集中采购项目技术服务需求书-运行作业服务外包

集中采购项目技术服务需求书■运行作业服务外包项目除有特别说明外，本技术服务需求书内容为本项目对供应商所提供货物及服务的具体要求，为关键性条款，即条款，供应商应完全满足如不满足“*”号条款的规定，供应商响应将被视为不合格响应而被拒绝如果没有条款或“刚性条款”要求的，则须全部实质性满足

一、项目背景

1.项目背景为执行总行关于数据中心机房7X24小时生产运行值班相关要求，保障我行数据中心机房实体运行安全和生产系统安全平稳高效运行，科技与产品管理部在前期项目平稳运行的基础上，继续采用运行作业服务外包模式，由外包人员补充7X24小时运行值班人员缺口，本着“信息科技管理责任不外包”原则，采取我行员工加外包人员共同值班方式，将我行运行值班人员承担的部分生产运行作业工作由外包服务人员实施本项目计划采购天筑和稻香湖两地机房的运行作业外包服务，考虑应急情况和稻香湖家具采购进度等因素，计划适时调整两地机房值班方案，在稻香湖机房和天筑机房分别设立7X24小时生产运行值班团队值班方案参照天筑机房现有模式计算，设置轮岗值班和驻场管理两个岗位，轮岗值班岗主要负责机房日常运行值班工作，7X24小时白班夜班两班倒，每班次2人；驻场管理岗1人为工作日正常班，主要负责两地机房外包人员管理及应急替班等工作单个机房轮岗值班岗配置为7人，项目驻场管理岗1人；两个机房加总后最小配置外包人员8人（含轮岗值班7人、驻场管理1人），最大配置外包人员15人（含轮岗值班14人、驻场管理1人）

2.本项目采购有效期本项目采购有效期5年，合同采取分签方式，首期合同3年，根据双方沟通情况及我行考核评价情况，可续签合同最长期限2年等4安全生产及风险管理乙方应与外包服务人员签订保密协议，落实网络安全、数据安全管理要求；乙方应制定本项目应急预案并开展演练，并在外包服务中断应急处理预案中，明确外包服务的优先级；乙方应进行外包服务中断应急演练，参与服务交接、敏感信息处置等演练过程

3.服务人员主体责任1乙方对外包服务团队人员信息安全、数据安全和网络安全承担主体责任，与外包服务人员签订保密协议，组织开展保密、信息安全、数据安全和网络安全培训2乙方驻场管理人员承担落实外包服务人员的保密、信息安全、数据安全和网络安全管理措施；制定外包服务工作流程，开展外包服务人员排班、考勤、培训、工作质量考核管理；落实外包服务人员合规管理和风险防控措施等具体工作职责；落实项目服务团队人员安全生产及风险管理，制定项目服务应急预案，编写演练文档材料，组织开展演练；制定服务改进和完善措施3乙方轮岗值班人员依据驻场管理管理人员制定的外包服务工作流程开展运行作业相关工作

4.保密要求1甲乙双方签订保密协议且该保密协议应与框架协议同时签署2乙方应与外包服务人员签订保密协议

5.违约责任1违约责任a.如果乙方提供的服务不符合协议约定要求，或拒绝按照本协议约定提供服务，甲方有权拒付当期协议款项、要求赔偿损失、终止本协议，并将乙方列入甲方采购禁入名单b.乙方无法按时提供本协议所约定的外包服务人员参与甲方项B,单个外包服务人员延迟到岗达5个工作日以上，甲方有权在支付服务费时扣除该外包服务人员当月服务费乙方外包服务人员延迟到岗累计达10个工作日以上的，甲方有权终止本协议，由此给甲方造成的损失由乙方承担甲方终止本协议并不排除甲方依据本协议向乙方追偿因此受到的损失的权利c.未经甲方许可，乙方不得增加外包服务人员，擅自增加的外包服务人员将不计入工作量统计乙方擅自更换或调离外包服务人员的，甲方有权扣除被换外包服务人员当月的服务费，并有权终止本协议，由此给甲方造成的损失由乙方承担d.乙方外包服务人员的资质与约定不符时，甲方有权要求终止该外包服务人员的服务或终止本协议，该外包服务人员已提供的服务不计入工作量统计，由此给甲方造成的损失由乙方承担e.乙方拒绝按照甲方耍求更换外包服务人员的，甲方有权终止该外包服务人员的服务或终止本协议，由此给甲方造成的损失由乙方承担乙方更换后的外包服务人员仍不能满足甲方要求的，甲方有权要求终止该外包服务人员的服务；更换的外包服务人员不能达到甲方要求的情形累计发生3次以上的，甲方有权终止本协议，由此给甲方带来的损失由乙方负责赔偿f.服务期内，乙方擅自给派出的某个外包服务人员另行增加工作量累计达到3个工作日，则视作乙方擅自调离该外包服务人员，甲方有权在支付服务费时扣除该外包服务人员当月服务费乙方给全部外包服务人员另行增加的工作量累计达5个工作日以上的，甲方有权终止本协议，由此给甲方造成的损失由乙方承担g.服务期内，乙方外包服务人员在甲方或甲方认可的中国农业银行系统分支机构外同时提供外包服务的，甲方有权在支付外包服务费时扣除该外包服务人员当月外包服务费同时提供服务的人次累计达到3人次以上的，甲方有权终止本协议，由此给甲方造成的损失由乙方承担h.在服务结束后，乙方未能按照要求移交相关的数据、程序、文件以及关键技术的，如乙方未能及时交还甲方的，每迟延一日，乙方须向甲方支付本协议总价款

