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医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告一年来,我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务公开工作的有关精神,并根据福州市政府纠风办《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》在县委县政府和卫生局的关心和支持下,认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制,自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程,取得了一定的成效现将我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开展情况总结如下
一、主要做到以下几点
(一)领导重视,组织协调在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来,我院领导班子高度重视此项工作,多次召开专项会议,研究制定具体工作方案,成立领导小组,设立办公室,由办公室具体负责医院治理商业贿赂工作具体事宜
(二)加强教育,提高认识一是加强职工的职业道德和法制教育为了做好治理商业贿赂专项工作,我院专门组织召开了动员大会,组织全院医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专型案件开展重点督力、一是广泛收集线索医院设置举报平台,公开电子邮箱(XXX)、投诉举报电话(XXX)医院要围绕整治内容和机构自查自纠情况,梳理形成问题清单,采取多种措施,主动出击,深入开展排查,多渠道、多角度提高发现问题能力,对发现的问题线索逐一登记建册二是开展深入彻查医院要加快问题线索的流转移交,分部门、按机构建立工作台账,对疑难复杂问题及时提交工作专班统筹研究解决,做好部门衔接医院工作专班对主责领域的问题线索逐一进行核查,依纪依法深挖细查违纪违法问题,追查至人,并实行销号管理,做到“日清周结月报告“对重大问题和典型案件要进行重点督办三是依纪依法查处坚持较真碰硬、纪法衔接、宽严相济,对突破行业底线、问题性质恶劣、群众反映强烈的违法犯罪行为,以及部分“关键少数”特别是十八大以来不收敛、不收手,甚至在集中整治期间顶风作案的,坚决予以严肃处理;对涉嫌违纪违法人员,按程序移送纪检监察、公安机关处理;对认错态度良好、上缴不当得利及时、整改到位深刻的行业专家和临床一线医务人员,在符合纪律和法律规定的前提下可给予宽大处理
(三)总结整改阶段(2024年6月底前)医院对整治工作情况进行总结,举一反三做好集中整治“后半篇文章”总结工作经验,健全完善相关制度文件,将医药领域反腐工作融入深化医改政策体系
(四)一是完善政策制度结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的有关要求,认真总结集中整治工作情况,组织开展专项研判、多部门会商、大数据分析对比,深入调查研究,深刻剖析问题根源,找准监管短板漏洞,系统集成有效经验、典型做法,以制度政策形式加以固定,结合深化医改工作,建立长效机制
(五)二是开展督导评估采取机构自我评价、本级工作专班评估验收、上级工作专班督导复评的方式,对集中整治效果进行评价对工作效果不理想的及时督促整改,对认识不到位、行动迟缓、工作不力的予以通报,并对相关责任人进行问责
(六)三是树立行业新风在对违规违纪行为保持高压态势、加大惩处力度的同时,大力弘扬新风正气,将行风建设和作风教育纳入岗前培训和日常业务培训,加强从业人员教育,积极指导和正确引导所管辖单位,以“清廉”为主题,开展“清廉医院”“清廉药”“清廉学(协)会”等系列专项行动,营造崇医尚德、勤政廉洁、崇廉拒腐、风清气正的良好行业风气四是持续深化整治集中整治结束后,召开集中整治工作总结会议,对集中整治工作情况进行通报反馈,对后续整改作出要求部署
六、工作要求
1.提高政治站位,深刻认识开展医药领域腐败问题集中整治工作的重要性、必要性和紧迫性,尽职尽责、全力配合要严格遵守“九项准则”,坚决把思想和行动统一到党中央、省和市决策部署上来,认真学习领会会议精神,以不折不扣的工作作风扎实推进党风廉政建设各项举措落实落地,党员干部要坚定理想信念,带头廉洁自律,做到拒腐防变,自觉接受监督
2.行动上要压实责任,紧盯关键岗位开展医药领域腐败问题集中整治,是医院落实党风廉政建设和反腐败工作的具体措施之一各科室要组织学习,责任到人,确保全员覆盖、全体动员、全员知晓,将会议精神传达落实到位对医院重点岗位、“关键少数”要开展谈话,加强监督,坚持以问题为导向,把握时间节点,开展自查自纠工作,突出整治重点问题
