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年清廉机关建设工作总结情况报告2023共五篇―今年以来,XX局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”的要求,锚定“政治清明、先进纯洁、崇廉拒腐、高效担当、群众满意”的清廉机关建设目标,全面贯彻党要管党、从严治党方针,多措并举大力推进清廉机关建设走深走实,进一步深化模范机关创建,实现机关党建提质增效现将清廉机关建设情况总结汇报如下
一、聚焦践行“两个维护”,推进清廉政治建设一是坚持政治引领,强化理论武装认真落实“第一议题”制度,组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,补足精神之钙,把稳思想之舵将习近平总书记关于党风廉政建设和全面从严治党的重要论述作为部机关理论学习中心组、支部主题党日的重要学习内容,通过党组党委理论学习中心组、“三会一课”“周五党日+”的学习内容,通过支部书记带头讲党课、党员轮流讲理论和随机抽点发言等形式,倒逼党员干部每天坚持主动学习,不断增强党员干部的党性意识和廉洁意识一是宣“廉”誓紧紧围绕中心组学习、支部建设、廉政活动等,组织党员干部职工开展廉政宣誓活动,教育引导党员干部职工坚定理想信念,强化廉洁意识,提高政治站位,积极努力工作,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护二同时,开展一句话’廉洁承诺”活动,党员干部职工围绕业务职责和岗位特点,以承诺鞭策自己的言行举止,主动接受社会和群众监督,形成良好的廉洁风气二是强“廉”心五月份,完成党支部换届工作,进一步强化领导班子要担负起建设清廉机关主体责任,主要领导要认真履行第一责任人职责,班子成员要结合工作实际认真履职,亲自上手、加强指导、常态督促坚持以上率下、以机关带系统、以机关带基层,指导、督促下属事业单位认真开展清廉机关建设,形成上下联动、齐抓共管的工作矩阵结合实际,完善措施,细化任务,压实责任,始终以“走在前、作表率”的高标准,扎实抓好单位及下属事业单位全面建设清廉XX和清廉机关建设各项工作任务的落实三是读“廉”书长期以来,机关党员干部职工养成了主动学习的良好习惯尤其是局机关组织的政治理论学习,将廉政内容融入其中,形成了常态化廉政学习教育模式在清廉XX创建过程中,XX区图书馆坚持党建引领,积极探索基层党风廉政教育的新形式,图书馆开通线上“清廉XX”系列讲座,其中“潞图廉政专栏”从廉洁小故事和廉政漫画中吸取廉政大智慧,筑牢拒腐防变思想,守好廉洁自律堤坝,营造风清气正氛围“潞图清廉文化好书推荐”读者通过读书来供养清风正气,永葆廉洁本心四是学“廉”史机关党员、干部带头学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述、讲话和指示精神,常态化开展党史学习教育、廉政教育,将党史学习教育与廉洁教育融会贯通、有机结合,通过举办廉政活动、理论宣讲、案例分析、交流研讨等活动,极大地丰富了党员干部职工的廉政文化生活,营造了以学明志、以学养德、以学促廉的机关廉政氛围五是听“廉”课结合清廉机关建设,局领导率先学廉,现身说法,带头讲廉上半年,领导带头讲廉政党课2次,备受启迪,深受鼓舞总之,通过形式多样的清廉教育和培训,进一步培育了党员干部职工清廉价值理念,倡导和弘扬了党员干部职工忠诚老实、光明坦荡、公道作品、实事求是、清正廉洁等价值观,大家能够时刻紧绷“廉洁”这根弦六是看“廉”片清廉机关开展以来,机关党员干部职工结合“三会一课”、主题党日等党的组织生活,以及机关政治理论学习,以“看廉政电影、兴廉政之风”为主题,组织党员干部职工集中观看廉政教育片,教育引导党员干部职工以身作则、率先垂范,从自己做起,从身边做起,从小事抓起七是走“廉地党史学习教育以来,我局打造的刘伯承工厂旧址等红色教育基地,创建了XX区红色教育基地品牌,年接待党员干部、社会团体、群众组织及个体接受红色教育人数超过5万余人次机关党员干部职工不仅是基地建设的谋划者,同时也是基地的践行者、守护者和受益者,更是维护红色基因的传承者和传播者,传承红色基因,康续红色血脉,持续为基地建设贡献力量八是办“廉”事结合建设“清廉XX”活动和文旅局工作实际,以“清廉”为主题,积极整理资料,认真审核把关宣传内容,制作宣传版面,在机关办公区的显著位置设立了廉政文化墙,时刻警醒大家牢记于心,让“清廉”成为文旅干部职工的“座右铭二组织文化馆举办“清廉XX”书法美术篆刻作品展,其参展作品种类多,内容风格迥异,汇集了我区多名书画家和书画爱好者,共展出作品70余幅,展出的作品突出“以廉立言、以廉修身、以廉治家、以廉育人”的深刻教义,面向社会展出依托区“新时代文化馆”服务宣传周活动,围绕“以文化人、以廉润心”组织文艺小分队在城隍庙广场开展了文化活动,以文艺节目的形式歌颂清官廉吏、点赞勤政为民、弘扬廉洁家风,让廉洁文化深入人心在图书馆及图书分馆借阅区设置以廉政教育为主题的图书专栏书架,不但是广大读者学习知识的空间,也是党员干部强化防腐反腐意识的阵地九是观“廉”居屋组织党员、干部集中观看《申纪兰》廉政主题剧目,以史为鉴,以人为镜,进一步筑牢党员、干部反腐倡廉“防火墙
