2024森林灭火防火应急预案（16篇）word模板范文

森林灭火防火应急预案（优秀篇）16在日常生活和工作中，不可避免地会面临各种突发情况，因此制定一份完善的应急预案显得尤为重要应急预案的编写需要精心组织和调查研究，以下是一些实地调研的报告和总结，供大家参考参考范文森林防火应急预案本文主要从总则；组织指挥机构及职责；预防和应急准备；监测与预警；应急响应；后期处置；附则；附录；进行讲述其中包括编制目的、工作原则、编制依据、适用范围即发生范围内森林火灾时，可启动本管理方案、市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责、森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责、市护林防火指挥部成员单位及其职责、加强森林防火宣传教育，提高公民森林防火意识、有关乡（镇、区）、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设、建立相应的森林防火组织，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作、防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查，及时采取措施消除隐患、坚持以专业队伍为主，专业队伍与发动群众相结合的原则、完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系、保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金、充分利用现代通信手段、建立森林防火专家信息库、面积分布、人口数量、结构及分布、提高合作应急、协同应急的能力、森林防火常规信息的监测与收集、森林火险预测预报、森林火险天气等级、预警标志设置、预警公告发布及防范措施、火情监测、火二级低度危险，林内可燃物难以燃烧；三级中度危险，林内可燃物较易燃烧；四级高度危险，林内可燃物容易燃烧；五级极度危险，林内可燃物极易燃烧

4.4预警标志设置、预警公告发布及防范措施一级和二级火险天气，可不设标志三级火险天气，林区悬挂淡绿旗预警标志市气象部门及时向市政府和市护林防火指挥部报告天气信息，市、乡（镇、区）护林防火指挥部办公室严格昼夜值班制度；各监控站（点）、防火瞭望台、检查站和护林员加强林火监测和巡护，扑火队伍做好扑火准备四级火险天气，林区悬挂黄旗预警标志除三级防火措施外，市电台、电视台要公开发布森林火险天气预报；市、乡（镇、区）护林防火指挥部主要领导要值班、带班，检查落实防范措施；停止野外生产生活用火；风景旅游区等重点区段要层层设岗，严防死守五级火险天气，林区悬挂红旗预警标志除四级防火措施外，市电台、电视台要公开发布高火险天气警报，当高火险等级面积指数（高火险等级出现的范围占所在林区的面积比例）超过50%时要发布森林火险天气紧急警报同时，经市政府批准，以市政府名义向全市或有关地区发布预警公告

4.5火情监测在森林火灾高发期，各监控站（点）、防火瞭望台、检查站和巡护人员切实加强火情监测

4.6火情报告

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6.1报告的责任主体、时限和程序要求市护林防火指挥部对接到气象卫星林火监测系统发现的热点，要立即通知有关乡（镇、区）护林防火指挥部核查各监控站（点）、防火瞭望台、检查站、巡护人员及公民、法人和其他组织发现火情后，应立即向当地护林防火指挥部办公室报告市护林防火指挥部办公室对收集到的火灾信息要迅速核实、整理和分析，并及时上报一般森林火灾由市护林防火指挥部办公室按照灾情日报、月报的规定进行统计、上报；重、特大森林火灾，应在40分钟内逐级上报至市护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部和XX市护林防火指挥部办公室

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6.2报告内容包括起火时间、地点、面积、火势、发展趋势分析、火场附近环境情况及己经采取的扑救措施，并根据火灾发展和扑救情况及时续报动态信息我市建立森林火灾有奖报告制度，设立报警电话（xx）和电子信箱（xxxxxxxxxxx）o

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6.4有关单位和人员报送、报告森林火情应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报5应急响应

5.1分级响应事发地乡（镇、区）护林防火指挥部应急反应发现火情后,当地乡（镇、区）护林防火指挥机构要立即组织力量扑救，到火场时要及时向市护林防火指挥部办公室反馈火场情况，及时组织力量扑救

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1.2市护林防火指挥部应急反应火灾发生后2个小时内仍未能控制的，或发生跨乡（镇、区）森林火灾时，应立即启动本管理方案，迅速在火场设立扑火前线指挥部，全力组织扑救

