《矿井安全监察与管理》课件

矿井安全监察与管理欢迎来到本节课，我们将深入学习矿井安全监察与管理的相关知识，提高安全意识和管理能力课程概述与学习目标课程概述学习目标本课程将全面介绍矿井安全生产监察与管理的方方面面，包括法通过学习，学生将能够掌握矿井安全监察与管理的基本理论、方律法规、安全管理体系、风险管控、应急救援等法和技能，并能运用所学知识解决实际问题，为安全生产提供保障矿井安全管理的重要性保障矿工生命安全，防止安全事故发生1维护矿山生产秩序，促进矿业持续发展2保护矿山资源，维护生态环境安全3提升企业形象，增强社会责任感4最新法律法规更新要点修订内容新法规主要修订内容包括加强安全生产新增了有关安全风险分级管控、责任制、强化企业主体责任、完隐患排查治理、安全生产标准化善安全监管机制等等方面的规定重要意义这些更新旨在进一步加强矿井安全生产管理，提升安全生产水平，促进矿井安全发展《煤矿安全生产条例》简介条例内容法律效力重要意义该条例详细规定了煤矿该条例是煤矿安全生产该条例为煤矿安全生产安全生产的方方面面，的最高法律规范，具有提供了法律保障，为企涵盖了安全责任、安全强制性和约束力业和监管部门提供了明管理制度、安全技术标确的安全生产依据准等矿井安全管理基本原则预防为主1采取一切必要的措施，防止事故发生安全第一2将安全放在首位，确保安全生产综合治理3将安全管理与生产经营活动紧密结合，形成安全管理体系责任明确4明确各级人员的安全生产责任，落实到岗到人科学管理5采用科学的方法和技术手段，提高安全管理水平安全生产责任制企业负责人负总责，确保安全生产安全管理部门负责制定安全生产制度、组织安全生产工作各级管理人员对本部门、本岗位的安全生产工作负直接责任作业人员严格遵守安全规章制度，按章作业企业主体责任安全制度建设建立健全安全生产制度，并严格执行安全投入保障投入足够的资金，确保安全设施、设备的完好安全管理体系建立完善的安全管理体系，并不断改进安全教育培训对员工进行安全教育培训，提高安全意识和技能隐患排查治理定期开展隐患排查治理，消除安全隐患政府监管责任安全监察检查制定政策法规对矿井安全生产进行监督检查，查处违2法违规行为1制定和完善矿井安全生产的法律法规事故调查处理对发生的事故进行调查处理，并依法追3究责任5技术指导服务安全宣传教育为矿井提供安全生产技术指导和服务4开展安全生产宣传教育，提高社会安全意识安全监察机构设置国家矿山安全监察局1负责全国矿山安全生产监察工作省级监察机构2负责本省行政区域内的矿山安全生产监察工作市县级监察机构3负责本行政区域内的矿山安全生产监察工作矿井监察机构4负责本矿井的安全生产监察工作国家矿山安全监察局职责制定政策法规1负责制定和发布矿山安全生产的国家标准、行业标准监督检查执法2对全国矿山安全生产进行监督检查，查处违法违规行为事故调查处理3对重大矿山事故进行调查处理，并依法追究责任安全宣传教育4开展矿山安全生产宣传教育，提高全社会安全意识地方监察机构职责监督检查事故调查安全宣传教育技术指导对辖区内矿井安全生产进行对辖区内发生的矿山事故进开展矿山安全生产宣传教育为辖区内矿井提供安全生产监督检查，查处违法违规行行调查处理，并依法追究责，提高本地区安全意识技术指导和服务为任安全风险分级管控高风险可能造成重大伤亡事故或严重财产损失的风险中风险可能造成较大事故或较大财产损失的风险低风险可能造成一般事故或一般财产损失的风险风险辨识方法1专家评估邀请相关领域的专家进行评估2历史数据分析分析历史事故数据，找出潜在风险3现场调查对生产现场进行实地调查，发现风险隐患4分析HAZOP运用分析方法，识别潜在风险HAZOP风险评估流程风险控制措施安全警示安全培训安全设施设置安全