二四、特色亮点充分发挥行业特点优势,巩固有效阵地XX区图书馆精心打造全民阅读平台,在分馆设立“清廉主题书架”,内容涉及反腐倡廉理论、违纪违法案例剖析、廉政小说、廉政漫画等方面,充分发挥了公共图书馆在廉政文化建设中的重要作用,拓展了反腐倡廉宣传教育的社会覆盖面区文化馆及各基层公共文化服务体系建设单位,充分发挥文化引领作用,组织开展群众性系列廉政文化活动,宣传党的政策、弘扬正能量,营造了良好的宣传氛围;区文保中心创建了刘伯承工厂旧址等红色教育基地,传承红色基因,康续红色血脉,接待党员干部群众接受红色教育成为常态化
五、存在问题一是部分党员干部廉政文化建设不强,政治站位不高,对清廉机关建设政治敏锐性不强,存在重工作轻学习,学习上存在一定的片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,对廉政文化的实践指导作用的认识还有待进一步提高二是机制不够完善,执行制度不够严谨,在清廉机关建设工作中,我局在集中学习形式上不够创新,内容上不够丰富,时间上不够经常部分党员干部对理论学习的自觉性、主动性还有待进一步加强三是清廉机关建设思路不开阔,载体缺乏创新,廉政文化建设社会氛围不够浓郁,监督检查方式单一,对干部职工的监督管理还需进一步加强
六、工作打算我局将紧紧围绕清廉XX和清廉机关创建目标任务,发挥自身优势,深度挖掘整合红色文化资源,加强革命遗址保护和景区开发建设,创作清廉XX文艺作品,培育廉洁文化主阵地要不断加强领导,强化队伍,提升素质,创新方式,完善机制,加强协作,继续引深清廉机关建设,推动清廉机关向深度和广度推进强化宣传引导充分运用各类载体和媒介,采取专题解读、专栏报道、专集推送等方式,及时宣传、推广、展示单位及下属事业单位清廉机关建设的动态信息、典型经验、特色做法、先进人物和工作成果,不断深化对清廉机关建设的目标、内涵、任务、要求的理解和把握,强化心理认同、进一步增强参与清廉机关建设的自觉性和积极性,不断凝聚清廉机关建设的强大思想共识和行动合力注重总结提升加强清廉机关建设研究,创新方式方法,丰富形式内容,注重总结推广,并将清廉机关建设工作成果转化为制度规范同时,将清廉机关建设纳入党建、党组织书记述职述廉、机关党建督查、精神文明创建考评体系内容,推动清廉机关建设工作迈上新台阶(=)根据有关通知精神,现将市XX委“清廉机关”建设情况汇报如下
一、工作进展及亮点
(一)强化政治担当,压实责任求实效市XX委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真执行党内政治生活若干准则,严守政治纪律和政治规矩牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念,全面落实主体责任发挥党委总揽全局、协调各方核心领导作用,建立健全层层负责的工作体制和机制,将压力层层传导,把责任压紧压实明确党委书记为党建工作第一责任人,班子成员抓好分管范围内的党建工作,落实“一岗双责”要求,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,形成齐抓共管的党建工作格局
(二)推进理论学习,筑牢拒腐防火墙扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”一是领导班子带头学年初制定市XX委党委理论学习中心组学习计划并严格落实,班子成员认真学习廉政准则、纪律规定,使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行二是党员干部集中学利用“三会一课”、支部主题党日等活动,组织党员干部原原本本学,推动理论学习入脑入心、笃信笃行三是青年干部交流学持续举办青年读书班活动,为年轻干部搭建起一个集学习、交流、展示和发展的综合性平台四是网络平台深化学充分利用“学习强国”“干部教育在线”等平台,及时跟进学习
(三)深化廉政教育,架起廉洁高压线一是多措并举紧抓廉政深入开展清廉机关建设,扎实开展党风廉政建设宣传教育月“十个一”系列活动,组织党纪法规专题学习活动,组织全体党员干部观看廉政警示教育记录片,向党员干部家庭发出《给干部家属的一封助廉信》,组织开展领导干部讲廉政党课与研讨交流活动,组织开展廉政知识测试、清廉建设提质增效等一系列活动,不断增强广大党员反腐倡廉意识和自律意识二是加大廉政宣传力度,及时传达中央、省市关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新要求,使广大党员干部时刻紧绷廉洁弦,牢固树立廉洁自律意识持续运用短信平台,及时发送廉政佳话选编、廉政警句集锦、廉政规定汇编,打好“预防针”,增强“免疫力”,筑牢“防火墙二三是广泛开展创建清廉机关活动培育清正廉洁理念,规范权力运行,正肃党风政风,促进党员干部、公职人员秉公用权、廉洁从政,推动全面从严治党向纵深发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
