电网企业安全管理培训课件

电网企业安全管理培训欢迎参加电网企业安全管理培训课程本次培训旨在全面提升电网企业员工的安全管理意识和能力，系统学习安全管理相关知识，掌握规范操作流程，有效预防事故发生安全生产是电网企业的生命线，通过本次培训，我们将共同构建电网企业安全管理的坚实防线，保障电网稳定运行和人员安全培训目标提高安全意识培养员工的安全第一意识，建立安全至上的工作理念，明确安全生产的重要性，使安全意识深入人心，成为每位员工的工作习惯掌握安全管理知识系统学习安全生产相关法律法规和企业规章制度，了解安全管理体系的构成和运行机制，掌握安全管理的方法和技巧熟悉安全操作规程深入学习各项工作的安全操作规程，掌握标准化操作流程，确保在日常工作中能够按照规范要求进行操作，降低操作风险减少事故发生通过培训提高员工应对安全风险的能力，掌握事故预防和应急处理的知识与技能，最终达到减少事故发生，保障人身安全和设备安全的目标课程内容概述安全生产法律法规1学习《安全生产法》、《电力法》等法律法规，了解电力行业安全生产的法律要求和标准规范，明确企业和个人的法律责任电网安全管理体系2介绍电网企业安全管理组织架构、安全生产责任制和各项安全管理制度安全风险识别与评估3，了解安全生产标准化的内容和实施步骤学习风险识别方法，掌握电网常见安全风险的特点，了解风险评估技术事故预防与应急处理和风险控制措施的制定与实施4了解电网常见事故类型及特征，学习事故预防措施，掌握应急预案编制要点和应急处置流程，提高应急处理能力第一部分安全生产法律法规基本法律框架安全生产法律法规体系由国家法律、行政法规、部门规章和地方法规组成，形成了完整的电力安全生产法律保障体系行业法规电力行业特有的法规包括《电力法》、《电力安全生产监督管理办法》等，对电力企业安全生产提出了具体要求企业责任法律法规明确规定了电网企业的安全生产主体责任，要求企业建立健全安全生产责任制，确保安全投入，强化安全管理个人义务从业人员必须遵守安全生产规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全教育培训，有权拒绝违章指挥安全生产法主要内容重要条款解读《安全生产法》是我国安全生产的基本法律，规定了生产经第四条规定生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制度营单位的安全生产责任、安全生产保障、安全生产监督管理，明确各岗位安全职责第二十一条要求企业对从业人员进等内容该法明确了安全第

一、预防为主、综合治理的方行安全教育和培训第四十条明确企业主要负责人对本单位针，为保障人民群众生命财产安全提供法律保障安全生产工作全面负责这些条款是电网企业开展安全管理工作的重要法律依据电力法电力安全相关规定企业责任与义务12《电力法》是电力行业的基本电网企业必须遵守电力安全生法律，其中对电力安全生产做产的法律规定，建立健全安全出了专门规定该法强调电力生产管理体系，加强对电力设建设、生产、供应和使用必须施的保护，防止电力事故的发遵守安全技术规程和规范，保生企业应当定期检查、维修障人身和设备安全，维护正常电力设备，及时消除安全隐患的电力秩序，确保电网安全稳，确保电力设备的安全运行定运行违法行为及处罚3《电力法》规定，对违反电力安全管理规定的行为，将根据情节轻重给予警告、罚款直至吊销许可证的处罚严重违法导致重大安全事故的，还将追究刑事责任这些条款为电力安全监管提供了有力的法律武器电力安全生产监督管理办法监督管理要求企业自查制度该办法明确了电力监管机构对电力企1要求电力企业建立安全生产自查制度业安全生产的监督管理职责，规定了2，定期开展安全隐患排查，建立隐患安全生产许可制度、安全评价制度和治理台账，实行闭环管理安全检查制度监管执法措施安全信息报送