第五章采购项目内容、商务及其他要求采购项目概况

第五章采购项目内容、商务及其他要求

一、采购项目概况本项目为四川省双流棠湖中学校园安保服务，所采购的供应商负责四川省双流棠湖中学校老校区、新校区及管理区域的综合治理与协助治安维持校园和管理区域正常工作与秩序；维护校园公共设施、财产安全，做好防盗工作；防止校园出入口商贩摆摊设点；配合校园区域内外各项综合治理工作；大型会议、重大考试的安全防范、安保工作；保障机动/非机动车辆停放有序，防范机动/非机动车辆进出校园时的安全隐患；预防火灾及配合学校各类安全疏散演练、突发事故应急处置、协助学校各类防控等工作，保安人员38名，管理人员1名

二、服务内容及要求

1、服务内容:1全年不间断，全天24小时负责校园门岗管理、治安巡逻、车辆管理、消防管理等，维护校园安全稳定，及时发现和消除安全隐患积极协助学校调查处理校园治安事件，确保全校师生人身安全和财产安全，全面执行学校的门岗管理、校园巡逻、消防巡查、学生管理等安全管理制度

①负责校园内安全重点部位的巡查、预防外来人员私自进入、学生上学放学秩序管理等守护、守卫工作，校园公共部位安全隐患排查并上报

②负责对外来人员、机动/非机动车辆、出入校门物质品检查、登记等门卫值勤工作，检验出入人员的证件，严格落实来访人员登记制度，办理登记手续，禁止无关人员进入，杜绝一切熟食品进入校园，防止食物中毒，协助配合学校各类疫情防控等公共卫生事件的防控工作

③负责治安巡逻，视频巡查、及时发现各类安全隐患，制止校园不文明举止，发现和制止校园暴力事件，随时准备为师生提供紧急救助

④负责校园出入口周边摊贩、临停车辆的劝离工作

⑤结合学校的实际情况，在主要道路及停车场设置交通标志，确保机动车/非机动车停放规范有序、区域道路畅通2在学校的组织领导下，做好校园治安及综合治理工作3配合学校及时受理校园内发生的各类案件，应对突发的刑事、治安案件应采取紧急措施，保护好现场，同时立即向采购人保卫部门和其它相关部门告知相关情况并向有关部门报案4配合学校开展安全防范和安全隐患检查，进行法制、安全教育及消防教育宣传等活动5协助学校制定应对各类突发事件的工作预案，参与应急演练，及时处置突发事件6做好学校大型教育教学活动、会议、重大考试及其它临时性安保工作7负责校园消防设施设备巡查工作，及时处理消防报警，排除安全隐患，并做好相关记录；严禁任何人在防火重点区域吸烟或使用明火确保校内公共场所消防通道畅通，无消防安全隐患8协助处理突发事件如接报治安事件、刑事案件，停电、停水，浸、跑、冒、漏水等，及时报告安全隐患，并按要求紧急处置有关工作9校内的各种设施设备及其他物品的24小时职守每班在交接班时必须严格依照校方提供的《设备设施及物品清单》进行清点、交接如保安发现损坏、丢失，应立即报告上级领导及校方主管人员对于搬运出本服务区域内的物品必须严格按照《物品搬运管理规定》操作10保证值勤记录详细、完备，建立安全管理档案11其它属于安保服务范围内的工作及学校临时安排的任务

2.人员配置要求★1管理人员1名，50岁以下，高中文凭以上具有以下必备能力a、保安队伍日常行为管理、训练b、保安专业技能培训c、基础消防技能培训d、定期组织保安进行校园反恐演练e、定期组织保安进行校园消防演练f、制定保安工作计划报业主单位g、上报每月工作简报给业主单位提供承诺函，格式自拟★2保安人员，50岁以下，男32人，女6人，初中文凭以上具有以下必备能力a、全年不间断，全天候24小时负责校园门岗管理、治安巡逻、车辆管理、消防管理等b、维护校园安全稳定，及时发现和消除安全隐患c、积极协助学校调差处理校园治安事件，确保全校师生人身安全和财产安全，全面执行学校的门岗管理、校园巡逻、消防巡查、学生管理等安全管理制度等提供承诺函，格式自拟3配备人员无既往病史、无精神病史，身心健康、无吸毒史，学校在接受所派人员时，验其在有效期内的健康证4配备人员无违法犯罪记录、无违规违纪被辞退等不良记录5如人员在后期工作中出现严重工作失误、工作态度、工作表现不能胜任或不适应岗位工作的，采购人有权要求成交人进行人员更换，成交人应在收到采购人发出的调换保安人员通知后的7日内更换保安人员并到岗完成工作交接，以维护采购人正常教育教学秩序6项目管理人员职责为本项目配备的项目负责人在合同期内不得从事其他服务管理项目，必须常驻学校，熟悉各个岗位的职责及运作流程，学习能力强，能尽快的熟悉学校的各个区域及本校安保工作的重点及难点，具有强烈的责任心、较强的管理和协调能力；全面负责做好学校的安保服务管理及人员安排、调动，能较好的完成与采购人的沟通、协调工作，负责完成各类资料收集、建档（巡逻记录、出入登记记录、安全隐患排查等）及文件处理工作

3.设施配置要求

（1）供应商派驻采购人的保安人员在执勤期间应身着供应商统一配备的保安制服

（2）防暴头盔、强光手电、安全钢叉、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、自卫喷雾剂、防护盾牌等防护设备由学校提供

4.其他要求

（1）供应商应为该项目组建专职的、高素质的项目管理服务人员，保证项目管理服务人员的相对稳定，未经学校同意，供应商不得擅自调离人员，如确需要调整,需提前15日告知学校

