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凉山滑坡灾害研究报告报详细区严难时本研究告分析了凉山地发生的重滑坡灾害,从灾发生的间和地绍规严讨点入手,全面介灾害的模和重性,并深入探了滑坡形成的科学机制过报将质通多学科视角,本告分析地条件、触发因素、灾害影响、救援行动、规来议为质预重建划以及未防灾减灾的科学方法和政策建,类似地灾害的防和应对提供科学参考地理背景地形特征区峡为势凉山地以高山、谷、高原地貌主,海拔差异大,地陡杂纵横错峭,平均海拔在2000米以上地形复多变,山脉交,形地质构造独单成了特的地理元缘质为杂位于青藏高原东,受多期构造运动影响,地构造极复区内断带层结为区域环境域发育有多条裂,地发育完整但构破碎,岩性多质积变岩和沉岩滑坡形成的地质条件地质脆弱性构造活动强烈,岩石破碎地层结构积层稳松散堆与基岩接触面不定断层分布断层汇稳多条活动交,岩体定性差区质为础该区缘带应区内凉山地的地条件滑坡提供了先天性基域处于青藏高原东构造活动,地壳运动活跃,地力集中域广泛分布的页严岩、砂岩等岩性在长期构造作用下破碎重,抗剪强度低地质构造分析地壳运动特征区挤压较域受到青藏高原隆升和东南作用,地壳抬升速率高,应积释断带造成地力累和放周期性变化,形成裂和裂隙发育区地震活动影响历区内过导结史上域发生多次中强度地震,震动致岩体构松层内稳动,增加了岩部裂隙,降低了边坡的整体定性和抗剪强度岩石层次变化地质环境因素地形坡度岩石风化程度地下水分布区区内历杂层层凉山地山高谷深,平均坡度在25°以域岩石普遍经了强烈的物理和化学地下水系统复,含水与隔水交替分区过过层严断带为势上,局部域坡度甚至超40°陡峭的风化程表风化重,风化壳厚度在布裂往往成地下水的优通道,区较数区地形条件使得山体潜在能量巨大,一旦失不同域变化大,从几米到十米不造成局部地地下水异常富集稳,极易形成高速滑坡等产质显地形坡度的空间变异性大,形成了多种不风化物的物理力学性著劣化,尤其质进同类型的边坡,增加了地灾害防控的复在雨季,抗剪强度一步下降杂性降水与地质条件年降水量变化地表径流特征水文地质影响区导径过渗凉山地年平均降水量在800-1200毫陡峭的地形条件致地表流速度快、大量降水通裂隙入地下,改变了原时匀径质米,但空分布极不均雨季(5-9冲刷能力强暴雨期间,流冲刷山有的水文地条件岩石和土体吸水后约仅带层质还过渗导月)降水集中,占全年降水的75%以坡,不走表松散物,通重量增加,强度降低地下水位上升来频显将层上近年,极端降水事件率明增透作用水分输送到深致抗滑力减小,滑动力增大单过数加,日降水量超100毫米的天增径蚀还地表流的侵作用改变了山坡的几多态进何形,削弱了坡脚支撑,一步降低监测数显积稳据示,灾害前一周的累降水了边坡定性为量达到了平均年降水量的15%,滑坡提供了充足的水源条件滑坡触发机制地震活动区内过级灾前3个月域发生2次4以上地震,虽级对临状态降水量异常然震不大,但已处于界的边坡产积损伤剧内结生了累,加了岩体部构的破区历续灾害发生前域经了持强降雨,7坏计远历天累降水量达到382毫米,超史渗层人类工程活动同期平均值大量降水入土和岩体裂隙,增加了土体重量,降低了抗剪强度滑坡前兆现象地表变形裂缝出现数当侧开滑坡发生前周,地居民和灾前一周,滑坡冠部和部质监测观区现显缝宽地部门察到滑坡域始出明裂,度从几毫现显扩数缝的地表出明变形地面局米迅速展到厘米裂呈现倾过部下沉,建筑物出斜和裂弧形分布,长度超100米,缝浑浊这数显,井水变,些都是潜深度达到米,明指示了滑围在滑坡的典型前兆信号动体的轮廓范土壤位移监测滑坡发生过程初始阶段开现显现连续断现清晨5:20,滑坡体始出明加速运动,滑坡冠部出裂象地面震动轻觉开和微声响引起了部分居民警,始自发疏散加速阶段时数现显错开5:45,滑坡运动加速,速度达到每小米坡体中部出明的动和裂,伴轰鸣开随着强烈的震动和声,大量山体始快速下滑高速运动阶段稳时产6:03,滑坡体完全失,形成高速运动滑动速度达到每小70公里,生强烈的带气浪和震动,携大量泥石冲向山下村庄和道路堆积阶段质缓区积历时约时积6:25左右,滑坡物在山谷和平域堆停止滑坡总1小5分钟,堆体厚度达到15-30米,完全掩埋了部分建筑和道路滑坡规模分析
2.8M滑坡体积立方米测积当标根据量,此次滑坡体达到280万立方米,相于1100个准游泳池的水量
1.5KM滑动距离积区从滑坡发生点到堆末端的最大运移距离达到