(四)加强作风建设,严守纪律正作风一是落实规矩制度严格贯彻落实中央八项规定精神,建立廉政风险防控机制,深入查找廉政风险可能存在和发生的环节,建立“谁在岗谁防控、谁主管谁监督、谁监督谁负责”的廉政风险防控监督责任制落实个人重大事项主动向党委事前报告和事后报备、机关重大开支向派驻纪检监察组事前报告和事后报备制度二是狠抓工作落实落小建立责任分解机制,办公室对上级决策部署和党委安排交办的工作,登记建档,生成责任清单,及时交办到相关科室和责任人严格落实岗位责任制,各科室工作任务将工作具体化、项目化,分解到承办人员健全监督检查机制,办公室对不能按时保质保量完成的工作建立清单移交到局主责办,机关纪委对查核属实的建立问责工作台账,坚持有责必问、失职必究的原则,严肃追责问责,形成工作闭环三是做实做细日常监督严格落实市XX委谈心谈话“八个必谈”(从严治党教育必谈、工作检查考核必谈、干部任用调配必谈、有苗头性问题必谈、重要时间节点必谈、重要风险岗位必谈、个人重要事项必谈、外出学习考察必谈)要求,及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况,及时发现处置苗头性问题,抓早抓小,让咬耳扯袖,红脸出汗成为常态
(五)健全制度建设,完善规范促执行一是严守纪律规矩局党委坚持把纪律和规矩挺在前面,有责必履、有错必纠、失责必问近年来对机关制度进行全面梳理,修订完善《党委会议议事决策规则》等多项制度,织密制度体系,提升治理能力二是严格决策程序严格落实党委议事决策规则,局领导班子认真贯彻执行民主集中制度、落实“三重一大”民主决策等制度重大决策严格履行征求意见、专家论证、风险评估、法律咨询和集体讨论程序三是落实组织生活制度严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范党内组织生活,落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度
二、存在问题一是思想意识有偏差在当前经济十分严峻的形势下,部分党员干部在推进清廉机关建设上认识不足,认为只要个人保持廉洁不出问题就行了,要把工作重心和主要精力放在促进发展上二是清廉文化阵地有待加强受制于大楼机关用房有限,阵地相对不足,廉政文化长廊、党纪党规墙、责任清单墙等阵地不够丰富三是廉政活动形式较为单一虽然经常性地开展各类廉政教育活动,但学习教育形式较为单一,基本以专题党课、集中学习、警示教育为主,缺乏寓教于乐、喜闻乐见的廉政活动组织召开专题民主生活会和组织生活会,建立健全谈心谈话制度,推行风险提示和教育提醒常态化今年以来机关各支部共上党课XX次,集中讨论XX次,到挂点村上党课XX次,教育引导组工干部筑牢信仰之基,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败二是建立工作机制,督促推动落实把“清廉机关”建设与部机关年度重点工作结合起来,制定工作要点任务清单、周工作总结和周工作计划“三张明细表”,以周一例会制度为载体,采取“股室负责人周汇报、分管领导周点评”的方式,让组工干部通过交流研讨,明确工作重难点,促进清廉机关建设工作落地见效结合实际制定《推进清廉机关建设实施方案》,结合工作的新要求修订完善单位规章制度和《廉政风险防控清单》,落实风险防控措施、责任领导和责任部室通过组织学习党章党规、组织参观红色教育和廉政教育基地、收看警示教育片等形式,加强党员干部廉政教育,一体推进清廉班子、清廉支部、清廉部室、清廉岗位建设,筑牢拒腐防变的思想防线三是强化政治监督,涵养政治生态研究制定《2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》,动态更新《落实全面从严治党主体责任清单》,助推基本民生保障、基层社会治理、基层社会服务等各项工作落实落细;坚持在驻局纪检组监督下开展“四重一大”集体决策,严格实行一把手五个不直接
三、下步打算
(一)扎实开展思想教育,促进责任落实坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持把讲政治的要求落实到各项工作全过程中,不断引导党员在常学常新中加强理论武装,在真学真信中坚定理想信念不断强化理论武装,筑牢思想根基,以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂、增智、正风、促干,推动党的清廉机关建设工作开新局