4明确了监管机构的现场检查权、行政3规定了安全事故报告程序和时限，要处罚权和安全监管约谈权，为安全监求企业及时、如实报告安全事故和重管执法提供依据大安全隐患其他相关法规特种设备安全法消防法职业病防治法《特种设备安全法》规定了锅炉、压力《消防法》对火灾预防、消防安全责任《职业病防治法》要求用人单位为劳动容器、电梯等特种设备的安全管理要求和消防安全管理等方面做出了规定电者提供符合国家标准的职业病防护设施电网企业中的变压器、压力容器等设网企业作为火灾高风险单位，必须严格和个人防护用品电网企业必须关注员备属于特种设备范畴，必须按照法律要落实消防安全责任制，配备必要的消防工职业健康，预防电磁辐射、噪声等职求进行定期检验、维护保养，确保其安设施和器材，定期组织消防演练，提高业危害，定期组织员工进行职业健康检全运行火灾防控能力查第二部分电网安全管理体系安全文化1塑造安全第一的企业文化安全管理制度2建立健全各项安全管理制度安全生产责任制3明确各级人员安全职责安全管理组织架构4设立专门的安全管理机构电网安全管理体系是一个自下而上、层层递进的系统以安全管理组织架构为基础，通过明确的责任制度落实安全职责，制定完善的管理制度规范安全行为，最终形成安全文化引领的安全管理体系这种体系化管理确保了安全工作的系统性和全面性，为电网企业安全生产提供了组织保障安全管理组织架构电网企业安全管理组织架构通常由安全生产委员会、安全管理部门和各级安全管理人员组成安全生产委员会是企业最高安全管理机构，由企业主要负责人担任主任，负责审议安全生产重大事项安全管理部门是企业专职安全管理机构，负责日常安全监督检查、安全事故调查和安全培训等工作各部门和班组配备安全管理人员，负责本单位的安全管理工作，形成了覆盖全员、全过程、全方位的安全管理网络安全生产责任制企业主要负责人1全面负责安全生产工作分管安全负责人2组织实施安全生产工作部门负责人3落实部门安全生产责任班组长4监督班组安全操作一线员工5遵守规程，确保操作安全安全生产责任制是电网企业安全管理的核心制度，明确规定了从企业领导到一线员工的安全职责企业主要负责人对安全生产工作全面负责，分管安全的负责人具体组织实施安全生产工作，各部门负责人对本部门安全工作负责，班组长负责班组安全生产活动，员工必须严格遵守安全操作规程责任追究制度是安全生产责任制的重要组成部分，对违反安全规定造成事故的责任人，根据情节轻重给予经济处罚、行政处分直至法律追责安全管理制度安全检查制度安全操作规程2通过定期和不定期检查，发现并消除安全规范各项工作的操作流程和安全要求，是隐患，防范事故发生1员工安全操作的基本依据安全教育培训制度3通过三级安全教育、岗位培训和特种作安全奖惩制度业培训，提高员工安全素质5事故管理制度对安全工作成绩突出的给予奖励，对违反4安全规定的予以处罚规定事故报告、调查和处理程序，总结事故教训，防止类似事故再次发生电网企业的安全管理制度是一个完整的体系，涵盖了安全生产的各个方面这些制度相互关联、相互支撑，形成了一个闭环管理体系，保障企业安全生产工作的系统性和有效性安全生产标准化评估与改进实施与运行制度建设定期对标准化实施情况进行评估，策划与组织按照标准化要求开展安全管理工作发现问题及时改进，持续提高安全建立健全各项安全管理制度和安全，建立安全风险分级管控和隐患排管理水平成立标准化领导小组，制定工作计操作规程，形成完整的制度体系查治理双重预防机制划，明确目标和责任安全生产标准化是电网企业安全管理的重要手段，通过标准化的管理，规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，提高安全管理水平，防止和减少事故发生电网企业应当按照国家标准《电力安全生产标准化规范》的要求，开展安全生产标准化建设工作第三部分安全风险识