1.5公里42HA影响面积区积顷区区积区滑坡直接影响的域面达到42公,包括源、运移和堆35M最大堆积厚度积区积在堆中心位置,滑坡堆体的最大厚度达到35米灾害影响范围人员伤亡情况死亡人数人73为击区多滑坡直接冲的居民失踪人口人18续进救援持行中受伤人员人129伤轻伤其中重42人,87人员伤严员击此次滑坡灾害造成的人亡情况十分重死亡人主要集中在滑坡直接冲的村庄和道路上,其中包括12名儿童和15名老人失踪人员紧张进时还渐的搜救工作仍在行,但随着间推移,生可能性逐降低伤员伤势严转级进伤势较轻当疗伤为击过受人中,42人重,已往省医院行救治;87人,在地医院接受治者多被建筑物碎片中或在逃生程伤创伤评显导疗中受心理估示,近500名幸存者需要接受不同程度的心理疏和治基础设施损失道路中断建筑物损毁连区栋滑坡摧毁了接山与外界的共有217建筑物遭到不同程约损主要道路12公里,包括2座度毁,其中完全倒塌163乡栋严损栋损桥梁,造成3个镇与外界交,重坏54受建断资疗通完全中救援物只能通筑包括居民住宅、学校、医过进导直升机空投或人力搬运入点和村委会等公共设施,致区严归灾,重影响了救援效率大量居民无家可农业生产影响亩养场内当滑坡摧毁农田780,毁坏灌溉系统8处,冲毁殖3处短期产地农业生能力下降40%以上,直接影响了居民的粮食安全和经济收入生态环境破坏植被覆盖变化土壤结构改变积滑坡直接摧毁森林和植被覆盖面达层结层顷树原有的土壤次构被完全破坏,表450公,包括多种珍稀植物和古砾2显预计肥沃土壤流失,裸露的基岩和粗增加生物多样性著降低,植被恢复需显了水土流失风险,土壤肥力著下降要30-50年水系统破坏野生动物栖息地导滑坡堵塞了3条山溪,形成2个堰塞湖,多种野生动物的栖息地被破坏,致种区质围缩临改变了域水文格局水受到污染,群分布范小,部分珍稀物种面局悬浓态灭绝链结浮物度大幅上升,影响下游生系部风险,食物构遭到扰动饮统和用水安全救援行动应急响应内级应应时内灾害发生后30分钟启动省急响,2小形成统一指挥体系救援队伍调军队专动消防、武警、等业救援力量3000人,志愿者1200人救援物资调帐顶集中配篷1500,食品药品30吨,救援设备200套技术支持调测辅配直升机10架,无人机30台,生命探仪50台助救援救援技术难点地形复杂性通信困难装备限制区为杂区严规难应杂环滑坡域地形极复,坡度大,高差灾通信基站遭到重破坏,信号覆盖常救援设备以适复的地形和显区过区对线进区著,部分域坡度超60度,无法使率不足20%山地形无电信号衰境条件大型挖掘机无法入滑坡核规员显队协调为用常机械设备救援人需要采用攀减明,救援伍之间的通信成心位置,只能依靠小型设备和人工作术进区严战岩技入部分域,重限制了救援重大挑业,大大降低了清理和搜救速度围速度和范应测数积急通信设备的架设受到地形和天气条生命探设备在厚达十米的堆体中积稳迟络测寻难滑坡堆体松散不,存在二次滑坡风件的限制,延了有效通信网的建探能力有限,增加了找幸存者的员传畅险,救援人需要在确保自身安全的前立救援信息递不,影响了整体救度开难提下展工作,增加了救援度援效率搜救过程搜救队伍组建专队组组组由业救援伍和地方力量成混合搜救小,每5-7人,配备生命探测轻计组仪、搜救犬和型挖掘工具总投入85个搜救小,覆盖滑坡影响区队负责区细的全部域特种搜救高风险域的精搜救工作搜救策略实施将区为单采用网格化搜索+重点突破的搜救策略,灾划分42个网格进区元,按照生存可能性排序行搜救优先搜索建筑物集中域和生命应时关体征反点,同注空腔和可能形成的生存空间技术手段应用综测术测热测合运用多种生命探技,包括声波探、成像、雷达探红进围扫现和搜救犬嗅探无人机配备外相机行大范描,发可疑队杂区绳术点后派遣地面伍精确搜救在复地形域,采用索技和进特种装备行垂直搜救医疗救援伤员救治医疗资源调配区战调疗队在灾周边设立5个野医院和12个从周边8个城市集医团32支,疗内创伤员紧调拨医点,配备外科、科、科等医护人420名急各类药品、专疗队伤员过紧疗业医团重通直升机医器械和血液制品,建立完整的医转级级诊疗疗资应链急运至省医院,实施分策物供级卫疗专远诊略省健委建立医家程会平术为杂诊截至灾后第7天,共完成各类手82台,复病例提供多学科会支持伤员过预台,重存活率达85%,超期救治水平野外救援医疗挑战环疗临诸战卫环杂野外境下的医救援面多挑,包括设备有限、生条件差、境复等疗队开伤员时医团需在极端条件下展工作,确保得到及有效的救治队开为伤员难心理救援团同步展工作,和遇者家属提供心理支持灾后重建规划长期可持续发展态导综生文明理念指下的合发展模式产业结构调整与区域规划产优化空间布局,发展适宜业基础设施恢复与提升重建道路、水电、通信等系统短期安置与生活保障临时疗住所、基本生活和医服务为阶规临时区满疗灾后重建工作分短期安置和长期重建两个段短期安置已建立1500人模的安置,配备必要的生活设施和服务,足灾民基本生活需求医、教育、社会保障等公共服务体系已初步恢复规远区产选质稳区计产将态乡长期重建划采用离危险、集中安置、业重构的思路,新的定居点址在地条件定域,住房建设采用抗震设业重建发展生农业和对态环赖村旅游,减少脆弱生境的依和破坏地质灾害预警系统监测技术监测术卫遥监测监测监测传络时数术采用多源技,包括星感、地面位移、雨量和地下水高密度感器网实采集地表变形、降雨量和地下水位据InSAR技可识别级现区毫米地表形变,提前发潜在危险域预警模型数术数结历库现评质基于大据和人工智能技构建多参耦合模型,合史灾害案例,实滑