警示牌，提醒员工注意安全对员工进行安全培训，提高安全意识和技完善安全设施，确保安全生产环境能重大风险管控要点制定专项管控方案，明确管控目标、措施和责任1加强监控预警，及时发现风险变化2定期开展风险评估，及时调整管控措施3加强应急演练，提高应对能力4隐患排查治理制度隐患排查1定期开展隐患排查，发现安全隐患隐患登记2对发现的隐患进行登记，并记录隐患信息隐患整改3制定隐患整改方案，并组织实施隐患验收4对整改后的隐患进行验收，确保整改到位隐患销号5对已整改完毕的隐患进行销号管理隐患分级标准隐患整改要求及时整改彻底整改严格验收责任追究对发现的隐患要及时进行整整改措施要切实有效，确保整改完成后，要进行严格验对隐患整改不力或造成事故改，不得拖延隐患彻底消除收，确保整改质量的，要严肃追究责任隐患销号管理隐患信息整改过程记录隐患信息，包括隐患名称、记录隐患整改过程，包括整改时部位、等级、整改措施等间、人员、措施、验收情况等销号确认确认隐患已彻底整改，并进行销号处理安全生产标准化建设123安全管理体系安全生产制度安全设施设备建立健全安全管理体系，并严格执行制定完善的安全生产制度，并严格执行完善安全设施设备，确保安全生产环境45安全教育培训安全检查考核对员工进行安全教育培训，提高安全意识定期开展安全检查考核，发现和整改安全和技能隐患标准化考核指标安全管理体系安全管理体系的建立健全程度安全生产制度安全生产制度的完善性和执行情况安全设施设备安全设施设备的完好率和使用情况安全教育培训安全教育培训的覆盖率和效果安全检查考核安全检查考核的频率和质量安全事故发生率安全事故发生率达标创建流程持续改进机制数据分析改进措施效果评价收集安全生产数据，进制定安全管理改进措施对改进措施的效果进行行分析，找出安全管理，并实施评价，并持续改进薄弱环节安全教育培训体系新员工培训1对新员工进行安全生产知识和技能培训特种作业人员培训2对特种作业人员进行安全生产技能培训和考核管理人员培训3对管理人员进行安全生产管理知识培训应急救援培训4对员工进行应急救援知识和技能培训新员工培训要求内容全面形式多样考核严格123包括安全生产法律法规、安全规章采用课堂讲授、现场演示、案例分对新员工进行安全生产知识和技能制度、安全操作规程等析等多种形式考核，确保合格才能上岗特种作业人员培训培训内容包括特种作业的安全操作规程、安全技术、应急处置等考核标准制定严格的考核标准，确保特种作业人员具备安全操作技能定期复训定期对特种作业人员进行复训，保持技能水平管理人员培训案例分析安全管理技能通过案例分析，提高安全管理能力安全管理知识学习安全检查、隐患排查、事故调查处理学习安全生产法律法规、安全管理制度、等技能安全风险管控等应急救援培训应急预案救援技能1学习应急预案内容，熟悉应急处置流程学习应急救援技术，掌握救护技能2知识更新实战演练4定期进行应急救援知识更新，保持技能进行应急救援演练，提高应急处置能力3水平事故预防与应急管理事故预防采取一切必要的措施，防止事故发生1应急预案2制定完善的应急预案，确保事故发生时能够及时有效地进行处置应急演练3定期进行应急演练，提高事故应急处置能力应急救援队伍4建立一支训练有素的应急救援队伍，确保事故发生时能够及时有效地进行救援应急预案编制风险评估1对可能发生的事故进行风险评估，确定事故类型、影响范围等预案内容2制定应急预案内容，包括应急组织、人员职责、应急措施、物资保障等预案演练3定期进行应急预案演练，检验预案的可行性和有效性预案修订4根据实际情况，及时对应急预案进行修订完善应急演练要求内容真实步骤清晰责任明确总结改进应急演练内容要与实际情况应急演练步骤要清晰明了，应急演练要明确各部门、人应急演练结束后，要及时进相