3.为医院营造风清气正的发展环境,构建和谐医患关系,提供有温度的医疗服务,时刻牢记“以病人为中心”的服务理念,保持清醒头脑,拒绝贪腐行为,维护好广大患者和全社会的利益,营造良好行业环境,为医院实现高质量发展贡献力量医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告开展医药领域腐败问题集中整治对于进一步规范医疗服务市场秩序,维护广大人民群众切身利益,推动医药卫生事业健康发展具有十分重要的意义为深入贯彻落实《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神,XX精心组织实施,周密谋划部署,通过扎实工作,目前全区卫生系统集中整治呈现良好发展态势现将自查自纠情况汇报如下
一、工作进展情况
(一)精心部署,强化领导开展医药领域腐败问题集中整治是促进卫生事业科学发展的重要举措,是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求,是卫生系统深入开展反腐倡廉的重要抓手,对此,我区高度重视,将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排为强化集中整治的组织领导,我局专门成立了由XX局长为组长,XXX主任为副组长,局相关科室负责人为成员的集中整治领导小组,并下设办公室,具体负责各项日常工作制定了《XX区卫生系统开展医药领域腐败问题集中整治实施方案》,下发了《集中整治责任书》,明确了集中整治目标、治理内容和工作要求,对下一阶段的工作进行了全面部署,并向社会公布了全区卫生系统集中整治举报电话、举报邮箱和廉政帐户为扎实推进集中整治有序进行,局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体分解,分阶段、划责任、定时间,拟制了集中整治进度表,切实做到了“工作有人抓,事情有人做”各医疗卫生单位也均加强了对集中整治的组织领导,把集中整治摆上重要议事日程,并且与医务人员和科室签订了《XX区卫生系统医务人员廉洁从医承诺书》,明确了集中整治和廉洁从医的承诺事项,落实了工作职责,按照一级抓一级,层层抓落实的要求,明确责任分工,强化沟通协调,确保集中整治落到实处
(二)宣传动员,营造氛围为推动全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治顺利开展,X月X日上午,在区纪委的组织下,我区召开了医药领域腐败问题集中整治动员会,区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议会议进一步明确了开展医药购销和医疗服务集中整治的重要意义,提升了思想认识,并对下一阶段的集中整治进行了部署和安排为提升全区医务人员对集中整治的认识,我局还专门组织了区直卫生系统观看反腐倡廉警示教育电教片,开展了集中整治有关知识测试活动,不断将集中整治引向深入各医疗卫生单位还结合实际,多措并举,狠抓学习宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式,认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,积极组织集中整治基本知识测试活动,进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识,切实增强了廉洁从政从业的自律意识,截至目前,全区共举办集中整治培训班2次,各医疗卫生机构开展学习培训18次,向群众发放宣传单10万余份,极大地提升了群众对集中整治的认识,营造了“人人参与学习,人人提高认识”的良好氛围
(三)自查自纠,强化督导开展自查自纠工作是治理医药领域腐败问题的一项重点内容,对此,我局高度重视,严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求,突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的集中整治,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就治理什么问题的原则,全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动,以点带面,全面推进为使自查自纠工作落到实处,区医药领域腐败问题集中整治领导小组办公室专门下发了《关于做好自查自纠数据填报工作的通知》,要求各医疗卫生单位及时填报各项工作报表,进立工作台帐,确保集中整治不走过场为推动集中整治顺利开展,区集中整治领导小组组织人员开展了两次集中整治督查,及时掌握工作进展和实际效果,总结经验做法,抓好整改落实通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督查,共梳理问题20多个,如少数卫生院存在逢坏就诊群众增多,就诊流程不方便,导致群众就诊困难;个别医务人员存在开大处方、滥检查,服务态度生硬粗暴、故意推脱病人;个别医务人员直接向患者收受钱物;少数民营医院收费过高,通过广告发布虚假医疗服务信息;少数医疗机构因建筑施工影响病人休息;个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等针对这些存在的问题,我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署,建立工作台帐,并对存在的问题提出针对性的整改措施,责任其认真加以整改局专治办近期还将加大督导力度,并对各医疗机构整改落实情况进行通报,对治理不严、措施不到位、工作不力的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和当事人责任,以推动集中整治顺利开展