(二)加强基层组织建设,夯实基层工作基础全面夯实党建责任,完善党建责任链条,进一步压紧压实党建责任,加强基层党委织建设要将党建工作与业务工作同部署、同考核、同落实发挥“头雁”的示范带动作用,提升支部工作能力,严格执行“三会一课”、组织生活等制度,推进基层党委织标准化、具体化、规范化建设
(三)推进全面从严治党,树牢纪律规矩意识全面落实从严治党主体责任,抓紧抓实作风纪律建设重点强化政治纪律和政治规矩,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,并综合运用多种形式开展警示教育,让警示教育触及心灵,做到早提醒、早发现、早纠正2023年以来,为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党中央关于管党治党决策部署,推动全面从严治党向纵深发展,根据区直工委《关中心局结合实际,以党的政治建设为统领,以廉政文化建设为主线,围绕清廉XX建设的根本任务,努力打造XX特色廉洁文化品牌,按时高质量完成相关任务,为全面建设清廉XX,全力加快现代化XX做出积极贡献现将2023年工作总结如下一是以学促廉,夯实廉政思想根基班子成员以上率下学严格落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神中层干部以讲促学开展“缺在哪、怎么提、如何争”大讨论活动,各单位负责人带头讲心得、谈体会,有效发挥“头雁效应“青年干部交流学围绕打造“青年学思行”品牌,组织青年理论学习小组开展“迎五四”“庆七一”等公积金系统青年说活动,观看警示教育片《错位的“第一粒扣子”》《失守的青春》等廉政教育片,引导青年干部听党话、跟党走、知敬畏、守底线四是一线员工自觉学落实每日晨会制度,组织窗口前台员工学习廉政和风险防控知识进一步巩固全体干部职工的思想防线,树立“为民、务实、清廉”的廉洁从政意识二是监督护廉,守牢廉政防范底线坚持用制度管人管事管钱,出台了大额资金存储凭证保管与盘点、合作银行准入及退出、财务报销、公务接待等一系列风险防控制度措施严格落实廉政谈话制度,实行中层干部轮岗适时轮岗机制,完善离任审计工作,建立定期廉洁提醒机制,抓住节假日等“关键节点”,向党员干部发送廉洁过节提醒,时刻绷紧党风廉政这根弦主动接受派驻纪检监察组和纪检监察工委的监督,定期汇报党风廉政工作上线“周末对话”“行风热线”栏目,主动接受市民监督强化技术防控,构建监管服务平台、电子稽查工具、内部稽核审计三者相互支撑的实时技术监测机制,用技术防控守好职工的钱袋子三是以行践廉,展现清廉机关作为大力倡树三提三争,形成提效争先氛围,结合“百强战斗堡垒百优攻坚先锋”争创,开展“支部夺红旗、党员争先锋”活动“积金为民安居圆梦”党建品牌获评市直机关党建优秀品牌,1名同志入选第一批百优攻坚先锋组织开展“亮身份、践承诺、比业绩”活动,在服务窗口设置“党员先锋岗”,让党旗在一线飘扬,党员在一线建功主动担当作为,服务全市经济社会发展大局出台《XX市灵活就业人员缴存使用住房公积金暂行办法》,扩大制度覆盖面实施多子女家庭住房公积金支持政策、“带押过户”“贷款一件事”等多项惠民措施,维护全市房地产市场健康发展坚持人民至上,提升为民服务品质依托新一代业务信息系统,个人业务网办率达90%,单位业务网办率达95%以上,业务办理效率大幅提升,群众满意度日益提高下一步,市住房公积金管理中心将聚焦走在前、开新局、作表率,把清廉机关建设与业务发展、模范机关、文明创建等工作深度融合,久久为功推动党风廉政和作风能力建设,以优良作风护航干事创业,推动清廉机关建设向纵深发展
(五)近年来,我区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定理想信念,完善制度体系,不断把党的作风优势和群众工作优势转化为推动机关业务工作发展的优势,进一步推进清廉机关建设,营造风清气正的政治氛围
一、工作进展
(一)坚持政治定力,筑牢建设清廉机关的思想根基一是推进主题教育常态常新以“初心五必”为载体,深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”和党的十九届四中全会精神集中轮训,干部全覆盖;全区机关党组织分层分类学悟原文,订发《习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等辅导读物20000余册,累计培训500场次,参与学习教育党员
