《职业健康安全管理课件：职业危害申报流程》

职业健康安全管理课件职业危害申报流程欢迎参加职业健康安全管理专业培训课程本课件系统讲解职业危害申报的全部流程，为企业安全管理人员提供专业指导通过本次培训，您将全面了解职业危害申报的法律依据、流程步骤及注意事项，掌握合规申报的关键技能，提升企业职业健康安全管理水平，有效保障员工健康权益本课程内容丰富，案例详实，适合企业管理层及安全专员学习使用，同时也可作为员工培训的重要参考资料第一部分绪论培训目标培训意义掌握职业危害申报的完整流程与增强企业职业健康安全意识，降技巧，能够独立完成企业职业危低职业病风险，避免法律风险和害申报工作，提高申报通过率，经济损失，保障员工健康权益确保企业合规运营申报重要性职业危害申报是企业法定义务，是职业病防治的基础工作，也是企业社会责任的重要体现，对企业可持续发展具有战略意义职业危害申报不仅是法律要求，更是企业主动防控职业健康风险的重要手段通过系统化申报，企业能够全面识别工作场所中的各类危害因素，为后续防控措施提供科学依据什么是职业健康安全管理定义适用范围职业健康安全管理是指企业为预防和控制生产过程中的职业危职业健康安全管理适用于所有行业，尤其是存在明显职业危害的害，保障劳动者身心健康而采取的系统化管理活动行业，如其核心内容包括危害识别、风险评估、危害控制、健康监护、应矿山、冶金、建材行业•急救援等方面，形成闭环管理体系化工、医药制造业•机械制造、电子设备制造业•建筑、交通运输业•其他存在职业危害因素的行业•完善的职业健康安全管理体系能够帮助企业有效降低职业病发病率，减少生产安全事故，提高员工满意度和企业竞争力职业危害定义物理因素化学因素噪声、振动、电离和非电离辐射、异常气有毒、有害化学物质，如重金属、有机溶压、高温、低温、粉尘等剂、气体等其他因素生物因素人体工程学危害、职业性皮肤病危害、药物细菌、病毒、寄生虫等病原微生物过敏等职业危害是指在职业活动中存在的可能导致职业病的各种危害因素根据《职业病防治法》，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病职业危害因素的存在可能会导致急性或慢性职业病，严重威胁劳动者健康企业必须全面识别并申报这些危害因素，才能有针对性地制定防护措施中国职业健康法律法规体系《职业病防治法》最高法律依据行政法规与部门规章国务院及相关部委发布标准规范与地方法规国家标准与地方配套法规企业内部规章制度企业自主制定的管理制度中国职业健康安全法律法规体系以《中华人民共和国职业病防治法》为核心，辅以《工作场所职业卫生监督管理规定》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等部门规章，形成了较为完善的法律保障体系此外，《职业病分类和目录》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等专业性规范文件，为职业危害识别、申报和防治提供了具体指导企业应当熟悉并遵守这些法律法规，切实履行职业健康安全主体责任职业危害申报的法规依据《职业病防治法》第十二条用人单位应当及时、如实向所在地卫生行政部门申报产生职业病危害的项目，接受监督检查《用人单位职业病危害项目申报办法》国家卫生健康委员会2012年第5号令发布，明确规定了申报的具体流程、条件和要求《建设项目职业病防护设施三同时监督管理办法》规定了新建、改建、扩建项目的职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用法律责任根据《职业病防治法》第七十条，用人单位未按照规定及时、如实申报的，责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上20万元以下的罚款这些法律法规明确了职业危害申报的法定义务、申报范围、程序和法律责任，为企业合规申报提供了明确指引企业应当认真学习并严格遵守这些规定，确保申报工作合法合规职业危害申报的政策背景年2002《职业病防治法》正式颁布实施，确立了职业危害申报制度的法律基础年2012国家卫生健康委员会发布《用人单位职业病危害项目申报办法》，规范申报流程