六篇2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告

2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告今年以来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，注重统筹谋划，强化制度设计，推动高效落实，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，圆满完成法治政府建设各项任务现将履职情况报告如下

一、坚持法治思想引领，忠诚履行政府职能本人始终坚持习近平法治思想，坚持党对全面依法治国的领导,把党的领导贯彻到全面依法治县全过程和各方面，具体落实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的各环节始终坚持以人民为中心，坚守法治政府建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民情怀始终坚持中国特色社会主义法治道路,坚持依宪治国、依宪执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治,坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个“关键少数”在具体工作中，及时传达学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及单式宣传，以案释法宣传少二是落实统计执法检查质量不高，执法检查覆盖率不高比如，“双随机”执法检查仅满足于被动完成基本任务，执法主动性不强主要依靠与X调查队联合执法，自己对整个执法流程和环节不熟悉，统计执法文书填写不规范，执法能力薄弱近年来每年检查数量仅2家企业，而去年由于总队并未对县级队完成统计执法企业数量做强制要求，未进行统计执法三是统计执法力量单薄，无法完成独立执法现持证人员仅有1名,统计执法人员力量不足，需要与X调查队联合执法

（三）财务工作仍存在风险漏洞一是固定资产管理有漏洞未严格落实每年度资产清查,存在以固定资产登记表代替清查报告现象二是公车管理不规范没有建立健全规范的公车管理台账,比如没有建立车辆基本信息档案，车辆运行费用档案不完整没有对公车使用情况进行公示三是财务制度内容不完善，部分财务制度不健全比如，固定资产管理办法没有明确无形资产定义与分类标准、购置审批流程、处置流程等工会经费管理办法没有明确经费支出标准、报销流程等基层党组织党建活动经费管理办法缺失针对上述存在的问题和不足,下半年我将通过以下举措努力解决

（一）进一步强化责任担当牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念，时刻把党风廉政建设和反腐败抓在手上、落实在行动上加强对分管科室监督管理，对不托底的人和不托底的事重点关注，不做“老好人”，不怕得罪人，敢于“唱黑脸”“说硬话”对于违反相关规定和制度、工作作风不扎实的干部职工,该提醒的提醒，该追责的追责定期听取分管科室党风廉政建设和中央、省、市决策部署，切实增强法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，确保法治政府建设在党委领导下稳步推进带头尊崇法治、敬畏法律，学习法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力

二、坚持强化组织领导，精准谋划法治政府重点工作

1.强化组织领导完善了法治政府领导机制，成立了法治政府建设工作领导小组，由我担任组长，由常务副县长担任第一副组长,其他副县长担任副组长，由23个乡镇长、38个县直行政部门行政一把手为成员，领导小组下设办公室于县司法局，由司法局长兼任办公室主任领导小组负责研究部署年度法治建设建设重点工作,办公室负责法治政府建设日常协调、监督与评价考核等工作，形成了横向到边、纵向到底、层次公明、层层有人抓、层层有人任务的工作格局

2.研究部署重点工作一是今年年初，召开政府常务会议，审议通过了“八五”普法规划和2025年度普法工作计划；二是今年5月初，县长办公会议审议通过了《2025年法治政府建设工作要点》2025年度法治政府建设工作考核方案》，明确了今年法治政府工作重点，制订了年度工作考核细则及考核结果的运用，审议通过了《辰溪县2025年重大行政决策目录清单》，实现了重大决策目录化管理；三是今年1月，召开政府常务会议审议通过了《县创建省级法治政府示范县实施方案》，明确了创建“十条措施”，分解了创建任务和责任单位职责；四是今年H月底，县长办公会议研究了开展法治政府督查暨年度法治建设考核查检工作，明确了督查主题、督查对象和督查任务，12月底，拟对督查结果进行通报，兑现法治政府奖惩制度

3.落实县委请示汇报制度今年4月，为推进法治政府建设工作，由县司法局起草的《法治辰溪建设规划（202L2025年）》《辰溪县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《辰溪县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》三个法治建设中长期文件，向县委进行了汇报，并提请县委常委会议审议通过今年7月，根据《中央依法治国办关于对湖南省开展法治政府建设实地督察的反馈意见》，对标《湖南省贯彻落实中央依法治国办督察反馈意见整改方案》具体要求，针对过来法治政府建设中存在的困难和问题，务实整改，并取得了一定成效，在全市视频会议中还作了经验交流发言

三、严格执行重大行政决策法定程序，防范法律风险L规范行政决策制度严格执行《湖南省行政程序规定》和“三重一大”事项决策制度，在充分调研、吸纳民意、专家论证、合法性审查的基础上集体讨论决定，坚决做到重大决策必上政府常务会研究、必向县委常委会报告全年召开政府常务会议1次，集体研究讨论重大事项、重点项目110余项，法制审核部门全程参与,县政府各项重大决策均依法、按程序实施