0.5%的违约金i.乙方外包服务人员在提供服务期间损坏甲方提供的设备，给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任j.乙方开具的增值税专用发票符合以下情形之一的，甲方有权延迟支付应付款项，并要求乙方重新提供合格、正式发票，且不承担任何违约责任，乙方各项义务仍按协议约定履行:a开具作废、无效发票或因违反国家法律法规开具、提供发票的；b开具发票种类错误，开具发票税率与协议约定不符；c发票上的信息错误的；d因乙方延迟送达、开具错误等原因造成发票认证失败等其他情况；如乙方拒绝重新提供或提供的发票仍不符合法律法规和监管规定的要求，甲方有权解除本协议，并耍求乙方承担由此对甲方造成的全部损失k.如果乙方向甲方开具虚假发票，甲方有权拒付协议款项、要求赔偿损失、终止本协议,并将乙方列入甲方采购禁入名单L因乙方未按协议约定提供增值税专用发票，而造成甲方无法抵扣增值税税额，甲方有权从未支付的款项中直接扣除甲方可抵扣税额m.因乙方发票税率与协议约定税率不一致而导致税额不一致，并有损甲方权益的，甲方有权将税额差额从未支付的款项中予以直接扣除n.乙方违约造成甲方的费用增加和损失，甲方有权从未支付的剩余款项中直接扣除如未支付的剩余款项不足以弥补甲方上述费用和损失，乙方应按甲方要求向甲方支付不足部分款项o.乙方违反项目协议第八条“知识产权与保密”约定义务的，甲方有权解除协议，并要求乙方承担全部法律责任，赔偿因此给中国农业银行及其客户所造成的全部损失P.乙方承诺遵守甲方供应商管理相关要求，甲方有权对乙方在采购实施期间和履行协议期间发生的不良行为进行认定和处置，乙方对甲方的处置措施予以认可2不可抗力a.由于发生本协议签订时不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力情形，且非由于受影响方过错或疏忽致使直接影响本协议的履行或不能按照本协议项下之约定履行时.，遇有不可抗力的一方应当立即书面通知对方，并在发生不可抗力之日起30天内，提供不可抗力详情及协议全部不能履行、部分不能履行或需要延期履行理由的有效书面证明，该项证明文件应当由不可抗力发生地的公证机关出具，如无法获得公证机关出具的证明文件，则提供其他经甲方认可的、具有同等证明力的有力证明b.不可抗力事件发生后，受影响方应当及时采取补救措施使另一方因此所受的影响降到最低如果因受影响方未能或怠于以书面形式通知另一方或未能或怠于采取补救措施而致使另一方所受损失扩大，受影响方应就扩大的损失赔偿另一方C.根据不可抗力对本协议的影响程度，双方应当协商是否解除本协议或部分、全部免除履行本协议的责任，或延期履行本协议

6.其他特殊条款无

七、采购项目履约验收按照双方签订框架协议要求填写《外包服务验收表》和《服务工作量确认单》（见框架协议附件），作为本项目履约验收材料

二、采购标的

（一）委托服务类别、内容、期限、范围、对象或用途

1.服务类别、内容

（1）标的物名称运行作业外包服务

（2）标的清单及最高限价详见下表货币单位元人民币/人天服务服务要求说明服务内容要求说明计价说明最高限价（不含税）7X24小时轮岗值班人员实负责系统、网络和机房环境等行白班夜班两班倒，每班设备监控和相关设备巡检、应次2人/机房每人次完成7X24小时轮岗轮岗值班用监控、进出机房管理和配合当班岗位的工时和工作任

