纪律情况作为重要内容扣好年轻干部廉洁从政“第一粒扣子”，聚焦新入职党员、年轻干部开展定制化廉洁教育活动，引导年轻干部牢记清廉是福、贪欲是祸积极落实容错纠错、澄清保护、关怀帮扶机制，坚持为担当者担当、为负责者负责，切实营造干事创业、敢于担当的良好氛围

4.坚持家风助廉

（1）注重家风建设将习近平总书记关于注重家庭家教家风重要论述作为党员和领导干部学习教育的重要内容，推动廉洁教育融入家庭日常生活，引导党员干部注重家风建设

（3）建立家风监督机制严格执行个人有关事项报告制度，加大“八小时之外”监督力度，共筑廉洁“防火墙”落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，防范涉外行为风险

5..坚持崇廉拒腐

（1）拓展廉洁教育阵地加强廉洁文化阵地建设，优化资源配置，提升建设质量，充分利用现有办公场所，打造道德讲堂、廉洁文化墙等，加强对党员干部的廉洁教育

（2）统筹各类媒体资源利用网站、公众号、服务号等新媒体平台，创新“廉洁文化+互联网”模式，把廉洁文化、廉政教育工作信息作为宣传重点，及时转发上级媒体平台具有山东特色艺术形式的廉洁文化产品，深入宣传倡导廉洁理念

三、工作要求

1.强化责任落实把廉洁文化建设作为一项重要政治任务，担负起廉洁文化建设的政治责任，纳入到党风廉政建设和反腐败工作总体布局，纳入党的宣传思想和精神文明建设整体规划，精心组织，跟进落实，一抓到底，力戒形式主义

2.强化统筹协调建立健全廉洁文化建设统筹协调机制把廉洁从政教育作为干部教育培训重要内容，主动作为、抓出成效，努力形成党委统一领导、纪委组织协调、各科室共同参与的工作机制

3.强化监督检查将廉洁文化建设纳入医院综合目标考核考评，作为科室评先评优的金标准，综合运用日常监督、抽查检查等方式强化监督检查，及时发现问题，督促整改落实

4.强化工作实效坚持效果导向，紧紧围绕中心、服务大局，把医院廉洁文化建设与区委区政府中心工作有机结合起来，切实把廉洁文化建设转化为全体党员干部和公职人员推动落实发展思路、积极参与XX建设的强大动力关于全面深化清廉医院建设的实施方案为全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移全面从严治党，不断推动清廉医院建设走深走实，不断拓展清廉医院建设成果，根据自治区党委、贵港市委的部署，现就全面深化清廉医院建设作如下实施方案

一、紧紧把握“三个结合”

1.与学习宣传贯彻党的二十大精神相结合把全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深入贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》深化对党忠诚教育，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动党的二十大战略部署、习近平总书记对广西工作“五个更大”重要要求落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体成效上（责任单位市卫生健康委［党办）；各卫生医疗机构）

2.与深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合强化党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂坚持“第一议题”制度和“首课机制”，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课、常修课学深悟透以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，以科级以上领导干部为重点，实施党的创新理论学习计划及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和中央有关重要文件精神，进一步统一思想、统一意志、统一行动坚持和加强党的全面领导，健全党的领导制度体系，完善推动重大决策落实机制，加强党委对重大工作的集中统一领导旗帜鲜明讲政治，确保全市党员干部在政治立场、政治方向、政治原贝h政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致（责任单位市卫生健康委〔党办〕；各卫生医疗机构）

3.与大兴调查研究相结合在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径清廉医院建设要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，紧扣群众反映强烈的难点痛点堵点问题确定调研内容，明确调研方向、选好调研课题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进卫生健康事业发展（责任单位市卫生健康委〔党办、办公室、基卫科、医政科、疾控科、宣教科）；各卫生医疗机构）