(四)落实举措,全面提高开展集中整治,其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题,进一步密切医患关系,有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题为使集中整治得到群众的认可,我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求,切实加强卫生行业作风建设,在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施,切实改善服务态度,提升服务质量,让群众切实感受到医改带来的变化和实惠为畅通医疗服务绿色通道,我区在各医疗卫生机构设置了“一站式”便民服务中心,为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务,加强了与患者的沟通协调,积极开展了基本公共卫生服务均等化项目,为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导,使群众切实感受到医改带来的实惠和好处同时,在全区推行微笑服务和诚信服务,在全区所有乡镇卫生院安装了电子显示屏,对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示并全力实施国家基本药物制度,所有药品均实行网上招标采购,执行零差率销售,降低了患者医疗费用,提升了群众满意度
二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药领域腐败问题集中整治虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题,主要表现在全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治存在进展不平衡,个别单位行动较迟缓;极少数干部职工的态度还不够端正,观望心态较重,工作主动性不强;集中整治宣传力度有待进一步加强,医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等在下一步的工作中,我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下,严格落实工作要求,坚持“标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理”的原则,紧紧抓住“找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节,通过全区卫生系统广大干部职工的努力,力争集中整治取得实效
1、进一步提高思想认识结合卫生行业特点,继续组织全系统医务人员加强学习,不断提高思想认识强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性
2、精心组织主题实践活动根据有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等
3、认真开展自查自纠和民主评议活动围绕集中整治突出问题等方面内容,建立逐级谈心制度,做好谈话记录,签定廉洁自律承诺书组织医务人员开展自查自纠,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力同时,结合开展“三好一满意”活动,广泛动员社会各界积极参与民主评议活动通过召开座谈会、发放征求意见函、进村入户调查、组织明查暗访等形式,深入到服务对象之中,查找卫生服务和行业作风方面存在的突出问题和薄弱环节,并认真加以整改,提升群众满意度
4、全面落实医疗服务十项便民惠民措施认真按照省卫生厅关于印发《XX省医疗服务便民惠民十项措施的通知》要求,进一步推进行业作风建设,全力推出一批看得准、见效快的便民惠民措施,切实让群众得到实惠医务人员廉洁自律的心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识通过学习,深受教育、令人警醒,现有以下几点体会
一、加强学习、提高拒腐防变能力尤其是作为一名党员干部,必须更加注重廉政思想文化建设,不学习,思想就会滑坡,欲望和贪念便会乘虚而入只有加强学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能提高党性修养,自觉用党规政纪约束自己的言行,抵项治理工作方面有关文件和材料,宣传党和国家有关政策和法律法规,同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹活动,为深入开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础二是抓好警示教育充分利用查处发生在身边的典型案例和新闻媒体披露的大案要案,适时开展警示教育开展”以案说纪、以案说法”教育活动,教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气