年2016-2020《健康中国2030规划纲要》提出加强职业病防治，构建健康支持性环境的要求年至今2021十四五规划中强调完善职业健康保障体系，提升职业病防治水平近年来，国家持续推进职业健康体系建设，将职业危害申报作为职业病防治的重要基础工作政府不断完善管理制度，加大监管力度，提高了企业主体责任意识企业应当积极响应国家政策要求，认真履行职业危害申报义务，这不仅是法律合规要求，也是承担社会责任、保障员工健康的重要体现申报主体范围生产经营单位事业单位•工业企业（制造业、采矿业等）•医疗卫生机构•建筑施工企业•科研单位•农林牧渔业企业•实验室•存在职业危害的服务业企业•其他存在职业危害的事业单位个体经济组织•个体工商户•家庭作坊•其他有职业危害的个体经济组织任何存在职业病危害的用人单位，无论其规模大小、所有制形式如何，均应依法进行职业危害申报根据《用人单位职业病危害项目申报办法》，职业病危害项目是指可能产生职业病危害的项目即使是暂时没有发现职业病病例的企业，只要其生产经营活动中存在职业危害因素，也必须依法进行申报这是预防职业病发生的重要前提措施常见申报情形新建项目1新设立企业或组织新开展的存在职业危害的生产经营活动，应当在项目可行性论证阶段进行申报扩建项目2企业在原有生产规模基础上扩大产能，可能增加或改变职业危害因素的，需重新申报改建项目3企业对原有生产工艺、设备、原料等进行改造，可能导致职业危害因素种类、强度、接触方式发生变化的，需重新申报日常生产4在正常生产经营过程中存在职业危害因素的，即使未进行工程建设，也应当进行申报除了上述情形外，当企业发生合并、分立、搬迁等导致经营场所变更，或者生产工艺、原辅材料发生重大变化，可能导致职业危害因素发生变化的，也应当重新进行申报企业应当建立动态申报机制，及时更新申报信息，确保申报内容与实际生产情况保持一致这是企业合规管理的重要内容申报主体的法律责任未申报的法律后果•责令限期改正，给予警告•可处5万元以上20万元以下罚款•逾期不改正的，责令停止产生职业病危害的作业虚假申报的法律后果•责令限期改正，给予警告•可处5万元以上20万元以下罚款•可能承担更严重的行政责任造成损害的责任•因未申报或虚假申报导致职业病发生的•依法承担赔偿责任•构成犯罪的，依法追究刑事责任案例简述2021年，某化工企业因未如实申报职业危害项目，导致多名员工接触有毒有害物质超标，被当地卫生监督部门处罚18万元，并责令停产整顿此外，该企业还需承担受害员工的医疗费用和经济补偿此案例警示企业必须重视职业危害申报工作，诚实申报，否则将面临严重的法律后果和经济损失，甚至可能危及企业的生存和发展第二部分职业危害申报流程总览前期准备与危害识别收集信息、识别危害因素申报材料准备与系统注册准备材料、注册账号正式申报与审核反馈提交申报、等待审核后续管理与动态更新结果处理、定期更新职业危害申报流程是一个系统性工作，各环节紧密衔接，需要企业相关部门通力协作整个流程从危害因素识别开始，经过材料准备、系统注册、正式申报、审核反馈等环节，最终完成申报工作完成申报后，企业还需建立长效机制，对申报内容进行动态管理和更新，确保申报信息与实际生产情况保持一致这是一项持续性工作，需要企业长期关注流程步骤一览图识别职业危害因素收集准备申报材料申报系统注册正式在线申报主管部门初审企业整改与补充复审与结果反馈上图展示了职业危害申报的完整流程，清晰标识了每个关键节点企业应当严格按照流程顺序开展工作，确保申报工作有序进行其中，危害因素识别是整个申报工作的基础，材料准备是申报能否顺利通过的关键需要注意的是，在主管部门初审后，很可能会收到补正意见，企业应当积极配合，及时进行整改和补充申报只有通过复审，才能最终完成申报工作整个流程一般需要1-3个月时间，企业应当提前规划第一步识别职业危害因素风险识别工具识别方法常用检测标准•现场调查表格•现场调查与观察•GBZ

2.1工作场所有害因素职业接触限值职业卫生检测报告员工访谈与问卷••工作场所空气中有害物质监•GBZ159工艺流程分析图工艺流程分析••测的采样规范•物料安全数据表MSDS•原辅材料分析工作场所空气有毒物质•GBZ/T300职业危害因素清单设备性能评估••测定专业检测与评价•工作场所物理因素测量•GBZ/T