二、抓牢压实“三级”责任

1.压实主要领导“第一责任人”责任委直属各单位党组织书记要召集本单位清廉建设专题会议，研究部署工作，提出要求，要列出清廉建设的问题清单，制定清廉医院建设年度重点任务，亲自抓整改，抓好跟踪落实；要对清廉建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件（线索、信访件）亲自督办；党组织书记每年至少听取一次领导班子其他成员履行“一岗双责”情况报告，每半年召开一次廉情分析会;常态化开展廉政家访、廉政谈话，党组织书记与领导班子成员每半年一次廉政谈心谈话，对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题及时提醒（责任单位市卫生健康委〔党办、办公室）；各卫生医疗机构）

2.强化分管领导“一岗双责”要制定党政领导班子成员清廉医院建设责任清单，各级领导班子成员在履行本职岗位管理职责的同时，还要对挂点单位、分管科室、联系的支部和分管工作领域的清廉建设负责，做到负责工作拓展到哪里，廉政建设的职责就必须延伸到哪里每个班子成员结合分管的领域，特别是涉及人事权、财务权、招标采购权、基建工程等方面工作,以及12345反映的热点、难点问题，通过研讨分享会、沙龙活动等形式提炼好的经验做法，针对关键环节的风险点,群众关心的难点、痛点、堵点问题，制定有力措施进行防控和解决；各级领导班子成员要通过参加民主生活会、组织生活、支部会议、谈心谈话等形式对所分管领域进行常态化监管，要立足教育，着眼防范（责任单位市卫生健康委〔党办、办公室、财务科、规信科、医政科〕、市发改委、市医保局、市市场监督管理局、市审计局；各卫生医疗机构）

3.落实科室责任人直接责任继续深挖本科室存在的风险点，特别是重点环节的风险点，不断制定完善风险防控措施；要以刀刃向内的勇气找出隐秘性的风险点，并采取措施加以防范；对于涉及人事权、财务权、招标采购权、基建工程等方面，要主动邀请单位的纪检监察部门进行监督；落实责任追究制度，重点科室、重点岗位每季度开展一次自查，在本部门本科室开展一次评议，主管部门要将科室负责人履职情况作为绩效分配、评先评优、选拔任用的重要依据（责任单位市卫生健康委〔机关各科室）；各卫生医疗机构）

三、规范落实“三重一大”决策与监督全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理的各环节严格执行请示报告制度，严格执行党内政治生活制度，坚持民主集中制，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态深入开展基层党组织“五基三化”提升年行动，增强党组织政治功能和组织功能健全“三重一大”决策制度及党委会、院长办公会议事制度，以及党委书记、院长沟通制度，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分发挥医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用强化医院内设机构党支部政治功能，充分发挥三级公立医院纪律的内部监督作用，加强对党员的教育管理监督完善党支部参与科室重要事项决策制度，医院内设机构重要物资采购、重大经费使用、绩效分配、职称晋升和评优评先等事项需经支部委员会讨论通过（责任单位市卫生健康委〔党办、办公室〕；各卫生医疗机构）、不断完善“三防”制度不断完善“人防、制防、技防”制度，加强对医疗机构和从业人员尤其是领导干部和重点岗位人员职业行为的监管，有效转化纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动与清廉医院建设的成果在人防上，深化以案促改促治工作，继续深入开展廉政谈话、廉政家访等，抓住“关键少数“，扛稳抓牢“三级”责任；在制防上，重点落实“三重一大”制度，建立健全医院监督机制，聚焦人事权、财务权、招标采购权、基建工程等权力运行关键环节、重点领域风险点，完善廉政风险防控体系在技防上，强化数字化监管，运用医院信息化监管平台展开医疗核心数据监测分析，开展采购、基建、科研、服务外包等线上合同审批，开展高值医用耗材采购、使用、收费全流程跟踪监管（责任单位市卫生健康委〔党办〕；各卫生医疗机构）