坡风险的定量估模型整合了地条件、降雨情况、地表变形等多种因素,识别临状态阶能够界和加速变形段预警信息传递县乡级预传络过应报络预针对远区开线预终构建--村-户四警信息递网,通广播、短信、急警器和网平台多渠道发布警信息偏山,发了离警端,确保通信断时预中仍能接收警地质风险评估地质监测技术遥感技术地质雷达地面监测网络卫遥术围质监测质测结倾计计计星感技是大范地的有效地雷达是探地下构和异常的重要由斜、位移、雨量、地下水位过结过频计组监测络监测手段通光学影像和雷达影像相工具通发射高电磁波并接收从地等成的地面网是滑坡的获区识别质来这组时合,可以取域地表信息,地形下介界面反射回的信号,可以构建核心些设备成物联网系统,实别结图识别围传监测数监测变化和植被覆盖变化特是SAR干涉地下构剖面,滑坡体的范和采集和输据,构建完整的测术测级数链量技InSAR,能够探毫米的地滑动面位置据为现术表形变,早期发潜在滑坡提供技质测来传监新一代地雷达具有更深的探深度和近年,低成本感器的发展使密集支持测络为监更高的分辨率,能够更精确地刻画地下网的部署成可能,大大提高了卫卫组质为关键数测最新的高分辨率光学星和雷达星地条件,滑坡机制研究提供的空间覆盖率和精度观测现对区级监网,可以实重点域的日据测监测时,大大提高了效性地质稳定性评估质稳评预础过综质结载评稳状地定性估是防滑坡灾害的基工作通合分析地构、岩土特性、水文条件和外部荷,可以定量估边坡的定态评计估方法包括极限平衡法、有限元分析和概率统方法等区稳评层评区质图遥历数进评凉山地的定性估工作采用了多次、多尺度的估体系域尺度上,利用地、感影像和史灾害据行初步估;观对区进质监测观针对关键进细评结导中尺度上,重点域行工程地勘察和;微尺度上,部位行精建模和力学分析估果直接指工程措计施设和风险管理决策滑坡成因分析地下水影响关键诱渗地下水是滑坡发生的因水的入不仅还增加了土体重量,降低了土体抗剪强地质构造调现度查发,滑坡发生前地下水位异常上压显区缘带断升,在滑动面处形成了高孔隙水力,著应凉山地位于青藏高原东构造活动,区内断层降低了有效力裂构造发育,岩体破碎域密度许断层带人类活动高,多滑坡就发生在破碎附近岩过石经长期构造运动和风化作用,形成了大剧不合理的人类工程活动加了滑坡风险山量潜在的滑动面区开道路建设中的坡脚挖破坏了自然坡体平乱滥导衡;砍伐致植被破坏,增加了水土流矿当失;采活动和不的水利工程改变了原有质的水文地条件气候变化影响地质灾害防范预防性工程质区挡锚在地条件脆弱域实施主动防护工程,包括边坡支护、土墙、索加固等态结结态采用生工程与构工程相合的方式,既提高安全性又保持生平衡维续挥建立工程设施长效护机制,确保防灾工程持发效能监测系统层监测预络区监测区监测细监测建立多次警网,包括域、重点域和特定地点精监测现过监整合雨量、位移、地下水等多要素,实全要素、全程控术现数时传预利用物联网技实据实输和自动警应急预案应预级责图制定科学完善的急案,明确各任主体和处置流程建立灾害风险和疏线图开应练识散路,定期展急演,提高群众防灾意和自救能力专队专应建立业救援伍,配备业救援装备,提高急处置能力工程治理措施边坡加固针对稳进浅层挡不定边坡,采用多种工程手段行加固处理滑坡采用格构护坡、层则桩锚层术土墙等表面防护措施;深滑坡采用抗滑、索等深加固技在特殊地质桩钉结计虑质条件下,采用微型、土墙等新型支护构工程设充分考地条件和边坡特性,避免一刀切排水系统关键地下水控制是滑坡治理的措施建设完善的表面排水系统,包括截水沟、渗时排水沟和跌水等,防止地表水入滑坡体同,设置深井排水、水平排水管内计虑区等地下排水设施,降低滑坡体地下水位排水系统设充分考域水文特点和极端降雨情况,确保排水能力生态修复结现稳态采用工程措施与生物措施相合的方式,实边坡定与生恢复的双重标乡层态术目植被恢复采用土植物,构建多次植被系统引入生护坡技,稳进态如植生袋、植被混凝土等,既增强边坡定性,又促生恢复实施封还态区态环山育林、退耕林等生工程,从根本上改善域生境生态修复策略植被重建水土保持地质环境恢复区乡为计稳对质环进滑坡的植被重建采用土主、多样设科学的水土保持体系,减少水土流滑坡体定后,扰动的地境行则级鳞配置、功能互补的原根据不同海拔失在坡面设置多梯田、鱼坑等小系统修复填平滑坡形成的冲沟,整治选择乔拦径稳和坡向,适宜的植物种类,构建-型蓄工程,降低坡面流速度,增加不定边坡,恢复自然地形地貌疏通结较区渗拦坝隐灌-草立体构在坡度陡域,先种水分入沿沟谷设置谷坊、沙等被阻塞的河道,消除堰塞湖患,恢复锋稳层拦植根系发达的先植物定表,再逐蓄设施,减少泥沙下泄原有水系格局步引入其他植物种类,提高生物多样结产对进合农业生活动,推广保护性耕作、受污染的土壤和水体行治理,改善性术现环质监测质等高种植等水土保持耕作技,实生境量建立长期点,跟踪地喷态术产协调环为来采用播、植生袋、生毯等技在岩与保护的发展境恢复效果,未管理提供依据质态边坡上建立植被覆盖,加速生恢复进程经济损失评估亿亿
8.
