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西吉县年农业产业高质量发展高标准农田2023建设项目实施方案根据自治区农业农村厅宁农（建）发〔2023〕5号《关于下达2023年全区高标准农田建设任务的通知》、中共西吉县委办公室、县人民政府办公室关于印发《西吉县2023年农业产业高质量发展实施方案》的通知（西党办发［2023）20号）文件精神，按照全县农业农村工作总体安排，为着力补齐农业基础设施短板，提升农业综合生产能力，深入推进我县高标准农田建设，特制定本方案
一、总体要求及思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和中央农村工作会议精神，全面落实自治区第十三次党代会和自治区党委农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推动高质量发展为主题，按照市委五届五次六次七次全会和县委十五届五次六次全会部署要求，锚定建设农业强县目标，全力抓好保障粮食安全头等大事,坚持藏粮于地、藏粮于技战略，加快建成一批田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的高标准农田，着力补齐农业生产领域突出短板，改善农业基础设施，夯实现代农业发展基础，推进农业高质量发展，增加农民收入西吉县年高标准农田建设项目基本情况统计表2023西吉县年偏偏城乡偏城
202347663752866091982.
726.
929.
1817.
74030609.
2901061.94城乡偏城村高标村准农田建设项目西吉县年平2023峰镇平峰村高标平峰镇平峰
57850759963731911.
942.
755.
2737.
4809168.
28611137.22准农田建设项目村西吉县年平2023峰镇下坪村高标平峰镇下坪
66110590649771493.
136.
225.
3330.
89011013.
1462872.83准农m建设项目村西吉县年田2023坪乡庙山村和李田坪乡庙山
77750758262171865.
133.
6611.
1922.
47027831.
7051491130.30沟村高标准农山村、李沟村建设项目西吉县年西2023滩乡大岔村高标西滩乡大岔
87925771767522025.
542.
919.
8533.
0646712504.
6701407.27准农田建设项目村西吉县年高标准农田建设项目基本情况统计表2023西吉县年西2023西滩乡甘岔9滩乡甘岔村高标
6195608554771643.
122.
829.
7713.
050162811.
4273901.91村准农田建设项目西吉县年硝2023硝河乡苏沟10河乡苏沟村高标
75457310636019084812.
0735.
9372040235.
6601427.28村准农田建设项目西吉县年新2023营乡甘井村和硝新营乡甘
39.
1315.9411河乡关庄村高标井村，硝河乡
7106694659651789.
523.
197032009.
1301157.2692准农田关庄村建设项目西吉县年震2023震湖乡王坪12湖乡王坪村高标
7948776963711911.
135.
3713.
3821.
99033697.
742151159.35村准农田建设项目西吉县年高标准农田建设项目基本情况统计表2023西吉县年红2023耀乡驮昌村（中红耀乡驮13央预算内投资）
9170882081751635.
0159.
6218.
6540.
97024281.
797301216.37昌村高标准农田建设项目西吉县年白2023崖乡旧堡村（中白崖乡旧堡14央预算内投资）
7957778270041400.
832.
8811.
1421.
74018055.
33821039.86村高标准农田建设项目西吉县年王2023民乡二岔村（中王民乡三岔15央预算内投资）
6713654653521070.
434.
824.
0730.
7508308.
15142884.04村高标准农田建设项目西吉县年震2023湖乡陈岔村和龙川村（中央预算震湖乡陈岔
16112851103089231784.
553.
628.
9844.
64030027.
411971459.98内投资）高标准村、龙川村农田建设项目西吉县年高标准农田建设项目基本情况统计表2023西吉县年将2023台堡镇崔中村将台堡镇崔17（中央预算内投
105501033086661733.
235.
651322.
65018127.
772641398.86中村资）高标准农田建设项目西吉县年兴2023隆镇唐岔村（中兴隆镇唐岔18央预算内
530552154666933.
1816.
082.
9413.
1409786.
2235702.02村投资）高标准农田建设项目西吉县年兴2023平乡友爱村和王兴平乡友
19492047733987797.
426.
064.
7121.
3507494.