五、深入开展三个专项治理行动

1.开展红包回扣专项治理行动由市卫生健康委牵头,重点围绕四个方面开展一是分管领导及有关工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物或回扣的行为；二是医务人员在临床活动中收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物、回扣或提成的行为；三是有管理职责的工作人员利用权力，在医药购销活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予财物的行为；四是医务人员在为患者诊疗过程中，收受“红包”的行为（责任单位市卫生健康委〔医政科、党办〕；各卫生医疗机构）

2.开展打击欺诈骗保专项治理行动由市医保局牵头,联合市市场监督管理局、市卫健委聚焦检查检验、康复理疗、精神疾病等欺诈骗保高发领域开展专项整治，综合实施日常稽核、监督抽查、联合检查等行动，强化对定点医疗机构（包括公立、民营）使用医保基金的监管工作；组建由医保、卫健、公安等十个部门组成的医疗保障基金综合监管协同工作小组，开展联合监管行动（责任单位市医保局、市市场监督管理局、市卫生健康委（医政科）；各卫生医疗机构）

3.开展过度检查专项治理行动由市卫生健康委牵头,重点围绕开展高值高频检查项目监控管理、落实外送项目监管制度、绩效分配方式不得诱导过度检查行为等进行整治，要求建立高值高频检查项目监控制度、大型医用设备适宜性点评制度、落实查检检验结果互认，不得开单提成,检查收入与医务人员收入不得直接挂钩（责任单位市卫生健康委〔医政科、党办）；各卫生医疗机构）

六、不断优化“三百分”考核机制结合《自治区清廉建设星级评定工作细则》，继续优化、深入推进“三百分”考核，将党务、政务、医务深度融合注重考核成果运用，“三百分”考核结果作为评选自治区清廉建设星级评定的重要依据，与医院党支部（科室）和个人评先评优、绩效分配挂钩，党务考核重点，考核医院党支部（科室）及个人遵守医疗行风建设“九项准则”情况同时围绕党的二十大精神学习宣传贯彻落实情况，民主集中制、请求报告制度、党内政治生活制度落实情况，以及党委领导下的院长负责制的落实情况，深入开展基层党组织“五基三化”提升年行动，推进“支部建在科室上”，继续提升党组织和党的工作在医院内设机构的覆盖率，发挥党支部参与科室重大决策监管和管理党员作用，造“清廉医风解说员”、打造“清廉文化长廊”、开展“以学习促廉、以党课讲廉、以活动明廉”、开展一次“谈家风、立家规、传家训、家庭助廉”、宣传“一批先进典型”、制作“一批宣传标语（公益广告）”等活动，推动“清廉守正健康XX”宣传落到实处・

三、工作任务

（一）制定“一个宣传方案”各医疗卫生单位根据《XX市卫生健康局关于印发大力推进清廉医院建设实施方案》精神，结合实际及时制定具体宣传方案，采取多种形式，组织宣传、教育、学习，引导党员干部投入到“清廉医院”建设活动中，将“清廉守正健康XX”理念植入到每一名党员干部思想之中；根据工・作职能和群众的要求，组织党员干部开展“清廉医院”建设研究讨论，提高活动参与度，扩大活动覆盖面，使卫健系统“清廉医院”建设工作富有特色，产生良好的社会效应

（二）打造“清廉医风解说员”围绕“清廉XX”建设的部署要求，挖掘梳理清廉医院可学可做的典型，通过摆事实、讲故事的方式，展示“清廉医院”建设成果、经验做法和工作成效每单位培养1名清廉医院解说员，推动廉洁教育常态化规范会，进一步激发医务工作者的激情和活力，营造风清气正的政治生态

（三）打造“清廉文化长廊”以“创清廉医院,增强党组织政治功能和组织功能方面的情况进行；政务考核重点围绕12345反馈问题整改、安全生产、乡村振兴、“双城”创建等方面进行；医务考核重点围绕深化医改、学科建设、医疗质量提升、群众（患者）满意度提升等方面进行（责任单位市卫生健康委〔机关各科室〕、市发改委、市医保局、市市场监督管理局、市审计局；各卫生医疗机构）