712.5直接经济损失间接经济损失础损产断断建筑物、基设施和农业失生中、交通阻等间接影响亿
18.2重建投资资规灾后恢复重建所需金模损额过币损损此次凉山滑坡灾害造成的经济失总超21亿元人民直接经济失包括房屋建筑物毁础损渔损损来断导
5.3亿元、基设施毁
2.1亿元、农林牧业失
1.3亿元间接经济失主要自交通中致产链断损态的物流成本增加、业中、旅游业受以及长期生服务功能下降等资预计础产灾后重建总投达
18.2亿元,其中住房重建
5.6亿元、基设施恢复
6.8亿元、业重建
3.5态虑标资过损亿元、生修复
2.3亿元考到防灾减灾准提升和长期发展需求,重建投超了直接失金额资来财拨贷赔重建金源包括中央和地方政款、金融机构款、社会捐助以及保险付等多种渠道社会心理影响受灾群体心理创伤社区重建心理援助对严创区仅质环专队进驻区开滑坡灾害受灾群体造成了重的心理社重建不是物境的恢复,更是社业心理援助团灾,展系统性伤调显现络区认区预辅导查示,42%的直接受灾者出不会网和社同的重建保持原有社心理干采用个体咨询、团体、社创伤应状结维关传区区应对同程度的后激障碍PTSD症,表构,护邻里系和文化统,是社活动等多种形式,帮助受灾群体心现为虑闪韧关键问题睡眠障碍、焦、抑郁和回等性恢复的理创伤过规让区员训儿童和老人是心理的高发群体,需要通参与式划,社成参与重建决建立长期心理支持机制,培本地心理援给别关记忆来区员续将予特注灾害和未不确定性策,增强社自主性和凝聚力建立新型助人,确保心理援助的可持性心为区进区疗结成影响心理健康的主要因素社互助机制,促社自我恢复和发展理援助与社会工作、医服务相合,提供全方位支持灾害管理经验应急响应评估救援经验总结应应时协挥此次灾害急响总体及有多部门同机制运行良好,指预时效,但也暴露出警间不足、统
一、分工明确科技手段在救应显滞问题预挥前期响略后等警援中发重要作用,无人机、生传层时测术信息从发布到达基存在间命探仪等技装备大幅提升了误远区时疗级延,部分偏地未能及收搜救效率医救援体系分响预专时应伤员转到警业救援力量到位间,重运和救治流程清较当长,初期救援主要依靠地力晰,提高了救治成功率量改进建议层预预传专加强基警能力建设,完善最后一公里警递机制优化业救援力缩应时区资协量布局,短响间强化域联动和源共享,构建高效同救援网络时畅增强通信保障能力,确保灾通信通完善灾害信息采集和分析系统,提高决策支持能力法律和政策响应应急法规完善订质应规修地灾害防治条例和急管理法赔偿机制建立赔偿建立多元化灾害和救助体系防灾政策制定质出台地灾害防治长效机制政策级订质级责质灾害发生后,各政府迅速出台了一系列法律和政策措施修《地灾害防治条例》,明确各政府和部门任,加强地灾害防治的法律约应规应应应对束力完善急管理法,优化急响机制,提高灾害能力为导赔为为赔偿办建立了以政府救助主、保险付支撑、社会救助补充的多元化机制出台《受灾群众生活救助法》和《灾后恢复重建补助政时质规监测预资策》,确保受灾群众基本生活得到保障同,制定了《地灾害防治长效机制实施方案》,从划、、警、工程治理和金保障等方为面构建防灾减灾的长效机制,今后灾害防治工作提供了制度保障国际援助国际救援技术支持资金援助组过灾害发生后,5个国家多个国际织提供了技国际社会通多种渠道专队术资派出业救援伍参与支持,包括联合国减提供了金援助,包括组红搜救工作,包括日本、灾署、世界气象织和国际十字会、世界银罗质俄斯、德国、法国和国际地科学联合会行和各国政府的双边援这队这组卫这资瑞士些国际救援等些织提供了助些金主要用于带来进数质紧过了先的搜救设备星据分析、地灾害急救援、渡安置和验评监测术专别础和丰富的救援经,特估和技等业灾后重建,特是基别杂监态环是在复地形中的搜支持,帮助完善灾害设施恢复和生境修术测预评项救技方面提供了重要警和风险估体复目支持系科学研究价值地质学研究灾害科学为区杂质为链凉山滑坡山复地条件下的大型此次灾害灾害研究提供了典型案贵链过滑坡提供了宝的研究案例科学家可例滑坡-堰塞湖-洪水的灾害发展质质杂以深入研究地构造、岩土特性与滑坡程,展示了地灾害的复性和系统关层规链论预测形成的系,揭示深滑坡的演化律性,有助于完善灾害理和模和机制型跨学科研究社会科学杂协应区滑坡灾害的复性要求多学科同研灾害响、社恢复和心理援助等方面质态践为韧究地学、水文学、工程学、生的实,社会性和灾害管理研究提进数学、社会学等学科的交叉融合,促了供了丰富据研究灾害与社会系统的综创关合减灾科学的发展和新互动系,有助于优化灾害治理模式数据分析方法地质数据收集时数数数来历质资遥现场钻监测数别采用多源、多尺度、多相的据收集方法,构建完整的据体系据源包括史地料、感影像、勘查、探取样和据等特是高数时数为关键分辨率地形据如LiDAR和序InSAR据,滑坡机制研究提供了支撑分析技术应进术杂质数识别区计关习用多种先分析技处理复地据GIS空间分析用于地形特征和潜在风险;统学方法用于分析各因素与滑坡的相性;机器学算法用于识别预测稳评维数术观杂质过模式和风险;力学分析用于边坡定性估多据可视化技帮助直理解复的地程模型构建数结层质数过基于收集的据和分析果,构建多次、多尺度的模型体系概念模型用于理解滑坡形成的地背景和机制;学模型用于定量描述滑坡动力学程;统计评预测验证模型用于风险估和;决策模型用于支持灾害防治决策模型和不确定性分析确