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1.3启动相应级别的应急管理方案时，乡（镇、区）及其护林防火指挥部应当按照规定向市政府及市护林防火指挥部报告

5.2管理方案实施本管理方案启动后，市护林防火指挥部指挥长应迅速召集事发地乡（镇、区）和市护林防火指挥部办公室、市政府各有关部门和单位研究部署行动方案，责成各成员单位负责人及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障等各项工作，保证组织到位、应急扑火队伍到位、应急保障物资到位

5.3扑火指挥扑救重、特大森林火灾时，应成立前线指挥部，下设若干工作组在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分若干战区，成立分区指挥部需调动军队（武警部队）执行灭火任务时，可设立专门指挥机构，具体负责军队（武警部队）的组织指挥工作前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，可依据实际情况制定和修改应急处置方案，发布有关命令，全面组织各项紧急处置工作事发地乡（镇、区）、市护林防火指挥部各成员单位和指挥部各工作组、各分区指挥部和军队（武警部队）专门指挥机构以及参加扑火的所有单位与个人，必须服从前线指挥部的统一指挥

5、4扑火力量组织与调动扑火力量的组成扑救森林火灾以当地专业（半专业）森林消防突击队为主、其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅如当地扑火力量不足时，由火灾发生区域的护林防火指挥部提出申请，经市护林防火指挥部审批实施跨区增援计划

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4.2扑火力量梯队安排分三个梯队第一梯队为森林消防应急分队由乡（镇、区）护林防火指挥部调动当地的森林消防应急分队和干部、群众组织扑救必要时，由市护林防火指挥部就近调集其他乡（镇、区）森林消防应急分队进行增援第二梯队为群众义务扑火队和民兵消防应急分队、公安消防大队由市护林防火指挥部组织进行支援第三梯队为驻XX部队根据扑火需要，由市护林防火指挥部就近组织驻军支援

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4.3兵力调动程序需增援扑救的，由发生火灾的乡（镇、区）护林防火指挥部向市护林防火指挥部提出申请，由市护林防火指挥部组织有关单位和部门实施增援专业森林消防队的调动由市护林防火指挥部向调出乡（镇、区）的护林防火指挥部下达调动命令，由调出乡（镇、区）护林防火指挥部组织实施军队（武警）的调动由市护林防火指挥部商驻xx部队，按有关规定组织实施

5.5现场处置

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5、1扑火方法选择要采取整体围控、分段歼灭，重兵扑救、彻底清除，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段，做到快速出击、科学扑火，“阻、打、清”相结合

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5.2重点部位保护对重要设施、居民地、军事管理区等重点部位和风景名胜区、森林公园、生态防护林、原始森林等重点林区，要集中优势力量，实施重点保护

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5.3扑火安全防范在扑火过程中始终坚持“以人为本、安全第一”，现场指挥员必须认真分析地形地貌、风力风向、气温等因素，时刻注意观察火势的变化，确保扑火人员的安全

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5.4人员疏散安置各乡（镇、区）应在林区居民地周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，明确安全撤离路线当居民地受到火灾威胁时，要及时果断地采取阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民,确保群众生命安全必要时可采取强制疏散措施，并保证被疏散人员的基本生活医疗救护由医疗救护组协调当地卫生部门，对因森林火灾造成的受伤人员开展医疗救治工作必要时由市卫生部门组织力量予以支援

5.

5.6物资使用扑火抢险所需物资由前线指挥部及其后勤保障组协调市发改委、商务等部门负责调集根据火灾扑救需要，前线指挥部可使用、征用、调用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等

5.