(三)措施有力,方法得当一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱,公开廉政账户,主动接受社会各界的监督二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作XX年10月开始实行网上招标采购xx年1月至10月份,全院药品总采购金额
40.8万元,其中集中招标采购的药品达
30.8万元,占95%,另5%为上级医院转诊病人所需用药医疗器械全部按规定参加政府集中招标采购三是加强药事管理委员会职责健全药事管理工作的规章制度并监督实施,促进合理用药,规范化全院用药计划,结合抗菌药专项治理工作,对全院抗生素使用进行自纠自查,并每季度进行统计上报四是严格执行价格政策,规范医疗收费行为从7月制商业贿赂,依法依规廉洁执业
二、规范用权,强化小微权力监1医院的各个岗位,不论是院领导,还是普通职工,在人事招聘、干部选拔、设备招标等方面,参与其中的执行人都掌握着或大或小的权力,廉洁的风险无处不在做好小微权利清单管理,为权力运行建好安全围栏,做到规范用权,监督用权,将权力关进笼子里,做到防微杜渐,警钟长鸣
三、勤廉并重,在平凡的岗位上建功立业勤”体现的是一种作为,“廉”体现的是一种作风在行政工作中,我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,明白“不作为就是一种腐败”,时刻牢记当初入党时的誓言,洁身自好,勇于担当!清则心境高雅,廉则正气充盈,正则百毒不侵,勤则万众归心,让你我以清廉为指导,以勤廉为担当,两袖清风,一身正气!医院关于医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,根据XX市卫生健康委员会、教育局等七部门联合印发的《XX市医药领域腐败问题集中整治工作方案》和7月28日全市医药领域腐败问题集中整治工作视频会议要求,结合我院实际,特制定本工作方案
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,贯彻落实XX市卫生健康委员会、教育局等七部门联合印发的《XX市医药领域腐败问题集中整治工作方案》精神,坚持党要管党、全面从严治党,持续深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题,推动医院管党治党责任体系进一步完善、权力运行监督机制进一步优化、医疗卫生服务质量进一步提升,在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚,为健康XX建设提供坚实保障
二、重点任务
(一)医药领域行政管理部门以权寻租的腐败问题
1.参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动;向行政相对人及相关单位报销应由个人支付的费用
2.违规向药品企业、中介机构收取讲课费、顾问费、咨询费等费用;违规收受行政相对人及相关单位的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品
3.在项目招采、基本药物等目录的编制、医药公司生产或代理的药品耗材进入医保目录、招采价格确定、医学科研项目申请、新药申报、新药临床实验以及新药生产批件申报等过程中,泄露应保守的工作秘密以牟取利益
4.违规干预第三方医学检验实验室设置及核酸检测、基因检测等审批工作和业务监管;违规干预医疗美容、口腔等医疗机构和诊疗科目设置审批;违规干预医疗机构申报医保定点的审评和考核监督等事务,以及在医疗费用的审核和拨付等工作过程中牟取利益
5.对管理对象在行政许可、日常监督和行政执法方面提供照顾以牟取利益,利用行政执法权,吃、拿、卡、要等问题
(二)医疗卫生机构“关键少数”和关键岗位的腐败问题;聚焦药品、器械、耗材“带金销售”等易发多发腐败问题
6.在医疗设备、耗材、药品等招采时,在品类确定、招标文件编制等环节,设置倾向性、单一性和排他性参数;在付款资金审批环节,人为影响资金拨付进度等方面的问题
7.存在异常采购行为的医疗卫生机构,作出采购建议和决定人员的问题,尤其是医疗卫生机构参与药品、器械、耗材招采的临床科室、药剂科等兼具专家及行政职务的重点人员,在药品耗材采购和使用过程中的违规违法行为本人或其亲属在医疗产品生产经营企业担任高管、独立董事等具有重大利益关系职务的院领导、科室主任或专家,在相关产品进院、招评标、采购、院内重大经济活动等工作中违规插手、干预招标等不法行为
8.无正当理由采用医药价格和招采信用评级等级为,,中等,,“严重”及“特别严重”企业的涉事产品,违规线下采购的产品全部或部分自费特殊药品耗材等,在购销计划申报、采购审批、配送等环节中的行贿受贿问题特别是已有低价产品在售,仍以各种名义申报备案(议价)采购高价非挂网产品的
9.未按照行政事业单位财务会计制度规定明确如实记载,私设小金库用于个人或少数人私分,接受服务对象安排付费活动的问题
