《公共体育管理》课件

《公共体育管理》课程介绍本课程旨在培养具备公共体育管理专业知识与实践能力的人才探讨体育政策制定、设施管理、人力资源管理等核心内容课程目标和学习成果掌握实践应用能独立分析和解决体育管理问题获得专业技能体育政策分析、场馆管理、活动策划能力理解基础理论第一章公共体育管理概述学习内容核心概念公共体育定义、历史发展、基公共服务、社会效益、政府职本原则责学习目标公共体育的定义和特征定义特征范围政府主导，面向全民提供的体育服务和•公益性•全民健身活动•普惠性•学校体育•基础性•竞技体育公共体育管理的重要性促进国民健康增强社会凝聚力推动经济发展提高身体素质，降低医构建和谐社区，促进文带动相关产业链，创造疗支出化交流就业机会提升国家形象展示综合国力，增强民族自信公共体育管理的历史发展11949-1978奠基发展期，建立基本管理体制21979-2000改革探索期，体育市场初步形成32001-2008奥运带动期，管理体系完善至今42009多元发展期，全民健身与竞技并重公共体育管理的基本原则公平性原则效率性原则均等提供服务，关注弱势群体需求优化资源配置，提高管理效益持续性原则参与性原则确保体育事业的长期稳定发展鼓励公众参与决策和监督第二章公共体育政策与法规法律法规体育法及相关法规政策体系国家和地方体育政策框架实施评估政策执行和效果评估机制中华人民共和国体育法概览立法历程主要内容法律地位1995年通过实施•体育活动基本原则体育领域基本法律•公民体育权利2009年、2016年、2022年多次修订各项体育政策的法律依据•学校体育要求•竞技体育规范国家体育政策体系中长期规划专项政策体育发展战略目标和任务针对具体体育领域的政策措施评估反馈行动计划政策执行效果评估和调整具体实施方案和工作安排地方体育政策制定调研分析收集地方体育发展数据和需求征求意见听取专家和公众建议政策草拟形成政策初稿和实施方案审议通过地方人大或政府审核批准体育政策执行与评估50+年度指标体育政策执行评估关键指标数量100%覆盖率主要体育政策评估覆盖范围年2周期重大体育政策中期评估周期年5规划期体育政策总体规划实施期限第三章公共体育组织结构政府体育行政部门1国家体育总局及各级体育局体育社会组织2各级体育协会、俱乐部体育企事业单位3训练中心、体育场馆、体育企业基层体育组织4社区体育组织、学校体育部门国家体育总局的职责和结构地方体育行政部门组织架构省级体育局制定地方体育政策和发展规划市级体育局组织实施体育项目和活动区县级体育部门/基层体育工作具体落实街道乡镇体育站/社区体育活动组织和指导社会体育组织的类型和功能各专项体育协会负责推广项目、组织赛事、培训人才体育俱乐部提供专业训练、健身服务和休闲活动体育基金会筹集资金支持体育发展公共体育组织的管理模式政府主导型社会自治型混合型政府直接管理和运作民间组织自主运营政府引导，社会参与•资金保障充足•灵活创新•优势互补•执行力强•贴近群众•资源整合•灵活性不足•资源有限•协调复杂第四章公共体育设施管理规划设计场地选址、功能布局、建筑方案建设施工工程监理、质量控制、验收标准运营管理日常运维、开放服务、赛事承办维护更新维修保养、功能升级、设备更新体育场馆的分类和特点按功能分类按规模分类•训练型场馆•大型（≥5000座）•竞赛型场馆•中型（1000-5000座）•健身型场馆•小型（≤1000座）•综合型场馆按所有制分类•公共体育场馆•企业体育场馆•学校体育场馆•社区体育设施体育场馆的规划与建设需求调研人口分布、体育需求、资源现状规划设计功能定位、空间布局、建筑方案工程建设施工管理、质量控制、进度监督验收交付设施检测、功能测试、正式投用体育场馆的运营管理场馆排期收费标准活动安排、场地分配、时间管理价格制定、优惠政策、收支管理绩效评