高中历史课件：古代中国政治制度专题复习

古代中国政治制度专题复习欢迎各位同学参加古代中国政治制度专题复习课程本课程将系统梳理从夏商周至明清各朝代政治制度的演变，帮助大家构建完整的知识体系通过对中央官制、地方行政、选官制度等方面的深入学习，我们将理解中国古代政治智慧及其对当今社会的深远影响希望这次复习能帮助大家在高考中取得优异成绩，也能从中国传统政治文明中汲取智慧，培养历史思维能力和家国情怀让我们一起踏上这段穿越千年的历史之旅！课程概述课程目标学习重点系统掌握中国古代政治制重点掌握秦朝郡县制、汉度发展脉络，理解各朝代代三公九卿、隋唐三省六政治制度的特点、变革及部、宋代中央集权加强的其历史意义培养历史思措施、明清专制主义中央维能力，提高分析历史问集权的强化等核心制度的题的能力，为高考历史学内容、特点及历史影响科的相关题型打下坚实基础考试要点熟悉各朝代政治制度的重要概念、制度特点及历史影响，能够运用所学知识分析不同时期政治制度变革的原因、过程和影响，培养跨时段比较分析的能力中国早期政治制度的特点部落联盟阶段早期国家特征远古时期，氏族部落联盟是随着社会生产力发展和私有主要的政治组织形式首领制出现，原始社会逐渐解体，由公推产生，实行原始民主早期国家形态开始出现出制这一时期权力来源主要现了专门的军事、行政和司是威望和能力，尚未形成严法机构，以及成文法规，标格的制度化权力结构志着国家政权的形成商周时期特点建立了以血缘关系为纽带的政治体系，宗教与政治紧密结合这一时期已形成相对完整的统治机构和礼制系统，但仍具有明显的宗法色彩夏朝的政治制度禅让制终结早期国家形态官制雏形禹去世后，其子启继位，结束了上古时期夏朝已具备早期国家的基本特征有固定设立了一些官职如司徒、司马、司空等，的禅让制，开始了世袭制这标志着国家疆域，设立都城，建立王权，实行世袭制负责管理民政、军事和工程建设，初步形制度的正式确立和家天下观念的出现度，形成初步的政治机构成了官僚制度的雏形商朝的政治制度神权政治地方管理商朝政治制度的突出特点是神权与王权的结合商王既是商朝统治区域分为王畿和方国两部分王畿是商王直接统政治首领，又是祭祀活动的主持者，通过占卜决定国家大治的核心区域，由商王及其官员直接管理；方国则是被征事甲骨文记载了大量王室占卜活动，体现了神权在商朝服的地区或分封给氏族成员的区域，由地方首领管理，但政治中的重要地位需向商王朝贡和服役商王通过垄断与神灵沟通的权力，强化了自身的统治合法这种二元化的地方管理模式，既保证了中央对地方的控制，性，使政教合一成为早期中国政治制度的显著特征又利用了地方势力维护统治，为后世分封制提供了雏形西周的政治制度宗法制度分封制度以血缘关系为纽带的政治制度，嫡周王将土地和人民分封给宗室贵族长子继承制保证了权力稳定传承和功臣，建立诸侯国宗周政体礼乐制度周王与诸侯形成金字塔结构，周王通过严格等级礼仪规范各阶层行为，居于统治体系顶端维护贵族统治秩序西周政治制度建立了一套完整的贵族统治体系，通过宗法血缘、分封控制和礼乐教化三位一体的方式，实现了对广大疆域的有效统治这套制度为中国古代政治奠定了重要基础，其中的许多观念和做法对后世产生了深远影响分封制的特点与影响维护宗周统治确保周王室对广大疆域的控制建立等级秩序形成严格的政治等级制度扩大统治范围有效解决疆域辽阔管理问题加强边疆防御诸侯国承担保卫周王朝的职责分封制是西周最重要的政治制度，周王通过分封亲属和功臣建立诸侯国，形成了以宗法关系为纽带的政治网络这一制度虽然解决了当时疆域辽阔的管理难题，但也埋下了诸侯坐大、尾大不掉的隐患，最终导致春秋战国时期的分裂局面尽管如此，分封制对中国政治传统影响深远，它确立的国家一体、君臣等级等观念，成为后世政治制度的重要思想基础春秋战国时期的政治变革礼崩乐坏周王室衰微，诸侯争霸，传统礼制秩序崩溃政治变革各国纷纷变法图强，政治制度走向法治化、制度化郡县出现分封制逐渐被郡县制取代，中央集权趋势增强春秋战国时期，周王室衰落，诸侯国之间的争霸导致了剧烈的社会变革礼崩乐坏意味着西周以来的宗法分封制度逐渐解体，社会秩序陷入混乱在这一背景下，各诸侯国为了在兼并战争中生存和发展，纷纷进行政治改革这一时期最重要的政治变革是宗法分封制度向郡县制度的过渡，世卿世禄制向选贤任能制的转变，以及法治思想的兴起这些变革为秦统一六国后建立中央集权制度奠定了基础春秋战国时期的变法运动管仲变法（公元前年）685齐国的管仲实行相地而衰征，改革税制；竖革立朝，改革官制；山泽皆在，国家管理山林湖泊；官山海，控制盐铁等重要资源；发展手工业和商业，使齐国成为春秋霸主吴起变法（公元前年）435在楚国实行削公族，彊私家，削弱贵族权力；改革军制，整顿吏治，使楚国一度强盛商鞅变法（公元前年）356在秦国实行废井田，开阡陌，允许土地买卖；奖励耕战，重农抑商；建立县制，加强中央集权；制定严刑峻