别与评估472风险识别步骤常见风险点数量风险识别与评估包括风险识别、风险分析、风电网企业通常存在电气设备、高空作业、带电险评价和风险控制四个步骤，形成完整的风险作业等方面的安全风险点，需要全面识别并采管理闭环取针对性的控制措施365风险评估周期风险评估应当常态化开展，定期评估、动态管理，及时发现新的风险并采取有效控制措施安全风险识别与评估是电网企业安全管理的前提和基础通过科学的风险评估方法，全面识别企业存在的安全风险，对风险进行分析和评价，确定风险等级，制定相应的控制措施，实现风险的有效控制风险管理应当坚持全员参与、全面覆盖、持续改进的原则风险识别方法检查表法故障树分析作业条件危险性分析通过预先制定的检查表采用逻辑图形方式，从，系统地检查各环节可顶部事件（如设备故障针对具体作业活动，分能存在的危险源和风险或事故）出发，分析导析作业环境、作业内容因素这种方法简单易致该事件的各种可能原、作业方法和操作人员行，适合日常风险识别因，层层深入，找出基可能存在的危险因素，活动，是电网企业最常本事件适合分析复杂评估风险程度，制定控用的风险识别方法系统的故障原因和风险制措施特别适合电网因素现场作业的风险识别电网常见安全风险电网企业常见的安全风险主要包括电气设备故障风险、高空作业风险和带电作业风险电气设备故障可能导致触电、爆炸和火灾事故；高空作业存在坠落风险；带电作业面临触电和电弧灼伤风险此外，还存在机械伤害、交通事故、自然灾害等风险识别这些风险是安全管理的重要内容，只有充分认识风险，才能有针对性地采取控制措施，预防事故发生风险评估风险等级概率等级严重性等级控制措施极高风险频繁发生导致多人死亡立即停止作业，采取措施高风险可能发生导致单人死亡需经审批后作业，强化措施中等风险偶尔发生导致严重伤害在监督下作业，落实措施低风险极少发生导致轻微伤害按标准作业，一般管理即可风险评估是确定风险大小并决定风险是否可接受的过程电网企业常用风险矩阵法进行风险评估，通过判定风险发生的可能性（概率）和风险后果的严重性，确定风险等级风险评估可以采用定性和定量相结合的方法定性评估基于专家经验判断风险大小，定量评估通过数据分析计算风险值评估结果是制定风险控制措施的重要依据风险控制措施工程控制管理控制通过设计和工程技术手段消除或控通过建立和完善管理制度、操作规制风险如安装安全保护装置、增程和工作流程控制风险如制定安设安全联锁系统、改进设备设计等全操作规程、实施作业许可制度、工程控制是控制风险的最有效手加强安全检查等管理控制是工程段，能从源头上消除或降低风险控制的重要补充，能规范人员行为个人防护提供和使用个人防护用品减少风险危害如佩戴绝缘手套、安全帽、安全带等个人防护是最后一道防线，当工程控制和管理控制不能完全消除风险时，必须依靠个人防护措施降低风险风险控制应遵循消除风险、隔离风险、控制风险、个人防护的优先顺序，综合采取多种措施，形成多重屏障，确保风险得到有效控制第四部分事故预防与应急处理触电事故设备爆炸火灾事故高处坠落机械伤害其他事故预防与应急处理是电网企业安全管理的重要内容图表显示，电网企业最常见的事故类型是触电事故，占比40%，其次是设备爆炸和火灾事故针对这些事故类型，企业必须采取针对性的预防措施，同时做好应急准备有效的事故预防需要从硬件设施和管理制度两方面入手，加强设备维护和检修，强化安全操作规程培训，确保安全措施落实同时，建立完善的应急管理体系，提高应对突发事件的能力事故类型及特征触电事故设备爆炸火灾事故触电事故是电网企业最常见的事故类电气设备爆炸多发生在高压电器、变电力火灾主要由电气短路、过载、电型，主要由电气绝缘损坏、安全距离压器等设备中，主要由绝缘击穿、短弧放电等因素引起，具有蔓延快、扑不足、误操作或违章操作等原因引起路、过载等原因引起爆炸事故具有救难的特点电力火灾不仅会损坏电