3568641.89堡村高标准农田爱村、王堡村建设项目西吉县年红2023耀乡关儿岔村高红耀乡关儿
206015588352091041.
8343.
358.
8534.
5020693.
664826.46标准农田建设项岔村目西吉县年高标准农田建设项目基本情况统计表2023西吉县年白2023白崖乡阳洼21崖乡阳洼村高标
8150801372121442.
433.
124.
8328.
290160811.
113981096.13村准农田建设项目西吉县年偏2023城乡涵江村和马偏城乡涵江22莲乡陆家沟村高村，马莲乡陆
2357231519103828.
4652.
4356.
0308113.
090316.14标准农田建设项家沟村目西吉县年沙2023沟乡阳庄村和满沙沟乡阳庄23寺村高标准农田
425842003754750.
810.
44010.
4437541136001609.78村和满寺村建设项目（高效节水）个乡镇1831合计
17419517012314570337215.
12858.
084222.
257635.
827768548737132.
785187827278.25个行政村附件26-3西吉县年高标准农田建设项目责任分工明细表2023序总负责包片负责包片工备项目名称号注人人作人员1西吉县2023年火石寨乡沙岗等村高标准农田建设项目张国顺张国顺2西吉县2023年吉强镇酸刺村高标准农田建设项目王桂王钮3西吉县2023年马建乡大湾村高标准农田建设项目李多伟高旌伸4西吉县2023年偏城乡偏城村高标准农田建设项目张国顺郝建5西吉县2023年平峰镇平峰村高标准农田建设项目程旭锋6西吉县2023年平峰镇下坪村高标准农田建设项目李多伟程旭锋7西吉县2023年田坪乡庙山村和李沟村高标准农田建设项目李多伟8西吉县2023年西滩乡大岔村局标准农田建设项目马治军张国顺9西吉县2023年西滩乡甘岔村高标准农田建设项目马治军10西吉县2023年硝河乡苏沟村高标准农田建设项目张国顺西吉县2023年新营乡甘井村和硝河乡关庄村高标准农田建11马虎高旌伸设项目李多伟林12西吉县2023年震湖乡王坪村高标准农田建设项目李多伟西吉县2023年红耀乡驮昌村（中央预算内投资）高标准农13王钮王钮田建设项目西吉县2023年白崖乡旧堡村（中央预算内投资）高标准农14郝建田建设项目张国顺西吉县2023年王民乡三岔村（中央预算内投资）高标准农15马治军田建设项目西吉县2023年震湖乡陈岔村和龙川村（中央预算内投资）16李多伟李多伟高标准农田建设项目西吉县2023年将台堡镇崔中村（中央预算内投资）高标准17王锌王桂农田建设项口西吉县2023年兴隆镇唐岔村（中央预算内投资）高标准农18张国顺张国顺田建设项目19西吉县2023年兴平乡友爱村和王堡村高标准农田建设项目李多伟程旭锋20西吉县2023年红耀乡关儿岔村高标准农田建设项目王桂王钮21西吉县2023年白崖乡阳洼村高标准农田建设项目张国顺郝建西吉县2023年偏城乡涵江村和马莲乡陆家沟村高标准农田22张国顺张国顺建设项目西吉县2023年沙沟乡阳庄村和》前寺村图标准农田建设项23目（高效节水）
（一）统一规划依据西吉县城乡规划、土地利用总体规划、土地整治规划、优势农产品功能区建设规划、农田水利规划等，农业农村部门合理确定高标准农田建设区域，杜绝重复建设或建后拆除，以县政府职能部门为主导，强化乡（镇）政府责任，本着相对集中、连片推进的原则，对不同类型农田分区域分类别组织实施
（二）科学布局在充分了解、掌握现有农田数量、质量现状的基础上，坚持因地制宜和数量、质量、生态并重的原则，采取田、土、水、路、林、电、管综合配套，实行多项措施综合治理，加快推进高标准农田建设工作
（三）规范运作严格执行国家、自治区相关政策制度，依据《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）,农业农村部令2019年第4号、《农田建设补助资金管理办法》等，严格按政策、制度申报、实施、管理项目，强化项目建设工作年度评估和全程监管，确保高标准农田建设工作规范有序开展