5.7应急通信在充分利用当地森林防火通信网络的基础上，市联通公司、移动公司要建立火场应急通信系统，采用卫星通信和短波、超短波通信，确保信息通畅生活保障由火灾发生地乡（镇、区）负责应急扑救人员必需的食宿等生活保障工作

5.6火灾案件查处市公安局、森林公安分局负责进行火灾案件的查处工作

5.7新闻报道市护林防火指挥部适时召开新闻发布会，向媒体发布火灾发生、发展和处置情况重、特大森林火灾的新闻稿件（包括视频新闻）由市护林防火指挥部宣传报道组研究提出意见，报市护林防火指挥部审定后发布新闻记者到火灾现场采访，需征得前线指挥部的批准记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作

5.8扩大应急重、特大森林火灾有扩大、发展趋势，现有力量难以控制时，由前线指挥部报请市护林防火指挥部研究采取相应的扩大应急措施

5.9应急结束森林火灾扑灭后，由当地乡（镇、区）护林防火指挥部组织火场看守，及时清除余火，消除隐患经市护林防火指挥部组织办公室人员现场查实后，报请市护林防火指挥部宣布解除应急状态6后期处置

6.1火场看守明火扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃

6.2火灾评估森林火灾扑灭后，由市护林防火指挥部办公室组织专家组对火灾损失进行调查评估，撰写调查评估报告，经市护林防火指挥部审核后报xx市护林防火指挥部办公室

7.3灾民安置、灾区防疫及灾后重建受灾乡（镇、区）要根据有关规定妥善处理灾民安置、灾区防疫和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，不发生人、畜疫情灾情特别严重的，可向市政府提出赈灾申请市财政、民政等有关部门要对灾区重建给予重点支持对在森林火灾应急处置中致病、致残、死亡的人员，应当按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤灾区乡（镇、区）应当依法对扑救火灾使用、征用、占用的房屋、场地、应急物资和设备等予以归还；不能归还或者造成损失的，应依法予以补偿市财政部门根据情况，制定具体补偿标准和办法

6.4工作总结应急结束后，市护林防火指挥部办公室要对应急管理方案实施情况进行全面总结，重点总结分析火灾发生的原因、工作中存在的问题及应汲取的教训，并提出整改建议7附则

7.1管理方案管理本管理方案既是市政府处置重、特大森林火灾的整体计划、程序规范，也是指导乡（镇、区）制定当地森林火灾应急管理方案的依据市护林防火指挥部办公室对本管理方案每三年修订一次，经市护林防火指挥部审定后报市政府审核、批准、发布，并报XX市政府森林防火指挥部备案

7.2奖励与责任追究对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励；扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由市民政部门和部队系统办理对火灾肇事者，由司法部门依法进行责任追究；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据《XX省森林防火责任追究办法》及相关规定执行有关单位和个人未依照本管理方案的规定履行职责的，依法给予行政处分和处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任

7.3本管理方案具体内容由市护林防火指挥部办公室负责解释

8.4本管理方案自公布之日起施行参考范文森林防火应急预案为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《**省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《**省森林防火办法》等有关法律、法规**镇位于**省**县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，**镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止**年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩**镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期

1、以人为本，安全防范发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由**镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全

2、预防为主，健全体系建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系

3、分级响应，分级负责根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限

4、快速反应，及时有效及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统

一、高效的组织由林业站负责组织实施演练

2、防汛应急演练（上午10点到11点）由水利站负责组织实施演练

3、地质灾害应急演练（上午11点到12点）由国土所负责组织实施演练各单位高度重视，精心组织，做好演习充分准备，为确保演习圆满成功，演习期间严禁无缺席，并安排好本单位留守值班人员参考范文乡镇森林防火灭火的应急预案为有效预防和扑救辖区内的森林草原火灾，保护森林资源，确保扑火救灾工作高效进行，将森林草原火灾造成的损失降到最低限度切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，结合我县实际情况，特制定《XXX森林森林草原防灭火专项应急预案》

1.2编制依据本预案根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林草原防灭火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《河北省森林草原火灾处置应急预案》、《张家口森林火灾处置应急预案》和《XXX人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、文件编制

1.3工作原则

1.以人为本，安全防范最大限度地减少森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全

2.预防为主，常备不懈建立健全森林草原火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处理体系和恢复重建体系

3.发生森林草原火灾，按照各村管辖范围，由所在地村先期组织扑救处理

4.分级响应、分级负责根据森林草原火灾的严重性，所需组织动用的人员力量、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案

5.快速反应，及时有效及时收集信息，掌握森林草原火险情况，建立健全精简、统一高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保森林草原火灾“打早、打小、打了”