10.医药集中带量采购覆盖的药品耗材中,不参加集中采购,或参加但中选产品未进院、未按协议量使用中选产品,大量采购高价非中选产品及其涉及的“带金销售”等情形,特别是种植牙等群众反映突出的领域
(三)接受医药领域行政部门管理指导的社会组织利用工作便利牟取利益的腐败问题
11.强行收费服务、只收费不服务、以“捐赠”或参会名义变相摊派等问题
12.以举办会议、学术活动名义强行索取赞助,或以学术会议为幌子,为医药企业非法输送利益提供平台的问题
13.利用业务主管部门委托事项或行业影响“搭车收费”,违规举办各类会议讲座、编印材料并牟取利益等问题
14.违规接受医药企业等捐赠或资助,违规收取或使用会费等问题
15.违规开展评比、表彰、达标等活动或开展手续、资质、认证,并借此向参与对象收取费用或“搭车推销”的问题
(四)涉及医保基金使用的腐败问题
16.串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施、为参保人员利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品,接受返还现金、实物或者获得其他非法利益提供便利、将不属于医疗保障基金支付范围的医药费纳入医疗保障基金结算等主观故意行为中的腐败问题特别是高值医用耗材、用后丢弃的一次性耗材、骨科植入后难核验耗材等耗材的串换问题
17.公立医疗机构无正当理由不通过医药集中采购平台采购全部所需药品和高值医用耗材,线下采购金额过大频次过多,以及在高值耗材管理、内部基础管理、监管能力建设等方面存在的腐败问题
18.诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药,提供虚假证明材料,或者串通他人虚开费用单据;伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料,虚构医药服务项目等行为中的腐败问题
19.虚计精神状况检测、血液透析、针灸、推拿等诊疗服务次数,篡改肿瘤患者基因检测结果,虚增收费项目等行为中的腐败问题
20.定点医疗机构组织引导患者到院外自费购买药品、转嫁费用中的腐败问题;与医药企业开展不正当合作,篡改基因检测报告等为欺诈骗保提供便利的腐败问题,
(五)医药生产经营企业在购销领域的腐败问题
21.假借咨询费、讲课费、推广费等各种名义或形式给予医疗机构或其内设科室、从业人员回扣的行为
22.假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不法行为
23.利用各种途径或方式,违规购买药品、医用耗材等用量信息的行为
24.为医疗机构从业人员安排、组织娱乐性活动或支付相关费用等行为
25.组织参与串换药品耗材、篡改基因检测结果等欺诈骗保行为
(六)医务人员违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》的问题
26.假借学术讲座、科研合作、临床实验、无偿捐赠等方式,收受生产经营企业给予的现金、有价证券、支付凭证、贵重礼品等回扣的问题
27.对号源、床源、用药等医疗资源或检查、手术等诊疗安排具有决定权的科室主任、护士长等重点人员,利用职位影响,牟取个人利益的问题
28.通过网上开药提成、非法直播带货获利、利用执业之便开单提成等其他商业回扣问题
29.利用医疗资源损公肥私或收受患者及家属“红包”等牟取个人不当利益的行风问题
30.经线上或线下途径转介患者,向患者强制或变相强制推介基因检测、院外购药等各类第三方服务的不正之风行为
三、时间安排及工作步骤2023年7月至2024年6月,为期一年
(一)自查自纠阶段(2023年8月15日前)扎实开展教育学习,进行思想动员,组织自查自纠整改自查发现的问题,对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理一是制定工作方案根据工作方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题,建立集中整治工作专班,明确整治内容、整治措施和整治目标,建立医药领域腐败问题负面清单,建立工作台账,统一政策尺度二是做好工作部署召开动员会,部署工作任务,向社会公布举报途径开展政策宣讲和思想引导工作,为集中整治工作打牢思想基础三是开展自查自纠纳入集中整治的机构、组织和工作人员,根据党规党纪、法律法规、集中整治工作要求,开展自查自纠
(二)集中整治阶段(2023年8月16日至2024年5月)“起底”存量,收集增量,突出重点,认真调查,严查惩戒,区别处理加大督查指导力度,对重大问题和典型案件开展重点督办一是广泛收集线索市中医院官网设置举报平台,公开电子邮箱(XX)、投诉举报电话(XXX)o医院要围绕整治内容和机构自查自纠情况,梳理形成问题清单,采取多种措施,主动出击,深入开展排查,多渠道、多角度提高发现问题能力,对发现的问题线索逐一登记建册二是开展深入彻查医院要加快问题线索的流转移交,分部门、按机构建立工作台账,对疑难复杂问题及时提交工作专班统筹研究解决,做好部门衔接医院工作专班对主责领域的问题线索逐一进行核查,依纪依法深挖细查违纪违法问题,追查至人,并实行销号管理,做到“日清周结月报告”对重大问题和典型案件要进行重点督办三是依纪依法查处坚持较真碰硬、纪法衔接、宽严相济,对突破行业底线、问题性质恶劣、群众反映强烈的违法犯罪行为,以及部分“关键少数”特别是十八大以来不收敛、不收手,甚至在集中整治期间顶风作案的,坚决予以严肃处理;对涉嫌违纪违法人员,按程序移送纪检监察、公安机关处理;对认错态度良好、上缴不当得利及时、整改到位深刻的行业专家和临床一线医务人员,在符合纪律和法律规定的前提下可给予宽大处理
