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合作、协调运行的工作机制,坚持民主集中制原则,健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度,明确议事决策具体内容、程序和要求,凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定,探索建立书记和校长经常性沟通制度,重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识;探索建立调研论证机制,决策重大事项前,应充分调研酝酿沟通、反复论证,必要时可征求或请示上级主管部门意见,达成一致意见后,再提交会议决策
(四)推进基层党组织标准化规范化建设贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容,突出政治功能,加强党组织标准化规范化建设,强化党员教育管理,全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平在设立党总支的中小学校中,建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会制度,由党员年级组长(学科组长)担任党支部书记建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制,充分发挥党员教师的先锋模范作用
(五)加强师德师风建设探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制,定期研究分析教师思想动态和言行举止,定期开展谈心谈话,坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩,严格落实意识形态工作责任制贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度,明确师德师风作为教师素质评价的第一标准,探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制,实行师德“一票否决制”,引导教师争做“四有”好老师做好教职工思想政治工作,探索建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习,引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感,筑牢中华民族共同体意识,坚定不移听党话、跟党走
(六)构建全员全过程全方位育人格局探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制,着力加强新时代爱国主义教育,把社会主义核心价值融观入教育教学全过程,促进学生养成良好思想品德和行为习惯将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划,学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议,充分发挥共青团、少先队组织在立德树人中的独特作用,聚焦政治引领和价值观塑造,构建党团队一体化的育人体系全面加强中小学思政课建设,从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性整体推进课程思政和学科德育,守好广大青少年的“拔节孕穗期”,培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感
(七)强化党建工作保障与落实坚持抓基层打基础,探索建立“五项保障”工作机制,即提供组织保障,办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校,建立党建工作机构;提供阵地保障,建立党员活动室、共青团和少先队活动室等;提供经费保障,实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费;提供队伍保障,配齐配强专兼职党务工作人员;提供培养保障,组织中小学校党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训,1次教体系统组织的集中轮训,其他党务工作人员每2年集中轮训一遍
三、实施步骤
(一)2025年2月-3月,根据省教育工委《关于印发中小学校党组织领导下的校长负责制工作实施方案》要求,在教体系统选定市、县学校,各学校要相应成立工作领导小组,制定实施方案,并召开专题会议审核学校实施方案,同时将工作方案报工作领导小组审定
(二)2025年4月,各学校实施方案经工作领导小组审定同意后,安排部署工作,各学校按照制定的实施方案,选优配强领导班子,调整学校议事规则,完善各项规章制度,推进工作开展工作领导小组结合工作实际,在学校日常管理运行中予以指导和监督,支持学校边边总结,形成可复制的宝贵经验和创新做法,为在全县中小学校推开党组织领导下的校长负责制改革提供支持U!
(一)加强组织领导,把准方向认真领会全国教育大会和全国组织工作会议精神以及省、市党委部署要求,落实教育工委、教体局党组主体责任,进一步有力推进教体系统党组织领导下的校长负责制工作,特成立工作领导小组(见附件3),负责指导和监督工作各学校也要相应成立工作领导小组,加强对工作的组织领导,形成齐抓共管、整体推进的工作格局要以工作为契机,进一步规范学校党组织设置,统筹协调各方资源,确保工作顺利实施、取得实效
(二)明确要求,积极探索创新各学校要结合实际开展工作,参考任务清单,明确工作职责,细化目标任务,确保工作组织到位、责任到位、措施到位各学校要大胆探索创新,加强调研论证,尤其是要进一步明确学校议事决策机制和党政主要负责同志职责,建立完善相关制度机制,切实加强教师思想政治工作和学生德育工作,以党建引领学校教育教学全面发展
(三)强化宣传引导,及时总结经验坚持正确舆论导向,做好政策解读、答疑释惑、增进共识工作各学校要及时总结提炼工作中好的做法,注重形成操作性强、可复制、易推广的工作案例和经验要充分发挥各类新闻媒体作用,开展内容丰富、形式多样、多层次、全方位的宣传工作,营造浓厚的党建工作氛围,探索形成加强中小学校党的全面领导的好经验各学校在推动改革过程中形成的过程性总结报告等材料,及时报送县教育工委篇
四、贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结2025中小学校党组织领导的校长负责制,是学校党组织对学校工作实行全面领导,履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制党和国家的希望在教育,教育的基础在中小学加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求X镇X小学根据《关于加强中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件的总体要求和市教体局的相关要求部署,结合学校实际情况,建立了党组织领导的校长负责制,任命X同志校长、书记“一肩挑”具体工作开展情况如下
一、成立镇小学新一届党支部委员会,同志任支部书记,X X X同志任组织委员,胡振河同志任宣传委员党支部全面领导学X校工作,在凝聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责
二、积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制,探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职根据个人履历、性格禀性精准搭配班子,把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校重要岗位上来,让有为者有位在党支部成员和行政领导两套班子中,同志和同志交叉任职,发挥XX着重要的沟通、执行作用
三、更好她发挥党政统筹领导作用,完善社会参与制度,统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织等资源配置,支持群、团组织承担学校管理职能,共建学校管理共同体引导党员教师发挥模范带头作用,通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩,把本职工作做好、做硬,力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标目前,本支部成员均已到社区报到,并承担了相应的社会责任同志还承担了“济宁市基层宣讲员”的工作,X对于宣传党的政策理论起到了积极作用
四、书记主持党支部全面工作,负责组织支部的重要活动,X上党课,督促检查支部决议的贯彻落实,督促党组织班子成员履行职责、发挥作用,使基层党支部成为学校教书育人的坚强战斗堡垒