1.4适用范围本预案适用于xxx内发生和可能发生的，事关人民生命财产安全、国土安全、地方经济发展的森林草原防灭火

2.1指挥体系XXX森林草原防灭火体系由XXX森林草原防灭火办公室、县森林草原防灭火指挥部、县森林草原防灭火指挥部派出的现场工作小组组成

2.2森林草原防灭火指挥部总指挥县政府县长常务副总指挥县委常委、县政府常务副县长统一领导、指挥全县森林草原防灭火工作；负责组织实施本《预案》;宣布启动森林草原防灭火应急响应，宣布应急结束；向社会公告火情灾情信息；迅速组织有关乡（镇）人民政府、县直有关部门、单位查清受灾情况，制订森林草原防灭火应急救援力量配置方案；森林草原防灭火应急救援队、各类抢险队及工作组；协调省外、市外、县外救援力量参加抢险救灾；调配和接受救灾物资、资金和装备；在紧急状态下，依法实施管理、限制、征用等应急措施

2.3机构与职责县森林草原防灭火指挥部的日常办事机构为县森林草原防灭火指挥部办公室，办公室设在xxx应急管理局，办公室主任由县应急管理局局长（兼）发生森林草原防灭火灾害事件启动应急响应后，县森林草原防灭火指挥部设在县政府

2.4指挥部各工作组及其职责情报告、火场看守、火灾评估、灾民安置、灾区防疫及灾后重建、工作总结、管理方案管理、奖励与责任追究、施行日期等，具体材料详见1总则

1.1编制目的为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力，把损失降到最低程度，维护我市人民群众生命财产和国土生态安全，结合我市实际，制定本管理方案

1.2工作原则坚持统一领导、分级负责的原则；坚持以人为本、安全第一的原则；坚持密切协作、快速反应的原则；坚持预防为主、预防应急相结合的原则

1.3编制依据本管理方案编制依据为《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《XX省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规，以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省森林防火责任追究办法》、《XX省森林火灾应急管理方案》、《市突发公共事件总体应急管理方案》和《XX市森林火灾应急管理方案》等

1.4适用范围发生下列森林火灾时，可启动本管理方案1受害森林面积30公顷以上的森林火灾；3连续燃烧6小时没有得到控制的森林火灾；5造成人员伤亡事故，以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾2组织指挥机构及职责

2.1市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责参考范文森林的防火应急预案为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的.组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案

1.加强领导建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度,切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针

2.广泛宣传利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火,并不断提高群众森林防火意识

3.准备必要的扑火物资配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障

4.落实森林防火值班制度各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等,特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室火场清理的三项要求一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口看守火场的四种基本方法一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护参考范文村森林防灭火的应急预案为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规X镇位于X省X县东北X公里处，东与X镇接壤，南与X镇相连，西、北与X镇毗邻近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，X镇先后实施了“三北”四期防护林工程,退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止X年底，退耕还林（草）面积达X亩，天然保护林X亩X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期

1、预防为主，健全体系建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系

2、以人为本，安全防范发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大我市成立以市长为指挥长，市委、市政府分管领导、市武装部部长为副指挥长，市委办公室、市政府办公室、市公安局、市林业局、市发展改革委、市监察局、市安全监管局、市教育局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市司法局、市气象局、市交通局、市民政局、市商务局、市卫生局、市广电局、市农业局、市文化旅游局、市联通公司、市移动公司等部门主要负责人为成员的市护林防火指挥部市护林防火指挥部办公室设在市林业局市护林防火指挥部主要职责贯彻落实上级森林防火工作的法律、法规和上级森林防火指挥部的指示、决定和工作部署；制订和修订市森林火灾应急管理方案；宣布启动或结束本应急管理方案；组织、指挥应急处置工作，决定成立前线指挥部，协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题；审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告；承担XX市护林防火指挥部安排的其它应急工作市护林防火指挥部办公室主要职责及时掌握、分析重、特大森林火灾发生信息，并提出处理建议报市护林防火指挥部；贯彻落实市护林防火指挥部指示和工作部署，组织协调森林火灾预防和应急处置工作；指导并监督检查有关乡（镇、区）和单位开展应急处置工作，协调解决应急处置中出现的有关问题；指导应急扑火专业队伍建设和人员培训；落实市森林火灾应急管理方案的编制修订和组织演练工作；向XX市政府护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况；根据市护林防火指挥部授权发布有关信息等