法，奖励军功，使秦国成为战国后期最强大的国家秦朝中央集权制度的建立统一六国公元前年，秦国完成统一大业，建立了中国历史上第一221个统一的多民族中央集权国家秦始皇采取一系列措施巩固统一局面，奠定了中央集权制度的基础法制统一秦朝废除六国旧法，统一推行秦法，建立了全国统一的法律体系颁布法令事皆决于法，确立法治原则，保障了中央权威的贯彻执行建立皇权秦始皇采用皇帝称号，自称始皇帝，建立了以皇帝为核心的专制主义中央集权制度皇帝拥有至高无上的权力，成为国家机器的最高统治者秦朝的郡县制郡县制的内容与分封制的区别秦统一后，废除分封制，全国划分为郡（后增至郡），任命方式不同郡县官员由中央任命，分封制诸侯世袭3642•郡下设县，形成郡县两级地方行政体系郡守、县令均由中央直接任命，受皇帝直接控制权力来源不同郡县官员权力来自中央授予，诸侯权力•来自血缘和封土郡县制实现了中央对地方的直接控制，打破了地方割据的管理模式不同郡县制形成统一的行政链条，分封制形可能性，成为加强中央集权的重要制度保障这一制度成•成金字塔式等级结构为此后两千多年中国封建社会地方行政制度的基础治理效果不同郡县制有利于中央集权，分封制易导致•地方割据秦朝的中央机构皇帝国家最高统治者，拥有至高无上的权力三公丞相、太尉、御史大夫分管行政、军事、监察九卿负责具体行政事务的各部门长官秦朝建立了以皇帝为核心的中央集权制度，皇帝之下设立了完整的官僚体系丞相是行政系统最高长官，负责处理全国政务；太尉是军事系统最高长官，统领全国军队；御史大夫掌管监察系统，监督百官并负责记录史册这三个机构相互制约、相互配合，共同辅佐皇帝治理国家秦朝的中央机构设置，为后世汉朝的三公九卿制度奠定了基础，在中国古代政治制度史上具有开创性意义秦朝的地方行政制度郡级行政县级行政乡里基层秦朝地方最高行政单县是郡下的基层行政县下设乡、里、亭等位是郡，由郡守负责单位，由县令（或县基层组织乡由乡啬管理郡守由皇帝直长）管理，同样由中夫管理，里由里正管接任命，是中央在地央任命县令负责辖理，负责治安、户籍、方的代表，负责辖区区内的行政、司法、赋税等具体事务这内的行政、司法、军税收等事务，县丞协些基层官吏大多由当事等事务郡尉负责助县令处理政务，典地人担任，是官僚系军事，郡监负责监察，狱掌管司法统与民众的连接点三者相互制约汉朝政治制度的演变汉初与民休息1汉初实行轻徭薄赋政策，缓和秦末社会矛盾刘邦约法三章，简化法律，减轻人民负担在中央集权基础上，部分恢复分封制，封同姓王及功臣文景之治2文帝、景帝时期，政治稳定，经济发展采取闭关息民政策，继续轻徭薄赋开始削弱诸侯王权力，加强中央集权，为汉武帝改革奠定基础汉武帝改革3汉武帝实行推恩令削弱诸侯王，加强中央集权；建立察举制和太学，培养官员；设置刺史监察地方；实行盐铁官营，加强国家财政汉武帝时期的政治改革削弱诸侯王权力完善中央官制实行推恩令，规定诸侯王死后，其土地必须分给诸子，使诸侯国土确立三公九卿体制，丞相、太尉、御史大夫分掌行政、军事、监察地逐渐分散同时加强对诸侯国的监督控制，派宗正、太傅监视诸大权设置大司农、宗正、大鸿胪等九卿，分管各项具体事务，形侯王，有效削弱了地方割据势力成完整的中央官僚体系加强地方控制改革选官制度设置刺史监察地方，将全国分为十三个刺史部，每部派一名刺史，设立察举制和太学，开始从民间选拔人才各郡国定期向朝廷推荐负责监察辖区内的郡国刺史直接对皇帝负责，成为中央控制地方贤良方正、孝廉等人才，经考核后任用太学培养官员，为国家输的重要工具送人才，奠定了科举制的基础汉代的三公九卿制太尉军事系统最高长官•统领全国军队•丞相负责国防和治安•行政系统最高长官•总理朝政，管理百官•御史大夫制定政策，上书皇帝•监察系统最高长官•监督百官，纠察违法•参与政事讨论•汉代九卿是指中央各部门的长官，包括太常（礼仪）、光禄勋（宫廷警卫）、卫尉（京城治安）、太仆（车马）、廷尉（司法）、大鸿胪（外交）、宗正（皇族事务）、大司农（财政）、少府（皇帝私产）三公九卿体制是汉代中央政府的基本架构，为后世历代王朝中央官制提供了基本模式汉代的察举制1324察举科目推举途径考核环节汉代设立多种察举科目，包括贤良方正、孝廉、主要通过地方官推荐和中央征辟两种方式选拔人才，人才推荐后需经过面试、考试、调查品行、审核背茂才等，用于选拔不同类型的人才地方每年向朝廷推荐人才景等多个环节才能最终录用察举制是汉代选拔官员的主要制度，开创了中国古代由下而上选拔人才的先河这一制度打破了先秦时期的世卿世禄制度，扩大了统治阶级的来源，为社会各阶层提供了向上流动的通道察举制虽有一定的公平性，但仍存在地方官徇私舞弊的问题尽管如此，它仍是中国古代官吏选拔制度发展的重要阶段，为后来的科举制度奠定了基础，对中国政治制度产生了深远影响汉代的地方行政制度州牧制的建立汉代初期沿用秦朝郡县制，后来为加强地方控制，设置