五、支持和保证校长行使职权校长在学校党组织领导下,依法X依规行使职权,按照学校党支部有关决议,全面负责学校的教育教学和行政管理等工作,同时把思想政治工作紧紧抓在手上,深入开展社会主义核心价值观教育,抓好学生德育工作,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
六、努力方向.坚持以坚定理想信念为重点,努力在加强学1校思想政治建设上取得新成效.坚持以提高办学治校能力为重点,努2力在加强领导班子和干部队伍建设上取得新成效.坚持以扩大覆盖3增强活力为重点,努力在加强基层组织建设上取得新成效.坚持以弘扬党的优良作风为重点,努力在以优良党风促教风带校风4上取得新成效篇
五、党组织领导的校长负责制实施方案第一条为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制,着力提高高校党建科学化水平,根据《中华人民共和国高等教育法》和《中国**普通高等学校基层组织工作条例》等法律、规章,结合学院实际制定本细则第二条党委是学院的领导核心,统一领导学院工作,集体研究决定重大事项,支持院长依法独立负责地开展工作院长是学院的法定代表人和行政领导人,在上级主管部门和学院党委领导下,组织执行和实施党委的决议,保证学院教学、科研、管理和服务等各项任务的完成党委领导重在决策,校长负责重在组织执行第三条学院党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导,其工作重点在于把握方向,总揽全局,谋划发展,科学决策,用好干部,协调各方其主要职责是
1.坚持以**习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行党的基本路线和教育方针,坚持社会主义办学方向,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人
2.按照党要管党、从严治党的方针,全面推进学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
3.领导学院的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设,维护学校安全稳定,构建和谐校园
4.讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题
5.坚持党管干部、党管人才原则,按照干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限,加强干部队伍建设,领导学院人才工作
6.领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会
7.做好学院统一战线工作,对校内民主党派的基层组织实行政治领导,支持他们按照各自的章程开展活动第四条党委书记是学院党委领导班子的班长,主持党委全面工作,其主要职责是
1.组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神
2.主持制订学院党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划,并组织实施
3.组织研究学院改革、发展、稳定中的重大问题和重要事项;负责检查党委决议的贯彻落实情况
4.按照干部管理权限,负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等工作,按有关规定向上级组织推荐干部
5.负责协调学院党、政、群团等组织之间的关系,支持院长在职权范围内独立负责地开展工作
6.负责抓好党委领导班子自身建设,组织党委理论学习,中心组学习,按时召开党委民主生活会,做好班子成员的思想政治工作
7.负责落实党风廉政建设责任制,履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责,保证学院各项工作健康有序地进行
8.召集和主持党委会、党员大会,代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作第五条院长是学院的法定代表人,在党委的领导下,负责学院行政全面工作,其主要职责是
1.坚持依法治校,认真贯彻落实上级指示决定和党委决议,制订具体实施方案并组织实施
2.主持院长办公会议,讨论研究日常行政管理工作中的有关事项
3.拟订学院事业发展规划、学科建设规划和校园建设规划以及年度行政工作计划并组织实施;制订具体行政管理规章制度
4.负责学科、专业建设和师资队伍建设,组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育
5.拟订内部行政组织机构设置方案,按有关规定任免内部行政组织机构负责人,推荐副院长人选
6.依据有关现定和程序,聘任与解聘教师以及内部其他一般工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分
7.组织拟定年度经费预算方案并按规定执行,实施财务管理,保护和管理学院资产,维护学院的合法权益
8.实行院务公开,定期向教职工代表大会和上级组织报告工作
9.按有关程序,代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议,接受社会捐赠
10.履行学院党风廉政建设相关职责
11.行使学院章程规定的其他职责第五章党委会议制度及议事规则第六条党委会及其议事规则
(一)党委会是学院党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大会决议的最高决策机构,其主要议事范围是
1.讨论确定党委、纪委工作报告和换届方案
2.选举党委书记、副书记,通过学院纪委全体会议选举产生的纪委书记
3.对学院重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作(xx万元及以上)进行集体讨论决定
4.批准党委工作计划、工作报告和学院中长期发展规划
5.决定涉及学院改革、发展、稳定的全局性重大问题
6.决定学院纪委提交党委会审议的有关事项
(二)党委会议事规则
1.党委会由党委书记主持,一般每两周召开1次,如有重大问题,可以随时召开如因工作需要,可以召开党委扩大会议
2.党委会议题材料由分管院领导组织相关当前隐藏内容免费查看部门准备,对重大问题和重要议题,在会前要充分调研,进行可行性研究并形成书面意见,否则不予安排会议讨论
3.党委会必须有半数以上的委员参加方能举行会议要充分发扬民主,每个议题都要进行充分讨论议事按以下程序进行一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明;二是委员就议题发表意见;三是主持人归纳讨论情况,提出初步意见;四是到会委员进行表决
4.会议决定多个问题时,应逐项表决表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行对任用干部事项或决定其他重大事项,可采用无记名投票方式表决党委会按照少数服从多数的原则做出决定,每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效
5.党委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议,均应记录在案,并以会议纪要、文件或其他适当形式,在一定范围内公布
6.党委会作出的决议、决定的事项,要明确承办人和部门,由党委办公室协助分管校领导进行督办检查,并将落实情况及时向党委会报告遇有新的情况和问题,确实不可能按原决定或决议执行时,应及时提交党委会复议第七条坚持和贯彻民主集中制原则凡涉及学院改革、发展、稳定的重大事项,党委或行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,集体讨论,作出决定党委会集体讨论决策重大事项和干部任免时,会议成员独立行使表决权第八条实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度领导班子成员都要坚持集体领导,分工合作,下级对上级负责,个人对集体负责第九条坚持党员领导班子民主生活会制度领导班子成员之间要以诚相见,互相谈心,沟通情况、交换意见,开展批评与自我批评,提出改进措施民主生活会每年至少举行1次,并按规定在一定范围内通报民主生活会情况,听取意见,接受监督第十条建立领导班子成员定期沟通制度除民主生活会外,党委书记每学期至少与领导班子成员谈心一次班子成员之间,应经常互通情况,交流思想党委书记与院长之间每周至少应沟通一次第十一条建立健全民主决策机制学院重大决策必须广泛听取党员干部和教职工的意见和建议,充分发挥教代会的作用,保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利凡是应交教代会审议通过的重要事项,经党委会、院长办公会研究后要提交教代会审议或通过;对重要学术事项,在院长办公会决策之前要提交学院有关学术机构审议或组织专家评审;学院中层干部的任免,党委会决策之前要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定及学院相关细则执行第十二条进一步推进党务公开和院务公开党委、基层党支部每年要向全体党员报告工作1次,院长每年要向党委会报告工作第十三条充分发挥党内监督作用党委要充分发挥学院纪委的监督检查职能,党委书记和院长要支持纪委开展纪检工作纪检部门依据职责对党委、行政的决策执行情况进行监督检查,发现问题,及时报告,提出纠正建议第十四条学院党委和院长每年要召开1-2次民主党派、党外人士、离退休老同志代表座谈会,通报情况,听取对学院工作和执行本规定情况的意见,发挥他们在学院工作中的参与和监督作用第八章附则第十五条本规定由党委会负责解释,自下发之日起施行篇