641.50元/人/天值班甲方人员进行异常处置及报告务计为1人天人员轮岗、等工作休假等不另行计价，由乙方协调处理按照甲方要求协助登记、整理驻场管理人员，工作日正运行作业相关表单；负责驻场常上班完成当班岗位的外包服务人员排班、考勤、考工时和工作任务计为1人驻场管理兼应核和培训等工作，配合甲方进驻场管理天每月人天数量不超过

665.09元/人/天急替班行管理；轮岗值班人员因特殊当月的法定工作日人员原因无法服务时，充当应急备轮岗、休假等不另行计价，份人员履行轮岗值班人员工作由乙方协调处理职责注

1、最终支付的协议价款以提供服务人天数量作为计算基准，根据实际工作质量及甲方考核评价结果支付相应服务费用

2、因本协议而须支付的其他各项税费（包括但不限于除上述约定外的增值税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加、印花税及企也所得税等其他各项税费）应由供应商自行承担，不再向甲方收取

2.服务期限、范围、对象本次以单价入围方式采购运行作业服务外包项目供应商1家，本项目采购有效期5年,合同采取分签方式，首期合同3年，期限为2023年11月11日至2026年11月10日，合同到期后根据双方沟通情况及我行考核评价情况，可续签合同最长期限2年本项目适应范围为北京分行数据中心机房运行作业外包服务，服务地点为农行北京分行数据中心机房（-）最高限价/控制单价驻场管理和轮岗值班两个岗位人员外包服务，各岗位最高限价（不含税）分别为驻场管理

665.09元/人/天，轮岗值班

641.50元/人/天

三、供应商资质要求供应商资质要求可包括以下几方面内容

（1）投标人具有独立承担民事责任的能力

（2）截至投标截止日，投标人未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单

（3）投标人或其所投产品/服务未被列入《中国农业银行集中采购禁入名录》

（4）投标人法定代表人或单位负责人、授权代表人未被列入《中国农业银行集中采购禁入人员名单》

（5）投标人法定代表人、控股股东或实际控制人与招标人高管人员及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系

（6）投标人负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购

（7）本项目不接受联合体投标

（8）本项目不得转包或分包

四、采购模式框架协议采购

五、技术及服务要求

1.保密要求供应商应严格遵守客户方关于保密方面的规定，自觉保守客户方的商业秘密客户方为方便项目实施所提供给服务方的工作流程、管理模式、试验数据、规程、程序等相关资料文档以及开发过程中所产生的资料、文档、数据均属于客户方知识产权，未经客户方授权同意,服务方不得另作他用供应商必须签署保密协议，在服务过程中应严格控制文档访问权限,防止敏感信息泄露

2.技术能力要求

①本项目不得转包或分包投标人应与本项目服务人员直接签订劳动合同及保密协议（提供承诺书并加盖公章）供应商应具有固定的办公场所（提供房产证或租房合同），在北京市设立总部或分支机构（含办事处）的优先

②供应商应拥有健全的组织架构，并针对所提供的外包服务建立有效的风险治理架构，为持续的外包服务提供保证；建立与所承担的服务范围和规模相适应的服务管理体系，建立完善的信息安全、服务质量、服务持续性等管理制度体系，拥有有效的检查、监控和考核机制，确保管理规范有效执行；具有专业的技术能力、人力资源和设施、环境，满足外包服务的质量、安全和人员管理要求；其从业人员符合岗位要求和任职条件，具有相应的专业技术资格和技术经验

③乙方应针对本项目组建服务团队及安排相对固定的团队负责人，并指派1名具有专业知识的资深管理人员作为本项目的项目经理，负责本项目的项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作量，执行变更和应急情况管理，并根据实际情况调整乙方人员安排，以确保项目的正常高效运作该项目经理可以是驻场管理人员，也可以是乙方其他符合要求的人员