刺史监察地方郡国并行2汉代特色是郡国并行，既有中央直接控制的郡，也有诸侯王统治的国基层管理县下设乡、亭、里，负责基层治安和赋税征收汉代地方行政制度的一大特点是郡国并行汉初为安抚功臣和宗室，实行了部分分封制，形成了郡和国并存的局面郡由郡守管理，直接对中央负责；国由诸侯王管理，拥有一定的自主权，但随着中央集权的加强，诸侯王权力不断被削弱东汉时期，州牧制度逐渐形成，州级行政单位出现州牧统领数郡，负责军政大权，这一制度为魏晋南北朝时期的州郡县三级制奠定了基础汉代地方行政制度体现了中央集权与地方治理的平衡，对后世产生了深远影响曹魏政权的中书省中书省的设立对后世的影响曹魏时期，为加强皇权，曹操设立中书省，负责草拟诏令、中书省的设立开创了中国古代内朝政治的先河，打破了处理机密文书中书省直接对皇帝负责，成为皇帝的秘书传统的三公九卿体制，使皇权进一步凌驾于相权之上这机构，标志着皇权对相权的进一步控制一制度为后来的三省六部制奠定了基础中书省最初规模较小，仅有中书监、中书令等少数官员，从曹魏到隋唐，中书省逐渐发展壮大，最终成为三省之一，但由于直接为皇帝服务，权力不断扩大，逐渐发展成为重与门下省、尚书省共同构成隋唐中央政府的核心架构中要的中央机构书省的演变反映了中国古代政治制度由外朝向内朝转变的趋势，体现了皇权不断加强的历史进程三国两晋南北朝的政治制度九品中正制皇权与相权的斗争魏晋时期建立的官员选拔制度，这一时期皇权与相权的斗争激由地方长官担任中正，负责烈，表现为皇帝不断分割丞相对本地人才进行品评，分为九权力，设立各种机构限制丞相个等级这一制度使得门阀士曹魏设立中书监、侍中等职位，族垄断了选官权，导致上品无直接对皇帝负责；东晋南朝废寒门，下品无世族的局面，强除丞相，设立尚书令、录尚书化了士族对政治的控制事等职位分掌相权门阀政治士族垄断政治、经济、文化资源，形成世袭特权阶层南朝四大门阀（谢、王、琅琊王、陈郡谢）和北方山东四姓（崔、卢、李、郑）等大族把持朝政，皇帝需要依靠他们治理国家，导致政治腐败，社会矛盾激化隋唐政治制度的特点中央集权强化隋唐建立了完善的三省六部制，加强了皇帝对行政、军事的控制科举制确立打破门阀垄断，拓宽选官渠道，加强了中央对地方的控制府兵制建立将军事与生产相结合，强化了国家军事力量地方制度完善形成道、州、县三级地方行政体系，加强了中央对地方的管理隋唐时期是中国古代政治制度发展的重要阶段，确立了完善的三省六部制度，形成了科举、府兵等重要制度，建立了完善的地方行政和监察体系这些制度不仅有效解决了魏晋南北朝以来的政治问题，还为后世政治制度提供了基本框架，影响持续至清末三省的职能门下省负责审核中书省拟定的政令•有权驳回不当诏令•中书省长官为侍中，实际由黄门侍郎主持工作•负责政令的草拟•尚书省讨论国家大政方针••长官为中书令，实际由中书侍郎主持•负责政令的具体执行工作管理日常行政事务•下设六部，分管各项具体事务•长官为尚书令，实际由左右仆射主持工作•三省制度体现了审议、监督、执行三权分立的原则，形成了相互制约的局面中书省负责政策制定，门下省负责审核把关，尚书省负责具体执行这种分工既保证了政令的科学性和严肃性，又防止了权力过度集中，是中国古代政治智慧的结晶六部的职责吏部户部礼部兵部负责全国官员的选拔、负责全国户口、田地、负责礼仪、祭祀、外负责全国军队的编制、任免、考核、升迁、赋税、钱币等财政经交、教育、科举等事调遣、武器装备、军转任、奖惩等人事管济事务，管理国家收务，管理国家典礼和需供给等军事行政事理工作，是管理官僚入和支出，是国家经文化教育活动，维护务，是军事管理的核队伍的核心部门济管理的中枢社会意识形态心部门刑部工部负责全国司法审判、负责全国营建工程、监狱管理、刑律修订水利、交通、手工业等司法事务，维护社等基础设施建设和管会治安和法律秩序理，保障国家工程建设的顺利进行唐代的监察制度御史台的组织结构职责权限历史影响御史台是唐代最高监察机构，长官为御监督百官，纠察违法失职行为唐代的监察制度是中国古代监察制度的•史大夫，下设台院、殿院、察院三院重要组成部分，强化了中央对地方和百参与朝政，对国家大事提出建议•台院负责监察百官；殿院负责侍奉皇帝，官的控制御史台与三省形成互相制约弹劾官员，直接向皇帝报告•纠察宫廷内部；察院负责巡察地方，监的局面，防止权力过度集中这一制度审核政令，参与门下省封驳•督地方官员为后世宋代的台谏制度和明清的都察院巡察地方，监督地方官员制度提供了基础•唐代的科举制度科举制建立隋文帝开始设立进士科，唐太宗时期进一步完善，形成完整的科举制度科举制取代了九品中正制，成为选拔官员的主要渠道科举考试内容唐代科举考试主要包括进士科和明经科进士科注重文学才能，考试经义、策问和诗赋；明经科注重经学造诣，考核儒家经典知识考试程序唐代科举形成了完整的考试程序地方考试（解试）→中央考试（省试）→殿试