六、推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结近年来,X县坚持党对教育事业的全面领导,以加强党的建设为学校发展定向导航、为立德树人铸魂补钙,该县作为省委组织部和省委教育工委确定的全省中小学校党组织领导的校长负责制四个试点县之一,逐步探索形成了“1234”学校党建工作模式,全面加强了党对中小学校工作的领导,促进党组织领导的校长负责制落地生根“一条主线”高点谋篇开新局X县坚持把加强党对教育工作的全面领导作为主线,市县专题研究部署试点工作,成立领导小组、充分调研论证、制定试点方案,以高站位领导推动试点工作高质量开局组织教育部门每季度召开试点工作联席会议,开展分析研判和专题讨论,听进展、查不足实施“党建品牌”创建,认定“倾情幼教、红烛增辉”等25项党建工作品牌,评选3个“标杆支部”、20个“样板项目”,基本实现“一校一品”“两张清单”精准推进促规范建立制度清单该县把制度建设贯穿试点工作的全过程各方面,明确学校党组织是学校领导议事决策机构,修订完善党组织“三重一大”事项、联席会议、事前咨询等22项制度,对学校内部组织机构设置及时调整,对教职工奖惩、考核和监督及教育、培训和后备干部队伍建设工作进行规范,厘清了学校党组织和校务会的事权职责明确任务清单印发《中小学党建工作手册》,每月制定印发《党建任务清单》,形成了党委定单、支部下单、党员接单的任务落实工作机制,规定党组织负责人每学期向党组织报告履职情况,接受党员大会的评议、质询,评议结果纳入干部考评考核,确保“规定动作”执行到位、“自选动作”丰富多彩“三项建设”厚植根基强堡垒因地制宜优化组织建设对党员人数较多和学科设置复杂的X县中学、职教中心设立党总支,按照学科教研组建立党支部,实行书记校长分设,并增设2名副书记,党组织和学校行政班子双向进入、交叉任职;对规模较大的学校单独设置党支部13个,实行“一肩挑”并配备12名党支部副书记;对部分偏远农村学校,以学区为单位联合组建党支部13个并配备9名党支部副书记,向无党员的公民办幼儿园、教学点指派“党建指导员”14名,向党员人数较少的校(园)委派”党建监督员”49名,构建起了一套符合各类学校情况的运行管理机制多维培养加强队伍建设通过设置党员名师岗、示范岗、成立党员教师科研室、悬挂党员示范班流动红旗等形式亮明党员身份、争作表率建成2个省级名师工作坊、3个市级名师工作室和9个县级名师工作室培养省市县级教学名师、教学能手、学科带头人163名,党员教师葛金茂荣获“中国好人”称号,高宝利、马金芳、杨斌3名党员教师荣获“马云乡村教师奖”加大投入提升阵地建设探索完善学校经费预算中按比例列支党建经费制度,按照不少于学校公用经费的3%专门列支划拨专项党费19万元,累计投入资金300余万元,支持高标准建成党员活动室31个、红色教育基地2处、党建主题小广场22个,为学校党组织和党员学习、议事、活动提供必要的场所和硬件支持“四个融合”同频共振谋发展党建与落实立德树人根本任务融合各校党员干部带头学习先进教育教学理念,党员教师发挥思政课主渠道作用,坚持课程思政,推进红色教育课程化、课题化建设,开展一体化教研、岗位练兵、“导课、说课”观摩研讨等活动,培养省市思政课教学骨干20多名,形成德育工作体系,引导学生从心理上加强对红色基因的认同感,培育红色接班人党建与繁荣校园文化融合加大社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融入力度,把戏曲、国画、书法、武术等各种传统文化带入综合实践课堂,紧密配合课程教学内容,推出“国学经典诵读”“国学沙龙”“传统礼仪研修”“国学知识竞赛”等丰富多彩的校园文化活动,引导师生将中华优秀传统文化内化于心、外化于行,扎实践行社会主义核心价值观党建与推动校园精细化管理融合将从事党务工作的业绩纳入绩效考核,党务工作成效、党内荣誉纳入教师职务职称晋升加分项目,推行机关干部和学校领导一线听课、评课,激发教职工参与党务工作的积极性通过党员名师带头上公开课等形式,发挥党员教师在教学教改、课程研发等方面的带动作用,提升教师的教学能力和教研水平实施党支部班子成员联系一个教研组、指导一个教学班、帮扶一个困难学生的活动,对学生进行学业指导、心理咨询,举办“家校共育、携手圆梦”系列培训,搭建家校沟通桥梁,培养学生良好行为习惯党建与促进教育教学改革创新融合以党组织建设推动课堂革命,促进“双减”“五项管理”、新高考综合改革实施和义务教育优质均衡和学前教育普及普惠发展创建工作,促使教育教学质量稳步提升,高中教育质量各项指标稳居全市第一方阵,职业教育加强电子技术等特色专业建设,办学效益明显提升实现教师常态化交流轮岗,组织党员骨干教师到力量薄弱的学校开展课后服务,率先推行“为成长不熬夜、晚十点不作业“、义务教育阶段无作业日等制度,落实党支部书记联系监督校外培训机构全覆盖机制,确保“双减”工作落到实处、取得实效篇
七、在推进建立中小学校党组织领导的校长负责制会上的2025表态发言同志们今天我们在此开展关于中小学党组织领导下的校长负责制的研究学习与推进工作,是为认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求习近平总书记强调,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,坚持为党育人、为国育才一,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实实行中小学校党组织领导的校长负责制,是加强党对教育工作全面领导的时代诉求坚持和加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证,成为贯彻落实根本任务、解决回答根本问题的“法宝秘籍因为唯有坚持党对教育工作的全面领导,才能坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,才能培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人在基层学校办学治校的过程中,党的领导落实到中小学校需要真正实现“横向到边、纵向到底”实行中小学校党组织领导的校长负责制,是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求中小学校党组织领导的校长负责制,就是探索在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制,为持续深化基础教育综合改革提供职责明确、协调顺畅、运转高效、作用到位的领导体制和运行机制,进而为办好人民满意教育、培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障、制度保障实行中小学校党组织领导的校长负责制,是推进基础教育治理体系和治理能力现代化的实践需求基于“基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位“,加快推进基础教育治理能力现代化,推动构建职责明确、协调顺畅、运转高效、作用到位的新时代中小学校治理体系,成了未来五年乃至十五年,基础教育发展的“胜负手”而能否下好这一“先手棋”,是解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的教育根本问题的关键探索完善中小学校党组织领导职责、书记和校长工作职责明确中小学校党组织全面领导学校工作,明确书记主持党组织全面工作,明确校长全面负责教育教学和行政管理工作;探索完善党组织发挥领导作用的运行机制、工作机制、保障机制,通过学校领导体制机制的改革和制度机制的完善,实现党对教育工作全面领导的落实落地,在体制机制方面率先实现突破,为加快推进基础教育治理体系和治理能力现代化,落实好立德树人根本任务保驾护航篇