4.完善法律顾问体系认真落实政府法律顾问、公职律师制度,落实《辰溪县人民政府法律顾问工作规则》，充分发挥法律顾问在参与重大行政决策中的作用，构建完善由法制工作人员、公职律师、社会律师和专家等组成的政府法律顾问工作体系在推进工业集中区整治、棚户区改造等重点工作中安排县司法局公职律师、公证员等全程参与大力推进公共法律服务体系全覆盖，全县294个村（社区）全部续签了法律顾问合同，做到“一村一法律顾问”全年县政府法律顾问团共审查文件合同92件次，提出法律建议18余条

5.健全文件审查机制推动落实“三统一”制度和规范性文件备案工作，制定出台的行政规范性文件，明确由县政府分管领导负责，组织相关部门进行充分调研讨论和广泛征求意见，形成初稿必须经司法局进行合法性审核后提交县政府常务会议讨论决定并对涉及群众利益的行政规范性文件及时通过门户网站向社会公开文件草案，听取公众意见全年发布政府规范性文件4件均报市政府、县人大常委会备案，备案率达100%

6.继续推行政务公开建立完善公开发布、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法，调整完善县、乡镇两级权责清单持续完善政府服务事项清单、公共服务事项清单、行政审批中介服务事项清单等推进审批服务事项标准化清单管理，实现同一事项的规范统

一四、深化行政执法体制改革，推动规范公正文明执法

1.优化行政审批按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求，推行乡镇权力清单和责任清单制度，继续推行《辰溪县承接湖南省赋予乡镇经济社会管理权限目录》目录化管理，在门户网站公布直接赋予乡镇权限10项，委托下放到乡镇的权限28项，实行县级服务事项前移到乡镇的权限事项14项开展中介服务、证明事项清理，下发《辰溪县人民政府关于第二批清理规范28项县政府部门行政审批中介服务事项的决定》，无法定依据的行政审批中介服务事项一律取消，坚决取消各类不合法、不合理证明，切实做到了“清单之外无证明”

2.推行“三项制度”严格实行“两个一律”，即未经执法资格网上考试合格的，一律不予颁发执法证件、一律不得从事执法活动，基本实现全县执法人员持证上岗，落实2人以上执法、“亮证执法”制度，定期在门户网站公开行政执法主体、权限、依据、程序等信息推行法制审核制度,开展行政执法案卷评查、抽查工作，法制审核执行比率达到了100%,实现全县行政执法机关行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”全覆盖，

3.推进综合执法改革积极推进乡镇综合执法体制改革，全县建成23个乡镇行政执法大队，以委托执法模式，开展乡镇领域综合执法在市场监管、交通运输、生态环境和农业农村等8个重点领域，推行综合行政执法改革，组建相应领域综合行政执法大队,确定综合执法队伍人员编制，8个领域实行“局队合一”模式，进一步构建了权责分明、协调有序、齐抓共管、整体推进的法治政府建设工作新局面

五、自觉接受监督，主动履行生效法律文书L自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督一是认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，办理后满意度达90%以上二是支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉三是尊重并执行复议机关复议决定和人民法院生效裁判，不存在未履行生效决定和裁判的情况四是自觉接受、配合监察机关开展的监督工作，吸纳监察机关参与政府年终法治政府综合检查与考评

4.加强行政监督和审计监督一是县政府建立了内部层级监督机制，对监督主体、监督内容、监督方式等行政行为的处理、责任追究等作出了规定二是县政府内部权力制约体系已经形成，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共资源转让等权力集中的部门和岗位实行了分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗O三是支持审计机关依法独立行使审计监督权,实现审计全覆盖

5.完善了社会监督和舆论监督机制一是建立了违法行政行为投诉举报登记制度，举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道通畅，统一政务咨询投诉举报平台建立健全，除

110、

120、119等紧急类热线以外，将各部门非紧急类政务热线整合，纳入统一政务服务热线12345咨询投诉举报平台管理二是对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行了调查核实，解释说明，依法作出处理并进行了反馈

六、强化宪法法律学习教育，全面落实“谁执法谁普法”制度

1.强化学习引领形成制度长期学，主导修订完善县委中心组学习方案，县委中心组坚持每季度学习一次、乡镇党委中心组每半年学习一次习近平法治思想、宪法和拟议定事项的部门法律；聘请专家深入学，每年聘请怀化市委党校教授专家来我县授课，专门讲解国家宪法和《民法典》等公共法律法规，各党委党组书记、乡镇长参学率达98%;形成教材系统学，我县已将习近平法治思想和相关法律法规等内容纳入县委党校教材，让参训干部既领悟精髓，又掌握原理，纠正了学习不及时深入、不全面系统问题

2.强化宣传实效坚持“谁执法谁普法”原则，加大了专业法律法规的普法力度，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护利益各执法部门通过法治广场、法治文化长廊、法治公园设立固定标语或展板宣传,让百姓眼睛经常看得见;通过增加“村村响”内容和播放频次等形式宣传，让百姓耳朵处处听得到；通过新时代文明实践志愿者平台，以举办广场舞、小品、微电影等形式，发动群众广泛参与宣传，纠正了宣传效果欠实效的短板

