《安全生产管理》课件

安全生产管理企业安全生产管理体系全面指南目录安全生产概述基本理念与法律框架管理体系构建责任制与机构设置规章制度与教育制度建设与培训体系风险防控与应急管理第一章安全生产概述理念认知1安全第一，预防为主法律依据2《安全生产法》及相关法规管理体系3安全生产的定义基本内涵核心目标基本原则防止和减少生产安全事故保障人员生命财产安全安全生产的重要性保障生命安全避免人员伤亡，维护员工健康经济效益减少事故损失，提高企业效益社会效益树立企业形象，履行社会责任持续发展安全生产的法律基础国家法律《中华人民共和国安全生产法》行政法规《安全生产许可证条例》等部门规章各行业安全生产标准和规范地方法规地方政府制定的安全生产规定第二章安全生产管理体系责任体系制度保障明确的职责分工完善的规章制度组织架构过程管控健全的安全管理机构全面的监督检查2314安全生产责任制100%企业主要负责人对企业安全生产全面负责80%部门负责人各部门安全生产具体落实60%班组长班组日常安全管理监督40%一线员工遵守规程，保障自身和他人安全安全生产管理机构设置安全生产委员会公司最高安全决策机构安全管理部门专职安全管理机构专业安全小组特定领域安全管理团队安全监督员一线安全监督岗位安全生产管理人员职责管理职责技术职责教育职责制定安全计划，落实安全措施提供安全技术支持组织安全培训组织安全检查，协调安全工作参与新技术安全评估普及安全知识全员安全生产责任制第三章安全生产规章制度安全生产规章制度的重要性管理指南预防事故明确责任塑造文化明确安全行为准则，规范操作流程，减少划分各层级安全职形成安全生产氛围，指导日常工作违规行为责，便于责任追究建立安全文化主要安全生产规章制度基础制度专项制度•安全生产责任制•特种作业管理制度•安全教育培训制度•危险作业审批制度•安全检查制度•职业健康管理制度应急制度•应急预案管理制度•事故报告调查制度•应急演练制度安全操作规程制定规程起草风险分析编写操作步骤和安全要求识别工作中的各类风险审核修订专家评审，完善内容3定期更新发布实施根据实践和变化调整完善4培训宣贯，监督执行安全生产规章制度的执行与监督发布宣贯确保全员知晓规章内容培训指导提高执行能力监督检查定期核查执行情况评估改进根据实施效果优化调整第四章安全生产教育与培训新员工入职培训安全基础知识普及岗位专业培训提升专业安全技能定期安全再教育强化安全意识应急处置培训提高应急响应能力安全生产教育的重要性提高安全意识1培养员工安全第一的思想意识增强安全技能2掌握必要的安全操作和防护方法规范安全行为3减少违章操作，养成良好习惯预防安全事故4提高风险识别和应对能力新员工三级安全教育班组教育具体岗位操作规程和安全要求车间部门教育/工作环境和设备安全知识公司教育企业安全方针和基本制度特种作业人员安全培训作业类型培训要求证书有效期电工作业理论实操，不少于年+3学时40焊接作业理论实操，不少于年+3学时40高处作业理论实操，不少于年+3学时32起重机操作理论实操，不少于年+3学时40安全生产知识与技能培训消防培训急救培训防护装备培训灭火器使用，火灾逃生伤员救护，心肺复苏正确佩戴和使用个人防护用品第五章安全生产检查定期检查专项检查部门月检，公司季检节假日、季节性安全检查日常检查综合大检查班组自查和交接检查全面彻底的安全评估4安全检查的目的和意义预防目的管理目的改进目的发现和消除安全隐患确保安全制度落实完善安全管理体系防止事故发生检验安全管理成效持续提升安全水平安全检查的类型综合性检查•全面检查安全状况•一般每季度或半年一次专业性检查•针对特定领域的检查•如电气、机械设备专项检查季节性检查•应对季节变化带来的安全风险•如防汛、防寒、防暑检查突击检查•不预先通知的抽查•检验真实安全状况安全检查的方法表格核查法观察巡视法访谈询问法仪器测量法使用标准化检查表逐现场观察工作状态和与员工交流了解安全使用专业设备进行安项核查环境条件状况全参数测量安全隐患排查与整改隐患发现通过检查发现安全隐患登记建档记录隐患详情，评估风险等级制定方案确定整改措施、责任人和时限整改落实按计划实施整改验收销号检查确认隐患已消除第六章风险管理与隐患排查204年度风险点企业全面识别的安全风险点总数12重大风险可能导致群死群伤的风险数量48较大风险可能导致多人伤亡的风险数量144一般风险轻伤事故风险数量安全风险辨识工艺流程分析分析生产工艺各环节风险设备设施评估检查设备安全状况作业环境检查评估工作环境安全因素人员行为分析评估人员操作行为风险管理缺陷识别检查安全管理体系漏洞风险评估方法风险控制措施个人防护提供防护装备警示与培训安全标识和教育工程控制3安全装置和防护设施替代控制4使用更安全的替代品消除危险源从根本上消除风险隐患排查治理制度制度要素关键职责执行保障•排查范围和内容•企业负责人督导检查•资金保障•排查频次和方法•安全部门组织实施•责任考核•隐患分级标准•各部门具体落