7.8万人次同时,结合“八个一”警示教育要求,指导各单位机关党组织每半年至少研究分析1次机关干部的思想和清廉状况、至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,每年组织开展1次警示教育,做好区内违纪违法人员的案例剖析及警示把廉洁教育贯穿始终,已积累组织各类学习教育2000多场二是坚持政治标准放在首位把政治标准贯穿干部培育、选拔、管理、使用全过程,深化干部政治素质考察和研判,制定实施《领导干部政治素质考察实施细则》,会同纪委制定《公职人员“八小时以外”行为监督》等制度,提任和晋升52名干部政治素质考察与测评全覆盖三是强化日常政治监督管理针对不同人群,会同纪委制定《“一把手”监督》《受处分干部帮扶教育和评估任用》等办法,对50名受处分干部实施帮扶教育,对整转效果好的1人提拔、1人晋升;运行并完善《干部监督联席会议制度》,加强对政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态监督,不断延伸监督触角四是强化政治仪式“重温初心”在区直机关率先推行党员政治生日“六+X”制度的基础上,全区全面推行,制定党员过政治生日“六个一”规定流程,已为超过2万名机关党员过了一次有意义的“政治生日”,“不忘初心牢记使命”的政治生日优秀案例和入党微故事征集,收到一批充满真情实感的入党微故事,形成工作指引,得到省直机关党工委和市委组织部有关领导高度肯定,主要做法两次在《机关党建信息》《浙江机关党建》刊发
(二)服务中心工作,展现清廉机关建设的担当作为一是主动投入疫情防控阻击战紧扣疫情伊始、抗疫、复工复产、战转平等4个节点,6次精准调配力量阵型全市最早启动机关干部支援一线,1428名机关干部、230余支党员先锋队、102名复工复产专员迅速投入一线,覆盖全区398幢楼宇
2.1万家企业二是“亲清三访”助力服务基层服务发展组织机关党组织和党员干部深入开展“亲清三访”活动,区领导走访企业129家、社区全覆盖,部门走访企业1561家、群众966户,共收集意见2548条,形成全市率先的“阳光评审”制度等机制项目204项如推进上市(拟上市)企业“双强”发展工作,出台发展意见20条,将121家(拟)上市企业全部按产业链、业态等要素纳入12个组团“1+1+N”组团结对按“每月常态访、年末定期访、班子调整必访、重大经营事项必访”等四必访要求,定期开展日常走访自双强发展“20条”推行以来,先后开展组织“圆桌”沙龙、专题学习、现场观摩、经验交流等组团活动20余场,机关党建指导员上门走访100余次三是助力全面深化改革建立行政服务中心窗口党支部,发挥机关党员领导干部助力“最多跑一次”改革作用,组织21家机关党组织负责人参加“窗口坐班”309人次,深入开展机关党员“三亮三比三评”,进一步深化干部职工作风建设四是助力“国际滨”发展抽调机关退二线老党员和年轻后备党员干部,通过以老带新的模式建立机关“五水共治”督察队;组建“文明劝导”等党员志愿者队伍,认领全区22个交通流量较为密集的路口,组织3168人次机关党员干部参与现场劝导
(三)强化战斗堡垒,夯实清廉机关建设的组织支撑一是加强党组织规范化建设出台《党支部经常性工作规范化操作指引》《关于在区直机关开展党支部建设质量提升工程的实施意见》《关于进一步规范区直各单位机关党组织党费收缴、使用和管理工作的通知》等制度,汇编下发《基层党建政策业务文件汇编》,进一步规范落实机关党组织“三会一课”、主题党日、党费管理等党内组织生活制度二是配强党务工作者队伍结合机关党组织换届,明确由各单位分管组织人事党员领导干部担任党组织书记,新选配党组织书记49名同时,在年轻干部、后备干部、专业聘用人员中发现、培养党务工作者,定向将党建活动、党建调研课题布置给该类人群,加强其对党建工作和清廉机关文化的思考和理解三是高标准做好党员动态管理聚焦发展党员高质量,实行申请入党积极分子报备制度,按要求严格审查对区外转入的党员和新发展党员材料,杜绝“带病入境”;认真做好极少部分不合格党员处置和失联党员继续查找工作;部署落实全国党员管理信息系统、西湖先锋党员信息化管理工作,全面落实党员先锋指数管理制度,对参与三会一课、主题党日等党内组织生活情况实行数据化管理,为党员奖惩、民主评议等提供客观依据四是深化党建品牌建设出台《关于扎实推进发展强、党建强“双品牌”示范点建设工作的通知》,明确“双品牌”示范点建设的基本标准、创建条件,推行实行“一季一例会”,打造“一单位一品牌”,融党建引领与机关文化于一体的“红色+”系列党建品牌,目前已有“红色+”党建品牌30余个,涌现了税务局“税企红心聚”、城管“721工作法”等一批金名片
(四)严格执纪监督,强化清廉机关建设的纪律约束一是抓好“第一种形态:推行主体责任“五张清单一张网”工作方法,把关细化分解主体责任清单到机关单位班子成员严格落实《关于落实“两个责任”开展谈话工作的实施意见(试行)》《关于开展党员干部谈话提醒教育的实施意见(试行)》工作要求,进一步细化明确了开展机关党组织谈话的各类情形和操作流程二是紧盯“关键环节:着重突出对党员活动开展、机关党建经费、组织生活规范化等机关党建重要环节检查力度;紧盯重要岗位,指导各机关党组织制定《岗位廉政风险说明书》,联合区纪委,要求全区机关党员干部层层签订《党风廉政责任书》三是开展“分片联系走访:由机关工委班子成员带队,不定期开展对各单位机关党组织落实新时代机关党建工作新要求的督查,发现一批机关党组织中存在的共性问题65个,制定“机关党建负面清单”,进一步排查清廉机关建设风险点四是着力“督查整改成效建立“一次会议、三张清单、三项督查、三级审理”整改监督机制,通过开展跟踪式、回访式监督,持续跟进问题整改落实,同时利用日常谈话有针对性做好廉洁纪律教育和廉政谈话