(三)总结整改阶段(2024年6月底前)医院对整治工作情况进行总结,举一反三做好集中整治“后半篇文章”总结工作经验,健全完善相关制度文件,将医药领域反腐工作融入深化医改政策体系一是完善政策制度结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的有关要求,认真总结集中整治工作情况,组织开展专项研判、多部门会商、大数据分析对比,深入调查研究,深刻剖析问题根源,找准监管短板漏洞,系统集成有效经验、典型做法,以制度政策形式加以固定,结合深化医改工作,建立长效机制二是开展督导评估采取机构自我评价、本级工作专班评估验收、上级工作专班督导复评的方式,对集中整治效果进行评价对工作效果不理想的及时督促整改,对认识不到位、行动迟缓、工作不力的予以通报,并对相关责任人进行问责三是树立行业新风在对违规违纪行为保持高压态势、加大惩处力度的同时,大力弘扬新风正气,将行风建设和作风教育纳入岗前培训和日常业务培训,加强从业人员教育,积极指导和正确引导所管辖单位,以“清廉”为主题,开展“清廉医院”“清廉药”“清廉学(协)会”等系列专项行动,营造崇医尚德、勤政廉洁、崇廉拒腐、风清气正的良好行业风气四是持续深化整治集中整治结束后,召开全市医药领域腐败问题集中整治工作总结会议,对集中整治工作及督查督导情况进行通报反馈,对后续整改作出要求部署各县(市、区)要认真抓好问题整改,推动相关部门制定有针对性的后续改进措施,确保问题彻底整改到位
(一)加强组织领导医院成立工作专班,设立办公室和监督组,统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专项行动各科室要提高政治站位和担当意识,把深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓,成立相应机构,制定切实可行的工作方案,全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效
(二)加强工作协作各科室要加强重视,将专项行动与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续推进建立健全各部门联动工作机制,及时通报相关信息,争取改革完善政策措施,解决存在的问题,形成纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的工作合力
(三)加强监督检查医院将采取随机抽查、明察暗份开始严格实行药品零差价并根据《福建省医疗服务价格项目规范》不定期开展价格执行情况检查定期向社会公布有关医疗服务信息价格五是加强惠农资金的使用管理经常组织财务处的人员到临床科室查阅日志和病历,审核出院病人的费用明细,特别是加强新农合病人的补偿管理,坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为,据统计1-10月份,新农合补偿金发放XX万元,城镇居民医保金发放XX万元,没有发现违纪违规行为六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有机结合继续在全院开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,努力减轻群众就医经济负担,确保医院管理年活动各项目标的实现
二、认真开展民主品议医院行风工作
(一)聘请民评代表和廉政监督员,广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议,及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷,以便及时发现医院管理和医疗服务中存在的问题
(二)抓好医务人员培训,提高服务质量特别强化医务人员的“三基”“三严”培训,严格执行有关操作规范,提高合理检查、合理用药、合理治疗的意识,加强病历和访、专项督查等方式,加强对纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动的监督检查,盯紧盯实部署安排、自查自纠、整改落实、总结提升等环节,防止走过场,确保专项行动工作扎实开展,取得实效