保模型的科学性和适用性计算机模拟计术为预测为维质术结钻测测数详算机模拟技理解滑坡机制和滑坡行提供了强大工具三地建模技合探、地球物理探和地表量据,构建了细质结应为识别的地下地构模型,揭示了滑动面的空间分布特征有限元和有限差分方法用于模拟边坡在不同条件下的力分布和变形行,稳潜在的失机制过计进现积过数数滑坡运动程采用离散元方法和算流体动力学方法行模拟,再了滑坡的启动、运移和堆全程基于物理机制的值模型与据驱习结预测这结仅为动的机器学模型相合,提高了滑坡的准确性和可靠性些模拟果不帮助科学家理解滑坡的形成机制,也防灾减灾工程计设和风险管理提供了科学依据遥感技术应用光学卫星监测雷达干涉测量无人机遥感卫测术测级载传高分辨率光学星提供了滑坡前后的地表SAR干涉量技InSAR可探毫米无人机搭高分辨率相机和LiDAR感过时对过时数获级数变化信息通序影像比,可以清晰的地表变形通多相SAR据处理,器,取厘米分辨率的影像和地形识别围态区进图识别区过摄测计觉术滑坡的范、形和影响域先生成地表形变速率,潜在滑坡域据通影量和算机视技,生检测缓术进区维详细的变化算法能够自动提取地表变化信的慢变形永久散射体InSAR技一成滑坡的高精度三模型,支持的监测监测稳监测息,提高效率步提高了精度和定性地貌分析和变化地质信息系统技术数据整合可视化分析GIS质质数进术杂质地理信息系统GIS是管理和分析地灾地信息系统整合了多源异构据,包先的可视化技使复的地信息更数数断层线质线栅观维数害空间据的核心平台基于GIS的滑坡括矢量据如、地界、格加直易懂系统支持多据可视质数遥维数维图维场时信息系统整合了地形、地、水文、气据如DEM、感影像、三模型化,包括二地、三景、空动数时监测数过数标态虚现象和人类活动等多源据,支持空间分据和间序列据等通据变化和拟实等多种表达方式交现来许析和可视化系统采用网格化管理方准化和空间配准,实了不同源、不互式分析工具允用户从不同角度和尺将区为单数缝数现式,研究域划分统一的空间同尺度据的无集成度探索据,发潜在的风险模式综元,便于多因素合分析数库储线现质系统建立了分布式据和云存架基于WebGIS的在平台实了地信息维术传维数访终访问为三GIS技突破了统二分析的局构,支持海量据的高效管理和快速的广泛共享,支持移动端,野杂质问数协调应应限,能够更真实地表达复地体的空,便于多部门据共享和同分析外查和急响提供了便捷的信息支内结间特征和部构持风险沟通信息传播公众教育风险意识层传开质过区采用多渠道、多次的信息播策略,确保展系统的地灾害科普教育,提高公众的通多种形式的活动增强社居民的风险意质标传认应对编识组练时地灾害风险信息有效覆盖目人群统风险知和能力制通俗易懂的防灾定期织防灾演,模拟灾害发生的报纸册读频应应过开媒体如电视、广播、与新媒体如微信、手和科普物,制作生动有趣的科普视急响和疏散程展防灾减灾日主频结应开养题请专进区讲质识微博、短视相合,适不同人群的信和动画在学校展防灾减灾教育,培青活动,邀家社解地灾害知获习惯别关远区传识质区队挥区息取特注偏山的信息播,少年的风险意建立地灾害科普基地和建立社防灾志愿者伍,发社骨干在过传传览过验励通农村广播、宣画和入户宣等方式,流动科普展,通实物展示和互动体,风险沟通中的作用鼓公众参与灾害风险围确保信息覆盖最后一公里增强教育效果管理,形成全社会共同防灾减灾的良好氛减灾教育科普宣传社区培训开质传针对区开训展多形式、全方位的地灾害科普宣社居民展系统的防灾减灾培编写区质训内质识别预活动《凉山地地灾害防御指培容包括地灾害、警信号辨读译当数别紧识南》等通俗物,并翻成地少民族、急避险和自救互救等实用知采语讨论言,确保信息可及性利用新媒体平台用情景模拟、案例分析和互动等教学频图扩传训制作科普短视和文,大播覆盖方法,提高培效果质场训区别关面设立地灾害科普角,在公共所展示培重点覆盖高风险域的居民,特质识认残势地灾害知,增强公众的风险知定注老人、儿童和障人士等弱群体建举办质题区养期地灾害防治科技周等主活立社防灾明白人制度,培本地防灾营浓围动,造厚的科普氛减灾骨干力量应急技能过练养应组练线难场开通实际演培居民的急处置能力定期织疏散演,熟悉逃生路和避所疗训伤员转训练断传展基本医救护培,掌握救治和移技能通信中情况下的信息递方法,确紧保急情况下的有效沟通结当开区应训课训针对合地实际情况,发适合山特点的急技能培程,增强培的性和实用性地质灾害保险风险评估质专质评历数保险公司与地家合作,建立科学的地灾害风险估体系利用史灾害质数对区质进评据、地条件分析和值模拟等方法,不同域的地灾害风险行定量估评结产计费现费风险估果用于保险品设和率厘定,实风险与保的合理匹配保险机制2开层质产发多次、多类型的地灾害保险品,包括政策性保险和商业性保险政策性为费满保险以基本保障主,覆盖面广,保低;商业性保险提供更高水平的保障,足导场质不同群体的需求探索政府引、市运作、农户参与的保险模式,提高地灾害保险的普及率理赔模式应质赔卫遥术评建立快速响的地灾害保险理机制采用星感和无人机等技快速估灾损缩赔简赔对预赔害失,短理周期化理流程,特大灾害实行付制度,确保受灾群时获资众能够及得金支持构建再保险和巨灾风险分散机制,增强保险体系的抗风险能力区域发展规划土地利用城市规划质评区将质纳规过基于地灾害风险估,优化域土地地安全入城镇划全程合理将区为开开质利用格局