（2）供应商应负责保安人员社会保险、人身意外伤害保险、住房公积金、加班费等薪酬待遇和劳动合同权利、纠纷、疑问及相关事项，并符合国家的相关规定，如因供应商原因造成劳务纠纷、合同纠纷等相关法律问题，由供应商全部承担相关责任,与采购人无关

（3）供应商派遣的保安工作人员服从采购人的统一指挥、安排和调度

（4）供应商派遣的保安工作人员在国家法定假日期间上班的奖金、加班费由供应商自理

（5）供应商应采取定期或不定期两种方式对本项目人员进行岗位培训、应急培训及人员的综合素质提升

（6）合同签订后于2023年7月10前将保安人员名单及保安情况（身份证复印件、保安证复印件）交学校德育安全处备案，并于2023年7月13日前熟悉完学校的工作环境，7月14号正式进入工作状态★

三、商务要求

1、服务期限叁年，经采购人考核合格续签下一年度，合同一年一签

2、服务地点四川省双流棠湖中学新老校区

3、支付方式

（1）预付款合同签订后，供应商向采购人提供合同价40%的预付款增值税发票，采购人按照财政资金支付流程向供应向支付预付款；

（2）服务费按季度支付（每季度服务费=中标金额/4-不合格扣费）

（3）服务费先由预付款冲抵，冲抵完结后再另行支付

（4）每次采购人支付款项前供应商需提供增值税发票，采购人十五个工作日内支付（预付款除外），采购人如逾期支付款项，则按合同约定追究责任，如因供应商原因造成逾期付款，采购人不承担任何责任

4、考核办法:

（1）采购人对供应商进行每季度考核，考核评定结果作为支付服务费依据，考核实行100分制（详见四川省双流棠湖中学校园安防服务采购项目评分细则，见附件1）;考核得分结果优秀90分TOO分足额划拨当季应付服务费用，良好80分-90分扣减当季应付服务费用的4%,合格70分-80分扣减当季应付服务费用的6肌不合格70分以下向成交供应商提交整改通知书并扣减当季应付服务费用的10%o若一年内连续2次或累计3次考核不合格，采购人有权无条件解除该服务合同，相关责任和损失均由供应商自行承担

5、验收标准及办法

5.1按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）和根据国家相关规定、磋商文件的质量要求和服务指标、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收

5.2按照《四川省双流棠湖中学校园安防服务考核评分细则》（见附件1）要求执行

6、违约责任

6.1供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行

6.2如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任

6.3供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向供应商要求合同总价款20%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任

6.4有下列情形之一的，当事人可以解除合同

6.

4.1因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）；在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；

6.

4.2当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；

6.

4.3当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

6.

4.4法律规定的其他情形

6.5解决争议的方法

6.

5.1合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉

7、报价要求报价应是磋商文件载明的所有内容的总价，包括实施和完成本项目所需的人员工资、社保、职业年金、住房公积金、服装费、安保所需的材料费、管理费、税金和完成本项目可预见或不可预见所需的一切费用采购人不再另外支付任何费用

8、采购人为供应商派遣的保安工作人员提供学校上课期间工作餐，但供应商派遣的保安工作人员需自行充值餐费注带“★”号的条款为本次采购项目的实质性要求，供应商应全部满足，否则响应文件作无效处理四川省双流棠湖中学校园安防服务考核评分细则（总分100分）考核指标名称分值考核标准得分认真履行工作职责，严格执行《棠湖中学保安10若未按要求，一次扣5分日常勤务规范》管理制度（20分）严格遵守公司、学校制定的相关规章制度10若未按要求，一次扣5分白班严禁在值班室内和巡逻中玩手机，做与工5若未按要求，作无关的事情一次扣1分严禁在岗位上戏笑打闹、吸烟、巡逻或站岗时手若未按要求，不能插入裤兜严禁上岗前4小时和值班中喝5一次扣1分酒按规定统一着装、衣服干净整洁，佩带执勤标若未按要求，志，不准留长发、胡须、指甲、便服和穿拖鞋5一次扣1分上班，出值班室外必须带帽子正常工作（办公）时间，每班次必须保持一人5若未按要求，按礼仪站立姿势站岗一次扣1分道闸常处于关闭状态，必须实行一车一杆5若未按要求，日常管理一次扣1分（80分）严格按照学校外来人员和车辆管理制度或通知要求开展服务，外来办事人员和车辆入校门，必若未按要求，5须仔细询问和登记，并电话告知对方确认后方一次扣1分可入校，告知车辆有序停放正确劝阻和制止扰乱学校治安秩序的违法行为，先控制好局面和保护好现场，及时向值班领导若未按要求，10汇报并报警

（110）处理，严格按照学校应急处一次扣5分置方案展开服务在校学生出入校门口时，必须刷门禁卡（请假若未按要求，10一次扣2分条）方可放行对记录及投诉必须实是求是上报，不得隐瞒若未按要求，5涂改、撕毁伪造一次扣1分严格遵守请示汇报制度，遇到重要情况要立即若未按要求，请示、汇报和处理结果，并做好详细记录登记5一次扣1分熟悉校园内情况，发生火警、盗窃或其他突发若未按要求，事件及时上报，听从指挥密切配合，积极参5一次扣1分加抢救和缉拿工作等尊重领导团结同事，在执勤和巡逻中遇见校领若未按要求，导，要主动敬礼和问好爱岗敬业、尽职履责遵5一次扣1分守客户单位的各项规章制度树立良好的保安形象，不准打骂体罚学生、不准若未按要求，5利用工作之便打击报复他人一次扣1分定期组织检查消防器具及记录，不得擅自动用若未按要求，一5各种消防设施设备和消防工具次扣1分合计得分。