(四)严肃责任追究对没有按照要求开展专项行动,存在党风廉政建设和腐败问题没有及时发现的科室,按照医院相关规章制度追究问责医生廉洁自律心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识通过学习,深受教育、令人警醒,现有以下几点体会加强教育和学习,提升素质,增强职业责任感,要在不断的教育和学习中保持清醒的头脑,筑牢反腐拒腐的堤坝日常一些细微的举动,就能改善群众的就医体验,如医生将联系方式告知患者,诊疗中有异常随时告知并主动联系患者,提前半小时上班解决一部分患者的就医需求等等在今后的工作中,我们要做得更好努力提高专业技术水平,重视专业技能提升,改善群众就医体验,为人民群众办实事,密切医患关系严格执行工作人员廉洁从业九项准则,不收受红包回扣,不推诿病人服从诊疗需要,规范医疗行为、不过度诊疗、不开具大处方对自己高标准,严要求,做廉洁从医表率杜绝一切侵害漠视群众利益的行为坚定地遵守党纪国法,不破底线,不越红线,不触高压线,自觉接受群众的监督,决不让贪污腐化生根发芽,要让清正廉洁永驻心间作为妇科主任,我将依法履行监管职责,对科室医生处方不定期检查,发现违规处方及时制止,紧盯重点领域和关键环节,使全科医务人员都能坚定地做到遵守党纪国法,时刻保持“赶考”的清醒和坚定中医医院加强医药领域腐败问题集中整治工作情况报告为切实解决发生在医疗服务中的腐败问题,维护广大患者的切实利益,按照8月28日XX市医疗药领域腐败问题集中整治工作会议精神,中医医院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动
一、健全机构,明确职责医院高度重视,精心部署安排为加强整治工作成立了由院长、书记任组长,副院长担任副组长,科室主任为成员的工作领导小组对本院的涉及的重点科室、重点环节、重点人员实行清单管理,找准问题,周密部署明确工作职责,并结合我院工作实际,制定了具体工作方案
二、加强宣传,提高认识8月29日,医院组织召开了全院中层会议,传达了文件精神,要求全体医务人员要认真进行自查自纠,严肃对待,坚决防止走过场科主任要高度重视,认真组织,带领全科人员吃透文件精神,统一思想、提高认识,端正态度,提高解决医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性各科主任还要负责组织本科室人员逐条检查,逐项落实,仔细查找自身存在的不足,力求在自查自纠过程中解决问题在会上,院领导对着力解决发生在医疗服务中的腐败问题工作提出三点要求一是全院干部职工一定要深切认识医疗服务中腐败问题的极端危害,洁身自好,警钟长鸣二是对照六个方面的问题,要认真开展自查自纠,努力把问题解决在自查自纠阶段;要对存在问题研究制定行之有效的整改措施,切实加以整改,确保取得实效三是要加大巡查力度,加强对科主任和重点岗位人员的监督管理,加强对医用耗材和药品的重点监控认真落实医德医风考评制度,考评情况与岗位聘用等直接挂钩,建立长效机制
三、突出重点,认真自查根据各临床科室和岗位制定问题台账,措施、责任人、目标及工作时限,常态化落实自查自纠工作要求今后,大家将通过这次检查,纠正不足,坚持高标准、严要求,进一步加大工作力度,建立长效机制,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,最大限度降低患者的医疗费用,努力构建和谐医院,为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献处方的规范化管理,规范医疗服务行为,提高基础医疗、护理质量,保障医疗质量和医疗安全
三、完善院务公开制度我院全面推行院务公开制度,对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格;对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况、药品器械采购等为畅通信访渠道,还设立了专门投诉电话、举报箱,接受社会监督,促进医院依法执业,诚实执业U!、存在问题检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识通过学习,深受教育、令人警醒,现有以下几点体会医院开展集中整治活动以来,通过组织集中观看医疗卫生领域违纪违法典型案例警示教育片,现场旁听市中级人民法院庭审,学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,我更加自觉得强化了底线思维,红线意识;纪律当头,“不越权,不逾规”,心怀敬畏勤而不废,廉而不贪,进一步全面从严,强化廉洁自律一是落实党建责任,将党建工作与业务工作结合起来积极参加“三会一课”,坚守党员本色,坚定理想信念二是严格落实“一岗双责”,充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,坚持严管厚爱,把主体责任和一岗双责紧密结合,抓好分管科室的党风廉政建设,坚持常抓、抓长、抓细,常谈心、常提醒,营造风清气正工作氛围敢于同一切不良倾向作斗争,不做“老好人”“勤”体现的是一种作为,“廉”体现的是一种作风,二者相辅相成、互相作用在从事的医院财务管理工作中,现金是医院经济运行的“血脉”,确保资金安全、正常运转的资金管理在财务管理中处于重要位置我始终做到对医院各项收支进行审核,严格按照财务内控制度,避免风险点;加强对应收、应付账款的管理,确俣医院资金供应链安全;大额资金使用严格执行“三重一大”报告制度,防范财务风险医院医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,根据XX县卫健局医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,结合我院实际,特制定本工作方案
