《公共卫生管理学》课件

公共卫生管理学课程概述课程目标学习内容掌握公卫管理核心概念理论基础与实践应用考核方式公共卫生管理的定义与范围定义学科范围运用管理学原理解决公卫问题涵盖医疗服务到政策制定管理对象卫生资源与服务体系公共卫生管理的历史发展早期阶段1传染病防控为主发展阶段2卫生体系初步建立现代阶段3全面综合管理模式未来趋势4智能化精准化管理公共卫生管理的理论基础管理学理论科学管理与系统理论1卫生经济学2资源配置与成本效益社会医学3社会因素对健康影响流行病学4疾病分布与控制方法公共卫生管理的基本原则公平原则效率原则以人为本均等化服务与资源最大化健康产出满足群众健康需求预防为主重视疾病预防控制公共卫生管理的主要领域疾病预防医疗服务传染病与慢性病防控诊疗服务与质量管理妇幼保健母婴健康全程管理健康促进卫生监督健康教育与生活方式食品安全与环境卫生公共卫生体系概述宏观层面1国家卫生政策与规划中观层面2区域卫生服务体系微观层面3医疗卫生机构运行中国公共卫生体系的结构国家级卫健委与疾控中心省级省级卫健委与专业机构市级市级卫生行政部门县区级基层卫生服务网络公共卫生机构的组织与管理组织结构管理方式协调机制职能部门设置与分工目标管理与绩效考核部门协作与信息共享岗位职责与权限划分标准化与流程管理应急联动与资源整合卫生政策与法规概述政策类型国家法律与地方法规政策特点公益性与强制性法规体系多层次卫生法律框架中国主要卫生法律法规传染病防治法规范传染病防控工作执业医师法医师资格与执业管理医疗机构管理条例医疗机构设置与运行药品管理法药品研发生产使用管理卫生政策制定过程方案制定问题识别提出多种政策选择发现卫生问题与需求政策决策选择最优政策方案评估修正政策实施监测效果并调整落实政策各项措施卫生政策评估方法过程评估结果评估政策执行过程监测政策目标达成度影响评估效率评估政策社会经济影响投入产出比分析公共卫生事业管理规划制定发展目标与路径设计资源配置人力物力财力安排组织实施各项工作有序开展绩效评价服务质量与效率评估卫生资源配置理论公平性原则均衡分布与机会平等1效率原则2成本效益最大化需求原则3基于人口健康需求可及性原则4服务便捷可获得卫生人力资源管理人员招聘培训发展绩效管理团队建设岗位需求与人才引进专业能力持续提升考核评价与激励协作文化与氛围卫生财务管理预算管理成本控制收入管理年度资金规划编制医疗成本分析医保收入与自费预算执行与调整降低浪费与提效财政拨款与项目医疗保险制度概述制度目标减轻疾病经济负担覆盖人群基本实现全民覆盖筹资模式多渠道筹资共担机制支付方式多元化医保支付方式中国医疗保险体系居民医保职工医保非就业城乡居民参保城镇就业人员参保21大病保险3高额医疗费用保障5医疗救助4补充医保困难群体特殊保障企业与商业补充公共卫生服务体系基层机构社区卫生服务中心区域机构县市级医疗中心专业机构疾控中心与专科机构研究机构科研院所与大学基本公共卫生服务项目管理服务内容工作流程资源保障居民健康档案需求评估与计划制定人员配备与培训健康教育与慢病管理服务提供与记录设备与材料供应预防接种与儿童保健质量监控与评价资金拨付与使用疾病预防控制管理预防为主1主动预防疾病发生监测预警疾病动态及时发现快速反应有效处置疫情突发群防群控全社会共同参与传染病防控管理监测发现调查确认疫情报告与监测实验室诊断与分析健康教育控制措施公众防护知识普及隔离消毒与疫苗慢性非传染性疾病管理危险因素管理不良生活方式干预早期筛查高危人群定期检查分级诊疗基层首诊与双向转诊全程管理患者健康档案跟踪突发公共卫生事件应急管理预防准备应急预案与物资储备监测预警异常情况及时发现应急响应分级响应与快速处置恢复重建总结评估与体系完善健康教育与健康促进环境政策支持健康支持性环境1社区行动2组织社区健康活动能力培养3个人健康技能提升健康知识普及4基础健康信息传播社区卫生服务管理家庭医生签约团队服务一体化服务网格化管理建立长期服务关系医护药技协作模式预防保健诊疗康复区域责任全覆盖医院管理概述医院分类组织架构管理模式按级别功能归属划分