八、年县委贯彻中小学校党组织领导的校长负责制情况汇2025报及总结我县坚持党建引领,以“六抓六全”模式深入贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制,通过“调结构、建队伍、抓培训、强师能、正师德、强保障“,加强教师队伍建设,夯实教育人才保障
一、抓目标,压实责任“全链条”构建“县级统筹+专班推进+细化清单+动态督导”工作链条成立以副县长为组长、县委组织部、县人力资源社会保障局等部门为成员的试点工作领导小组,印发《昆明市我县关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点的工作方案》,将党组织领导的校长负责制工作纳入党工委书记抓基层党建工作责任清单、党建工作责任书和中小学党建工作要点,明确责任单位和完成时限,通过一周一调度、一月一汇报,推动工作落实落细
二、抓学习,领会精神“全覆盖”采用“线上+线下”“自主学习+互动交流”“抓关键少数”方式,确保学习全覆盖组织所属各级党组织通过微信、云岭先锋等平台全覆盖“线上”送教,利用“三会一课”、主题党日、教职工大会等“线下”活动,引导广大教职工采用“云岭先锋”“学习强国”APP做好自主学习,学校领导带头以专题授课、座谈交流等方式解读政策,结合工作实际谈理解、讲困惑、理思路,加深政策理解,明确工作职责,统一思想认识截至目前,组织开展专题讲座3次,座谈交流60余次,32名学校领导带头进行政策解读、交流发言,2800余名公办学校教师参与学习
三、抓调研,基层工作“全摸底”深入推进调研走访工作落细落实,确保底数清、数据准、情况明成立专项调研组,对全县20所公办中小学校党组织设置、干部职数、班子配备、议事决策机制等情况开展全面摸底调查,充分掌握学校日常运转、领导干部作用发挥、年轻干部培养、编制日常管理等情况采取“实调实销”调研方法,对调研过程当中发现的具体问题,坚持问题导向,“一事一档”逐项建立问题清单、措施清单和整改清单,高效推动调研成果转化为发展效能,夯实中小学校党组织领导下的校长负责制建设基础
四、抓培训,能力提升“全方位”“定期培训1+定向轮训1+按需点训I”相结合,层次化、分类化、精准化递进推动教师技能提升建立党组织书记定期培训I、党务工作者专项轮训机制,以教职工“需求清单”针对性召开专题讲座,以“分层次、按类别、重需求”为导向,全力提升教职工专项能力目前已举办中小学校党组织书记、党务干部能力提升班1期,180余名党务干部全覆盖参与轮训,开展专题讲座培训5次,基层党组织班子履职能力、党务工作者业务能力、教职工技能水平得到全面提升
五、抓典型,示范引领“全带动”坚持“党员带、带党员“育人机制,探索“以点带面”试点推广模式,形成比学赶超良好氛围选树优秀党员教师聘为“育人导师”,形成“党员当先进、党员树模范”的培养导向建立健全教师荣誉制度,持续发掘“优秀党员教师”“身边的好老师”等先进典型,形成“表彰一批、带动一群”的良好风气挖掘选树“优秀党员教师”“我身边的好老师”等典型标兵37人,育人导师90人,在优秀教师中发展党员10人,充分发挥党员先锋模范作用
六、抓保障,落实配套“全过程”择优选取5所县级试点学校,选优配强党组织班子,率先建立“校长负责制”制度,明确书记、校长工作职责,健全党组织会议、校长办公会议、“三重一大”议事决策等工作机制,确保党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职能作用充分发挥结合11个基层党组织换届和“县管校聘”同步推进工作,调整校园领导干部12人,按党员人数不低于1:50的比例为35个基层党组织配备39名党务干部,将党员教育管理工作经费纳入同级财政预算,按照在职在编教职工年度工资总额
1.5%的比例从学校公用经费统筹安排党建工作经费,为工作推进提供坚强保障篇
九、年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案2025实加强党对学校教育工作的领导,进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理学校特制定以下实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求,坚持以人为本,推进素质教育,全面贯彻党的教育方针,培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人主要内容学校实行党支部领导下的校长负责制,在上级党组织和教育行政部门的领导下,学校党组织发挥政治核心作用校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责教代会参与学校民主管理、民主监督
三、党组织的主要职责学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务,发挥政治核心作用,保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实
1、坚持党的基本路线,坚持社会主义办学方向,认真贯彻党和国家的教育方针,保证社会主义办学方向,维护学校的安定团结和政治稳定
2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设,健全各项党建制度,加强民主集中制、群众观念等教育加强党风廉政建设,切实提高领导班子推动科学发展,促进校园和谐的能力
3、参与学校重大问题的决策按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策
4、做好干部和人才有关工作根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作,加强后备干部和人才队伍建设
5、支持和监督校长依法行驶职从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系,化解各种矛盾,调动各方面的积极性,促进团结,共同办好学校
6、领导学校精神文明建设和思想政治工作,加强学生德育工作
7、领导和支持教职工代表大会开展工作,保障教职工代表依法行使民主管理权力,充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用
8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作,支持他们根据章程独立自主开展工作
9、加强党的自身建设切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
三、校长的主要职责校长是学校的法人代表,对外代表学校,对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作校长要支持配合党组织开展工作
1、主持学校行政全面工作,正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,坚持正确的政治方向,团结教职工,保证学校的办学方向,积极稳妥地推进教育改革;按教育规律办学,确保教育质量,努力培泰德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人;按照学校章程实施管理,建立健全学校的规章制度和各项管理措施
2、实施任务目标责任制校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标,经学校教代会讨论通过,报上级教育局审批后实施
3、负责教师队伍建设组织制定教师队伍建设规划和培训计划,推进学习型推对建设,促进教师专业化发展,不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力;加强对班主任、中青年和骨干教师的培养,严格教师队伍管理,改善教师队伍结构,建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍
4、全面负责学校教育、教学、科研工作树立为了每一个学生的终生发展的理念,坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想,以学生为本,教师为主导,实施素质教育,把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中,促进学生全面发展
5、负责总务后勤工作贯彻勤俭办学原则,坚持总务工作为教学为师生服务的方向,严格财务管理,提高教育资源使用效益,健全财务规章制度关心师生生活,爱护师生健康,严格管理校产和财物,抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设,不断改善办学条件
6、支持学校党组织开展工作,充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用;支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动做好民族团结工作