估安全保障运营数据、使用效率、满意度调查安全预案、人员培训、应急处置体育设施的维护和更新每日每季常规保养定期维护设施清洁、设备检查专业设备保养、功能测试每年年5-8全面检修大修更新系统维护、设备更新设施改造、功能升级第五章公共体育财务管理预算编制资金筹措年度资金计划和分配方案2政府拨款、彩票公益金、社会赞助审计监督支出管理财务审计、绩效评估、信息公开经费使用、成本控制、采购规范公共体育财政预算体育彩票资金管理资金筹集发行体育彩票，募集公益金资金分配按比例划拨中央和地方体育事业项目实施全民健身、竞技体育、场馆建设监督评估专项审计、效益评估、信息公开公共体育项目的成本控制前期规划科学论证，合理预算，避免盲目建设采购管理规范招投标，比价采购，控制采购成本过程监控全程跟踪，及时调整，防止超支绩效评估投入产出比，社会效益，长期影响体育赞助和商业化运作赞助类型价值创造权益保障•冠名赞助•品牌曝光•合同管理•官方合作伙伴•客户体验•权益执行•指定供应商•社会责任•效果评估•媒体赞助•销售促进•关系维护第六章公共体育人力资源管理专业人才教练裁判志愿者社会体育指导员体育行政管理、场馆运运动训练指导、比赛执赛事服务、社区体育指全民健身指导、健康知营、赛事组织法导识普及体育管理人才的培养学历教育职业培训高等院校体育管理专业培养专业技能和资格认证培训国际交流实践锻炼学习先进管理理念和经验岗位实习和项目实践体育教练员和裁判员的管理国际级具备国际赛事执教/执法资格国家级全国性比赛执教/执法资格一级省级比赛执教/执法资格二级三级/地市级及以下比赛执教/执法志愿者管理在公共体育中的应用招募选拔制定标准，多渠道招募，严格筛选培训教育专业知识，服务技能，团队协作任务分配根据特长，合理安排，岗位轮换评价激励服务认证，荣誉表彰，成长机会体育人才评估和激励机制绩效评估体系物质激励•目标达成度•薪酬福利•专业能力•绩效奖金•创新贡献•专项补贴•团队协作•职位晋升精神激励•荣誉表彰•培训机会•发展平台•社会认可第七章全民健身计划管理规划制定目标确定，方案设计，资源配置宣传动员媒体宣传，社区动员，知识普及活动组织全民健身活动，体质测试，科学指导效果评估4参与度统计，满意度调查，健康评估全民健身计划的发展历程年19951《全民健身计划纲要》颁布实施年220098月8日设立全民健身日年20113发布《全民健身计划（2011-2015）》年42016《全民健身计划（2016-2020）》实施年20215《全民健身计划（2021-2025）》启动全民健身活动的组织与实施常态活动赛事活动主题活动晨晚练、健步走、体质社区运动会、健身比赛、全民健身日、传统体育测试趣味活动项目展示科普活动健身知识讲座、健康指导咨询特殊人群的体育活动管理老年人群体残疾人群体妇女儿童•健身项目太极、健步走•专项活动适应性体育•特色项目亲子活动•安全保障专人指导•辅助设备康复器材•设施要求安全防护•场地设施无障碍设计•专业指导康复教练•服务保障家庭更衣室全民健身效果评估第八章竞技体育管理人才选拔科学训练1科学选材，多元渠道，系统评估专业计划，技战术研究，体能提升评估激励赛事参与绩效考核，奖励政策，发展路径系统赛事体系，国内外比赛磨练竞技体育人才培养体系国家队国际大赛备战，最高水平竞技训练省市专业队省级赛事和全国比赛，专业梯队建设体校专业学校/3专业基础训练，文化学习与训练结合业余训练项目普及，基础培训，人才选拔运动队伍建设与管理队伍组织训练管理•明确管理架构•科学训练计划•职责分工•专业技术指导•制度建设•体能心理训练•文化塑造•数据分析反馈保障体系•医疗康复服务•营养膳食管理•科研技术支持•物资装备保障体育赛事的组织与管理前期筹备赛事申办，组委会成立，总体规划赛前准备场馆设施，人员培训，宣传推广