189.7识别职业危害因素是申报工作的第一步，也是最为关键的环节企业应当组织专业人员，采用科学的方法和工具，全面系统地识别工作场所存在的各类职业危害因素在识别过程中，应当注意结合生产工艺特点、原辅材料性质、设备运行状态等多方面因素，确保识别结果全面准确必要时，可以委托专业的职业卫生技术服务机构进行现场检测和评价，为申报工作提供科学依据危害因素识别示例（化工行业）工艺环节危害因素危害类别检测结果限值标准原料投加甲苯化学毒物45mg/m³50mg/m³反应釜操作二甲苯化学毒物65mg/m³100mg/m³蒸馏提纯乙醇化学毒物780mg/m³1000mg/m³设备运行噪声物理因素82dBA85dBA包装灌装丙酮化学毒物280mg/m³300mg/m³上表是某化工企业职业危害因素识别的部分示例该企业主要从事有机化学品生产，在生产过程中涉及多种有毒有害化学品，如甲苯、二甲苯、乙醇等此外，设备运行产生的噪声也是主要的物理性危害因素通过专业检测机构的现场检测，确定了各危害因素的浓度或强度水平，并与国家标准限值进行比对尽管检测结果均未超过限值标准，但企业仍需进行申报，并采取相应的防护措施，预防职业病的发生危害因素识别示例（制造业）85dB

9.6mg/m³噪声暴露粉尘浓度机械加工车间平均噪声水平，接近国家标准限值打磨工位粉尘浓度，超过8mg/m³的国家限值标准℃种3215高温作业有害化学品铸造车间夏季平均温度，超过舒适工作温度范围生产过程中使用的有毒有害化学品种类数量制造业是职业危害因素较为集中的行业之一，常见的危害因素包括噪声、粉尘、高温和有害化学品等以某机械制造企业为例，其典型岗位如下铸造工（高温、金属烟尘）、焊接工（电焊烟尘、紫外线辐射）、打磨工（粉尘、噪声）、涂装工（有机溶剂）、冲压工（噪声、振动）企业应当针对不同岗位的危害特点，采取针对性的识别方法，确保申报信息全面准确特别是对于粉尘浓度超标的岗位，应当在申报中重点说明，并提出具体的防护措施和整改计划第二步收集准备申报材料基本信息材料生产相关材料职业卫生材料•企业营业执照•工艺流程图•职业危害因素清单•组织机构代码证•原辅材料清单•职业卫生检测报告•法人身份证明•设备清单•职业病防护设施情况•企业地址与联系方•车间平面布局图式•职业健康监护资料管理制度材料•职业卫生管理制度•操作规程•应急救援预案•培训记录收集和准备申报材料是申报工作的基础环节企业应当根据要求，全面收集相关材料，确保材料真实、完整、准确对于特殊行业或特殊危害因素，可能还需要提供其他专项材料，企业应当提前咨询当地卫生行政部门建议企业建立专门的档案管理制度，系统整理和保存各类材料，便于申报工作的开展和后续的查阅使用在材料准备过程中，可以参考同行业企业的成功经验，提高申报效率资料准备注意事项资料真实性资料完整性2所有提交的材料必须真实可靠，不得弄虚作假检测报告应当由具有资质的确保材料清单完整，每项资料内容齐全特别是工艺流程图、原辅材料清单检测机构出具，数据必须准确可靠等关键资料，必须详尽准确资料时效性资料规范性检测报告等资料应当在有效期内，一般不超过一年过期材料需要重新获取所有材料应当按照规定格式准备，电子文档应当清晰可辨，格式符合要求或更新（一般为PDF格式）常见材料错误包括信息不一致（如工艺流程与原料清单不匹配）、遗漏危害因素（未全面识别）、检测数据不全（仅检测部分因素）、防护措施描述不具体等这些错误会导致申报被退回或要求补正，影响申报进度为提高审核通过率，建议企业提前与当地卫生行政部门沟通，了解具体要求；请专业人员或机构协助准备材料；参考成功案例，避免常见错误；预留充足时间，确保材料质量申报报告填写方法企业基本信息生产工艺与危害因素填写企业名称、统一社会信用代码、法定代详述工艺流程、原辅材料、设备情况及职业表人、联系方式等基础信息危害因素健康监护与应急救援防护与管理措施描述职业健康监护计划和职业病危害应急救说明职业病防护设施、个人防护用品及相关援预案管理制度申报报告是整个申报材料的核心部分，其质量直接影响申报的成功率报告应当条理清晰，逻辑严密，内容详实，数据准确在填写过程中，要注意与其他材料保持一致，避免出现矛盾或不一致的情况报告模板通常包括企业