④供应商应始终具有合格的用工主体资格，应与本项目外包服务人员建立合法的劳动关系并履行相关职责

3.具体服务要求详述，服务应达到的状态（包含主体服务完成后的技术支持服务）以单价入围方式采购7X24小时轮岗值班和驻场管理两个岗位7义24小时轮岗值班人员实行白班夜班两班倒，每班次2人驻场管理1人，工作日正常上班1轮岗值班工作职责包括但不限于数据中心机房设备巡检、生产系统监控、进出机房管理、运维表单登记和配合我行人员进行异常处置等工作2驻场管理工作职责包括但不限于按照甲方要求协助登记、整理运行作业相关表单；负责驻场外包服务人员排班、考勤、考核和培训等工作，配合甲方进行管理；轮岗值班人员因特殊原因无法服务时，充当应急备份人员履行轮岗值班人员工作职责服务内容服务要求说明资质说明7X24小时轮岗值班，分为两个班次，主要L岗位人员应具有大学专科及以上学负责数据中心机房设备巡检、生产系统监历；控、进出机房管理、运维表单登记和配合我2,具备一定的计算机基础知识，能较轮岗值班行人员进行异常处置等工作午晚餐时间轮熟练地使用WPS、OFFICE等办公软件流休息，中间可按照公司要求轮换工作休和复印机、打印机等办公设备;息，但除就餐如厕等特殊情况外，不得离开

3.年龄不超过40岁，身体健康，无慢机房现场性疾病L具有全日制大学专科及以上学历；按照甲方要求协助登记、整理运行作业相关表单；负责驻场外包服务人员排班、考勤、

2.具有相关外包项目管理经验，具有考核和培训等工作，配合甲方进行管理；轮良好的沟通能力驻场管理岗值班人员因特殊原因无法服务时，充当应3,能较熟练地使用WPS、OFFICE等办急备份人员履行轮岗值班人员工作职责公软件和复印机、打印机等办公设备；工作日正常上班，周六日和法定节假日休

4.年龄不超过45岁，身体健康，无慢息如无特殊情况工作时间不得离开园区性疾病供应商应在我行提出外包服务人员需求后5日内，推荐不低于L5倍需求数量的外包服务人员参加我行组织的笔试或面试甲方有权要求撤换不合格的外包服务人员，供应商应于10个工作日内补充外包服务人员、保证服务人员数量充足，补充人员需参加我行组织的笔试或面试

4.涉及需要第三方服务的要求不涉及第三方服务

5.服务时间及计划要求

（1）供应商应于双方签署协议后30天内完成服务团队组建以及与前期项目团队交接

（2）供应商应在入围单价以内按照甲方订单要求提供服务，按照甲方需求配备相应服务人员，在甲方指定工作场所并为甲方提供运行作业外包服务，在甲方相关人员的带领下承担运行作业相关工作

（3）供应商应在充分了解甲方现有制度和流程的基础上，按照甲方提供的《运行作业外包服务人员工作内容及管理要求》（附件1）、《服务工作说明书》（附件2）开展工作

（4）我行有权聘请第三方机构对供应商开展尽职调查，供应商须予以配合，否则有权取消中标资格

（5）服务人员要求（a）乙方应指派1名具有外包项目管理经验人员担任项目经理，负责本项目的外包服务人员管理和工作流程管理，监督项目执行与情况汇报，并根据实际情况调整乙方人员安排,以确保项目的正常高效运作该项目经理可以是驻场管理人员，也可以是乙方其他符合要求人员（b）轮岗值班岗位人员应具有大学专科及以上学历；具备一定的计算机基础知识；能较熟练地使用WPS、OFFICE等办公软件和复印机、打印机等办公设备；年龄不超过40岁，身体健康，无慢性疾病（C）驻场管理岗位人员应具有全日制大学专科及以上学历；相关外包项目管理经验，具有良好的沟通能力；能较熟练地使用WPS、OFFICE等办公软件和复印机、打印机等办公设备；年龄不超过45岁，身体健康，无慢性疾病（d）投标人须在投标文件中提供拟配置项目经理、驻场管理、人力资源、培训支持、技术支持人员的劳动合同及学历证书、资质证书；并承诺在后续工作中，投标人均与本项目服务人员直接签订劳动合同及保密协议（提供承诺书并加盖公章）6,服务所需提交的成果供应商按照服务内容要求，完成每日工作流程，符合总分行有关管理制度要求未发生由外包服务人员工作质量引发的生产运行潜在隐患或生产运行事件

7.服务过程及结果控制1供应商驻场管理人员制定每日工作流程和本项目考核方案，并对每日工作质量进行检查，将检查结果纳入月度考核2驻场管理人员负责排班、人员考勤等管理工作，制定人员培训计划、实习期考核方案，制定应急预案并定期开展演练3外包服务人员工作量根据实际发生工作量核定每个订单服务期满，甲方对乙方的外包服务质量、服务成果进行验收，双方共同签署《外包服务验收表》作为评价乙方履约情况及付款的依据