高风险域划限制发确定城镇布局和建设强度,避地灾区开区开区或禁止发,避免不适宜的发建害易发提高建筑抗灾能力,制定更区严础计标规设活动中低风险域实行差异化的土格的地基基设准划建设防开质难场应地利用政策,确保发强度与地条件灾避所和急疏散通道,增强城镇应相适防灾减灾能力韧性发展防灾减灾进区韧战应对质层推域性发展略,增强地构建全方位、多次的防灾减灾体系应产区监测预络3灾害的适能力和恢复能力优化业加强域警网建设,提高灾害结对质环识别区构,减少地境的不利影响加早期能力实施重点地防灾工础韧关键质隐区强基设施性建设,提高系统的程,消除重大地灾害患建立域区韧应应应对抗灾能力培育社性,增强社会自联动的急响机制,提高灾害效组织和自恢复能力率环境可持续性可持续发展环协调经济、社会与境发展生态平衡维态结稳护生系统构和功能定资源保护资合理利用和保护自然源区环续战顺应为态环续础过凉山地的境可持发展略以尊重自然、自然、保护自然核心理念生平衡是境可持的基,通植被恢复、水土保持和生物损态态稳严态红线关键态多样性保护等措施,修复受生系统,增强生系统的定性和恢复力实施格的生管控,确保生空间得到有效保护资环续关键资节约开对资过开资自然源保护是境可持的推行源型发模式,减少自然源的度采加强水源保护和管理,防止水污染和水土流失推态绿矿资开对环负续环协调导产绿转绿广生农业和色业,减少源发境的面影响可持发展要求经济、社会和境的统一,引业色型,培育色低碳的生现谐活方式,实人与自然的和共生文化和社会影响社区重建文化恢复质仅质环区资地灾害不破坏了物境,也凉山地拥有丰富的民族文化源,对区结传击对遗产质社构和文化承造成了冲灾害部分文化和非物文化过区维遗产胁重建程注重保护社完整性,造成了威文化恢复工作包络关损抢记录传护原有社会网和邻里系采用括修复受文物古迹、救规参与式划方法,充分尊重居民意统技艺和民俗活动、支持民族文化将当区传开过愿,地文化元素融入新建社,承人展活动等通文化活动区认区区保持社的文化同感重建社精神家园,增强社凝聚力社会韧性应对过区现韧传灾害和恢复程中,凉山地展出了强大的社会性统互助文化和现组结络区组应代社会织相合,形成了多元化的社会支持网社自织能力和适为来对础韧能力得到提升,未面灾害风险奠定了社会基增强社会性的措施包区领导络计括培育社力、建立社会支持网和发展多元化生策略等技术创新分布式监测技术智能预警系统救援装备创新传术现习预现杂术分布式光纤感技实了滑坡体的全域基于深度学的滑坡警系统实了多参新型救援装备突破了复地形救援的技时监测传监测数颈岖实不同于统的点式,光纤融合和智能分析系统整合地表位移、瓶全地形救援机器人能够在崎不平传连续监测数过积积进带测感系统可沿滑坡体布设,形成降雨量、地下水位等多源据,通卷的滑坡堆体上行,携生命探设备络级该术络记忆络识别热网,捕捉毫米的位移变化技具神经网和长短期网等算法,深入险境小型多旋翼无人机配备高清监测趋势预维时有点密集、空间分辨率高、抗电磁干滑坡前兆特征和发展智能警系统成像和三建模系统,提供实灾情信息势别杂质环监习预传轻扰等优,特适合复地境下的能够自主学和优化,警准确率比统和精确定位便携式破拆设备和型挖掘测需求方法提高了40%以上机大幅提高了搜救效率未来研究方向地质灾害预测防灾技术来将进质预术将未研究一步提高地灾害防灾技研究聚焦于更高效、更测的精度和可靠性重点方向包经济的解决方案重点发展新型开数驱结态术现括发物理机制与据动相生工程技,实防灾功能与生预测传预测态结监测预合的模型,突破统方法恢复的有机合;智能警时预测术监测预时的局限性;构建多空尺度的技,提高精度和警效现评应杂质体系,实从长期风险估到短期性;适复地条件的工程处置临预术针对层灾警的全覆盖;探索极端气候技,深滑坡、大型崩塌等质规应对难开创术条件下地灾害发生律,气治理灾害类型发新技方带来战候变化的新挑案跨学科研究质杂来将进质地灾害的复性决定了未研究必更加注重跨学科融合重点推地学质术态结与气象学交叉研究,揭示气候与地灾害的相互作用;工程技与生学合,开态术协发生友好型防灾减灾技;自然科学与社会科学同,构建自然-社会耦合综论过的合减灾理体系通学科交叉,推动防灾减灾科学的整体发展国际经验借鉴进验践为区质贵鉴区积验软结国际上的先经和最佳实凉山地地灾害防治提供了宝借日本在山灾害防治方面累了丰富经,其硬合的防灾习别结区监测预术进区理念值得学,特是合工程措施和非工程措施的系统防灾体系瑞士阿尔卑斯山的滑坡警系统技先,其基于风险的分管理模式提供了科学决策的范例区区鉴将当纳挥区组质调评意大利在山社防灾中的参与式方法值得借,其地居民入防灾体系,充分发社自织作用美国地查局的灾害风险开为兰调应韧为区估和信息公机制政府决策和公众参与提供了有效模式新西的生活与灾害共存理念,强适性管理和性建设,高风险地续这验结区进创的可持发展提供了新思路些国际经需要合凉山地的具体国情和地方特点行本土化新气候变化适应极端天气应对生态系统韧性长期战略导频态应对应对应战将气候变化致极端降雨事件率和强度健康的生系统是气候变化影响的制定气候变化的长期适略,为诱规态纳区规增加,成滑坡灾害的重要因加强天然屏障实施大模生修复工程,气候变化因素入域发展划和灾害质态结选择极端天气与地灾害耦合机制研究,建恢复退化生系统的构和功能防治体系优化土地利用和空间布局,质链预测预应层区开立气象-地灾害模型