基本情况、生产工艺与原辅材料、职业危害因素情况、防护与管理措施、健康监护与应急救援等部分企业应当根据实际情况，有针对性地填写各部分内容，既不遗漏重要信息，又不填写与实际不符的内容主要填写项目详解基本信息栏应当准确填写企业名称、地址、行业分类、经济类型、法定代表人等信息，确保与营业执照一致生产工艺部分需详细描述从原料到成品的整个生产过程，明确各环节可能产生的职业危害因素关键技术内容包括职业危害因素的种类、分布及浓度（强度）水平，检测方法和结果，防护措施的有效性评价，健康监护的计划与实施情况等填写时应当实事求是，数据准确可靠，技术描述专业规范有条件的企业可以附上相关图表，使申报内容更加直观清晰典型填写错误和规避方法信息不一致错误企业名称、地址等信息与营业执照不一致规避方法填写前核对营业执照等法律文件，确保信息一致危害因素遗漏错误未全面识别和申报所有职业危害因素规避方法结合工艺流程和原辅材料，系统梳理所有可能的危害因素数据不准确错误检测数据填写错误或与检测报告不符规避方法直接引用检测报告数据，避免手动输入错误措施不具体错误防护措施描述过于笼统，缺乏针对性规避方法针对每种危害因素，详细说明具体防护措施此外，还存在一些常见错误，如工艺流程描述不清晰、原辅材料信息不完整、职业卫生管理制度不健全等这些错误会导致申报材料被退回，要求补充完善，延长申报周期为了避免这些错误，建议企业指定专人负责申报工作，并进行专业培训；建立内部审核机制，确保材料质量；必要时咨询专业机构或人员，寻求技术支持；提前与监管部门沟通，了解具体要求和常见问题第三步申报系统注册与账号开设系统登录界面注册信息填写身份验证访问职业健康危害申报平台官方网站，在按照系统提示，填写企业基本信息，包括企系统会通过短信验证码或数字证书验证企业首页找到注册入口新用户需要点击注册业名称、统一社会信用代码、法定代表人、身份验证通过后，设置登录密码，并妥善按钮，进入账号申请页面初次使用时，系联系电话、电子邮箱等所有信息必须与营保管为保障账号安全，建议设置复杂密统会要求下载并安装数字证书组件，确保信业执照保持一致，否则可能导致注册失败或码，并定期更换完成注册后，使用新账号息传输安全后续审核问题登录系统进行申报注册成功后，企业应当立即完善账号信息，上传相关证明材料，如营业执照、法人身份证明等这些材料将作为企业身份的基础凭证，也是后续申报的必要前提平台使用指引系统功能区域常见问题与处理•首页系统公告、流程指引和快速入口问题1登录失败•申报管理新增申报、申报记录查询处理检查账号密码是否正确；确认数字证书是否安装；清除浏览器缓存后•变更管理申报信息变更申请重试；联系平台客服•年度报告提交年度职业健康状况报告问题2文件上传失败•个人中心账号信息维护、密码修改处理检查文件格式是否符合要求；确认文件大小未超出限制；检查网络连•帮助中心常见问题、操作指南、客服联系接状态；分批上传大文件问题3提交申报后无法修改处理申报提交后确实无法直接修改，需要联系当地卫生行政部门申请退回修改，或在收到补正通知后进行修改使用系统时，建议使用推荐的浏览器（如Chrome、Firefox或IE11以上版本），避免兼容性问题保持网络稳定，防止上传过程中断导致数据丢失定期更新浏览器和系统插件，确保安全性和兼容性对于首次使用系统的用户，建议先阅读平台提供的操作指南和教程视频，熟悉系统功能和操作流程如遇到复杂问题，可以联系平台客服或当地卫生行政部门获取支持第四步正式在线申报登录系统使用注册的账号和密码登录职业健康危害申报平台，进入申报管理页面选择申报类型根据实际情况，选择新建项目申报、改扩建项目申报或生产运行期申报等类型填写申报表按照系统提示，逐项填写申报表内容，包括企业基本信息、工艺描述、危害因素等上传附件材料将准备好的各类证明材料、检测报告等附件上传至系统，确保材料完整齐全预览与提交仔细检查填写内容和上传材料，确认无误后提交申报，获取申报编号申报入口一般位于系统首页或申报管理页面的显著位置，通常标识为新增申报或开始申报等企业应当根据自身情况，选择正确的申报类型，避免因类型选择错误导致申报失败或要求重新申报在填写过程中，系统会对必填项进行提示和验证，企业应当确保所有必填项均已完成填写对于复杂的内容，可以先在本地文档中撰写好，再复制粘贴到系统中，避免因网络问题导致数据丢失在线申报材料上传规范文件格式要求大多数系统支持PDF、JPG、PNG等格式，其中PDF是首选格式，特别是对于多页文档文本材料应当使用PDF格式，图片材料可使用JPG或PNG格式，保证清晰可辨文件大小限制一般单个文件不超过10MB，所有附件总大小不超过50MB如超出限制，可压缩文件或分割为多个文件上传注意压缩后的文件仍应保持清晰可读文件命名规则使用规范的命名方式，如企业名称_文件类型_日期，避免使用特殊字符和过长文件名例如某某公司_职业卫生检测报告_