符，模拟真实事故场景确保各部门、人员能够按计员的责任，确保行动一致行总结，找出不足，并改进划行动完善应急救援队伍建设队伍组建1建立一支训练有素、装备精良的应急救援队伍人员配备2配备专业应急救援人员，并定期进行培训考核物资保障3配备完善的应急救援物资，确保救援行动的顺利进行演练评估4定期进行应急救援演练，并进行评估改进事故报告制度及时报告事故发生后，要及时向相关部门报告，不得隐瞒不报内容真实事故报告内容要真实准确，不得弄虚作假程序规范事故报告要按照规定的程序进行，确保信息准确完整责任追究对事故报告不及时、不真实或隐瞒不报的，要严肃追究责任现场应急处置人员疏散控制事故迅速将人员疏散到安全区域，防采取措施控制事故发展，防止事止人员伤亡故扩大救援行动组织人员进行救援，救治伤员，抢救财产矿井通风安全管理1通风系统建立完善的通风系统，确保井下空气新鲜2通风设施定期对通风设施进行检查维护，确保通风设施正常运行3风量控制严格控制通风风量，确保井下空气流通4风流监测定期对井下风流进行监测，确保空气质量瓦斯治理要求粉尘防治措施除尘设备通风系统个人防护安装除尘设备，降低粉尘浓度加强通风，加速粉尘排放要求作业人员佩戴防尘口罩，做好个人防护防火防爆管理火源管理1严格控制火源，防止明火作业易燃易爆物品管理2严格管理易燃易爆物品，防止意外发生消防设施3配备完善的消防设施，确保火灾发生时能够及时扑灭消防演练4定期进行消防演练，提高消防安全意识机电设备安全管理设备检查定期对机电设备进行检查维护，确保设备完好操作规程制定完善的机电设备操作规程，并严格执行安全防护配备安全防护装置，防止设备故障造成事故人员培训对操作人员进行安全培训，提高安全操作技能提升运输安全设备安全确保提升运输设备安全可靠，定期进行检修维护人员管理严格控制人员进出井筒，确保人员安全信号管理建立完善的信号管理制度，确保信号准确可靠安全防护配备安全防护设施，防止事故发生井下支护管理支护设计支护施工1根据开采条件，制定合理的支护设计方严格按照支护设计方案进行施工，确保案2支护质量支护更新支护检查4根据开采进度，及时更新支护，确保支定期对支护进行检查维护，及时发现和3护强度处理支护问题防治水管理水文地质勘查1进行水文地质勘查，了解矿井水文地质条件防治水设施2建设完善的防治水设施，确保井下安全水位监测3定期对井下水位进行监测，及时发现和处理水害隐患排水系统4建立完善的排水系统，及时排水，防止水害事故发生安全监测监控系统监测项目1对井下瓦斯、粉尘、温度、湿度等安全指标进行监测监测设备2配备先进的监测设备，确保监测数据的准确性监控平台3建立安全监测监控平台，实时掌握井下安全状况预警系统4建立预警系统，及时发出预警信息，提醒人员采取措施远程监控要求监控范围监控频率监控数据应急响应对关键部位、关键环节进行定期进行远程监控，确保监对监控数据进行保存，以便建立远程监控的应急响应机远程监控，确保安全生产控数据的及时性分析和追溯制，确保事故发生时能够及时采取措施监测数据分析数据采集1对安全监测数据进行采集，确保数据的完整性数据处理2对安全监测数据进行处理，确保数据的准确性数据分析3对安全监测数据进行分析，找出安全管理薄弱环节数据应用4将安全监测数据应用于安全管理决策，提高安全管理水平预警响应机制预警标准制定预警标准，明确预警条件和预警级别预警信息建立预警信息发布系统，及时发布预警信息响应措施制定预警响应措施，明确不同级别的预警需要采取的措施责任追究对预警信息发布不及时或响应措施不力，造成事故的，要严肃追究责任安全检查与考核日常检查定期开展日常安全检查，发现和整改安全隐患综合性检查定期开展综合性安全检查，全面评估安全生产状况专项检查针对特定安全风险或问题，