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,贯彻落实《XX县医药领域腐败问题集中整治工作方案》精神,进一步提升医疗卫生服务质量,在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚,为健康XX建设提供坚实保障
二、重点任务聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治,浊扬清强化全行业宗旨意识,改进工作作风,提升服务水平,提高群众满意度和获得感
三、组织领导医院成立工作专班,设立办公室XX医院医药领域腐败问题集中整治工作专班名单组长XXX副组长XXX、XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX工作专班统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专项行动各科室要提高政治站位和担当意识,把深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓,成立相应机构,制定切实可行的工作方案,全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效、整治项目及分工开展医疗救治中违规操作增加群众负担、损害群众利益问题专项整治
1.整治违法违规开展医疗检查行为对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展医疗检查,开展禁止临床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查,以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为进行严厉打击,依法依规严肃处理
2.整治过度检查、过度治疗、小病大治等不合理行为加强医院全面质量管理,完善各项规章制度建设,按照同级、上级医疗机构检查、检验结果互认,严格掌握医疗保险患者住院标准,认真开展医疗机构门(急)诊、住院患者医疗检查情况进行自查和抽查,对于违反卫生健康行政部门规定及有关诊疗技术规范等开展的无依据检查、非必要重复检查、过度治疗、小病大治等行为进行查处,责令整改,依法依规严肃处理
3.整治违反知情同意原则实施检查行为重点整治实施造影、内镜、活检等特殊检查未签署知情同意书的情形医疗机构强化落实知情同意和院务公开要求,加强科普宣教,充分利用院内宣传栏、LED电子屏、微信公众号等形式公开本院开展的检查项目收费标准医务人员在为患者开具检查单前,要说明检查目的和必要性,征得患者或家属的理解与配合对于特殊检查,要取得患者或家属书面同是、O
4.整治术中加价和捆绑推销药品耗材等行为畅通举报途径,加强线索查办,纠治术中加项、“持刀加价”、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品、医务人员直播带货等行为,及时清除影响群众就医获得感的行风问题,对于查实的问题依法依规从严处理
5.整治药企与医疗机构利益输送问题各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,与各供应商(经销商)签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书,并设立举报投诉电话加强群众监督医务人员签订“九不准”等廉洁行为承诺书,各医疗机构要充分发挥纪检监察职能作用,对行政审批、设备采购、药品和耗材采购等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为
五、时间安排及工作步骤2023年7月至2024年6月,为期一年
(一)自查自纠阶段(2023年8月15日前)扎实开展教育学习,进行思想动员,组织自查自纠整改自查发现的问题,对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理一是制定工作方案根据工作方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题,建立集中整治工作专班,明确整治内容、整治措施和整治目标,建立医药领域腐败问题负面清单,建立工作台账,统一政策尺度二是做好工作部署召开动员会,部署工作任务,向社会公布举报途径开展政策宣讲和思想引导工作,为集中整治工作打牢思想基础三是开展自查自纠纳入集中整治的机构、组织和工作人员,根据党规党纪、法律法规、集中整治工作要求,开展自查自纠
(二)集中整治阶段(2023年8月16日至2024年5月)“起底”存量,收集增量,突出重点,认真调查,严查惩戒,区别处理加大督查指导力度,对重大问题和典。
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