,提高警适性强的植物种类,构建多次、多减少气候敏感域的发强度态稳准确性样化的植被系统,增强生系统定评评建立气候变化影响估机制,定期估应预性对质环优化极端天气条件下的急案,包括气候变化地境的影响加强科学预传紧进态术创开应警信息递、提前撤离和急避险等推基于自然的解决方案,如生护研究和技新,发适气候变化的础对应态将态术应措施增强基设施极端天气的适坡、生沟渠等,生保护与灾害防防灾减灾新技提高社会适能力,标结态评应对为能力,提高排水系统准和抗灾能力治有机合建立生系统健康估体培育气候变化的社会文化和行模监测态状趋系,定期生系统况和变化式势数字化转型大数据应用数术为质质数历大据技地灾害防治提供了新的解决方案构建地灾害大据平台,整合史灾害记录质调监测数数数识、地查、据、气象水文和人类活动等多源异构据运用据挖掘和知发现术数规识别过数评技,从海量据中提取律和模式,潜在风险因素通大据分析支持风险估现验驱数驱转和决策,实从经动到据动的变人工智能术质监测预现习图人工智能技在地灾害、警和风险管理中展出巨大潜力基于深度学的识别术遥监测预综像技可自动从感影像中提取滑坡特征,大幅提高效率智能警模型合数识别预辅应分析多源据,滑坡前兆信号,提高警准确性智能决策支持系统助急决策资调缩应时计进将质和源配,短响间随着算法和算能力的步,人工智能在地灾害防治挥来中发越越重要的作用智能预警预现数预术新一代智能警系统实了从据感知到警发布的全流程智能化物联网技支持传络缘计术现数时海量感器的互联互通,形成立体感知网边算技实据的实处理和初传压数综数评级步分析,降低输力云端大据平台合分析各类据,智能估风险等多预预时预渠道、个性化的警信息发布系统确保警信息及送达每个人智能警系统具有习过断积验预自学能力,通不累经提高警效能资源整合资源优化跨部门协作进资质协调推防灾减灾源的优化配置和高效利用建立地灾害防治跨部门机制,打破区调现垒资应建立域联动的救援力量度机制,实条块分割的壁自然源、急管理、资结监救援源的快速集和科学分配整合水利、气象、交通等部门形成信息共享、测预资监测协警源,避免重复建设,提高系统效联合、同处置的工作格局构建统资筹挥协调职责能建立灾害防治金统使用机制,确一的指平台,明确各部门分工资挥协保有限金发最大效益和作流程信息共享协同机制质现数4协打造地灾害信息共享平台,实据互构建多元主体参与的灾害治理同机制资数标规导通和源共享统一据准和接口范,政府主、企业参与、社会支持、公众行岛应对质战消除信息孤建立灾害信息快速采集和动形成合力,共同地灾害挑建传关键时励约调积递机制,确保信息及共享加强立科学有效的激束机制,动各方数隐开信息安全保障,保护敏感据和个人私极性完善信息公和公众参与机制,提高治理透明度和包容性能力建设专业培训技术提升针对质员开过术进地灾害防治人展系统通技引、自主研发和国际训专训内径质培,提升业能力培容合作等途,提升地灾害防治质调监测预术监测预涵盖地灾害查、警、技水平重点提升警、评应评应风险估、工程治理和急处置风险估、工程治理和急救援环节训论关键术术创等各个培方式包括理等技能力建立技新讲现场践术授、案例分析、实和模平台和示范工程,推动新技、练调论应拟演等多种形式,强理与新方法、新材料的研发和用践结实相合人才发展层质队养层术专构建多次的地灾害防治人才伍培高次科研人才和技家,引领创术进壮专术队术科技新和技步大业技伍,提供技支持和服务建设基层员队线监测预应励防灾伍,强化一警和急处置能力完善人才激机制,吸引和留住优秀人才创新治理治理模式络构建多中心网化治理体系决策机制科学民主的决策程序和方法参与式治理3多元主体共同参与灾害防治质创传导导场驱络地灾害防治的新治理模式突破了统的政府主型管理模式,构建了政府引、市动、社会参与、公众行动的多中心网化治理体系各治理主势挥负责场术组开体根据自身特点和优,在防灾减灾中发不同作用政府提供公共服务和制度保障;市主体参与防灾工程建设和技服务;社会织展公众教区积监测预育和社服务;公众极参与警和自救互救创现专为让过决策机制的新体在科学性和民主性的提升建立家咨询制度,重大决策提供科学依据;完善公众参与机制,公众意见真正融入决策程;建立评责质调过过协创决策风险估和任追究制度,确保决策量参与式治理强多元主体在灾害防治全程的深度参与,通商、合作和共,形成防灾减灾的强大合力,提高治理效能国际合作全球网络积质络组战过这验习进术极参与国际地灾害防治网和织,如国际滑坡联盟ICL、国际减灾略UNISDR等通些平台共享中国经,学国际先理念和技,参与全球性质防灾减灾行动建立双边和多边合作机制,深化实性国际合作知识共享开质识进践验举办术议术讨术构建放的地灾害知共享平台,促国际间科研成果和实经的交流国际学会和技研会,加强学交流和思想碰撞建立国际联合研究机制,关质关键问题共同攻地灾害防治科学,推动学科发展技术交流开术术转让员训进进术质术时积展广泛的国际技交流与合作,包括联合研发、技、人培等引国际先技和设备,提升中国地灾害防治技水平同,极向发展中国家术产输出中国成熟技和品,助力全球防灾减灾能力建设伦理和社会责任社会公平弱势群体保护人道主义价值质应坚残势质应终坚地灾害防治工作持社会公平原老人、儿童、障人士等弱群体是地地灾害防治工作始持人道主义则质应给别关将严,确保防灾减灾成果惠及所有群体灾害的高风险人群,予特注价值理念,生命安