七、深入开展“三个层面”清廉榜样创建立足实现医疗服务优质、医务人员廉洁行医，拟评选一批清廉建设示范单位、清廉集体、清廉个人，以点带面进一步推动全市卫生健康系统提升清廉建设实效，营造人人崇廉、以廉为荣、勤廉为民的良好氛围“清廉建设示范单位”围绕二级以上公立医院在清廉医院建设中，党组织主体作用发挥好，行风建设好，示范效应好，清廉阵地建设规范、清廉建设成效明显等方面内容开展；“清廉集体”通过建设清廉班子、打造清廉队伍、开展清廉活动、强化清廉管理、加强奖惩等内容对科室、护士站进行评选;“清廉个人”按照遵纪守法意识强、医德医风好、文明规范行为佳、学习进取敬业先、倡导廉洁家风美的标准进行公开遴选（责任单位市卫生健康委（党办）、市发改委、市医保局、市市场监督管理局、市审计局；各卫生医疗机构）

八、深入推进“三项改革”

1.推进医保资金监管体制改革通过实施药品耗材集中带量采购改革、DRG医保支付方式改革，推进医保定点医疗机构及其医务人员与药品、耗材企业建立正常的“亲”“清”关系，让医生从被围猎的风险中摆脱出来，降低廉政风险常态化开展药品耗材集中带量采购，组织医保定点医疗机构参加国家、自治区药品耗材集采，督促公立医疗机构严格执行集中采购中标结果，并按合同约定及时结算货款，严禁以任何理由、任何形式接受医药企业利益输送，减轻群众就医购药负担深入推进DRG医保支付方式改革，强化病案分组、调整权重点值、实施特病单议、优化配套政策等，引导医院合理进行成本控制，进一步规范诊疗行为，形成以DRG为主，按疗效价值付费、按床日付费、城乡居民生育及地贫输血按单病种付费等多元复合式的医保支付方式（责任单位市医保局、市卫生健康委〔医政科〕；各医保定点医疗机构）

2.推进医院公权力监督机制改革重点对公立医院所有行使公权力的工作人员进行立体、多维度监督，构建纵横相加、多层级监管机制院内构建三级网格化监管模式:医院党委为一级网格，医院各党支部为二级网格，医院各科室为三级网格在每个网格层级中，设立网格监察员，并且对网格监察人员的名单进行公示，堵塞漏洞，同时不断强化医院纪检队伍建设，为党风廉政建设提供组织保障设置《网格化监督管理督查清单》，各级网络员按照开展日常监督，收集掌握公权人员的廉情信息，及时警示提醒公权人员权力运行中存在的倾向性、苗头性问题，借助微信群、钉钉群，发放典型的警示案例、节日前廉洁提醒在外部监管中，构建“卫健工委和驻委纪检监察组联合医保、发改、市场监督管理、审计、公安等多部门监督”的多维度监管体系，将医院所有行使公权力的人员纳入监督范畴（责任单位市卫生健康委〔机关各科室〕、市发改委、市医保局、市市场监督管理局、市审计局；各卫生医疗机构）

3.推进行政审批服务改革立足打通服务群众“最后一公里”的工作目标，以减环节、减材料和减跑腿为着力点，从环节优化、材料简化、服务优化着手，让广大群众获得感和满意度日益增强提高即时办结率，实现即审即办，让审批服务环节更优、流程更简同时，压缩审批时限，承诺件事项再提速，办理时限由法定时限20个工作日压缩至6个工作日推动承诺审批制度改革和“减证便民”行动建立政务服务“红白黑名单”对纳入政务服务“红名单”的申请人，给予“信用承诺简化审批”待遇，优先适用承诺审批、容缺受理、以函代证等简化审批推行“零材料”办理，全过程实现电子化申请和审批推行“跨省通办”“全区通办和“同城通办”服务方式，真正实现让数据多跑路、群众少跑腿，让更多事项实现“就近能办、多点可办、少跑快办”（责任单位市卫生健康委〔法监科〕；市卫生计生监督所）“清廉医院”建设实施方案为认真贯彻落实各级党委、政府决策部署，根据省、XX市、关于推进清廉医院建设的实施意见，“十四五”期间在全市医疗机构开展清廉医院建设工作，现根据我院实际，特制订本实施方案