（四）创新机制积极探索高标准农田建设的有效实施方式,充分发挥农村集体经济组织和农民专业合作社在开展高标准农田建设中的推进作用进一步优化、简化项目申报和前期工作程序，加快推进高标准农田建设工作
（五）反映民意通过网络、电视等媒体强化国家高标准农田建设政策宣传，采取村申请、乡申报、县审核的自下而上的项目申报程序，项目建设充分反映农民群众意愿，解决农民在农业生产中的迫切问题及突出问题，充分发挥项目区群众在项目建设中的知情权、参与权和受益权
二、主要指标
（一）主要任务指标2023年，自治区下达我县高标准农田建设任务
16.67万亩,其中中央预算内投资高标准农田建设任务5万亩，财政补助高标准农田建设任务H.67万亩县审批服务管理局共批复高标准农田项目23个174195亩，其中中央预算内投资高标准农田建设任务50980亩，财政补助高标准农田建设任务123215亩
（二）计划投入资金西吉县2023年高标准农田项目计划总投资
2.2659亿元
（三）计划投工投劳西吉县2023年高标准农田建设项目全部为财政投资，无投工投劳
（四）计划投放机械计划出动机械台班
10.24万台套
（五）计划工程量计划开展田块整治170123亩；农田地力提升机深耕+旋耕面积145703亩，施用有机肥
37215.12吨;修整田间道
222.257公里，生产路
635.827公里；农田防护与生态环境保护工程栽植云杉48737株；发展高效节水灌溉7685亩
（六）计划综合效益项目实施后，项目区梯田化率90%以上，田间道路通达度90%以上，农业综合机械化水平90%以上项目区粮食亩增产10%以上，新增粮食生产能力
622.378万公斤，农民人均纯收入增加300元以上
三、片区布局及重点工程西吉县2023年高标准农田建设项目分部在土石山区、黄土丘陵区及葫芦河川道区三大类型地貌区，涉及火石寨乡沙岗村、大庄村、小红庄村等18个乡镇31个行政村，主要工程措施有田块整治、农田地力提升、田间道路、农田防护与生态环境保护、灌溉与排水等
四、进度安排
（一）前期准备阶段（2022年10月至2023年3月）2022年底，乡村申报高标准农田建设项目，县农业综合开发办公室对符合政策、制度规定的委托设计部门勘测设计，并报县行政审批部门审批，按照批复一批招投标一批的原则，4月初前完成招投标工作
（二）项目实施阶段（2023年4月至2024年4月）按照批复一批招投标一批开工建设一批的原则，于2023年4月30日前完成已开工项目田块整治、农田地力提升等主要工程，按合同约定时间完成全部工程，及施工资料、监理资料工作
（三）考核验收阶段（2024年5月至2024年10月）按照高标准农田建设项目管理规定组织开展单项工程、初步验收工作，报请县财政进行工程评审，委托会计师事务所进行财务决算,申请县发改局组织竣工验收，通过验收后在政府网站进行公示
（四）交付使用阶段（2024年11月至2024年12月）在高标准农田项目竣工验收一个月内，由建设单位与乡镇人民政府、乡镇人民政府与村民委员会逐级办理工程管护工作移交手续，分别签订管护合同、协议工程质量保质期内，因施工质量缺陷导致的损坏由建设单位协调施工单位负责整改和修缮
五、保障措施
（一）加强组织领导成立以县农业综合开发办公室主任为组长，党支部书记、副主任任副组长，相关工作人员为成员的2023年高标准农田建设项目管理小组，负责项目的考察申报、组织协调、招投标、技术指导、督查考核、项目验收等工作，以及统筹调度、资金管理、协调解决等工作
（二）注重宣传引导充分利用网络、电视等媒体深化宣传,广泛宣传高标准农田建设的相关政策和重要意义，积极做好舆论引导工作，努力争取群众支持配合及时总结推广工作经验，营造浓厚工作氛围
（三）加强资金管理严格按照农业农村部令2019年第4号、《农田建设补助资金管理办法》等政策、制度管理项目资金,严格执行“专款专用、专户储存、专人管理”，严格按照工程进度及合同约定支付资金