全和人的尊放在资区针对势专应应在源分配上,优先保障高风险域和和保护弱群体特点,制定门首位在急响中,救人优先、生命势预传紧员弱群体的防灾需求风险分担机制设的警递和疏散撤离方案,确保急至上,全力搜救受困人,提供人道主计应虑将过负时考各方承受能力,避免重情况下得到及帮助义救助转给势担嫁弱群体势传在灾后重建中,优先保障弱群体的基尊重受灾群众的文化统和宗教信仰,过应虑关诉关爱维严权应关决策程充分考各利益相方的本生活需求和恢复支持建立长效护其尊和利灾后重建注受关势质求,平衡效率与公平的系防灾减灾机制,帮助弱群体提高防灾自救能力灾群众的物需求和精神需求,帮助其开识应韧严信息公和知普及覆盖所有社会群和心理性重建有尊的生活鸿体,消除知情沟经济复原力产业重构为产结质评调产灾害业构优化提供了契机根据地条件和风险估,整业布局,将产区绿产态态高风险业迁离危险域发展适宜的色业,如生农业、生旅游和创产对态环赖压传产韧文化意业,减少脆弱生境的依和力提升统业的性和安全性,增强抵御灾害的能力经济多元化进结应击推经济构多元化发展,增强经济系统的适性和抗冲能力拓展非农就对传过赖数创业渠道,减少统农业的度依发展字经济和服务业,造更多灵活产来产为区就业机会培育新兴业和未业,域发展注入新动能构建多元化的来计韧收入源和生方式,增强家庭经济性可持续发展坚续筹态产绿费持可持发展理念,统经济发展与生保护推广清洁生和色消,资环态产现态势转降低源消耗和境影响加强生品价值实机制建设,推动生优为势绿导资续项创区协化发展优构建色金融体系,引金流向可持目新域同现区势发展机制,实域间优互补和共同发展科技创新人文关怀心理援助文化传承社区重建组专区区区仅质环心理援助是灾后恢复的重要成部分凉山地是多民族聚居,丰富的民族文社重建不是物境的恢复,更是社队级预对区认络过规业心理援助团采用分干模式,重化是社凝聚力和同感的重要源泉在会网和生活方式的重建通参与式创伤疗对传传让区员度者提供个体心理治,一般受灾灾后重建中,注重保护和承统文化,划,社成参与重建决策保持原有开辅导别关损遗产区结维关区认群众展团体特注儿童心理健支持民族文化活动修复受文化,社构,护邻里系和社同建过戏疗术疗记录濒质遗产养传区区康,通游治、艺法等适合儿童危非物文化,培文化承立社互助机制,增强社自主性和凝聚缓压的方式解心理力人力区域协同区域联动资源共享协同发展区现进资区将区协战结建立滑坡灾害防治域联动机制,实跨行推防灾减灾源的域共享和优化配置防灾减灾与域同发展略相合,促区协区区区协调进区势筹虑政域的同防灾凉山地与周边地共建立域救援力量同度机制,形成救援域间优互补和共同发展统考地监测预络现监测数结专术质区产同构建警网,实据共享和力量快速集的能力共享业技和装备条件和灾害风险,优化域业布局和空预区应资资区结态偿区警信息联动建立域急联动机制,统源,提高源利用效率建立域防灾减间构建立生补机制,支持上游地挥资协应资筹态质一指、源共享、同救援,提高急响灾金统使用机制,集中力量解决重大防加强生保护和地灾害防治应问题效率灾减灾区协创探索域同发展的体制机制新,破除行开区质评编区区识验垒协展域地灾害风险普查和估,制搭建域防灾减灾知和经共享平台,促政壁,形成同治理的长效机制规区协进区术验鉴域防灾减灾划,形成域同防灾格局域间技交流和经互未来展望生态文明建设谐人与自然和共生的发展模式韧性社会构建2应具有强大适和恢复能力的社会系统科技驱动防灾创为以科技新核心的防灾减灾体系多元主体参与4导政府主、全社会共同参与的治理模式来区质将韧为标创为驱为韧将未凉山地的地灾害防治以建设性凉山总体目,以科技新动力,以多元治理支撑,全面提升防灾减灾和性发展能力十四五期间,实施地质综质隐监测预络预时队专术灾害合治理工程,消除重大地灾害患;完善警网,提高警准确性和效性;加强防灾减灾人才伍建设,提升业技能力战将态绿产结绿转现质过协长期发展略聚焦生优先、色发展,推动业构向色低碳方向型,实高量发展与高水平安全的良性互动通多元参与和同治理,形成全社会共同防对战将断创细为坚础灾减灾的强大合力面气候变化等新挑,不新理念和方法,提高防灾减灾科学化、精化、智能化水平,建设更加安全、美丽、繁荣的凉山奠定实基结论与启示灾害经验总结为结杂质凉山滑坡灾害的成因是自然因素与人因素共同作用的果复的地构造条件、强烈的构造活动、特殊的气候条件构成了滑坡发生的自然背景极端降雨、不合理的则为诱应对过预时人类工程活动和植被破坏成滑坡的直接因灾害程中,警间不足、难杂严救援度大、次生灾害风险高等因素增加了灾害的复性和重性关键启示为们贵须规坚谐此次灾害我提供了宝启示第一,必尊重自然律,持人地和;第二,监测预现现预应识将需要构建全方位的警体系,实早发、早警;第三,强化风险意,贯区过协风险管理穿于域发展全程;第四,要建立多方参与的同防灾机制,形成防灾创关键减灾合力;第五,科技新是提升防灾减灾能力的支撑未来防灾减灾方向来区质将坚韧为面向未,凉山地地灾害防治持人民至上、生命至上理念,以提高性规进监测预络核心,构建系统完备、科学范、运行有效的防灾减灾体系重点推警网细态应区区智能化、风险管理精化、工程措施生化、急处置科学化、社防灾参与化和协质域防灾同化,全面提升地灾害防治能力和水平。
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