一、指导思想和主要目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，加强党对公立医院的领导紧紧围绕清廉XX,健康XX建设目标，聚焦医院建设、改革和发展中的问题，突出加强对权力运行的监督制约，坚决纠正医疗卫生行业不正之风，严厉打击医疗领域违纪违法行为，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建立一个“政治生态好，廉洁状况好，医德医风好，群众评价好，发展势头好”的五好医院，打造一支廉洁自律、爱岗敬业、拼搏创新、节约高效的医疗服务团队，为全镇人民提供更优质高效的医疗卫生服务，为我市卫生健康事业高质量发展和清廉XX建设提供坚强保证

二、组织领导

（一）领导小组组长XXX副组长XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX

（二）工作职责贯彻落实各级党委、政府及主管局关于清廉医院建设工作的重大方针政策和决策部署，统筹谋划各项工作，协调解决重点难点问题，督导工作落实领导小组办公室设在院办，负责日常工作，由崔金平同志兼任办公室主任，具体工作人员何军章、王旭

（三）工作要求

1、领导小组原则上每年召开一次例会，根据工作需要,可以临时召集会议领导小组例会的议题主要包括传达贯彻市委、市政府及主管局领导同志关于清廉医院建设工作的指示批示精神；根据建设工作中出现的情况、新问题、新趋势，协调各科室及时研究并提出解决办法；督导落实清廉医院建设年度重点工作任务

2、领导小组会议决定的事项，按照科室职责，分工负责，具体落实

3、各科室负责人应当积极参加领导小组会议的有关工作，密切沟通、信息共享、形成合力，充分发挥领导小组的作用

三、主要举措

（一）压实责任

1、压实主体责任，加强党的建设院支部是清廉医院建设的责任主体，必须把清廉医院建设摆在突出位置，成立领导小组和工作专班，明确单位主体责任、一把手的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任，全面推行责任清单制，压实责任，层层落实健全医院党组织建设，严格落实院支部集体领导制度，把党的领导融入到医院管理各个环节，充分发挥支部把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作，每季度不少于1次

2、强化履责督考，严肃责任追究坚持严在日常，查在经常，实现清廉工作常态化，深化班子成员和科室负责人述责述廉制度，进一步完善廉政建设考核办法，提高考核实效坚持“一案双查”，倒逼责任落实，推动“清廉医院”建设责任落实到实处

（二）落实机制

1、推进采购机制建设依托药品耗材采购平台，推行药品耗材采购“两票制”，推进药品耗材集中采购价格谈判，挤压药品耗材利润空间，推进设备采购机制建设,破除“回扣”产生根源

2、健全举报投诉渠道设立举报信箱，开通举报电话,畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道聘请行风监督员，更好的接受社会监督

（三）强化教育

1、推进医德医风教育开展法律法规、理想信念、职业道德和服务宗旨等教育，尤其是加强对重点科室、重点岗位、重点人员的教育，提高全院员工的建设廉洁医院的意识

2、推进廉洁教育活动通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围

3、发挥清廉榜样作用开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力

（四）抓好队伍树清风正气”直奔主题，制作上墙宣传专栏，图文并茂地展示医院的发展历史、廉洁行医规范、清廉承诺、廉洁风采、微笑服务及抗疫精神等，直观明了地接受到廉洁文化熏陶，让广大医务人员在潜移默化中接受教育，促进廉政文化入脑入心，营造人人思廉、倡廉、践廉的良好氛围各医疗卫生单位均要设置固定宣传专栏不少于3个，对宣传专栏的设计进行认真研究，要在提高宣传专栏的质量上下功夫，做好日常的管理及维护工作，定期更新，强化宣传教育引导持之以恒，为实施清廉医院建设打下坚实基础