(五)坚持严管厚爱,营造清廉机关建设的文化氛围一是坚持政治引领,发挥党建“1+1”最大效用坚持把牢正确的政治方向,按照懂党员才能引领党员的基本思路,与纪委深化开展“廉洁好家风”主题教育,组织开展书画摄影、演讲分享、论文征集、“廉”谊晚会等党员喜欢的主题和形式,不断提升机关党员干部对清廉文化的参与度和认同感二是坚持精神提振,精准链接机关党员干部所需摸清干部需求,定制服务项目,既提升党员“能力值”,又提振清廉机关建设的“精气神”制定《关于建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法》,开展干部普遍关心的晋升非领导职务的工作程序调研,回应干部需求三是坚持困难帮扶,搭建互动互爱暖心平台整合全区各类优质资源,充分发挥党建合力,针对机关党员的实际困难开展办实事活动,定期开展“组织就在身边”看望慰问活动,增强机关党组织“粘合度”,进而提高机关党员维护清廉机关形象的自觉性
二、存在问题在扎实推进清廉机关建设的同时,我们在调研中也发现了一些问题,值得我们思考
(一)廉洁风险防控工作责任不够明确部分机关干部职工对廉洁风险的认知度还比较低,在廉洁风险防控工作上的参与度不足,部分机关党组织负责人存在重业务、轻党建的观念,没有把廉洁风险防控纳入日常工作范畴去跟进推进在一定程度上影响了工作质量
(二)清廉机关制度体系不够健全高效部分机关单位虽制定了廉洁自律的内容,比较宽泛空洞,缺乏务实管用的分管、末位表态等制度,班子成员坚决履行“一岗双责”,从严落实个人重大事项报告、廉政述职等纪律制度,定期更新廉政档案,签订廉政承诺,主动接受干部评议和群众监督截至目前,建立廉政责任清单XX项,签订廉政承诺书XX份
二、聚焦便捷高效透明,推进清廉机关建设一是健全完善工作机制严格落实《市民政局党委议事规则》,健全监督机制,科学界定“三重一大”事项范围,重要事项提交党委会研究讨论,决策过程如实记录、存档备查,按职责分工抓好落实局党委落实与驻局纪检监察组协调会商、工作衔接、协同监督、干预重大事项记录、会议研究问题情况报告等多项制度规定,定期分析研判政治生态,听取机关党委、机关纪委相关工作报告,把清廉机关建设融入民政各项工作抓紧抓实二是突出廉政风险防控聚焦民生养老、殡葬服务、行政审批等权力运行流程、自由裁量权行使、利益输送等关键环节加强监督,督促相关职能处室单位绘制工作流程图,排查梳理行使权力岗位廉政风险,制定防控措施,全局XXX名公职人员排查个人岗位廉政风险点XXX个,制定防控措施XXX条三是强化权力监督制约紧盯重点领域和关键岗位监督,有效制约权力滥用和权力失控,今年以来组织对XXX个重点项目签订“三书”,开展廉政提醒谈话XXX人次,分别签订《廉政告知书》《廉政承诺书》XXX份,向代理机构、承建单措施,在操作上也没有明确的规定规范同时在执行过程中往往不够刚性,存在老好人思想,真正用的时候高高举起、轻轻放下
(三)清廉教育入脑入心的效果有待提高虽然定期对机关干部职工进行廉洁警示教育,但是不良现象还是不能完成杜绝,如部分单位在进行廉洁教育过程中采用的方式和内容太过单一,廉洁教育过程中没有结合自身的实际情况和干部职工的工作状况进行针对性的教育,没有充分利用机关自身的事例,用身边事教育身边人
三、下步思考
(一)坚持举旗铸魂,强化政治统领落实落细结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展党史学习教育,组织机关党员干部深入学习党章和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,持续深化对党忠诚教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力制发纵深推进“清廉机关、模范机关”建设工作方案,对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,总结经验做法、健全指标体系、推进跟踪问效、培育示范典型,推动“双建”工作上台阶、出成效,表彰一批创建工作先进单位严格执行新形势下党内政治生活若干准则,建立上级党组织列席指导、提醒备案机制,经常性开展政治体检、党性分析,着力提高民主生活会、组织生活会质量规范党员干部“八小时”之外政治言行,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩行为,及时通报典型案例