7、发挥学校的社会服务功能,积极支持社区建设,积极参与社区教育活动,推动社区及家长参与学校管理和监督,促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致,形成良好的育人环境、教职工代表会的主要职权学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式,教代会接受学校党组织的领导
1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向,努力完成教育教学和其它各项任务
2、听取和讨论校长的工作报告审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题,提出意见和建议
3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项审议通过后,校长颁布施行
4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项
5、积极支持校长履行职责,及时收集反馈教职工对学校工作的意见,对学校工作实行民主监督
6、教代会提案及做出的决定,校长应当认真处理和落实校长对教代会通过的事项有不同意见时,通过校委会会议集体讨论后决定
五、学校重大问题的议事规则学校重大问题要按照议事规则和程序,经过校委会集体讨论后决策,做到依法决策、科学决策、民主决策
(一)学校重大问题的内容
1、制定和修改学校章程;
2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划
3、重大改革措施及规章制度;
4、学校精神文明建设实施方案;
5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案;
6、师资队伍建设实施方案;
7、教职工收入分配和考核奖惩方案;
8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排;
9、重大基建项目和校产发展计划;
10、制定校园及师生安全制度;
11、其他重大问题
(二)重大问题决策的主要形式
1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定
2、校委会议由校长主持召开
3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)等
4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论,如遇认识不统一,讨论意见发生分歧,按校委会大多数意见执行
(三)学校重大问题决策的主要程序
1、确定议题,列入议程需要列入校务会议讨论的重大问题,由校长听取各方意见后提出,与学校党支部书记共同商议确定
2、调查研究,形成方案对确定的议题进行调查研究,广泛征求党内外意见,校长与党支部书记充分酝酿,形成共识和主导性意见
3、会议讨论,形成决议学校重大问题在校委会议上充分讨论,形成决议
4、明确分工,组织实施凡经校委会议讨论决定的重大问题,由校长明确分工,负责实施党支部保证监督实施,工会积极配合支持实施
5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工代表大会讨论
6、根据管理权限,须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施篇
十、推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法党组织领导下的校长负责制试点工作开展以来,X县高度重视,县委成立领导小组,组织开展课题调研,制定工作方案,确定“12345”的工作推进思路,建立“三个三,,工作机制,不断提高试点工作的示范性实效性,推动党组织领导下的校长负责制工作走向纵深三项机制促规范建立完善的领导机制县委常委会审定《X县公办中小学党组织领导的校长负责制实施方案》,方案确立了党组织的领导核心,明确了工作内容和运行机制,进一步加强了党组织对校委会、教代会、工会、共青团、少先队等部门的领导建立明晰的决策机制指导制定下发《X县公办中小学校党组织会议议事规则》《X县公办中小学校校长办公会议事规则》《X县公办中小学校“三重一大”议事决策规程》等文件,确定党组织会议10个方面、校长办公会9个方面的议事范围日常工作,建立起自下而上汇报决策和自上而下决策执行的双向决策运行机制建立基本的保障机制协调编制部门,为县教育党建指导中心设置编制5个,为X中学、职教中心各设置书记编制1个,为城关中学等41所学校设置专职副书记编制41个;协调财政部门每年为科教体系统拨付党建专用经费6万元;指导科教体党委撤销19个联合组建党支部、12个镇教育党总支,将所有中学党支部和12个中心小学党支部由科教体党委直接管理在22所学校设立党建办公室,按比例配备专职党务干部,落实每名党员每年1000元党建经费,做到了组织、阵地、人员、经费四重保障三项举措促推进下派党建指导员为了做到实现党的工作全覆盖,针对X县农村学校校舍分散,有的党员人数不足三人,有的学校甚至没有党员的现状,在19所没有党支部的公办小学,由教育党总支或中心小学党支部下派派党建指导员,制定《下派党建指导员工作职责》,明确党建指导员每月至少到学校指导开展一次工作,每次2天以上,开展党建、日常管理、党政联席会议、财务审核、培养入党积极分子五项工作,实现党的工作全覆盖实行财务双签在书记、校长分设和下派党建指导员的学校,成立财务工作领导小组,书记(党建指导员)任第一组长,校长任组长,大额财务支出实行第一组长和组长双签制,强化了党的领导,保证了工作运行开展结对共建指导乡镇学校与城区学校开展支部“1+1”结对共建,实现了党建资源互享、教学工作互动、人才资源互补,目前,有12个学校结对共建三项引领促提升强化组织引领,提升组织功能开展党支部标准化、示范化创建,推进党史学习教育常态化制度化,严格落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会等基本制度,不断提升学校党组织的组织力和党员的战斗力强化政治引领,提升政治功能充分发挥党组织把方向、管大局的政治功能,学校成立“质量提升先锋队”“疫情防控先锋队”“乡村振兴先锋队”,把优秀党员教师安排在年级组长、教研组长等重要岗位,发挥党员教师示范带动作用,开展“1+1,,“1+N”结对帮扶活动,在教师中形成“比学赶帮超”的良好氛围开展党建带业务、书记带班子、党员带教师、优师带弱教的“四带”活动推动党建工作和业务工作互融共进强化品牌引领,提升育人动能围绕创建“红星耀教坛”党建品牌,开展党建与教学、安全、文化、师资、管理“五个融合”,开展“人才服务X”等主题活动,深化“双向培养”工作机制,把105名骨干教师培养成党员、把152名党员培育成教学能手,建立党员名师工作室2个,学科带头人工作坊4个,促进教师政治素质和业务水平双提升篇
十一、贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结2025在X县委县政府、县委教育工委领导下,X中学在积极探索实践《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》的过程中,着眼实际、融入实践、追求实效,将党建优势转化为推动教育改革、提升教育教学质量、实现创新发展的源动力,致力于高质量党建引领学校高质量发展
一、以党的政治建设为统领,为高质量发展提供政治保障
(一)强化理论学习,构建形式多样务实高效学习体系一是抓实党委理论中心组学习,严格制定年度学习计划、学习议程,根据上级安排结合学校工作实际,精选学习内容,开展学习研讨二是抓实校长办公会、行政会、职工会学习,严格落实“第一议题”制度,确保学有成效三是创新思政大讲堂学习,一方面邀请县内知名专家学者到校为全体教师作思政辅导,本期邀请了县委党校副校长郑启航同志为全体教师作意识形态专题辅导,还邀请了广州在我县挂职县政府办副主任的张皓同志为全体教师作教师职业理想专题辅导;另一方面利用书记、校长上思政课的形式,书记、校长为全体教师上思政课六次
(二)强化党委领导,构建党委前置研究议事决策体系学校党委严格按照把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的工作总要求,构建党委前置研究议事决策体系一是凡涉及学校改革发展、教育教学、“三重一大”事项和建章立制等内容,必须经党委会研究决定;二是凡上会议题,党委班子成员未形成一致意见的绝不上会;三是凡召开党委会必严格落实会前酝酿、按议程议题议事决策、及时审签印发会议纪要等闭环管理程序,确保党委会严肃高效
(三)强化执行落实,构建行政部署指导督查管理体系学校行政通过校长办公会、行政会细化落实党委会议定事项学校领导班子成员结合分工情况,对党委会议定事项进行安排部署、业务指导和督促检查,确保事事有回音、件件有着落学校党委对党委会议定事项进行事中进度检查、事后总结反思,确保事得完结人得提升