8.知识产权与保密要求详见协议中相关要求1乙方保证，其根据本协议提供的服务及交付的成果没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利，甲方在使用该服务及交付的成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其权利等任何权利主张如果任何人对甲方使用该服务及交付的成果主张权利，由乙方负责处理一切纠纷及相关事宜由此给甲方造成的损失，由乙方承担，其承担范围包括但不限于:赔偿费、律师费、诉讼费或仲裁费、鉴定费、调查取证费和其他一切相关的费用，甲方对此不承担任何责任2乙方及乙方项目人员在参与甲方项目中所形成的知识产权，包括但不限于作品或软件著作权、发明专利、商业方法专利、实用新型专利、外观设计专利、专有技术，均归属甲方所有，甲方拥有全部知识产权乙方及其服务人员对交付成果不具有署名权和使用权未经甲方书面同意，乙方不得非为甲方项目建设之目的而使用、转让或以其它任何处分上述知识产权3甲方及乙方签定项目保密协议，甲方及乙方应保守在缔结和履行本协议过程中获知的对方内部保密信息，除法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失在完成项目后，乙方应将工作成果、甲方的资料全部交给或退回甲方，并不得以任何借口泄露或公开甲方的保密信息4乙方应对甲方客户信息承担保护义务具体条款依据我国法律及金融行业相关要求、中国农业银行相关制度要求、双方协议中相关要求执行

9.知识转移与培训要求乙方按照甲方要求完成知识转移与人员培训相关工作

10.项目团队人员配置要求如级别、数量、工作经验等及是否驻场1乙方应派出符合项目人员资质要求的外包服务人员到达甲方指定工作场所提供服务，乙方负责对其人员进行监督、指导和管理未经甲方同意，乙方不得擅自更换指定的外包服务人员；甲方有权要求撤换不合格的外包服务人员2乙方应指派1名具有外包项目管理经验人员担任项目经理，负责本项目的外包服务人员管理和工作流程管理，监督项目执行与情况汇报，并根据实际情况调整乙方人员安排,以确保项目的正常高效运作该项目经理可以是驻场管理人员，也可以是乙方其他符合要求人员3驻场服务人员分为7X24小时轮岗值班和驻场管理两岗位7X24小时轮岗值班人员实行白班夜班两班倒，每班次2人驻场管理1人，工作日正常上班，主要负责外包人员管理、人员排班、费用结算和运维表单维护以及应急替班等工作

11.其它无

12.事故与保险乙方每年需单独为本项目购买风险管控需要的相关保险，保险受益金额每年不少于人民币300万元购买保险后将加盖乙方公章的相关单据复印件交甲方留存

六、合同及其他要求

1.付款方式一般为按期限付款1付款方式本协议中甲乙双方之间发生的一切费用以人民币转账方式进行结算2每3个月及服务期满，乙方向甲方提出付款申请，甲方审核无误后，按照下列依据支付该阶段的协议款项

①《中国农业银行合同履约付款审批单》甲方内部使用；

②《外协服务验收表》；

③《服务工作量确认单》；

④等额发票验收结果为合格的，应全额支付该阶段的协议款项；验收结果为基本合格的，甲方视乙方对其存在问题整改情况减值支付该阶段的协议款项，并根据协议约定提供减值依据，乙方应予接受；验收结果为不合格的，原则上不支付该阶段的协议款项若乙方整改后，经甲方重新验收合格的，应视为基本合格，减值支付该阶段的协议款项，乙方应予接受

2.服务要求1乙方应为甲方配备相对独立的资源，包括服务团队、设备等，并对资源进行定期检查，确保资源及时到位乙方应制定运行作业服务外包项目管理方案，包括工作流程、工作质量管控、人员管理、考核方案以及应急管理和风险防控措施等2能力和履职乙方应提供标准化和规范化服务；应遵守甲方相关管理制度，按照甲方要求落实外包服务人员的管理及合规管理要求，针对外包服务过程中存在问题及时提出改进措施并完善项目管理方案3人员管理乙方应在甲方指定办公场所提供运行作业外包服务；应在甲方规定时间内、按照甲方要求的数量提供外包服务人员，且外包服务人员满足相关资质要求；乙方应能够及时提供外包服务人员的劳动关系证明、与服务人员签订的保密协议等；乙方按照甲方要求开展人员培训并提供记录；乙方应落实人员考勤管理且能够提供外包服务人员考勤记录。