(二)坚持服务大局,发挥“领头雁”示范作用持续打造“亲清三访xx品牌结合“助万企、帮万户”,破解企业发展难题、解决群众民生问题、补齐基层治理等短板,区领导带头包干联系,联街结社,做到“主动报到、说到做到、服务周到:充分整合机关服务资源、发挥党员职业特长,用好“西湖先锋”、“美好e达”等智慧服务平台,开展好“我为群众办实事”实践活动,深化机关、行业党建“1+1”帮帮团、“双领双优”专项行动,通过“最多跑一次”助跑服务、“结对帮扶”、“红色接力大爱XX”・主题党日无偿献血等志愿服务,培育机关“超级志愿者”
(三)坚持正风肃纪,巩固风清气正的政治生态全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区有关规定,全面检视、持续整治文山会海、检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题整治严肃查处“不担当、不作为、不落实”行为,深化“六大顽疾”整饬,推动健全基层减负常态化机制聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位,加大巡察力度,强化日常监督,做好信访举报、线索处置、纪律审查等工作,严厉惩治不收敛不收手问题,坚决查处腐败问题和不正之风深化机关廉政文化建设和“廉洁好家风建设”,落实警示教育主题党日、廉政党课、影视宣教、案例剖析、法规宣讲等常态化活动,对新入职机关党员干部及时开展纪律和廉政教育,对新任职科级干部进行廉政谈话,常态化推进警示教育,促进机关风清气正
(四)坚持健全体系,提升全员廉洁风险意识建立健全廉洁风险防控体系,选优配强纪委班子,强化基层党组织日常监督、党员民主监督等党内监督,联合审计监督、法务监督、财务监督、群众监督等党外监督,强化监督资源共享,形成监督合力,实现廉洁风险防控体系的横向贯通在重要环节和重点岗位全面开展廉洁风险的“辨识、评估、防控”,将廉洁风险防控的责任、措施和要求融入核心业务流程、落实到重要岗位,实现廉洁风险防控体系的纵向贯通借助新媒体优势,充分利用微信、微博、网站等阵地推送廉洁风险知识和优秀典型案例,寓教于乐开展廉洁风险学习宣贯,使廉洁风险的理念、方式、方法深度融入员工思想观念
(五)坚持数字赋能,推动清廉XX高质量创新发展将数字化改革融入到清廉机关建设各领域各方面,推动理念思路、方式手段、工作内容创新运用“互联网+”党建等现代技术手段,加强智慧党建平台建设和数字经济成果应用深入把握清廉机关建设特点规律,积极推进清廉监督、教育、管理等工作方式方法和机制创新,探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数深入研究清廉机关领域新情况新问题、全局性前瞻性课题,强化成果转化运用,推动清廉XX创新发展位下达《禁止利益输送告知书》XXX家次,并收到回执XXX份采取实地走访、电话回访、调查问卷等形式,对近XXX家企业开展执法监督回访围绕行政审批窗口服务情况,与XXX养老院和康健疗养中心等单位XXX人进行座谈,并发放调查问卷XXX份,督促推动政务服务窗口服务优化营商环境
三、聚焦忠诚干净担当,推进清廉干部队伍建设一是坚持正确的选人用人导向严格政治考察,积极探索“赛场选马”机制,去年以来,晋升三级调研员XXX名、四级调研员XXX名、正科级领导干部XXX名,干部队伍结构逐步优化统筹谋划干部队伍建设,组织执法总队、殡葬服务中心、养老院招聘相关专业人员XXX名,接受社会招聘人员XXX名机关纪委建立健全XXX名科级及以下党员干部廉政档案,严把选人用人政治首关,对XXX余名科级及以下干部回复廉政意见二是从严管理监督干部严格落实领导干部报告个人重要事项、任职回避、轮岗交流、离任审计、双重管理等制度机制,随机抽查XXX名干部、重点核查XXX名干部个人事项情况,均未发现问题修订干部考核、考勤管理和请销假制度,持续规范请销假程序组织抓好受问责干部帮扶教育,考察处分影响期满干部XX人次印发XXX类XXX项XXX条具体举措的加强年轻干部监督的落实方案,明确了XXX人为监督联系人,加强对全局XXX名年轻干部的近距离监督,发现苗头性倾向性问题及时提醒纠治三是强化机关作风建设召开党风廉政建设工作会议和警示教育大会,引导全局党员干部充分认清形式主义官僚主义等作风问题是为民服务的最大“敌人”,务实工作作风,践行全心全意为人民服务的宗旨意识,忠诚履行职责结合开展警示教育月活动,紧盯重要岗位形式主义官僚主义和不担当不作为突出问题,党员干部层面自查问题XX个,制定整改措施XXXX条,并持续督促抓好整改落实