触电事故具有突发性强、后果严重破坏力大、伴随火灾风险的特点，往力设备，还可能引发爆炸和有毒气体的特点，轻则造成烧伤、肌肉痉挛，往会造成人员伤亡和严重的财产损失释放，导致人员伤亡和大面积停电，重则导致心脏骤停、呼吸停止，甚至，对电网安全运行产生重大影响社会影响严重死亡事故预防措施设备定期检查安全操作规程培训12建立设备巡检和定期检修制度组织员工定期学习安全操作规，对电气设备、线路和安全设程，掌握安全操作技能，提高施进行定期检查和试验，及时安全意识培训内容包括理论发现和消除设备隐患特别是知识和操作技能，特别强调对对高危设备如变压器、断路器特殊作业如高空作业、带电作等重点设备，要制定专项检查业等的专项培训，确保员工能计划，确保设备安全可靠运行够规范操作，避免人为失误个人防护用品使用3配备合格的个人防护用品，如绝缘手套、绝缘靴、安全帽、安全带等，并监督员工正确使用定期检查和更换老化或损坏的防护用品，保证防护用品的有效性和可靠性应急预案编制预案分类1电网企业应根据不同事故类型和严重程度，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案综合预案针对全局性的重特大事故，专项预案针对某一类事故，现场处置方案针对具体场所的应急处置编制要点2应急预案应包括应急组织机构与职责、预警与报告机制、应急响应程序、应急处置措施、应急保障条件和事故后处理等内容预案应当科学合理、简明实用、针对性强，便于现场执行预案管理3应急预案编制完成后，应当进行评审和备案，并定期修订完善预案修订应根据演练评估结果、安全生产状况变化和相关法律法规的调整进行，确保预案的有效性和可操作性应急处置流程事故报告事故发生后，现场人员应立即向调度中心和应急指挥部报告事故情况，包括事故地点、类型、严重程度、人员伤亡情况和初步原因等调度中心按照规定程序逐级上报，确保信息及时、准确传达现场处置现场处置小组迅速赶赴现场，采取紧急措施控制事态发展，如切断电源、隔离危险区域、扑灭初期火灾等同时开展人员搜救和伤员救护，减少人员伤亡和财产损失救援与疏散组织专业救援队伍开展救援工作，必要时请求外部支援对现场及周边人员进行疏散和安置，防止次生灾害造成更大伤害协调医疗机构对伤员进行救治，组织心理疏导和安抚工作现场恢复事故得到控制后，开展现场清理和设备抢修工作，恢复电力供应对事故进行调查分析，查找原因，总结教训，制定防范措施，防止类似事故再次发生应急演练演练计划制定演练实施演练评估与改进根据不同事故类型和应按照计划组织开展桌面演练结束后，及时组织急预案，制定年度演练演练和实战演练桌面评估，分析演练中发现计划，明确演练目的、演练主要检验应急预案的问题和不足，提出改内容、参与人员、时间的合理性和协调机制的进建议根据评估结果地点和预期效果演练有效性；实战演练重点，修订完善应急预案，计划应覆盖各类可能发检验应急响应能力和处改进应急处置措施，加生的事故情景，确保演置措施的可操作性，提强薄弱环节的培训，持练的全面性和针对性高应急队伍的实战能力续提高应急处置能力第五部分电气安全操作30100安全电压电流危险值毫安安全电压是指对人体无伤害的电压，一般认为交电流大于100毫安时会导致心室纤颤，是致命的流36V以下、直流60V以下为安全电压在潮湿场危险电流10-30毫安可引起肌肉痉挛，30-50毫所，安全电压更低，交流不超过24V，直流不超安会导致呼吸困难，50-100毫安造成心脏功能紊过36V乱5安全操作基本原则电气安全操作的基本原则包括工作票制度、监护制度、停电制度、验电制度和接地制度这五项原则是确保电气作业安全的基础电气安全操作是电网企业安全管理的核心内容，掌握电气安全基础知识、严格遵守电气安全操作规程是预防电气事故的关键电气作业必须做到先停电、后验电、再接地、装遮栏，确保作业安全电