开展专项安全检查季节性检查根据不同季节，开展季节性安全检查，确保安全生产日常检查制度检查内容检查频率检查记录检查内容包括安全生产责任制、安全规章日常安全检查要定期进行，一般每周至少对日常安全检查进行记录，记录检查时间制度、安全操作规程、安全设施设备、安一次，必要时可增加检查频率、内容、发现问题、整改措施等全教育培训、隐患排查治理等综合性检查检查范围1综合性安全检查覆盖矿井所有生产区域和辅助区域检查内容2检查内容包括安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程、安全设施设备、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援等检查结果3对检查结果进行总结分析，提出整改意见整改落实4对检查中发现的问题，要及时进行整改，并进行验收专项检查检查目的针对特定安全风险或问题，开展专项安全检查，消除安全隐患检查内容根据检查目的，制定具体的检查内容，重点检查相关安全风险或问题检查方法采用现场检查、资料审查、询问调查等方法，确保检查质量检查结果对检查结果进行分析，提出整改意见，并督促整改落实季节性检查季节特点根据不同季节的气候特点，制定相应的安全检查内容重点检查重点检查与季节特点相关的安全风险，例如夏季防暑降温，冬季防寒防冻等检查频率季节性安全检查要根据季节特点，适当增加检查频率检查记录对季节性安全检查进行记录，记录检查时间、内容、发现问题、整改措施等违规违法行为处罚处罚依据处罚类型1根据相关法律法规和安全生产标准，对处罚类型包括警告、罚款、停产整顿、违规违法行为进行处罚2吊销资质等责任追究处罚程序4对违规违法行为的责任人，要依法追究严格按照处罚程序进行，确保处罚合法3责任合理事故调查处理事故调查1对发生的矿井安全事故进行调查，查明事故原因、责任、损失等责任认定2对事故责任人进行认定，并依法追究责任事故处理3对事故进行处理，包括事故善后处理、责任追究、事故警示教育等预防措施4采取措施防止类似事故再次发生安全生产奖惩制度奖励标准1制定安全生产奖励标准，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励奖励方式2奖励方式包括物质奖励、精神奖励、荣誉表彰等惩罚标准3制定安全生产惩罚标准，对违反安全生产规章制度、造成事故或隐患的单位和个人进行惩罚惩罚方式4惩罚方式包括批评教育、经济处罚、行政处罚等安全文化建设安全理念安全行为安全制度安全氛围树立安全第一的理念，将安培养员工良好的安全行为习建立健全的安全生产制度，营造良好的安全生产氛围，全意识融入到生产经营活动惯，杜绝违章作业、冒险作并严格执行，确保安全生产让员工时刻意识到安全的重的各个环节业要性群安组织建设组建组织1组建安全生产群安组织，动员和组织职工参与安全生产工作人员培训2对群安组织成员进行安全生产知识和技能培训，提高安全意识和技能作用发挥3发挥群安组织的作用，及时发现和整改安全隐患，预防事故发生激励机制4建立健全的群安组织激励机制，调动职工参与安全生产工作的积极性安全生产投入安全设施投入足够的资金，完善安全设施，确保安全生产环境安全设备配备先进的安全设备，提高安全生产水平安全培训投入资金，对员工进行安全教育培训，提高安全意识和技能安全管理投入资金，加强安全管理，提高安全管理水平安全管理信息化数据采集利用信息化手段，对安全生产数据进行采集，确保数据的准确性和完整性数据分析利用信息化手段，对安全生产数据进行分析，找出安全管理薄弱环节预警系统建立安全生产预警系统，及时发出预警信息，提醒人员采取措施管理决策利用信息化手段，辅助安全管理决策，提高安全管理水平。