《自然资源管理》课件

自然资源管理理论与实践本课程将探讨自然资源管理的理论与实践，并涵盖土地、水、矿产、森林、草地、海洋和生物多样性等资源管理的方方面面课程介绍与学习目标课程目标学习目标本课程旨在帮助学生理解自然资源管理的理论基础，掌握相关的通过本课程的学习，学生将能够知识和技能，培养学生对自然资源的科学认知和合理利用意识，•了解自然资源的概念、分类、特征和管理原则为将来从事自然资源管理相关工作奠定基础•掌握土地、水、矿产、森林、草地、海洋和生物多样性等资源管理的基本知识和技能•熟悉中国自然资源管理的法律法规和政策体系•了解国际自然资源管理的经验和趋势什么是自然资源自然资源是指存在于自然界，可以被人类利用，且具有经济价值的物质和能量它是人类赖以生存和发展的物质基础，是人类社会持续发展的关键要素自然资源的基本特征1有限性地球上的自然资源是有限的，不可再生资源更是有限且会枯竭2不可替代性一些自然资源是不可替代的，例如水资源，失去后将无法用其他资源来弥补3地域差异性不同地区的自然资源禀赋存在差异，例如水资源丰富地区和干旱地区4相互依存性各种自然资源之间存在相互依赖和相互制约的关系，例如水资源与土地资源自然资源的分类方法按属性分类按可再生性分类按利用方式分类可以将自然资源分为物质资源、能量资可以将自然资源分为可再生资源和不可可以将自然资源分为直接利用资源和间源和生物资源等再生资源，例如森林、草地、水资源是接利用资源，例如木材是直接利用资源可再生资源，而矿产资源是不可再生资，而水力发电是间接利用资源源可再生资源与不可再生资源可再生资源不可再生资源指经过自然过程可以不断再生的资源，例如太阳能、风能、水能指经过自然过程无法在短时间内再生或无法再生的资源，例如矿、森林、草地等这些资源是可以持续利用的，但要注意保护和产资源、石油、天然气等这些资源的利用必须遵循节约、高效合理利用和可持续的原则自然资源管理的重要性自然资源管理是现代社会可持续发展的重要保障它关系到经济社会发展、生态环境保护、人民生活水平提高和国家安全等重大问题加强自然资源管理是建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求自然资源管理的基本原则可持续利用原则1资源综合利用原则2资源保护优先原则3自然资源管理的基本原则遵循可持续发展理念，即在满足当代人需求的同时，不损害后代人满足其自身需求的能力可持续利用原则、资源综合利用原则和资源保护优先原则是自然资源管理的重要指导思想资源可持续利用原则指在不损害资源再生能力的前提下，对自然资源进行合理的开发利用，以保证其能够持续地为人类提供服务这要求我们采取措施，提高资源利用效率，减少资源浪费，保护资源的再生能力资源综合利用原则指将多种资源综合利用，充分发挥资源的效用，以最大限度地减少资源浪费和环境污染这要求我们采取措施，促进资源的循环利用，实现资源的深度开发和高效利用资源保护优先原则指在进行资源开发利用之前，要优先考虑资源的保护和恢复，以确保资源的可持续利用这要求我们采取措施，加强资源保护，防止资源过度开发，建立资源保护的制度和机制土地资源概述土地资源是指地球陆地表面适合人类利用的资源它包括耕地、林地、草地、建设用地等土地资源是人类赖以生存的基础，也是农业生产、工业建设和城市发展的重要资源土地资源的类型耕地林地用于农业生产的土地，包括水田、旱地、果园、茶园等种植森林的土地，包括天然林地、人工林地等草地建设用地生长草类的土地，包括天然草地、人工草地等用于城镇、乡村建设的土地，包括住宅用地、工业用地、交通用地等土地资源的特点1空间有限性地球表面的土地资源是有限的，无法无限扩2不可移动性土地资源是固定在空间中的，无法随意转移张3地域差异性不同地区的土地资源类型、质量、数量存在4多种功能性土地资源可以用于多种用途，例如农业生产很大差异、工业建设、城市发展等土地资源管理方法土地规划土地征收土地拍卖制定土地利用规划，合理安排土地用