气安全基础知识电气危险特性人体电流效应电能具有看不见、摸不着、无声无味的特性，缺乏直观的危电流通过人体会产生热效应、电解效应和生物效应热效应险警示电气危险主要表现为触电、电弧灼伤、电气火灾和导致组织灼伤；电解效应破坏体液平衡；生物效应干扰神经爆炸等电气事故发生快、破坏力强，往往在瞬间造成严重系统和肌肉功能人体对电流的感知阈值约为1毫安，握力后果电气设备带电部分能量集中，绝缘损坏或安全距离不阈值为10-15毫安，呼吸肌麻痹阈值为20-30毫安，心室纤颤足时容易发生短路和放电阈值为50-100毫安影响触电危害程度的因素包括电流大小、通电时间、电流通路和人体状态等电气设备安全操作变压器操作安全要点包括操作前检查设备外观及周围环境，确认油位、温度、压力等参数正常；严格按照操作票顺序进行操作；带负荷调节分接开关时，必须使用专用设备；变压器并列运行时，保证相位一致；检修前必须停电、验电、接地开关设备操作安全要点包括操作前检查设备状态是否正常；严格遵循五防闭锁装置的操作规程；保持安全距离，避免电弧伤害；断路器合闸前检查线路是否具备合闸条件；隔离开关必须在无负荷状态下操作，避免拉弧事故带电作业安全带电作业条件安全防护措施带电作业必须满足严格的条件，包括带电作业必须采取严格的安全防护措获得调度部门的工作许可；天气条施，包括使用绝缘工器具和个人防件良好，无雷电、大风、降雨或浓雾护用品；设置安全警示标志，划定作；作业人员持证上岗，身体状况良好业区域；严格控制带电体与工作人员；作业工具和防护用品完好有效；现之间的安全距离；配备专职安全监护场照明和通信条件满足要求；制定详人员；使用经过检验合格的专用工具细的作业方案和应急处置预案；建立可靠的通信联络系统；人身接地保护装置必须灵敏可靠带电作业方法常用的带电作业方法包括绝缘杆操作法，利用绝缘杆与带电体保持安全距离；绝缘手套操作法，适用于低压设备的带电作业；等电位操作法，使作业人员与带电体保持同电位，避免电位差引起的电流；直升机作业法，适用于特高压线路的检修和故障处理停电作业安全停电操作程序验电与确认停电作业必须严格执行五步工作法使用合格的验电器对工作地点及周围2填写工作票、下达工作任务、现场1带电体进行验电，确认已停电勘查、工作票审批、工作许可接地与防护安装临时接地线，设置安全标识和3工作终结与送电遮栏，防止误送电和感应电危害5工作许可与监护工作完成后，清点人员和工器具，撤除临时接地线，按程序恢复送电4工作负责人确认安全措施完备后，签发工作许可，并配备专人监护停电作业是电网企业最常见的作业方式，安全规范要求严格停电作业前必须办理工作票，经调度批准后方可执行作业现场必须悬挂禁止合闸，有人工作的警示牌，防止误操作工作结束后，必须按照规定程序撤除安全措施，恢复供电第六部分线路安全管理线路规划设计阶段1线路规划设计必须符合国家标准和行业规范，考虑安全间距、绝缘配置、防雷措施等安全因素设计方案应经过专家评审，确保技术可行性和安全可靠性线路建设施工阶段2施工必须按照设计图纸和施工规范进行，严格控制工程质量杆塔基础、导线架设、绝缘子安装等关键环节必须严格把关，确保线路建设质量线路运行维护阶段3建立定期巡视检查制度，及时发现并处理线路隐患加强线路通道管理，清除影响线路安全的障碍物，确保线路安全稳定运行线路改造升级阶段4对老旧线路进行技术改造，更换老化设备，提升线路安全裕度采用新技术、新材料提高线路抗灾能力，确保线路长期安全可靠运行架空线路安全杆塔检查线路巡视要点12杆塔是架空线路的支撑结构，线路巡视是发现线路隐患的重其安全状况直接关系到线路安要手段巡视要点包括导线全杆塔检查内容包括基础有无断股、异物挂接；绝缘子是否稳固，有无沉降、倾斜；有无破损、闪络痕迹；线路通杆塔构件是否完整，有无变形道有无树障、建筑物侵入；交、腐蚀；杆塔接地装置是否良叉