赛时运行竞赛组织，场馆管理，媒体服务赛后工作总结评估，遗产利用，经验传承反兴奋剂管理法规建设遵循《反兴奋剂条例》，建立管理体系检测工作2赛内赛外检查，生物护照监测教育宣传3运动员和教练员培训，公众意识提升违规处罚调查取证，公正处理，有效震慑第九章学校体育管理政策实施落实双减政策，保障体育课时课程管理科学设置体育课程，丰富内容体质监测定期开展测试，建立健康档案体育活动组织比赛、运动会，形成校园体育文化学校体育政策与法规《学校体育工作条例》规定体育课不得挤占《双减政策》要求每天校内1小时体育活动《体教融合》促进学校体育与竞技体育良性互动学校体育课程设置小学阶段初中阶段高中阶段•体育与健康每周4课时•体育与健康每周3课时•体育与健康每周2课时•重点基本运动能力•重点专项运动技能•重点运动专长发展•特色趣味性、游戏化•特色多样化选择•特色科学健身方法•目标养成锻炼习惯•目标掌握1-2项运动•目标终身体育意识学生体质健康监测校园体育文化建设理念塑造树立健康第一教育理念，强调体育价值活动引领开展丰富多彩的体育活动，打造特色项目环境营造建设体育文化设施，优化体育环境制度保障完善体育激励机制，纳入学校评价体系第十章社区体育管理设施规划活动组织人员管理合理布局，方便可及，常态化活动，多元化项指导员队伍，志愿者团功能完善目，广泛参与队，健身骨干组织建设体育协会，健身俱乐部，兴趣小组社区体育设施规划分钟㎡

150.8健身圈标准人均面积居民步行15分钟可达体育设施城市社区人均体育场地面积目标米米1000500服务半径小型设施社区综合健身设施覆盖范围健身路径、球场等小型设施覆盖范围社区体育活动组织需求调研活动策划12了解居民健身需求，针对性设计活动明确目标对象，设计活动内容和流程资源整合宣传推广34协调场地设施，组织人员和物资多渠道宣传，激发居民参与热情社区体育指导员管理高级社会体育指导员复杂项目指导，培训其他指导员中级社会体育指导员常见项目专业指导，活动组织初级社会体育指导员基础健身指导，辅助活动开展体育健身骨干4示范带动，组织小型活动社区健身俱乐部运营成立筹备会员发展组织框架，场地设施，人员配备会员招募，分类管理，服务定制持续运营活动开展经费筹措，资源共享，品牌建设3常规课程，特色活动，社交互动第十一章体育产业管理体育产业体育竞赛表演、健身休闲、场馆服务相关产业体育用品装备、体育培训、体育传媒延伸产业体育旅游、体育会展、体育彩票体育产业政策与规划年20141《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》年22016《体育产业发展十三五规划》年20193《体育强国建设纲要》年42021《十四五体育发展规划》体育市场开发与管理体育品牌建设与推广价值评估传播推广品牌影响力，市场份额，用户忠内容建设多渠道营销，事件营销，体验营诚度品牌定位产品研发，服务提升，质量保障销明确特色，差异化竞争，目标人群体育旅游产业管理产品类型资源开发运营管理•赛事观赛游•自然资源•市场营销•体育参与游•场馆设施•安全保障•体育主题游•历史文化•服务标准•运动休闲游•赛事IP•生态保护第十二章公共体育信息化管理信息化建设目标信息化应用领域•提高管理效率•场馆智能化•优化资源配置•赛事信息化•改善服务质量•健身数据管理•促进科学决策•体育大数据分析信息化实施策略•顶层设计•标准化建设•安全保障•人才培养体育大数据应用训练数据分析场馆运营优化全民健身监测运动员表现数据收集，训练效果评估场馆人流分析，服务改进，资源调配体质健康状况分析，运动处方定制智慧体育场馆建设智能票务线上预订，扫码入场，灵活定价安防监控智能监控，人流分析，安全预警场内服务导航定位，信息推送，互动体验能源管理智能照明，温控系统，节能减排。