途为了公共利益，国家可以对私人土地进通过拍卖的方式，将土地使用权出让给，避免土地资源的浪费和不合理利用行征收，并给予合理的补偿最高出价者，以保证土地资源的合理利用土地资源保护策略加强土地利用管制，防止土地资源的过度开发和不合理利用1实施土地整治，提高土地利用效率，减少土地资源的浪费2开展土地复垦，恢复土地生产力，提高土地资源的持续利用3能力水资源概述水资源是指地球上各种形式的水体，包括地表水和地下水，是人类赖以生存和发展的不可缺少的重要资源水资源的利用对农业、工业、生活等领域至关重要，其管理和保护对社会可持续发展具有重大意义水资源的分布特点水资源的分布不均匀，水资源的时间分配不均水资源存在季节性变化地球上的水资源主要集，降水量在时间上的分，例如春季融雪和夏季中在海洋，陆地淡水资布不均，容易造成洪涝降雨源仅占全球总水量的灾害或干旱缺水现象

2.5%左右，且分布不均水资源面临的挑战水资源短缺水污染随着人口增长和经济发展，水资工业废水、农业污水和生活污水源的需求量不断增加，而可利用排放，导致水体污染，影响水质的水资源却相对有限，导致部分安全，威胁人类健康地区水资源短缺水资源浪费农业灌溉、工业用水和生活用水存在浪费现象，导致水资源利用效率低下水资源管理策略加强水资源的统一管理，建立水资源管理的协调机制制定水资源利用规划，合理分配水资源，避免水资源的过度开发和不合理利用加强水资源保护，防止水污染，提高水资源利用效率开展水资源节约，减少水资源浪费，提高水资源利用效率水资源保护措施加强水源地保护，防止污染源进入水源地实施水质监测，掌握水体污染状况，及时采取措施治理污染推进污水处理，减少工业废水、农业污水和生活污水的排放推广节水技术，提高水资源利用效率，减少水资源的浪费矿产资源概述矿产资源是指存在于地壳中，具有工业利用价值的自然资源它们是人类社会发展的重要物质基础，为工业生产提供原材料和能源，但同时也存在资源枯竭、环境污染和安全风险等问题矿产资源的分类非金属矿产2石灰石、花岗岩、大理石等金属矿产1铁、铜、铝、金、银等能源矿产3石油、天然气、煤炭等矿产资源开发利用勘探开发安全生产环境保护通过地质勘探，确定矿产资源的储量、加强矿山安全管理，预防矿山事故，确采取措施，减少矿产资源开采对环境的品位和开采价值，并进行合理的开发利保矿山生产安全影响，保护生态环境用矿产资源保护策略加强矿产资源储量监测，掌握矿产资源的储量和开采情况12提高矿产资源利用效率，减少资源浪费，延长矿产资源的开采年限开展矿山环境治理，修复矿山生态环境，减少矿产资源开采对环境的3影响4促进矿产资源循环利用，减少资源浪费，提高资源利用效率森林资源概述森林资源是指地球上所有树木的总称，是重要的自然资源，具有重要的生态、经济和社会效益森林资源管理是保护森林资源，实现森林可持续利用的关键森林资源的功能1涵养水源森林能够有效地涵养水2调节气候森林能够吸收二氧化碳3保护土壤森林能够保护土壤，防源，调节水循环，防止水土流失，释放氧气，调节气候，改善空气止水土流失，维护土壤肥力质量4提供木材森林能够提供木材、药材、果实等产品，为人5维护生物多样性森林是多种生物的栖息地，为维护生物类提供多种效益多样性发挥重要作用森林资源管理方法森林规划森林经营森林防火制定森林资源利用规划，合理安排森林对森林进行科学经营管理，提高森林的加强森林防火工作，预防和扑灭森林火的采伐、更新和保护生长量和经济效益灾，保护森林资源森林资源保护措施加强森林资源的保护，防止森林的滥伐和破坏开展人工造林，增加森林面积，提高森林覆盖率建立森林自然保护区，保护珍稀濒危物种和自然生态系统推广生态林业，促进森林可持续利用，实现森林资源的永续利用草地资源概述草地资源是指地球上生长草类的土地，是重要的自然资源，具有重要的生态、经济和社会效益草地资源管理是保护草地资源，实现草地可持续利用的关键草地资源的特点1脆弱性草地生态系统比较脆2多样性草地类型多样，包括弱，容易受到过度放牧、干旱草原