跨越处是否符合安全距离要好，接地电阻是否符合要求；求；防雷设施是否完好；警示杆塔上的安全标志是否清晰完标志是否清晰巡视应结合季整检查发现问题应及时处理节特点，重点关注易发生故障，确保杆塔安全可靠的薄弱环节通道管理3线路通道管理是确保线路安全运行的重要措施通道管理包括定期清理线路通道内的树木，保证安全距离；监控通道内的建筑活动，防止违章建筑；加强与地方政府的沟通协调，解决通道占用问题；设立明显的警示标志，宣传线路保护法规电缆线路安全电缆敷设安全电缆接头处理电缆保护措施电缆敷设是电缆线路建设的关键环节电缆接头是电缆线路的薄弱环节，是电缆线路运行中面临外力破坏、环境，直接影响电缆的使用寿命和安全运故障高发点接头制作必须由持证电影响等多种威胁，必须采取有效保护行敷设前应检查电缆外皮是否完好工操作，使用合格的接头材料和工具措施在电缆通道上设立明显的标志，绝缘电阻是否合格敷设时必须控接头制作环境要求清洁干燥，无污桩和警示牌，提醒施工人员注意地下制弯曲半径和牵引力，防止损伤电缆染接头制作过程中要严格控制工艺电缆建立电缆通道巡视制度，及时直埋电缆上方必须铺设警示带或保参数，确保接头质量接头完成后必发现并制止危害电缆安全的行为加护板，防止外力破坏穿越道路或其须进行绝缘和耐压试验，检查接头质强与市政建设的协调，避免施工挖掘他地下设施时，应采用管道保护电量定期对运行中的电缆接头进行红造成电缆损伤对重要电缆通道安装缆敷设完成后应进行绝缘和耐压试验外测温，及时发现异常接头在线监测系统，实时监测电缆运行状，确保电缆质量态线路施工安全施工现场管理机械作业安全特殊环境作业安全施工现场必须设置安全线路施工常用机械设备在特殊环境如高空、隧警示标志和围栏，防止包括吊车、挖掘机、牵道、水域等环境下作业无关人员进入指定专引机等机械操作人员，必须采取专门的安全人负责现场安全管理，必须持证上岗，严格按措施高空作业必须使监督施工人员遵守安全照操作规程操作机械用安全带，设置安全网规程施工前必须进行作业前检查设备状态，，防止坠落隧道作业安全技术交底，明确安确认安全装置完好有效必须保证通风良好，防全注意事项和应急措施靠近带电设备作业时止有毒气体积累水域现场工器具、材料堆，必须保持安全距离，作业必须配备救生设备放整齐，保持通道畅通设置限位装置机械作，建立应急救援预案施工完成后清理现场业必须有专人指挥，确恶劣天气条件下应暂停，恢复原状保作业安全户外作业，确保人员安全线路检修安全检修计划制定检修计划应科学合理，考虑电网运行方式、负荷情况和天气条件，避免在用电高峰期和恶劣天气条件下检修检修申请与审批检修前必须向调度部门提交书面申请，说明检修内容、时间和安全措施，经批准后方可进行现场安全措施落实检修前必须落实两票三制，实行工作许可制，确认安全措施完备，设置明显的安全标志检修作业实施检修作业必须按照规程操作，不得违章作业，定期检查安全措施有效性，及时处理突发情况检修质量验收检修完成后，对检修质量进行验收，确保设备恢复正常，撤除安全措施，按程序恢复运行线路检修是保障线路安全运行的重要手段，但检修本身也存在安全风险科学的检修计划、严格的安全措施和规范的操作流程是确保检修安全的关键检修工作必须坚持安全第

一、计划领先、措施到位、监护到位的原则第七部分变电站安全管理安全文化建设1培育安全第一的理念安全管理制度2建立完善的规章制度设备安全管理3定期检查和维护设备环境安全管理4保持良好的工作环境人员安全管理5培训和监督工作人员变电站是电网的重要节点，其安全运行关系到整个电网的稳定变电站安全管理是一个系统工程，涵盖人员、设备、环境和制度等多个方面只有各方面协调发展，才能构建牢固的安全防线，确保变电站安全稳定运行变电站安全管理应坚持预防为主、综合治理的方针，通过科学的管理和技术手段，防范各类事故的发生，保障设备和人员安全。