实档案管理•整改要求和流程•员工积极参与•持续改进•第七章应急管理预案制定编制科学有效的应急预案物资准备储备充足的应急救援物资队伍建设组建专业应急救援队伍定期演练开展实战化应急演练应急预案的编制资源评估风险分析评估应急资源和能力识别可能的事故类型编制预案制定响应程序和措施发布培训评审和批准宣贯预案内容并培训4专家评审完善并批准应急演练的组织演练计划演练准备•演练目的和范围•编写演练脚本•演练方式和场景•组织人员培训•参演人员和分工•准备演练物资安全保障措施•检查设备设施•演练实施•情境模拟•响应处置•观察记录•总结评价应急救援队伍建设组织架构人员选拔培训考核实战演练明确的指挥体系和职身体素质好，专业技系统培训和定期技能模拟各类应急情景的责分工能强考核实践训练应急物资储备管理物资类别主要品种管理要求个人防护装备防毒面具、安全帽、定期检查、及时更换防护服消防设备灭火器、消防水带、月检查、年度维护消防栓救援工具破拆工具、绳索、警定期测试功能戒带医疗物资急救箱、担架、止血定期更新药品带第八章事故调查与处理事故报告现场调查原因分析结论处理及时上报事故情况收集证据，分析原因找出直接、间接和根本原因制定整改措施，落实责任事故分类与报告特别重大事故1死亡人以上，小时内报告301重大事故2死亡人，小时内报告10-292较大事故3死亡人，小时内报告3-94一般事故4死亡人，小时内报告1-224事故调查程序现场保护封锁现场，保留原始痕迹收集证据现场勘察，取证询问分析研判3技术鉴定，案例分析形成报告编写调查结论和建议整改落实制定并实施整改措施事故原因分析方法故障树分析法鱼骨图分析法事件顺序图法建立事故因果逻辑关系系统分析各类影响因素还原事故发展过程事故责任认定与处理责任认定原则处理措施整改要求客观公正，实事求是行政处罚警告、罚款等制定防范措施依法依规，责任到人刑事责任追究刑事责任限期整改验收第九章职业健康管理危害识别风险评估识别职业病危害因素评估危害程度和影响健康监护控制措施定期体检和健康监测实施防护措施职业病危害因素辨识物理因素•噪声、振动高温、低温••辐射、电磁场化学因素有毒气体••有害粉尘•化学试剂生物因素病原微生物•生物毒素••过敏原人机工效因素•不良姿势•重复动作•工作强度职业健康监护上岗前体检离岗时体检评估是否适合从事特定工作记录离岗时健康状况1234在岗期间监护应急健康检查定期体检，跟踪健康变化职业病危害事故后检查个人防护用品管理职业病防治措施制度建设建立职业病防治责任制工程控制采用通风、隔离等工程措施个人防护配备适当的防护用品监测评价4定期检测危害因素浓度第十章特殊作业安全管理35%高处作业安全事故发生比例25%动火作业火灾爆炸事故比例20%受限空间窒息中毒事故比例20%临时用电触电事故发生比例高处作业安全管理审批制度实行严格的作业许可证制度防护设施设置安全网、栏杆、系绳点个人防护安全帽、安全带、防滑鞋设备检查脚手架、梯子、升降机等安全检查受限空间作业安全管理作业许可办理专项作业许可证气体检测检测氧含量和有毒气体浓度通风换气确保足够的新鲜空气专人监护设置监护人，保持通讯联系应急救援准备应急救援设备和方案动火作业安全管理作业前作业中作业后清除易燃物专人监护余热处理检测可燃气体定时气体检测清理现场防火间距确认严控火花飞溅火种确认消防设施准备防止电气故障延时监护临时用电安全管理设计规范保护装置接地系统符合临时用电技术规范安装漏电保护器和过载确保可靠接地或接零保保护护定期检查专业电工对线路定期检查维护第十一章设备设施安全管理采购安装确保符合安全标准登记建档设备档案和技术资料管理维护保养定期检查和维护保养检验检测按要求进行安全性能检测报废管理5严格执行报废标准和程序特种设备安全管理证照管理定期检验2办理使用登记证，持证上岗按规定周期进行安全检验维护保养操作管理定期检查，及时维修严格执行操作规程电气安全管理电气设计安全用电•符合用电安全标准•操作规程执行•保护装置配置合理•专业人员操作•绝缘等级适当•防止超负荷检查维护•定期检查线路•测试保护功能•清除隐患消防安全管理组织保障成立消防安全组织，明确职责制度建设建立消防安全制度和操作规程教育培训开展消防知识培训和技能训练设施管理消防设施定期检查维护预案演练组织消防演练，提高应急能力安全设施管理与维护第十二章安全生产信息化管理数据可视化移动应用物联网监测安全数据实时展示现场检查应用危险区域实时监控APP安全生产信息系统建设基础支撑平台网络、服务器和数据中心数据采集系统安全数据的采集和存储应用系统层风险管理、隐患排查等功能模块决策支持层数据分析和预警功能安全生产大数据应用风险预测通过数据分析预测潜在风险实时监控监测关键指标变化趋势预警预报异常情况自动预警事故分析基于数据模型分析事故原因总结构建长效安全生产管理机制安全文化1构建全员安全文化领导力2管理层安全承诺与示范管理体系完善的安全管理制度基础能力4技术保障和人员素质。