、荒漠草原、高山草甸等和气候变化等因素的影响，不同的草地类型具有不同的生态功能和经济价值3重要性草地资源是畜牧业发展的重要基础，也是重要的生态屏障，在维护生态平衡、调节气候、防风固沙等方面发挥重要作用草地资源管理策略加强草地资源保护，防止草地退化和沙化实行草畜平衡，合理利用草地资源，防止过度放牧开展人工种草，增加草地面积，提高草地生产力推广生态畜牧业，促进草地资源的合理利用，实现草地资源的永续利用草地资源保护措施加强草地资源的监测和评估，掌握草地资源的状况和变化趋势实行草地轮牧，防止过度放牧，有利于草地恢复和生长开展草地改良，提高草地生产力，增加草地资源的利用价值建立草地自然保护区，保护珍稀濒危物种和自然生态系统海洋资源概述海洋资源是指存在于海洋中的各种自然资源，包括海洋生物资源、海洋矿产资源、海洋能源资源、海洋空间资源等海洋资源是重要的自然资源，具有重要的经济、社会和生态价值海洋资源的类型海洋矿产资源海洋能源资源石油、天然气、锰结核等潮汐能、波浪能、温差能等海洋空间资源海洋生物资源海洋运输、海洋旅游、海洋养鱼类、贝类、藻类等殖等2314海洋资源管理方法海洋规划海洋捕捞管理海洋环境保护制定海洋资源利用规划，合理安排海洋加强海洋捕捞管理，防止过度捕捞，保加强海洋环境保护，防止海洋污染，保资源的开发利用，避免海洋资源的过度护海洋生物资源的可持续利用护海洋生态环境开发和不合理利用海洋资源保护策略加强海洋资源的监测和评估，掌握海洋资源的状况和变化趋1势建立海洋自然保护区，保护海洋生物多样性和生态环境2开展海洋生态修复，恢复海洋生态系统功能，维护海洋生态3平衡推广海洋生态渔业，促进海洋生物资源的可持续利用4生物多样性资源生物多样性是指地球上所有生物及其生存环境的总和，包括基因多样性、物种多样性和生态系统多样性生物多样性是人类生存和发展的基础，也是维持生态平衡、保障人类健康的重要资源生物多样性的重要性1生态价值生物多样性是生态系统稳定和健康的重要基础，为人类提供各种生态服务2经济价值生物多样性为人类提供各种产品和服务，如食物、药物、木材、纤维等3社会价值生物多样性为人类提供精神文化和审美价值，丰富人类的生活4科学价值生物多样性为科学研究提供丰富的素材，为人类认识和理解自然界提供重要线索生物多样性保护措施建立自然保护区，保护珍稀濒危物种和自然生态系统加强野生动植物保护，防止过度猎捕和栖息地破坏推广生态农业，减少农业生产对生物多样性的影响开展生物多样性监测和评估，掌握生物多样性的状况和变化趋势自然资源管理政策框架自然资源管理政策框架是指政府为了实现自然资源可持续利用而制定的政策体系它包括各种法律法规、政策措施、制度安排和管理机制，以确保自然资源的合理开发利用和保护国际自然资源管理公约1《联合国气候变化框架公约》2《生物多样性公约》3《联合国荒漠化公约》4《关于在国家管辖范围以外区域养护和可持续利用生物多样性的协定》中国自然资源法律体系土地管理法水法矿产资源法森林法该法旨在规范土地利用，保该法旨在规范水资源的开发该法旨在规范矿产资源的勘该法旨在保护和合理利用森障国家土地资源的安全和有利用，保护水资源，防治水查、开采、加工和销售，保林资源，促进森林可持续发效利用，促进土地资源的可污染，维护水生态安全护矿产资源，维护国家矿产展，维护生态平衡持续发展资源安全自然资源管理体制自然资源管理体制是指国家为了管理自然资源而建立的组织体系和运行机制它包括中央和地方的自然资源管理部门、自然资源管理机构和管理制度，以及相应的管理权限、职责和协作关系自然资源产权制度自然资源产权制度是指国家对自然资源的占有、使用、收益和处分的权利关系的规定它包括国家所有制、集体所有制和私人所有制等多种形式，以及相应的权利分配、权利保护和权利转让机制自然资源有偿使用制度自然资源有偿使用制度是指对自然资源的开发利用者征收一定费用的制度它是为了维护国家对自然资源的权益，促进自然资源的合理利用和保护具体的收费标准和收费方式由国家制