（皇帝亲自主持）通过层层选拔，保证了人才质量社会影响科举制打破了门阀士族对政治的垄断，为寒门子弟提供了上升通道，促进了社会流动同时，科举制也促进了教育的普及和文化的传播，对中国社会产生了深远影响唐代的地方行政制度道监察区域，由节度使、观察使或刺史管辖州（府）地方行政区域，由刺史或太守管理县基层行政单位，由县令管理乡、里、村基层社会组织，负责治安和赋税征收唐代地方行政体系形成了道、州、县三级制道是监察区域，不是行政区；州（府）是地方行政的重要单位，下辖若干县；县是基层行政单位，直接面对百姓这一体系既保证了中央对地方的控制，又便于地方事务的处理安史之乱后，唐朝为加强边防，设立了节度使，统领一道的军政大权节度使权力过大，导致了藩镇割据，削弱了中央集权，这一教训影响了后世王朝的军政体制设计宋代政治制度的特点加强皇权，抑制相权完善科举，扩大官僚来源宋朝吸取唐末藩镇割据的教训，采取强干弱枝政策，加宋代进一步完善科举制度，增设诏书考试环节，采用糊强中央集权废除节度使制度，削弱宰相权力，实行分相名、誊录等措施保证公平科举录取名额大幅增加，选权，设立多个机构分掌宰相职权，如枢密院管军事，三司拔更多人才进入仕途管财政科举制的完善使士大夫阶层得到扩大，形成了上升通道畅宋太祖杯酒释兵权，解除武将兵权，实行文人治国，武通的社会氛围同时，各级官学和私学蓬勃发展，为科举人守边的政策，加强了皇权对军队的控制，有效避免了武培养了大量人才，促进了文化教育的繁荣将专权宋代的三省六部制改革中书省地位上升分割相权宋代三省仍然存在，但职设立多个机构分掌宰相职能发生变化中书省成为权枢密院负责军事，三最主要的决策机构，中书司（盐铁、度支、户部）令改称宰相，总理朝政；负责财政这些机构与中门下省职能弱化，逐渐被书省平行，直接对皇帝负中书省兼并；尚书省沦为责，有效分割了相权，加执行机构，地位下降强了皇权殿前司控制禁军设立殿前司管理禁军，由文官担任殿前都指挥使，直接对皇帝负责将禁军分成多个独立的军事单位，互不统属，防止军权集中，确保皇帝对军队的绝对控制宋代的文官体系宋代文官体系以科举制为基础，形成了完整的选拔、培养、任用机制科举制空前发达，考试程序严密，内容以经义、策论和诗赋为主宋代重视官学建设，设立太学、府学、县学等各级官学，培养人才同时，私学也蓬勃发展，形成了多元化的教育体系宋代文官队伍庞大，形成了以科举出身的士大夫为主体的官僚阶层他们通过科举入仕，经过多次考核和任职，逐步晋升宋代文官体系的完善，为国家提供了大量人才，也促进了文化教育的繁荣，是中国古代文官制度的高峰宋代的监察制度台谏制度宋代建立了完善的台谏制度，包括御史台和谏院两大系统御史台负责监察百官，考核政绩，纠察违法；谏院负责向皇帝提出建议，规劝皇帝改正过失两者共同构成了宋代的监察体系监察使制度宋代设立提点刑狱和通判等监察官，提点刑狱负责监督地方司法，通判负责监督地方长官这些监察官直接对中央负责，形成了对地方的有效监督言官风气宋代重视言官作用，形成了敢于直言、不畏权贵的言官风气宋太祖时期提出不要将军们割据，不要宦官专权，不要言官闭嘴，鼓励言官敢于批评这种风气促进了政治清明，也增强了皇权对官僚的控制宋代的地方行政制度路最高级地方行政区，由转运使管理财政，安抚使管理军政府重要的地方行政单位，由知府管理，统领辖区内州县州3地方行政单位，由知州管理，下辖若干县县基层行政单位，由知县管理，直接面对百姓宋代形成了路、府、州、县四级地方行政体系与唐代相比，增加了路一级，加强了中央对地方的控制路级行政长官没有实权，由多个分工明确的官员共同管理，如转运使管财政，提点刑狱管司法，安抚使管军事，形成分权制衡的局面宋代地方行政的特点是强干弱枝，中央控制严密，地方权力受到限制这种制度设计有效防止了地方割据，保证了中央集权，但也导致地方应变能力不足，是宋代政治得失的重要方面辽金元时期的政治制度民族政权特点民族分治体制辽金元是北方少数民族建立的少数民族政权普遍实行民族分政权，其政治制度融合了本民治政策，如辽朝的南北面官制族传统和汉族制度这些政权，金朝的汉法与女真法并行，普遍采取因俗而治的政策，元朝的四等人制这种民族对不同民族采用不同的统治方分治既维护了统治民族的特权，式，形成了多元文化并存的局又尊重被统治民族的传统，减面少了民族冲突行省制创新元朝创立行省制度，将全国划分为若干行省，由行省长官管理这一制度打破了传统的地方行政体系，适应了幅员辽阔的国家管理需要，为明清两朝所沿用，成为中国古代地方行政制度的重要创新辽朝的南北朝制度南面官制北面官制辽朝统治汉族地区采用汉族传统的官制，设立尚书省、中辽朝统治契丹族地区保留原有的部落制度，设立北府、南书门下省等中央机构，实行三省六部制地方上沿用州县府、东府、西府和中央五大部，由契丹贵族担任各部首领制度，由汉族官员管理汉族事务，基本保留了汉族的政治北面官员按照