(四)强化沟通协调,构建党组织领导校长负责制典范学校党委班子成员之间特别是书记和校长之间加强沟通协调,就事关学校发展改革、“三重一大”等重大事项在会前酝酿阶段敞开心扉交换意见,将个人想法与集体智慧相结合,充分权衡利弊、评估风险,确保重大决策不失误、学校发展不跑偏,努力实现一加一大于二的效果
二、夯实基层组织建设基础,为高质量发展提供组织保障
(一)推行“支部建在连上“,实现党建教学融合发展学校党委研究,拟在2025年暑期推进党支部设置改革,将原本设在教研组的党支部改革为设在年级部,即将原语文艺术、数学英语、文综、理综四个党支部重组为三个年级部党支部调整重组后的党支部由党委班子成员担任支部书记,同时担任挂级领导,支委委员与年级部管理干部高度重合,以实现基层组织建设助推教育教学高质量发展
(二)推行党员积分管理,实现党建业务量化管理学校党委研究,拟自2025年秋季学期起推行党员积分管理,以量化考核的方式对党员党建常规工作进行管理,月通报期评比,将党员积分管理的结果体现在党员教师学期考核中,根据积分排名进行差别化加分,积分靠后的党员不加分,实现党建工作与业务工作同考核同评比
(三)推行特色党建文化,实现党建常规脱虚向实学校党委建立党委班子成员联系指导党支部工作的制度,指导党支部在开展“三会一课”“主题党日”等活动中脱虚向实,开展“座谈会”“命题党课”“轮流领学”“支部联建”“双报到双服务”等形式多样、内容丰富的活动,克服党建常规工作形式化的倾向
三、强化党员干部队伍建设,为高质量发展提供坚强领导
(一)打造务实清廉的学校领导班子,以发展赢未来学校党委以党务政务双公开为抓手,向全体干部职工公开议事决策程序、“三重一大”事项等内容,同时加强学校纪委同级监督,特别是对书记、校长的监督,以清廉的形象、务实的作风,团结带领全体教师谋划学校发展
(二)打造风清气正的干事创业环境,以公心赢民心学校党委以全体教师关心关注的评先选优、评职晋级、绩效考核为抓手,对学校现行制度进行修订完善,拟于2025年暑期召开职工代表大会进行审议,审议通过的学校管理制度于2025年秋季学期起实施在学校纪委的监督下,为全体教师营造公平、公正、公开的干事创业环境,充分调动全体教师干事创业的工作激情
(三)打造德才兼备的党员干部队伍,以奉献赢认可学校党委在推进学校各项工作高质量发展的过程中,注重培养选拔德才兼备的中层干部,为高质量发展奠定人才基础学校党委着力加强干部队伍的教育培训,突出对“德”的要求,带领全体中层干部在干中学、在学中干,以兢兢业业的敬业奉献精神赢得全体教师的认可、创新党建引领教师发展,为高质量发展奠定人才基础U!
(一)着力推进党员教师“双培养”,实现党建教学双提升学校党委在推进教育教学高质量发展的过程中,秉承“将党员培养成名师、将名师培养成党员”的“双培养”理念,通过校内优质课评选,推荐参加市县级优质课比赛等方式,将李玉军等六名党员培养为学校名师,将韩原等四名管理干部及教学能手吸纳为入党积极分子通过双培养模式,为学校高质量发展奠定了人才基础
(二)着力营造比学赶超好氛围,实现教学相长双进步为营造全体教师比学赶超、创先争优的良好工作氛围,学校党委本期组织了全校教师优质课比赛,比赛涵盖三个年级30个教研组,通过比赛涌现出一批认真钻研教学业务、积极展现教学风采的老师,各学科比赛获得一等奖的老师优先推荐参加市县比赛校级优质课比赛今后形成常态,每学期开展一次,为优秀教师成长搭建平台开辟通道
(三)着力提升教师职业幸福感,实现学校教师双成长为解决全体教师工作中遇到的信息技术支持响应不及时难题,学校党委研究,学校拟自2025年秋季学期起,建设投运“教师书吧”,在为全体教师提供优良的阅读办公环境、茶歇的同时,抽派信息技术教师驻点,为全体教师提供文件打印、PPT制作辅导等服务,提升全体教师职业幸福感
五、推进特色党建文化建设,为高质量发展提供良好环境进的工作格局将党组织的学习及活动融入教育教学、学校管理等方面抓实各学校党组织的规范化建设,深化教育改革、校领导班子建设、校园疫情防控、教学常规管理、师德师风建设、教育教学质量提升等工作先后被授予省级和市级“双比双争”党组织各1个;市级“双联双应”党组织1个;市级“领航计划”示范党组织1个;区级“双联双应”党组织4个有效的促进党建与教育教学深度融合强化“顶层设计”与“示范弓I领”相融合根据《芜湖市贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制重点任务清单》《芜湖市推动建立中小学党组织领导的校长负责制联席会议制度》等文件,对标3个时间段17项重点任务,加强顶层设计和政策解读,不断深入推进全区各学校党组织列入范围根据不同层次、不同类型、不同学段的党组织强化“规范建设”与“党建品牌”相融合牢固树立“学校一切工作到党组织”的理念,聚焦党组织引领,加强党组织标准化规范化建设,推动学校工作全面提升截至目前,全区各学校党组织规范化建设达标率100%同时着力深化教育党建品牌创建工作,如城关一小“红色领航”和**五中“阳光之路党支部”强化“督促指导”与“建强组织”相融合区教育局党委通过听取汇报、定期会议、实地察看、走访座谈等形式,对全区各中小学校、幼儿园党组织工作进行逐一分析研判,召开专题会议6次,征求意见建议15条针对党建工作力量薄弱、党务岗位缺乏以及吸引力等问题,着力配齐党组织专职副书记和党务工作者,明确党务工作者的重要性,储备大量年轻有为的后备干部,为**教育发展添加新动力
(一)着力营造学校党建氛围,耳濡目染熏陶师生学校党委着力谋划党建文化建设,集中在综合楼三楼至五楼建设了涵盖党史、廉政、社会主义核心价值观、中国精神谱系等党建文化墙,让师生在耳濡目染中接受党建文化熏陶,以利于师生不断增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
(二)着力营造学校升学氛围,潜移默化影响学生学校党委研究,拟于2025年暑期在学校教学区进行“升学”系列校园文化建设,将
985、211高校学校简介、代表图片等进行分布式展示,以利全体学生在高中三年学习过程中,受到潜移默化的影响,为学生树立正确学习目标打下基础
(三)着力营造学校艺术氛围,近朱者赤感染学生学校党委充分发挥学校师生多才多艺的特点,将建校以来收集的师生书画作品、县内名家书画等进行装裱上墙,在增强师生荣誉感的同时,营造学校独特的艺术氛围学校党委在践行党组织领导的校长负责制过程中,坚持脚踏实她,大处着眼、细处着手、实处着力,追求实效,以高质量党建引领学校高质量发展,打造党组织领导的校长负责制之X六中品牌篇
十二、年教育系统推进建立中小学校党组织领导的2025校长负责制工作情况总结汇报贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制,是提升中小学校基层党组织建设水平的有效途径,是加强党对教育工作全面领导的重要举措,具有重要的政治意义和战略意义X市委教育工委高度重视,强化准备、精心部署,边研究、边探索、边深化,积极稳妥推进落实中小学校党组织领导的校长负责制,使学校党组织真正成为办学治校和教书育人的坚强战斗堡垒
一、推进情况
(一)强化思想准备,把共识“聚”起来市委教育工委多次专题学习中央和省、市有关文件,将《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》作为教育系统基层党组织理论学习、“三会一课”、主题党日的重要内容,引导党员干部及教师准确把握文件精神召开校级领导干部座谈会,就《意见》的贯彻落实进行深入的交流和探讨,进一步明确了政策要求邀请教育部校长培训中心主任代蕊华,上海市南洋模范中学党委书记陈宏观等专家学者开展专题讲座,切实增强推进落实党组织领导的校长负责制的思想自觉和行动自觉
(二)强化组织准备,把底数“清”起来市委教育工委进一步理顺党组织隶属关系,按照“应转尽转快转”原则,牵头整合各方资源、全面调研摸底、精准掌握情况、迅速采取行动第一时间制定《关于进一步理顺全市中小学校党组织隶属关系的建议方案》,积极与市委组织部、市委编办等相关部门沟通协调,12月,顺利完成全市公民办中小学校党组织隶属于市委教育工委工作,为推进党组织领导的校长负责制夯实了工作基础
(三)强化制度准备,把规范“立”起来市委教育工委强化顶层设计和政策指导,出台《关于推动落实中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案》精准选定不同层次、不同类型、不同学段的学校作为第一批试点单位,一校一案,指导基层学校将制度规范与本校实际充分结合,以建立和完善党组织会议和校长办公会议(校务会议)议事规则和决策机制为重点,健全学校党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的制度体系和工作机制