定资源环境影响评价资源环境影响评价是指在进行一项资源开发利用活动之前，对该活动可能对资源和环境造成的影响进行预测评估它是一种重要的环境保护制度，旨在预防和控制资源开发利用活动对环境造成的负面影响自然资源监测技术遥感技术地理信息系统技术全球定位系统技术遥感技术可以对地表进行大范围、快速地理信息系统技术可以对自然资源进行全球定位系统技术可以对自然资源进行、动态的监测，为自然资源管理提供重空间分析和管理，为自然资源管理提供定位和跟踪，为自然资源管理提供精确要的数据支撑有效的决策支持的地理信息地理信息系统应用地理信息系统（GIS）是自然资源管理的重要工具，可以用于土地利用规划、水资源管理、矿产资源开发、森林资源保护和生物多样性监测等方面GIS可以将地理空间数据与属性数据结合起来，进行空间分析、管理和决策，为自然资源管理提供有效的支持遥感技术在资源管理中的应用遥感技术是利用传感器对地表进行远距离探测，获取地表信息的技术遥感技术可以用于土地覆盖监测、水资源调查、矿产资源勘探、森林资源评估、草地资源调查、生物多样性监测和海洋资源管理等方面，为自然资源管理提供重要的数据支撑自然资源数据库建设自然资源数据库是自然资源管理的重要基础它存储着各种自然资源的属性数据、空间数据和时间数据，为自然资源管理提供数据支撑自然资源数据库建设需要遵循科学性、完整性、准确性和及时性的原则自然资源管理信息系统自然资源管理信息系统是将自然资源数据、管理制度和业务流程有机结合起来，构建的信息化管理平台它可以实现自然资源信息的采集、存储、管理、分析和应用，提高自然资源管理效率，促进自然资源的可持续利用气候变化与资源管理气候变化对自然资源管理提出了新的挑战气候变化导致降水量变化、气温升高、海平面上升等现象，这些现象对土地、水、矿产、森林、草地、海洋和生物多样性等资源造成影响，需要采取有效的措施，适应气候变化，保障自然资源的可持续利用生态补偿机制生态补偿机制是指对因保护生态环境而造成的经济损失，给予补偿的制度安排它旨在鼓励和支持地方政府和企业保护生态环境，维护生态平衡，促进可持续发展生态补偿机制的建立需要政府、企业和公众的共同参与自然资源管理案例分析通过案例分析，可以深入了解自然资源管理的理论和实践，学习解决自然资源管理问题的经验和方法案例分析可以包括成功案例和失败案例，通过对比分析，总结经验教训，促进自然资源管理的科学化和规范化国际成功经验借鉴借鉴国际自然资源管理的成功经验，可以促进中国自然资源管理的科学化和现代化例如，学习发达国家在自然资源管理方面的法律法规、政策措施、技术手段和管理经验，可以为中国自然资源管理提供参考和借鉴中国自然资源管理实践中国近年来在自然资源管理方面取得了显著进展，例如建立了自然资源管理的法律体系，加强了自然资源的统一管理，推进了生态文明建设，取得了良好的成效未来需要继续加强自然资源管理，促进自然资源的合理利用和保护，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的资源保障自然资源管理未来趋势未来自然资源管理将面临新的挑战和机遇随着科技的进步，自然资源管理将更加注重科技创新，利用先进的技术手段，提高自然资源管理效率，促进自然资源的合理利用和保护资源管理创新方向智慧资源管理生态补偿机制绿色资源利用利用物联网、大数据、人工智能等技术完善生态补偿机制，鼓励和支持地方政推广绿色资源利用技术，减少资源浪费，构建智慧资源管理系统，提高自然资府和企业保护生态环境，维护生态平衡，降低环境污染，促进可持续发展源管理效率课程总结与展望本课程介绍了自然资源管理的理论和实践，涵盖了土地、水、矿产、森林、草地、海洋和生物多样性等资源管理的方方面面自然资源管理是现代社会可持续发展的重要保障，需要加强自然资源管理，促进自然资源的合理利用和保护，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的资源保障。