传统习俗管理契丹族事务，维护了契丹族的传统传统生活方式南面官制的设立，体现了辽朝因俗而治的统治策略，尊北面官制保留了契丹族的传统制度，强化了契丹贵族的特重汉族传统，减少了统治阻力同时，南面官制也促进了权，巩固了统治基础但同时也导致了统治体系的二元化，契丹族对汉族先进政治制度的学习和借鉴，推动了契丹社增加了管理的复杂性，埋下了民族矛盾的隐患会的发展金朝的政治制度皇权体系汉法体系采用汉族皇帝制度，皇帝为最高统治者统治汉族地区采用汉族传统官制2民族政策女真法体系4推行以女真待女真，以汉人待汉人的政策统治女真族地区保留部落传统金朝政治制度的特点是汉法与女真法并行统治初期，完颜阿骨打采取因俗而治政策，对汉族地区沿用汉族制度，对女真族地区保留部落制度随着统治的巩固，金朝逐渐加强了对汉族制度的学习，完善了中央和地方行政体系金朝后期，汉化程度加深，中央设立了尚书省、中书省、门下省等机构，形成了较为完善的三省六部体制地方上实行路、府、州、县四级制度，与宋朝基本相同金朝的政治制度体现了少数民族政权在统治过程中的文化融合与制度创新元朝的中书省制度中书省的地位职能扩大元朝中书省是最高行政机构，相当元朝中书省职能大大扩展，不仅管于宰相府，统管全国政务中书省理行政事务，还统管军事、财政、长官为丞相，由蒙古贵族担任，副司法等各个方面中书省下设六部，职为平章政事，一般由汉族或色目包括吏部、户部、礼部、兵部、刑人担任元朝废除了三省制，中书部、工部，分管具体事务元朝中省集行政决策和执行于一身，权力书省的权力远超过以往朝代的中央极大机构，体现了元朝高度集中的权力结构宣政院与枢密院元朝在中书省之外，设立宣政院管理藏传佛教事务和西藏地区政务，设立枢密院管理军事，这些机构与中书省并列，直接对皇帝负责这种设置体现了元朝分而治之的统治策略，也反映了元朝幅员辽阔、民族众多的国情特点元朝的行省制度行省制的起源行省制最早源于蒙古军事征服过程中的临时机构在征服金朝和南宋的过程中，蒙古设立行中书省处理军政事务征服完成后，这些临时机构转变为固定的地方行政机构，形成了行省制度行省制的内容2元朝将全国划分为11个行省，包括中书省直辖区和江浙、江西、湖广、四川、云南、甘肃等10个行中书省行省长官为平章政事，统管辖区内军政民事，下设运司管财政，按察司管司法，形成了完整的地方行政体系行省制的特点3行省是具有高度自主权的地方行政区域，能独立处理辖区内的大部分事务行省与中央中书省机构设置相似，形成了中央-行省-路-府州-县的五级行政体系这一制度适应了元朝疆域辽阔的特点，提高了行政效率明朝政治制度的特点皇权空前强化特务机构林立地方三司分权明朝建立了空前专制的皇权体制，皇明朝设立了多个特务监察机构，如东明朝地方实行三司分权制度，布政帝直接掌控行政、军事和监察大权厂、西厂、锦衣卫等，直接对皇帝负使司管民政财政，提刑按察使司管司废除丞相制度，皇帝亲自处理政务，责，监视百官，成为皇帝控制朝政的法监察，都指挥使司管军事，三者分加强了对百官的控制设立内阁协助工具这些特务机构权力很大，形成权制衡，直接对中央负责这一制度皇帝，但内阁大学士只有议政权，无了恐怖统治氛围，加强了皇权对官僚防止了地方长官权力过大，加强了中决策权，削弱了相权的控制央对地方的控制明朝的内阁制度内阁的形成1明太祖朱元璋废除丞相制度后，明成祖永乐年间开始让翰林学士协助处理奏章，形成了文渊阁待制制度后来逐渐发展为内阁制度，内阁大学士成为皇帝的高级幕僚内阁的职权2内阁大学士负责处理章奏，提出意见，供皇帝参考他们只有审议权，没有决策权，一切决定由皇帝做出内阁还负责草拟诏令，协助皇帝处理日常政务，是皇帝的重要助手内阁的地位演变3明朝中期，内阁权力逐渐增大，出现内阁辅政的局面明末，内阁与六部之间的矛盾加剧，导致政治效率下降内阁制度反映了明朝专制主义中央集权的强化，也暴露了其制度缺陷明朝的六部制吏部户部1管理全国文官的选拔、任免、考核、奖惩、负责财政收支、户籍、土地、赋税等事务升迁工部礼部负责营建工程、水利、交通等基础设施管理礼仪、祭祀、科举、外交等事务建设刑部兵部4管理全国司法审判、刑律修订等事务负责全国军事行政事务，但无军队指挥权明朝废除丞相后，六部直接对皇帝负责，各部尚书成为行政系统最高长官这种体制使皇帝直接掌握行政权力，加强了皇权，但也增加了皇帝的工作负担为协助处理政务，设立内阁，形成了内阁六部的行政体系这种体制在加强皇权的同-时，也导致了行政效率的下降明朝的东厂、锦衣卫锦衣卫的设立与职能东厂的设立与职能锦衣卫成立于明太祖朱元璋时期，东厂成立于明成祖朱棣时期，由是皇帝的亲军和特务机构其主宦官统领，是皇帝监视百官的秘要职责包括保卫皇宫安全，担密警察机构东厂拥有广泛的特任皇帝侍卫；侦查情报，监视百权，可以不受法律限制调查任何官；执行特殊任务，如暗中逮捕、案件，监视任何官员东厂太监审讯重要犯人锦衣卫拥有特