（四）开展“以学习促廉、以党课讲廉、以活动明廉”各医疗卫生单位精心设计活动载体，广泛开展“清廉医院品牌宣传活动，多形式多渠道开展“清廉医院建设”宣传，如录制清廉宣传片（典型案例、正面事迹）、举办清廉演讲比赛活动、参观红色教育基地，领导干部书写观后感、警示教育党课（录制宣传片）、“最美医生、最美护士”评选活动、“抗疫先锋、天使之星、勤廉榜样”个人活动、推选“群众满意医院、满意服务窗口”、打造“廉洁科室、廉洁病房、廉洁团队”等宣传清廉医院品牌内涵活动，增强“清廉守正健康XX”品牌的实践性，增强反腐倡・廉教育的吸引力和感染力

（五）开展“谈家风、立家规、传家训、家庭助廉”各医疗卫生单位要把习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述纳入理论学习，每年至少开展1次领导班子要发挥“头雁”带动作用，在推动家庭家教家风建设中带头做到“六个一”（即一份承诺书、一堂家风课、一条家规家训、一次参观学习、一次廉政家访、一份家风档案），以良好家风促党风带政风强民风

（六）宣传“一批典型倡廉”各医疗卫生单位充分利用单位网站、院刊简报、清廉课堂、清廉窗口、清廉长廊等场所，不断拓展清廉宣传新阵地通过开展清廉医院文化专栏、悬挂清廉标语、张贴清廉书画、设置清廉屏保、设立清廉书架，全力打造风清气正、积极向上的清廉医院建设软环境深入挖掘和宣扬卫健系统涌现出的勤政清廉先进典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用，着力展示他们身上清正廉洁的优秀品质，鼓励党员干部“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”总结提炼“清廉守正.健康XX”品牌建设的闪光点，通过多种形式进行广泛宣传报道，营造卫健系统党员干部反腐倡廉浓厚氛围

（七）制作“一批宣传标语（公益广告）”各医疗卫生单位要在单位门前空旷地等醒目位置制作户外广告牌和永久性固定宣传标语设立户外永久性广告牌和固定宣传标语各不少于2条，“清廉医院”宣传内容送到群众眼皮底下，做到随处可见、声势浩大，确保宣传工作有力下沉

（一）强化组织领导清廉医院建设是一项长期的工作，各医疗卫生单位要高度重视“清廉守正•健康XX”清廉医院创建工作，将其列入重要议事日程，领导班子要落实好分工范围和分管领域的清廉医院建设任务，把清廉医院建设工作纳入年度绩效目标考评，适时组织督查，推动工作有计划、有步骤的开展

（二）强化统筹兼顾各医疗卫生单位要准确把握清廉医院建设的规律，制定科学合理、实际可行的工作计划,统筹安排、协调推进清廉医院创建活动各阶段工作，正确处理开展创建活动与做好其它各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进，积极营造尊廉、崇廉、敬廉、尚廉的干事创业氛围，推动卫健事业又好又快发展

（三）强化宣传引导各医疗卫生单位要把创建清廉医院品牌与加强学习型、服务型党组织建设结合起来，抓住重点，突出特色，加大“清廉医院”建设宣传力度，充分展示“清廉医院”建设的进展动态、先进典型、工作成果，努力打造具有卫健系统特色的清廉医院请各单位于活动结束后将活动开展的情况形成工作总结报送至市卫健局党风室廉洁医院建设实施方案为进一步贯彻落实党中央推进全面从严治党的决策部署，认真落实有关要求，高质量推进新时代廉洁文化建设，深度打造“槐香廉韵”廉洁文化品牌，现结合医院实际，制定如下实施方案