3.强化教育保障今年年初，全县“八五”普法规划，提请县人大常委会审议通过，并在全县广大干部群众得以实施为确保宣传教育经费，县政府召开常务会议，以每年人头1元标准共计50余万元财政预算，为宪法法律宣传工作提供了坚强的保障2025年上半年落实全面从严治党“一岗双责”工作情况报告2025年上半年，我严格落实全面从严治党要求，将业务工作与党风廉政建设工作同抓齐管，认真履行“一岗双责”，促进分管领域的党员干部廉洁奉公，恪尽职守，努力推进分管领域各项工作有序推进现将2025年上半年“一岗双责”落实情况汇报如下

一、上次专题研究全面从严治党工作会议议定事项整改落实情况

（一）针对政治理论武装上还不够系统到位的问题我持续加强理论学习、深化理论武装，落实“每日一学”制度把党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷和《中国共产党纪律处分条例》列为必学书目，每天至少自学半个小时，做好“结合”“转化”文章

（二）针对工作落实上还需再加力的问题坚持把“以数据质量为中心”的理念贯穿到业务工作全过程、各方面，尽力尽责确保各项工作落实到位做好分管专业数据质量核查计划，召开科室会议进行专项研究更多地与科室人员一起下乡调研走访，在科室人员审核业务报表后进行二次审核把关，尽可能减少数据质量问题

（三）针对财务工作水平有待提升的问题仔细审核把关财务内控系统，对财务手续不齐全等问题督促相关责任人落实整改对于出现的财务报销不规范情况，及时做好记录，确保下次不再犯同样问题加强对各项财务规章制度的学习和研究，及时与财务人员开展探讨交流,对财务风险查缺补漏,确保各项资金使用合法合规

二、履行全面从严治党责任，落实“一岗双责”情况

（一）强化理论武装，坚定政治方向一是以党纪学习教育为契机，坚持“每日一学”，认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记重要讲话和指示批示精神二是积极参加党支部学习、青年理论学习等活动，与支部党员一起深入学习全面从严治党的具体要求三是持续加大对《意见》《办法》《规定》《监督意见》文件精神的再学习、再落实,深化对防范和惩治统计造假、弄虚作假重要性和紧迫性的认识，增强统计工作使命感、责任感

（二）积极担当作为，落实“一岗双责”一是组织分管科室排查廉政风险点，紧盯资金使用、调查补贴发放、国家安全与保密、数据质量把控等重点领域，排查梳理廉政风险点17余项，并逐一确定风险等级，制定防控措施，建立台账，持续加大对权力的监督制约二是对分管科室全面从严治党工作进行常态化检查督促，坚持每季度开展一次廉政谈话对干部职工思想作风状况存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早处置要求分管科室成员从统计造假问题情况通报和查处的违纪问题通报中吸取案例教训I,严防统计造假、弄虚作假三是多措并举提升调查数据质量上半年，对6个主要畜禽监测非大型户调查村进行全覆盖走访，入户调查25户开展新聘用辅助调查员业务培训2次对10个乡镇开展数据质量核查，反馈发现的问题，并责令整改

（三）严守纪律规矩，永葆清正廉洁一是遵守纪律规矩强化纪律观念、规矩意识，时刻按照共产党员的标准严格要求自己,严格遵守党的各项纪律，自觉接受党内监督和群众监督，自觉维护班子团结二是严守廉政底线坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，加强对家属、身边工作人员的教育管理,坚决抵制不良作风，净化生活圈、工作圈和朋友圈，以实际行动树立党员干部清正廉洁良好形象

三、存在的问题

（一）履行“一岗双责”针对性、经常性还不够突出对分管科室督促指导不够经常，对重要岗位、重点领域风险防控排查还不够全面，跟踪问效和督促指导不够充分对一些科室人员出现工作作风不扎实现象时,有时候考虑到他们在基层工作任务重、压力大,觉得说多了会挫伤他们的积极性，没有做到直面批评、严抓严管比如，有的干部职工执行财务制度不规范，只是简单口头提醒下次不要再犯，并没有解释说明可能存在的风险隐患，事后也没有监督检查，导致干部职工思想之弦崩的不紧，认识不足，下次可能依然还会犯同样的错误再比如，在大力防范和惩治统计造假、弄虚作假，统计造假纳入纪律处分条例的大环境下，有的干部职工在统计业务中出现数据质量审核把关不严的情况，更多的是以工作提醒代替了廉政谈话有的干部职工文字材料不经仔细审核，逻辑不清,低级错误多背后体现的是作风问题,反映干部职工日常工作状态O但只是作出修改后，进行简单的工作提醒，没有严肃指出错误，没有教育引导其注重日常学习，在学以致用、学用结合上常积累

（二）落实全面依法治统力度不够一是推进统计法律法规宣传差距大，依法统计意识不强比如，普法宣传形式单一，涉及面不广,统计法律法规宣传仅依托统计法宣传日和统计开放日开展传。