（四）严格督查考核高标准农田建设项目是全县重点项目,项目管理单位采取定期不定期现场检查、监理日常驻地、群众平时监督及组织施工企业对比学习等形式，查工程质量，促工程进度，对工程质量好、进度快的施工企业予以通报表扬，对项目推进不力的施工企业予以通报批评并要求限期整改
（五）强化运行管护严格执行宁农（建）发〔2020〕5号《关于印发〈宁夏高标准农田工程设施建后管护暂行办法〉的通知》文件精神，严建设，重管护，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”，职能部门（单位）、乡镇、村民委员会各司其职,相互配合，共同做好高标准农田建设工程设施建后管护工作26-1-
1.西吉县2023年农田建设补助资金绩效目标申报表26-1-
2.2023年藏粮于技藏粮于地专项高标准农田建设项目中央预算内投资绩效目标申报表26-
2.西吉县2023年高标准农田建设项目基本情况表26-
3.西吉县2023年高标准农田建设项目责任分工明细表西吉县年农田建设补助资金绩效目标申报表2023专项名称农田建设补助资金中央主管部财政部、农业农村部专项使用期2023-2024年门省级财政部自治区财政厅自治区农业农村厅省级主管部门门年度金额10559资金情况其中中央资金（万元）地方资金目标1新建局标准农田
11.67万亩以上，新增图效节水灌溉面积
0.37万亩以上绩效目标2实施高标准农田项目，有效改善项目区农田基础设施条件，提升耕地质量和水资源目标利用率，优化种植结构，提高粮食综合生产能力一级指标二级指标三级指标指标值新建高标准农田
11.67万亩数量指标其中新增高效节水灌
0.37万亩溉面积产出指标质量指标项目验收合格率295%时效指标任务完成及时性截止2024年底财政资金亩均补助水成本指标21200元绩效指标平粮食综合生产能力明显提升社会效益指标田间道路通达度290%效益指标生态效益指标耕地质量逐步提升可持续影响指标水资源利用率逐步提升满意度指标服务对象受益群众满意率290%满意度指标西吉县年藏粮于技藏粮于地专项高标准农田建设项目2023中央预算内投资绩效目标申报表项目名称2023年藏粮于技藏粮于地专项高标准农田建设项目中央主管部门国家发改委农业农专项使用期2023-2024年村部省级部门自治区发改委省级主管部门自治区农业农村厅县级部门西吉县发改局县级主管部门西吉县农业农村局年度金额6701资金情况（万其中中央资金元）地方资金绩效目标通过新建高标准农田项目，有效改善项目区农田基础设施条件，提升耕地质量，提高粮食综合生产能力一级指标二级指标三级指标指标值新建高标准农田5万亩数量指标其中新增高效节水灌溉面0万亩积质量指标项目验收合格率295%产出指标截止到2024年底时效指标任务完成及时性成本指标财政资金亩均补助水平21200元绩效指标粮食综合生产能力明显提升社会效益指标田间道路通达度290%效益指标生态效益指标耕地质量逐步提升可持续影响指标水资源利用率逐步提升服务对象满意度指满意度指标受益群众满意率三90%标西吉县年高标准农田建设项目基本情况统计表2023投资建设内容（万元）田间道路（公里）建设规田块项目名称建设地点序号农田防护人饮管线模（亩）机深耕+有机肥高效节水线杆复整治田间与生态环迁建工程旋耕（亩）（吨）合计生产路灌溉（亩）位（根）（亩）道境保护工（公里）程（株）西吉县年火2023火石寨乡沙石寨乡沙岗等村1岗村、大庄
10115981881932448.
358.
422.
6435.
76143075485.
4902262.32高标准农田建设村、小红庄村项目西吉县年吉2023强镇酸刺村高标吉强镇酸刺
27418736357241717.
256.
5414.
741.
8488910012.
561381471.31准农田建设项目村西吉县年马2023建乡大湾村高标马建乡大湾
31389013593118273548.
161.
2513.
3347.
9242516305702097.73准农田建设项目村。
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