2.2森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责根据森林火灾扑救需要，市护林防火指挥部临时成立前线指挥部，主要职责是迅速落实市护林防火指挥部关于森林火灾扑救的各项部署，现场统一组织指挥火灾的处置和扑救各工作组组成和主要职责综合调度组全面掌握并及时报告火情信息、火场天气状况和扑救情况；协调组织各部门落实扑火力量调动、物资调配、通信联络、火场监测、火灾案件查处等具体处置措施后勤保障组做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通讯联络工作；协调相关部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资、药品等医疗救护组协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作宣传报道组按照上级对森林火灾宣传报道的有关规定，根据火灾扑救工作需要，确定火灾扑救新闻发言人，适时发布火情信息，组织好宣传报道工作专家咨询组负责扑火环境、火情分析，并对火灾态势进行科学评估，提出火灾扑救方案；根据市护林防火指挥部办公室授权，开展火灾调查、火灾损失评估，做好处置扑救绩效评价现场督导组深入火场一线，对各部门、各单位和有关人员在火灾扑救中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告前线指挥部和市护林防火指挥部

2.3市护林防火指挥部成员单位及其职责市武装部根据火灾扑救需要，组织驻xx部队、人武部和广大民兵、预备役人员投入火灾扑救工作市委办公室、市政府办公室负责组织召开森林防火会议及火灾扑救中的紧急会议，审核上报xx市的有关资料和文件市公安局负责组织公安机关搞好灾区治安管理和安全保卫工作，维持火场治安秩序，做好受灾群众的疏散和安全管理工作，及时查处森林火灾肇事者；必要时协调市公安消防大队参与灭火市林业局负责指导森林公园、国有林场等国家所有的林地森林火灾预防和森林火灾扑救工作，监督检查各有关乡（镇、区）和林区各单位森林防火和森林火灾扑救工作，组织实施森林火灾应急管理方案演练，履行市护林防火指挥部办公室职责市发展改革委负责涉及市森林防火和森林火灾扑救和基础建设项目审批，并将其纳入基本建设计划；协调应急物资的储存、调拨和紧急供应工作市监察局负责对不落实地方政府行政首长负责制、市护林防火指挥部成员单位责任制和在火灾扑救中有失职渎职行为的单位和个人实施责任追究市安全监管局配合有关部门做好火灾成因及火灾案件的调查处理工作市教育局负责做好学校师生预防和扑救森林火灾的安全教育和管理工作市财政局负责筹措解决森林火灾扑救工作经费，将森林防火基础设施、扑火队伍装备、扑火物资储备（供应）以及灾后重建等所需资金列入同级财政预算市人事劳动和社会保障局负责参与对各部门、各单位人员火灾扑救职责履行情况的监督检查，奖励火灾扑救有功人员市司法局负责配合有关部门做好火灾案件的调查处理市气象局负责加强中长期天气预报，建立森林火险形势会商机制;及时提供火情监测信息，随时掌握和提供火场及周边天气情况；必要时制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业市交通局负责修建通往灾区临时公路和运输扑救物资、人员，配合市公安部门做好交通管制工作市民政局负责灾民安置与社会救济和灾后重建工作，按规定做好扑火伤亡人员的抚恤事宜；教育和引导公民文明祭祀，做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作，协助做好痴呆等智障人员的用火安全管理市商务局负责组织火灾扑救生活必需品的应急供应市卫生局负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫；遇有大批重危伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作市广电局通过播放森林防火公益广告等形式开展森林防火安全教育；遇到三级以上火险天气时，在市电视台、广播电台播报火险等级预报市农业局负责协调做好农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产市文化旅游局负责组织指导旅游区和旅行社开展森林防火安全知识教育，将森林防火安全知识纳入导游提示游客内容；发生森林火灾时,督促旅游区组织人员疏散市联通公司、移动公司负责组织通信联络，确保火灾现场的通信网络畅通3预防和应急准备

3、1加强森林防火宣传教育，提高公民森林防火意识各乡（镇、区）要按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求，突出宣传重点，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，扩大宣传教育覆盖面

3.