一、总体要求

1.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，增强“四个意识，，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”将加强廉洁文化建设融入医院改革发展全过程，以党员领导干部为重点，面向全体干部职工，以点带面、示范引领，推动全院的党风廉政建设坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，大力培育传承红色基因、弘扬传统文化、体现时代精神，打造彰显XX特色的“槐香廉韵”廉洁文化，不断实现干部清正、医院清廉、政治清明、社会清朗，教育引导党员干部自觉抵制腐败侵蚀，厚植廉洁文化土壤，夯实清正廉洁的思想根基

2.基本原则

（1）坚持政治统领要从政治上看、从政治上抓廉洁文化建设，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，以积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设，确保廉洁文化建设始终沿着正确方向前进2坚持病人至上把坚持病人至上、造福社会作为价值取向，尊重群众首创精神，发挥医务人员主体作用，做到廉洁文化为了人民、依靠人民，建设成效由社会评判,建设成果由人民共享3坚持同向发力遵循系统集成、协同高效的科学方法，要集聚力量、集聚资源、集聚优势，医院各科室同向发力，形成共建共创共享的工作推进格局4坚持探索创新积极探索和实践深化廉洁文化建设的新途径、新方法，力求取得最佳效果，为医院发展建设营造良好的政治生态和发展环境，为推进XX廉洁文化建设向深层次发展、构建风清气正的政治生态做出贡献

二、具体措施

1.坚持固本强基1加强理论武装把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力坚持用好“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党委理论学习中心组学习计划，纳入干部教育重要内容，作为党支部主题党日必修内容，通过参加读书班、专题班，采取专题授课、研讨交流及微宣讲、云课堂等形式，组织党员干部深学细研，感悟思想伟力，夯实清正廉洁思想根基2坚定理想信念坚定信仰信念信心，让党的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵，转化为廉洁自律的内在动力坚持不懈把党史作为必修课、常修课，巩固拓展党史学习教育成果，统筹推进“四史”宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化开展对党忠诚教育，深化对党的性质宗旨认识依托党史教育基地、革命历史类纪念设施和遗址、爱国主义教育基地等载体平台,教育引导党员干部永葆初心、勇担使命深入开展党的光荣传统和优良作风教育，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质，不断增强意志力、坚忍力、自制力3深化党课宣传统筹用好“学习强国”“灯塔一党建在线”等网络平台，宣传阐释全面从严治党重大原贝•］、重大任务、历史性成就以及反腐败斗争形势党政主要负责同志带头讲廉政党课，党支部书记定期为党员讲廉政党课

2.坚持文化引领1发展积极健康党内政治文化教育引导广大党员严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，讲修养、讲道德、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节严守政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的医患关系推动营造风清气正的良好政治生态

（2）传承红色文化基因立足弘扬伟大建党精神，从党的百年奋斗历程中汲取力量围绕“七一”、建军节、国庆节、国家公祭日等重要时间节点，开展廉洁文化宣传活动，学习和传承革命先辈的廉洁风范，淬炼党员干部公而忘私、甘于奉献的高尚品格

（3）凝聚社会主义先进文化思想共识发挥榜样带动作用，坚持培树新典型与学习老典型相结合，大力宣传焦裕禄、孔繁森等先锋模范人物的先进事迹、清廉故事，营造为政清廉、秉公用权的办公生态

3.坚持教育约束并重

（1）加强政德教育深入贯彻落实习近平总书记关于“领导干部要讲政德，，的重要指示要求，把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值理念把政德教育作为干部教育培训的重要内容，优选教育主题和内容，推动政德教育走深走实，引导党员干部明大德、守公德、严私德

（2）加强党规党纪教育把学习掌握党章党规作为合格党员的基本要求，列入“三会一课”内容，促进党内法规学习常态化制度化深入学习宣传以党章、准则、条例等为重点的党内法规，突出学习宣传党章，教育广大党员以。