别直接对皇帝负责，成为皇帝控制司法权，可以不经过正常司法程朝政的重要工具明中后期，又序直接逮捕审讯犯人设立西厂、内行厂等机构，进一步加强了特务统治特务机构的影响这些特务机构的设立加强了皇权对官僚的控制，维护了专制统治，但也造成了恐怖政治氛围，破坏了正常的政治秩序大批官员因莫须有的罪名被监禁、处死，导致政治腐败和社会不稳定这些机构的滥用权力成为明朝政治制度的严重弊端，加速了明朝的衰亡明朝的地方行政制度布政使司管理民政和财政事务，长官为布政使按察使司2负责司法和监察，长官为按察使都指挥使司管理军事，长官为都指挥使明朝地方行政制度的特点是三司分权各省设立布政使司、按察使司和都指挥使司，分别负责民政财政、司法监察和军事，三者相互独立，分别对中央的六部、都察院和五军都督府负责，形成了权力分立与制衡的局面这种三司分权的制度设计，防止了地方长官权力过大，加强了中央对地方的控制，是明朝加强中央集权的重要措施但也导致了地方行政效率下降，各部门之间协调困难，在面对紧急情况时反应迟缓，埋下了统治危机的隐患清朝政治制度的特点满汉分治专制集权的极致清朝作为少数民族政权，实行满汉分治政策在中央设立清朝进一步加强了专制主义中央集权设立军机处取代内议政王大臣会议、军机处等机构，由满族贵族把持；重要阁，直接对皇帝负责，成为最高行政机构皇帝权力达到部门实行满汉官员共同任职，但满族官员地位高于汉族官了空前的高度，集行政、军事、立法、司法大权于一身，员特别是八旗制度、理藩院等机构，体现了满族统治的形成了高度集中的权力结构特点清朝还加强了对言论、思想的控制，设立文字狱，严厉打满汉分治政策保证了满族统治集团的特权，维护了清朝统击反对声音这种极端专制导致了社会活力的减弱，创新治的稳定但随着时间推移，满汉矛盾逐渐加深，成为清精神的缺乏，最终加速了清朝的衰亡朝统治的隐患清朝的军机处军机处是清朝康熙末年设立的秘密议政机构，雍正时期正式确立军机处由名军机大臣组成，多为满族贵族，直接对皇4-8帝负责军机处的设立进一步加强了皇权，削弱了内阁大学士的权力，成为清朝中央政府的最高行政机构军机处的主要职能包括起草和传达皇帝诏令，处理全国军政要务，汇总各地奏章，向皇帝提出建议军机处权力极大，但完全由皇帝控制，军机大臣只是皇帝的秘书和助手，没有独立决策权军机处的设立是清朝专制主义中央集权达到顶峰的标志，也是中国古代政治制度发展的终点清朝的八旗制度八旗的组织结构八旗的民族构成2八旗制度是清朝特有的军事、八旗最初只有满洲八旗，后来政治和社会组织制度，由努尔增设蒙古八旗和汉军八旗，形哈赤创立八旗包括正黄、镶成了二十四旗的格局满洲八黄、正白、镶白、正红、镶红、旗地位最高，由满族贵族统领；正蓝、镶蓝八个旗，是清朝军蒙古八旗和汉军八旗地位较低，队的基本编制单位，也是满族但也是清朝军队的重要组成部社会组织的基础分八旗的职能与作用八旗既是军事组织，也是行政和社会组织八旗兵是清朝的主力军队，保卫京师和皇室安全；八旗也是满族人口的管理单位，负责户籍、赋税等事务；八旗贵族是清朝统治集团的核心，垄断了政治和军事要职清朝的督抚制度总督巡抚统管一省或数省的军政大权管理一省的民政财政事务2权力制衡督抚关系4中央派遣大臣监督督抚分工协作，互相配合清朝继承并完善了明朝的督抚制度，在全国设立总督和巡抚，形成了总督—巡抚—知府—知县的地方行政体系总督是地方最高长官，统管军政大权，一般管辖两三个省；巡抚次之，负责一省的民政财政督抚制度是清朝地方行政的核心，总督巡抚成为联系中央与地方的关键环节为防止地方势力坐大，清朝采取了多种措施控制督抚，如实行任期制、避免本籍任职、派钦差大臣监督等这一制度在维护中央集权的同时，也为地方提供了一定的自主权，是清朝统治的重要支柱清朝的文官选拔制度清朝文官选拔以科举制为主，沿袭了明朝的制度框架，但也做了一些调整科举考试分为院试、乡试、会试、殿试四级，层层选拔为控制汉族士人，清朝设立了满汉名额分配制度，保证满族考生有足够的录取比例同时，清朝增设了特殊科目如翻译科，以满足多民族统治的需要除科举外，清朝还设立了其他选官渠道，如捐纳制度（花钱买官）、荫生制度（子承父职）等科举制虽然是主要选官渠道，但随着清朝后期的腐败，这些特殊渠道日益重要，导致官员素质下降，影响了政府效能，加速了清朝的衰落古代中国政治制度的演变早期国家阶段1夏商周时期，由部落联盟发展为早期国家，实行分封制和宗法制，以血缘关系为纽带形成统治体系这一阶段，国家政权初步形成，但地方诸侯拥有较大自主权中央集权形成2秦汉时期，分封制被郡县制取代，确立了皇帝制度和三公九卿体制，形成了中央集权制度的基本框架这一阶段，中央权力不断加强，地方权力受到限制制度完善发展3隋唐宋时期，三省六部制确立，科举制完善，形成了成熟的中央集权制度这一阶段，官僚体系日益庞大，政治制度趋于复杂化和系统化专制主义强化明清时期，相权被