行政与医疗技术系统法人治理与院长负责综合医院与专科医院决策执行监督体系科室管理与绩效考核医院战略管理环境分析内外部条件评估愿景目标中长期发展方向战略选择发展路径与定位实施评估战略执行与调整医院质量管理标准制定过程控制诊疗规范与质量要求关键环节监控管理持续改进结果评价问题识别与解决医疗质量指标分析医院财务管理60%15%医保收入政府补助主要收入来源基本运行保障25%自费收入特需服务与自费医院人力资源管理岗位设置医疗岗位科学配置培训体系继续教育与技能提升绩效评价多维度考核激励职业发展晋升通道与规划医院信息化管理临床信息系统电子病历与医嘱运营管理系统人财物全面管理决策支持系统数据分析与预警互联互通平台信息共享与交换卫生信息管理系统数据采集信息处理应用分析各级卫生机构数据数据清洗与整合卫生统计与报表全民健康信息平台标准化与编码规范决策支持与预警公共卫生监测系统数据收集1多渠道信息获取分析处理2异常识别与判断信息报告3定期通报与预警干预响应4基于监测的行动大数据在公共卫生管理中的应用卫生统计学在管理中的应用流行病学在管理中的应用疾病监测动态掌握疾病分布病因研究确定疾病影响因素效果评价干预措施效果分析决策支持科学依据指导决策卫生经济学概述研究方法应用领域成本效益与效用分析基本理论医保支付与价格管理研究对象需求供给与市场失灵卫生资源配置效率卫生经济评价方法成本效果分析成本效用分析成本效益分析---投入产出比较质量调整生命年投入产出货币化每单位效果的成本健康效用主观评价净收益与投资回报卫生技术评估有效性安全性2临床效果与获益不良事件与风险1经济性3成本效益与可负担伦理性5适宜性社会伦理与法律4适用条件与范围公共卫生项目管理项目规划组织实施目标任务与安排按计划推进工作验收评估监测控制成果评价与总结进度质量成本管理项目计划与实施任务分解工作包与责任分配进度安排时间节点与里程碑资源配置人力物力预算安排实施管理协调沟通与问题解决项目监测与评估过程监测活动实施质量监控效果评估目标达成度分析影响评价长期社会健康影响可持续性项目长效机制建设公共卫生伦理尊重自主权个人知情与选择1利益最大化2集体健康效益公平与正义3资源平等获取不伤害原则4避免干预副作用健康公平与卫生管理健康差异识别健康决定因素资源倾斜分配公平效果评价人群健康差距评估社会因素全面分析弱势群体优先考虑健康差距改善程度环境卫生管理水质监测饮用水安全保障空气质量大气污染防治垃圾处理固体废物规范管理公共场所卫生标准监督执行职业卫生管理危害识别工作场所危险因素预防控制工程技术防护措施健康监护职业健康体检宣教培训职业防护知识普及食品安全管理生产监管源头控制食品加工规范农产品安全种植流通管理储运销售全过程5风险监测餐饮监督食品污染与风险评估餐饮服务卫生安全妇幼保健管理孕产期保健儿童保健妇女健康孕期检查与管理生长发育监测妇科疾病筛查安全分娩与产后访视预防接种与筛查生殖健康服务老年健康管理健康体检慢病管理功能维护定期全面评估规范用药与随访适当锻炼与康复精神卫生管理预防干预心理健康知识普及早期发现筛查评估与转介规范治疗专业诊疗与康复社区管理随访服务与支持全球卫生治理区域合作2国际组织洲际卫生联盟1世卫组织协调框架国家责任3本国卫生体系建设民间参与跨部门协作5非政府组织与企业环境贸易等多领域4国际卫生合作与交流政策对话国际政策协调一致技术合作专业知识经验分享资金支持国际援助与投资人才培养国际培训与交流健康中国规划纲要解读2030岁77人均预期寿命年目标2030万亿16健康产业规模经济发展新动力30%居民健康素养水平知识普及目标95%重大慢病早诊率慢病防控目标公共卫生管理的创新与发展人工智能应用远程医疗精准医疗智能诊断与预测突破空间限制个体化健康管理公共卫生管理的挑战与对策挑战对策人口老龄化加剧整合型服务体系慢性病负担加重全生命周期管理资源不平衡分布均衡资源配置新发传染病威胁智慧化监测预警课程总结参考文献与推荐阅读教材《公共卫生管理学》期刊《中国卫生政策研究》报告《中国卫生健康统计年鉴》网站国家卫健委官网。