1.2建立全方位、社会化的森林防火宣传教育网络体系强化市、乡（镇、区）两级护林防火指挥部的宣传教育职能，协调广电、教育、文化旅游等部门及村民委员会组成宣传教育网络从各个层面开展森林防火宣传教育活动，构建全方位、社会化的森林防火宣传教育格局

3.

1.3深入开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”的森林防火宣传教育活动；结合普法教育，组织开展森林防火法律、法规的教育培训；充分利用每年11月份的“森林防火宣传月”，集中开展多种形式的森林防火科普知识、森林火灾扑救和安全避险知识教育，开展先进典型宣传和森林火灾警示教育

4.2有关乡（镇、区）、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设

（1）建设火险预警、火情监测瞭望设施；

（3）配备森林防火交通运输车辆、森林防火物资和通信器材等；

（5）建立森林防火指挥调度和信息处置系统等

3.3林区的机关、企业事业单位以及农村集体经济组织、非公有制林业经营者要建立相应的森林防火组织，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作建立森林防火责任制，确定森林防火责任人和责任区，配备相应的森林防火设施装备

3.4市护林防火指挥部各成员单位和有关乡（镇、区）护林防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查，及时采取措施消除隐患

3.5森林火灾扑救工作坚持以专业队伍为主，专业队伍与发动群众相结合的原则有关乡（镇、区）负责本辖区各类森林消防队伍的建设、监督和管理国有山张林场要建立专业森林消防队，沿山乡（镇、区）要建立森林消防突击队和民兵应急分队，沿山各村和包山大户要建立群众扑火队加强后备扑火力量准备，保证有足够的扑火力量

3.6完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系，确保扑救重、特大森林火灾的物资准备需要市、乡（镇、区）护林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务，储备与之相适应的森林防火物资

3.7各乡（镇、区）要按照《国家突发事件财政应急保障管理方案》的要求，保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金

3.8各乡（镇、区）、各林场及火场要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备要充分利用现代通信手段，发挥社会基础设施的作用，为扑火指挥决策提供信息支持

3.9市气象部门要为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险预报、人工增雨等市护林防火指挥部办公室要建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者信息，为森林防扑火工作提供技术智力支持

3.10市、乡（镇、区）护林防火指挥机构要加强岗位技术培训，组织实战训练和扑火演练，不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力加强专业（半专业）森林消防队、乡（镇、区）森林消防突击队、民兵应急分队和群众扑火队的联合培训、联合演练，提高合作应急、协同应急的能力4监测与预警市护林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规信息的监测和收集工作

4.

1.2市护林防火指挥部办公室要建立森林火灾常规信息数据库，各有关部门要无偿提供有关数据和信息，支持、配合常规信息数据库的建设常规信息数据库内容包括1区域内森林资源的种类、数量及分布；主要危险源的、种类、数量及分布2区域内重点防护林、天然次生林及森林公园、风景旅游区的面积及分布；林区重要基础设施、居民点、学校的数量及分布；林区人口数量、结构及分布3林区地形地貌、交通和基础设施情况；季节性的风向、风速、气温、雨量等气象信息4森林扑火力量的组成、分布，森林消防物资的种类、数量、特性和分布，上级护林防火指挥部和相邻地区可用的火灾处置应急物资5可能影响火灾扑救的不利因素

4、2森林火险预测预报在重点防火期，市气象部门要分析森林火险形势，向市护林防火指挥部报送火险趋势报告，并制作全市24小时森林火险天气预报，全天不间断通过电视台向全市发布；冬春高火险季节，市广电局要在市电视台天气预报等栏目中向全市发布森林火险等级预报和预警警报；重、特大森林火灾发生后，市气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报

4.3森林火险天气等级依据国家有关规定，森林火险天气等级分为五级一级没有危险，林内可燃物不能燃烧;。