取消，内阁和军机处直接对皇帝负责，专制主义中央集权达到顶峰这一阶段，皇权空前强大，官僚体系完全受控于皇帝，政治制度僵化皇帝制度的形成与发展三皇五帝王制皇帝制度专制皇权传说中的部落联盟领袖，具有神话色夏商周时期的国家元首，权力有限秦始皇创立，拥有至高无上的权力明清时期达到顶峰，皇权不受制约彩皇帝制度是中国古代政治制度的核心，由秦始皇创立，历经两千余年发展演变从三皇五帝的神话传说，到夏商周时期的王，再到秦汉以后的皇帝，体现了中国古代最高统治者称号和权力的演变过程皇帝制度的特点是权力高度集中，皇帝拥有至高无上的权力，是国家的最高统治者，集行政、立法、司法、军事、外交等大权于一身皇帝制度在明清时期达到顶峰，皇权不受任何制约，形成了极端的专制主义中央集权体制这一制度虽然有利于国家统一和社会稳定，但也导致了政治僵化和社会停滞中央官制的变迁三公九卿制秦汉时期的中央官制，丞相、太尉、御史大夫分掌行政、军事、监察大权，九卿负责具体事务这一制度确立了中央政府的基本架构，为后世所沿用三省六部制隋唐时期形成成熟的三省六部制，中书省负责政策制定，门下省负责审核把关，尚书省负责具体执行，六部分管不同事务这一制度体现了权力分立与制衡的原则，是中国古代中央官制的巅峰内阁制度明朝废除丞相，设立内阁协助皇帝处理政务内阁大学士只有建议权，无决策权，六部直接对皇帝负责这一制度加强了皇权，削弱了相权，体现了专制主义的强化军机处制度清朝设立军机处取代内阁，成为最高行政机构军机大臣直接对皇帝负责，完全由皇帝控制这一制度是专制主义中央集权的极致表现，皇权达到了空前的高度地方行政制度的演变分封制郡县制行省制西周时期，周王将土地和人民分封给秦朝废除分封制，建立郡县制全国元朝创立行省制度，将全国划分为若宗室贵族和功臣，建立诸侯国诸侯划分为若干郡，郡下设县，郡守、县干行省，由行省长官管理行省具有国拥有较大的自主权，但需服从周王令由中央直接任命郡县制加强了中较大的自主权，适应了幅员辽阔的国领导分封制基于血缘关系，形成了央对地方的控制，成为中国古代地方家管理需要明清两朝沿用并完善了宗法宗族网络，是西周统治的基础行政制度的基础行省制度，形成了省府县的三级地--方行政体系官吏选拔制度的变化科举制唐宋以后的主要选官制度，通过考试选拔人才1察举制汉代的主要选官制度，通过地方推荐选拔人才九品中正制魏晋南北朝时期的选官制度，由中正官评定人才等级世卿世禄制4先秦时期的选官制度，官职世袭，贵族垄断中国古代官吏选拔制度经历了从世卿世禄制到察举制、九品中正制，再到科举制的演变过程这一演变体现了官员选拔从血缘关系向才能选拔的转变，从贵族垄断向相对开放的发展科举制是中国古代最重要的官吏选拔制度，通过公开考试选拔人才，为寒门子弟提供了上升通道，打破了贵族对官职的垄断科举制虽然存在弊端，如八股取士、死记硬背等，但它在中国古代政治制度中发挥了重要作用，为中央集权提供了人才支持，也促进了文化教育的发展监察制度的发展御史台台谏制度秦汉以来的监察机构，最早由御宋代形成台谏制度，包括御史台史大夫领导，负责监督百官，纠和谏院两大系统御史台负责监察违法唐代御史台发展完善，察百官，考核政绩；谏院负责向设台院、殿院、察院三院，形成皇帝提出建议，规劝皇帝改正过了完整的监察体系御史台直接失宋代重视言官作用，形成了对皇帝负责，成为皇帝控制百官敢于直言、不畏权贵的言官风气的重要工具都察院明清时期的最高监察机构，由左都御史领导，下设十三道监察御史，分区监察全国官员都察院与六部平行，直接对皇帝负责明朝还设立了东厂、锦衣卫等特务机构，加强了皇权的监察力度古代中国政治制度的特点大一统中央集权儒家伦理中国古代政治制度的中央集权是中国古代儒家思想是中国古代重要特点是追求大一政治制度的核心特点政治制度的理论基础统自秦朝以来，历皇帝拥有至高无上的儒家强调天下为公、代王朝都致力于维护权力，中央政府控制仁政德治、修身国家统一，建立了以地方行政，形成了金齐家治国平天下等皇帝为核心的中央集字塔式的权力结构理念，为专制主义中权制度，形成了统一中央集权经历了从分央集权提供了理论支的行政体系、法律体封到郡县，再到行省持和道德规范，也为系和意识形态体系的演变过程，逐步加官员提供了行为准则强古代政治制度对后世的影响科举制的长期影响中央集权思想的延续科举制作为中国古代选拔人才的重要制度，对中国社会产中央集权思想是中国古代政治制度的核心，这一思想在现生了深远影响它打破了贵族对官职的垄断，为寒门子弟代中国仍有深刻影响大一统观念、强调中央权威、追求提供了上升通道，促进了社会流动同时，科举制也推动社会稳定等传统政治理念，在不同程度上影响着现代中国了教育的普及和文化的传播，形成了重视教育、崇尚读书的政治体制和社会治理的社会风气同时，古代政治制度中的一些制度设计，如分权制衡、选科举制的影响延续至今，中国现代的高考制度在某种程度贤任