四、聚焦崇廉倡廉守廉,推进清廉文化建设一是文化兴“廉”强阵地深入挖掘民政廉洁文化内涵,在局机关办公楼前院和大厅因地制宜,合理利用原有设施,精心打造出融思想性、观赏性、教育性于一体的“廉洁文化长廊”,在宣传展板中嵌入廉政知识,党员文化阵地中植入廉政元素积极打造市民政执法支队廉洁文化示范点建设,树牢“清廉民政”廉洁文化品牌组织市民政系统开展“清廉机关•你我同行”廉洁文化作品征集展示活动,共征集漫画作品XXX幅、廉洁故事微视频XXX部、书法作品XXX件、廉洁标语XXX条二是监督固“廉”夯基础常态化开展分级分类警示教育,用好用活市纪委监委印发的案件警示录和专题警示教育片通过参观市警示教育中心、旁听职务犯罪庭审、到监狱参观等形式,现场接受警示教育重要时间节点印发正风肃纪通知和典型案例通报,利用局微信工作群、蓝信、办公系统等方式,推送图片、漫画、微视频等内容XXX条,发送廉洁提醒信息XXX条,重申廉洁纪律要求,进一步增强廉洁自律意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线常态化开展谈心谈话,将监督谈、警示谈、提醒谈融入到日常,做到实时提醒、事事警醒三是家风促“廉”树新风精心组织开展“树清廉家风•创最美家庭”等主题创建和“寻找民政最美家庭”活动,培育家庭廉洁正能量,构筑廉洁文化家庭防线今年春节期间印发《“清正廉洁、文明过节”倡议书》,弘扬传承廉洁家风,筑牢拒腐防变家庭防线去年中秋节前为全局XXX条名干部职工家属分别寄送一封廉洁家书,倡议家属当好廉洁“守门员”、廉洁“贤内助”和廉洁“监督员”制定《干部家访工作方案》,安排专人深入干部家中,通过面对面沟通交流,看家况、访家情、察家风,强化监督,加强关爱,督促干部家属积极开展“家庭助廉、亲情守廉”活动
五、存在问题及下一步打算我局在推动清廉机关建设和加强廉洁文化建设虽然取得了一定的成效,但对标先进、对标高标准还存在差距,一是推动清廉示范引领开展活动方面研究不够深入,结合民政特色创新不足,形式内容较为单一;二是对监督回访、廉政风险防控和家庭助廉等特色亮点活动提炼总结不够,没有形成可供参与借鉴的经验材料;三是宣传报道的意识不强,工作导向不够精准,日常注重向纪检组报送清廉机关月报干条式工作多,高质量信息文稿少,导致宣传效果不好下一步,我们将按照推动清廉机关建设、加强廉洁文化建设、年轻干部监督等方案要求,不断夯实思想建设根基,深化党的二十大精神学习效果从严抓好党内政治生活,始终把党的政治建设摆在首位持之以恒开展正风肃纪,积极营造风清气正的政治生态坚持不懈压实“两个责任”,深入推进民政系统反腐倡廉工作要以更加有力的措施,以永远在路上的执着,扎实推进全区民政系统落实全面从严治党和党风廉政建设工作,为全区民政事业高质量发展提供坚强的政治保证和纪律保证
(二)2023年以来,为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党中央关于管党治党决策部署,推动全面从严治党向纵深发展,根据区直工委《关于印发《关于建设清廉机关的实施方案》的通知》精神,我局结合实际,以党的政治建设为统领,以廉政文化建设为主线,围绕清廉XX建设的根本任务,努力打造XX特色廉洁文化品牌,按时高质量完成相关任务,为全面建设清廉XX,全力加快现代化XX建设做出积极贡献上半年工作总结如下
一、加强组织领导为全面开展清廉机关建设,我局紧紧围绕XX区《关于全面建设清廉机关的实施方案》和《工作任务清单》,不断加强组织领导,强化队伍建设,成立了建设清廉机关专班,研究制定完善了《XX区文旅局全面建设清廉机关的实施方案》和《工作任务清单》,组织召开了动员再动员、部署再部署会议,细化了职责任务局班子带领全局党员干部职工,坚持以党的政治建设为统领,突出清廉主题,以廉政文化建设为主线,不断丰富廉洁文化优质产品和服务供给,围绕清廉XX建设和清廉机关的根本任务,努力打造XX特色廉洁文化品牌,高质量完成相关任务,为全面建设清廉机关、加快现代化太行山水名城中心区建设贡献力量
二、强化理论武装局领导班子以理论学习中心组为龙头,以支部建设为抓手,带领机关党员干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,深刻领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记视察XX重要讲话重要指示和考察调研XX重要指示精神,内化于心、外化于行,坚持严的主基调不动摇,力争将党的理论和习近平新时代中国特色社会主义思想融入清廉机关建设各方位全过程,为推动清廉机关建设,促进文化和旅游融合发展同时,我局积极召开2023年度党风廉政建设暨反腐败工作会,认真学习《2023年中央、省市区纪委全会有关会议精神》,局党组书记、局长XXX同志作《2022年党风廉政工作总结暨2023年党风廉政工作计划》工作报告,并与各党组成员签订了党风廉政目标责任书,各党组成员与各分管领域负责人签订目标责任书
三、广泛开展活动围绕清廉机关总体要求和目标任务,以建设政治型、学习型、服务型、法治型、效能型、廉洁型“六型机关”为牵引,以诺廉、示廉、践廉、述廉、评廉、用廉、崇廉“七廉一体”活动为依托,全力打造政治廉明、用权廉洁、干部廉正、文化廉润的清廉机关。
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