二、下一步举措下阶段,市委教育工委将进一步强化党建工作齐抓共管的强大合力,有效促进学校党建和中心工作的深度融合持续完善教育治理体系,有力保障党组织在学校治学办学的领导地位和校长依法治校的权利着重加强干部队伍建设,建立健全“三培养”机制,着力把教师培养成党员,把党员教师培养成教学骨干,把教学骨干培养成管理骨干,打造一支“双融双强”的党组织书记、校长队伍篇
十三、关于学校党组织领导下的校长负责制制度为全面贯彻习近平新时代党的组织路线和党的教育方针,坚持和加强党对教育工作的全面领导,今年1月,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》结合自己对文件学习和工作实践,就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会
一、深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大意义
(一)中小学实行党组织领导的校长负责制,是加强党对教育工作全面领导的时代要求十九大报告明确指出「坚持党对一切工作的领导”“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的「2018年全国教育大会上,习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示,提出了教育发展的“九个坚持”,明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导”2019年6月,中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求实行党组织领导的校长负责制,是党中央对学校管理体制改革的顶层设计,体现了时代要求,中小学必须坚定不移深入推进落实
(二)中小学实行党组织领导的校长负责制,是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求2018年全国教育大会上,习近平总书记指出,“培养什么人,是教育的首要问题我国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度,立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下,提出的重大目标和重要任务中小学校党组织领导的校长负责制,就是按照总书记指示,落实教育立德树人根本任务,在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制,从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障
二、正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的制度设计实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制我国中小学管理体制的演历大致经历了六种形态1953年,我国中小学实行了“校长责任制”到了1957年,我国开始实行“党支部领导下的校长负责制”,其实质可以说是党支部负责制到了1963年,实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”,其中规定“校长是学校行政负责人,在地区党委和主管教育行政部门领导下,负责领导全校的工作“文革”十年,在中小学又实行了“革命委员会制”,替代了校长负责制1978年,实行党支部领导下的校长分工负责制1993年,中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》再次提出“中等及中等以下各类学校实行校长负责制党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形态,需要我们坚定地遵循政治要求,正确把握理论阐释,以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落实从概念上来说,中小学校党组织领导的校长负责制,是学校党组织对学校工作实行全面领导,履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制我从以下三个方面谈谈我的理解
(一)明确党组织(包括党总支、党支部)的政治功能和地位也就是学校党组织是干什么的?《意见》表述“学校党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构,《意见》规定,凡是涉及党的路线、方针、政策的大事,事关学校发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度,都必须按照民主集中制原则,由党组织讨论决定,这里有三个主要含义一是学校党组织是集体领导,决策的方式是民主集中制,党政领导及班子成员都必须服从集体的意志,不允许个人专断二是学校党组织是一个领导集体,其核心职责在于领导而非管理党组织领导学校不是具体管理学校,必须支持校长依法依规行使管理职权三是党组织统一领导学校工作,按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作学校党组织统一领导学校党建、行政、群团组织的方式是有差异的
(二)明确校长是学校法人代表和行政主要负责人,全面负责教育教学和行政管理工作按照《教育法》《义务教育法》等相关法律规定,校长是教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人,负责教育教学及其他行政管理工作党组织领导的校长负责制的校长职责,包含两个方面的要求一是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权,校长要对党组织负责,要切实实施集体讨论决定的重大事项,切实把党组织决策部署落实到位,全面负责教育教学和行政管理工作,独立负责行使管理权力二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者,对决策结果负责
(三)明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体党组织领导的校长负责制,核心是党组织领导,关键是校长负责,制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制,切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通,党政分工合作,齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好
三、落实党组织领导的校长负责制的几个问题一是中小学校党组织领导的校长负责制的实践定位中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势,因此,中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功,最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展二是要建设学校党政团结协作的关系我觉得总体上把握三点:一是靠制度比如,党组织和校长的职责明确了,书记的职责也要明确;原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会,现在党政联席会没有了,具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来;还有,建立学校党组织书记和校长定期沟通制度非常重要,通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想,及时交流工作情况;要用好民主集中制的决策机制,特别是个别酝酿的环节,在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿,确实体现互相支持,体现主动性二是靠纪律上级组织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议,要加强巡察监督,落实组织纪律的要求,体现落实的纪律约束三是靠情怀和党性教育事业是千家万户的事业,是关乎国家民族前途命运的事,是老百姓急难愁盼所在,任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后,要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在最前面,有了这样的情怀和格局,党政协调配合遇到困难时,都会自行解决好三是要进一步加强对《意见》的深入领会在中小学实行党组织领导的校长负责制,是中央的顶层设计,是一项重要改革,尽管《意见》全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法,但受旧管理观念、管理方式的影响,准确把握《意见》的内容、内涵和理论诠释显得极为重要,只有党组织、书记、校长正确领会和把握了《意见》的精神,才能保证实践和行动的正确篇