能、考核监督等，也为现代政治制度提供了参考中上可以看作是科举制的现代延续通过考试选拔人才的理国古代政治智慧的精华，经过现代转化，仍然在当代治国念深入人心，成为中国社会的重要特点理政中发挥作用古代政治制度的利弊分析有利因素不利因素中国古代政治制度的积极方面主中国古代政治制度的消极方面主要体现在有利于维护国家统一要体现在专制主义限制了个人和民族团结，避免了欧洲式的长自由和社会活力；过度中央集权期分裂；建立了完善的官僚体系，抑制了地方创新和发展；科举制提高了行政效率；科举制打破了的八股取士导致思想僵化；缺乏血缘垄断，为人才流动提供了通有效的权力制约机制，容易导致道；形成了比较完善的法律体系，腐败和滥权；重农抑商的政策限维护了社会秩序制了商品经济和资本主义萌芽的发展历史评价中国古代政治制度在特定历史条件下，对维护国家统

一、促进民族融合、保障社会稳定发挥了积极作用但随着时代发展，其内在缺陷日益显现，最终成为社会进步的障碍全面客观评价古代政治制度，既要看到其历史成就，也要认识其历史局限，从中吸取经验教训古代政治制度与现代政治的比较比较方面古代政治制度现代政治制度权力来源君权神授，家天下人民主权，选举产生政体形式专制主义中央集权民主共和制权力制约内部监察，无外部制约权力分立，相互制约法律地位工具性，保障统治至上性，保障权利公民地位臣民，被统治者公民，权利主体价值取向强调稳定和秩序强调自由和平等现代政治制度与古代政治制度有本质区别，体现了人类政治文明的进步现代政治强调主权在民、权力制约、法治至上、保障人权等理念，超越了古代专制主义的局限但同时，现代中国政治制度建设也注重吸收传统政治智慧中的有益成分，如选贤任能、为民服务、反腐倡廉等理念复习要点总结

（一）早期国家阶段（夏商周）重点夏朝禅让制到世袭制的转变；商朝王权与神权的结合；西周的宗法制度和分封制度；分封制的特点与影响这一阶段是中国古代早期政治制度的形成期，确立了基本的国家形态和统治模式中央集权形成（秦汉）重点秦朝郡县制的建立与特点；三公九卿制的内容和演变；汉代察举制和郡国并行制；曹魏中书省的设立及影响这一阶段确立了中央集权制度的基本框架，为后世政治制度奠定了基础制度完善发展（隋唐宋）3重点隋唐三省六部制的内容和特点；唐代的科举制度和地方行政制度；宋代中央集权加强的措施；宋代台谏制度和地方行政制度这一阶段是中国古代政治制度的成熟期，形成了完善的官僚体系专制主义强化（元明清）重点元朝行省制的建立与特点；明朝内阁制度和东厂锦衣卫；清朝军机处的设立与作用；清朝八旗制度和督抚制度这一阶段是中国古代专制主义中央集权的顶峰，也是传统政治制度的最后阶段复习要点总结

（二）5核心制度秦朝郡县制、汉代三公九卿、隋唐三省六部、宋代台谏制度、明清专制加强4重要改革商鞅变法、汉武帝改革、王安石变法、康熙雍正改革3历史趋势中央集权不断加强、官僚体系日益完善、皇权不断扩大2基本特点大一统观念和中央集权体制是中国古代政治制度的核心特征中国古代政治制度是一个复杂而系统的体系，包括中央官制、地方行政、选官制度、监察制度等多个方面在复习中，应当注重把握各个朝代政治制度的主要特点和核心内容，理解其历史背景和演变规律特别要重视秦朝郡县制、汉代三公九卿制、隋唐三省六部制、宋代台谏制度、明清专制强化等关键制度的内容和特点，了解其历史影响和现实意义同时，还要关注政治制度变革的内在动力和历史趋势，培养历史思维和分析能力考试答题技巧政治制度题型分析答题方法指导高考中关于古代政治制度的题型主要包括选择题（考查•时空定位法明确制度的时间、朝代和地理范围，建立基本概念和制度特点）；材料分析题（通过材料分析制度清晰的历史坐标的特点和作用）；论述题（综合分析某一制度的内容、特•特点分析法从制度的内容、形式、作用等方面分析其点和影响）；比较题（比较不同时期政治制度的异同）特点和本质•历史比较法将不同时期的政治制度进行横向或纵向比较，把握其异同点答题时要注意制度的具体内容、历史背景、演变过程和历史影响等方面，全面分析问题，避免片面理解特别要注•因果分析法分析政治制度产生的原因和带来的影响，意政治制度与经济、文化、社会等方面的联系，体现历史理解其历史意义的整体性和系统性•史论结合法运用历史唯物主义观点，对政治制度进行客观评价结语古为今用中国古代政治制度是中华文明的重要组成部分，蕴含着丰富的治国理政智慧通过对古代政治制度的学习，我们不仅可以了解历史，更可以从中汲取有益的经验和教训，为现代国家治理提供借鉴古代政治制度中的选贤任能、为民服务、权力制衡、依法治国等理念，经过现代转化，仍然具有重要价值同时，古代专制主义的弊端也警示我们必须坚持民主法治，保障人民权利在新时代建设中国特色社会主义的进程中，我们应当批判地继承中华优秀传统文化，实现古为今用、推陈出新，为实现中华民族伟大复兴提供精神动力和文化支撑。