二、学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》心得体会中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月24日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议,审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》他强调,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实在鲁迅先生的笔下,”三味书屋〃是儿时先生教他读书习字的地方,旧时也称作〃书塾〃在今天看来,就好比书声琅琅、洒满阳光的中小学校园一样我们要让教书育人的〃三味书屋〃〃党味〃更浓让〃党味〃贯穿试点经验转化的全过程试点是我国推动改革的一个重要办法在改革开放进程中,试点发挥了非常重要的作用推动教育领域的改革也不例外会议强调,坚持和加强党对中小学校的全面领导,要在深入总结试点工作基础上,健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制,确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责这就要求我们要积极转化试点成果,形成本地经验认真总结局部试点和全面试点两个阶段的实践探索经验,转化试点运行课题研究成果,把〃一招破题、满盘皆活〃的拓宽思路、创新方法提炼进本地经验中把经验转化成健全发挥党组织领导作用的长效体制机制,转化成激发办学活力的党政合力,转化成引领教育高质量发展的高质量党建,让试点经验转化的全过程、全方位都散发出更浓郁的〃党味〃来让〃党味〃贯穿党建引领发展的全方面在前期试点推动过程中,北京市委教育工委领导表示,试点党组织领导的校长负责制,并不是简单地把校长和书记岗位对调,而是党组织发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责教育领域要构建起新治理体系的四梁八柱,形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局通过新体系和新格局,推动〃党组织领导与校长负责〃〃两个优势〃深度融合,形成党政合力党政合力犹如推动教育事业发展的动力引擎合力越强越大,事业发展动力就越强越大,办学的创新活力也越强越大切忌让党建与教育事业出现“两张皮〃的运行状态教育事业的“红〃与〃专〃也须有机融合,教育行业干部也要既〃红〃又〃专〃切实把党的全面领导政治优势转化为推动学校高质量发展的效能,以高质量党建引领教育高质量发展让〃党味〃贯穿思想政治教育的全链条会议强调,要把思想政治工作紧紧抓在手上,深入开展社会主义核心价值观教育,抓好学生德育工作,把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来,厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出,要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人思想政治工作要贯穿在教育教学全过程中构建大思政工作格局和机制,制定市领导联系高校制度和领导干部上讲台制度抓住青年价值观形成和确立的关键环节,深入开展社会主义核心价值观教育,引导学生系好人生第一粒扣子充分利用本地红色资源,在校园文化创建中突出红色基因,把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来让〃党味〃贯穿于思想政治教育工作的〃全链条〃篇
三、年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施2025细则为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求,进一步加强党对中小学校的全面领导,按照X省《中小学校党组织领导下的校长负责制工作实施方案》要求,制定如下实施方案
一、总体要求
(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央及省委关于加强中小学校党的建设的决策部署,建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制,保证党组织在学校工作中的领导作用,全面提升中小学校党的建设水平,深入抓好学生德育和教职工思想政治工作,大力推动学校教育事业改革发展,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证
(二)基本原则
1.坚持党的领导与校长负责制相统一探索加强中小学校党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制,履行党章等规定的各项职责,把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实,决定学校重大问题,监督重大决议执行校长在学校党组织领导下,按照《教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作,保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成中小学校党组织实行民主集中制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组织集体讨论决定
2.坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合认真落实省委《关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑实施意见》,聚焦立德树人根本任务,从体制机制入手,全面加强中小学校党的领导和党的建设工作,教育引导师生扣好人生第一粒扣子,把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节,着力构建全员全过程全方位的育人格局,进一步激发学校发展的生机活力,引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才的初心使命
3.坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接学校党组织要以政治建设为统领,以提升组织力为重点,充分发挥党员教师的先锋模范作用,不断提高基层党组织建设水平,为教育教学工作提供坚强组织保证对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措,主动试、大胆闯,通过改革形成推动中小学校发展的内生驱动力,有力促进教育事业全面发展进步
4.坚持先行能试与整体推进相结合坚持分类指导、整体推进,统筹整合各类资源边、边总结、边完善、边推开,从学校逐步扩展到其他中小学校,及时将成果经验固化为制度规定,切实增强改革的正向效应,不断扩大改革的认可度和受益面
二、任务要求
(一)建立健全党的全面领导的组织体系按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求,建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位,厘清权责边界列出权力清单探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度,校长定期向党组织汇报学校建设发展情况探索规范党组织设置,把党支部或党小组建立在年级组或学科组上,实现党的领导和党的工作全覆盖严格落实学校党组织全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,营造风清气正的校园政治生态
(二)优化调整党组织领导体系完善中小学校领导班子配备方式,选优配强党组织书记和党政领导班子第二中学、第四中学党组织书记和校长实行分设,党员校长担任党组织副书记,同时设专职副书记;城关第三小学党组织书记和校长实行“一肩挑”,设立专职副书记,协助书记专职抓党建注重人岗相适,符合条件的现任校长可转任书记,对班子成员不是党员的干部,要有计划列入党员发展对象,不适宜人选及时作出调整探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子,适度增加党组织委员数,推动建立教务主任、德育(政教)主任、大队辅导员担任支部委员的体制机制
(三)健全完善议事决策机制探索建立集体领导、党政分工。
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