20230301.pdf材料分类整理将材料按照系统要求的类别进行归类整理，便于上传和审核可在本地创建与系统分类对应的文件夹，提前整理好所有材料在上传材料前，应当检查材料是否完整、清晰、有效特别是扫描件和照片，应当确保内容清晰可辨，重要信息（如公章、签名、数据等）完整显示对于多页文档，建议合并为单一PDF文件，避免分散上传上传过程中应当保持网络稳定，避免因网络中断导致上传失败上传完成后，应当检查系统中的文件列表，确保所有材料已成功上传如发现上传错误或遗漏，应当及时更正或补充，避免影响审核进度申报资料附件清单必需材料（缺一不可）•企业营业执照•法定代表人身份证明•工艺流程图•原辅材料清单•职业危害因素检测报告•职业卫生管理制度•职业健康监护计划补充材料（视情况提供）•建设项目职业病危害评价报告•职业病防护设施设计文件•三同时验收或评价报告•职业病危害控制效果评价报告•个体防护用品配备清单特殊行业附加材料•矿山企业矿山开采许可证•化工企业危险化学品安全生产许可证•医疗机构医疗机构执业许可证•辐射作业单位辐射安全许可证附件材料的合规性要求主要包括材料真实性（所有材料必须真实可靠，不得伪造或篡改）；材料时效性（检测报告等有时效性的材料应在有效期内）；材料完整性（材料内容应完整，不缺页、不漏项）；材料规范性（材料格式应符合规定要求，盖章签字齐全）企业应当根据自身情况，对照清单准备相关材料对于特殊行业或特殊危害因素，可能需要提供额外的专业材料，企业应当提前咨询当地卫生行政部门，了解具体要求准备材料时应当注意分类整理，便于上传和审核第五步主管部门初审企业提交申报企业在系统中提交申报材料，系统自动生成申报编号形式审查主管部门首先进行形式审查，检查材料是否齐全完整内容审核对申报内容进行实质性审核，评估信息真实性和合规性反馈结果审核后将结果通过系统反馈给企业（通过、补正或不通过）初审流程一般在企业提交申报后的10个工作日内完成审核标准主要包括申报材料的完整性和规范性；工艺流程与危害因素的对应关系；危害因素检测数据的有效性和合规性；防护措施的针对性和有效性；管理制度的完善性和可操作性企业提交申报后，应当密切关注系统通知和企业注册邮箱，及时获取审核反馈如收到补正通知，应当认真研读补正意见，按要求及时补充材料或修正申报内容如对审核结果有异议，可通过正规渠道提出申诉或复议申请审核反馈常见情形审核反馈通常分为三种情形直接通过（申报材料完整规范，内容真实合规，符合所有要求）；需要补正（申报材料基本符合要求，但存在部分问题需要补充或修正）；不予通过（申报材料存在严重问题，如虚假申报、主要内容缺失等）常见补正意见包括工艺流程描述不详细或与实际不符；危害因素识别不全面或检测数据不完整；防护措施描述不具体或不符合标准要求；管理制度不健全或操作性不强；材料之间存在矛盾或不一致收到补正通知后，企业应当认真分析问题原因，有针对性地准备补正材料，避免重复出现同样问题材料补正流程接收补正通知分析问题原因准备补正材料通过系统或电子邮件接收主管对照补正意见，分析申报材料根据补正要求，准备相关补充部门发出的补正通知，仔细阅存在的问题和原因，确定需要材料或修正申报内容，确保质读补正要求和时限补充或修正的内容量符合要求提交补正材料在规定时限内，通过系统上传补正材料或修改申报内容，并提交审核补正通知一般包含以下内容补正事项（指出需要补充或修正的具体内容）；补正要求（说明补正的标准和方法）；补正期限（规定完成补正的时间期限，一般为15-30个工作日）；联系方式（提供咨询和沟通的渠道）企业必须在规定时限内完成补正，否则可能导致申报被终止补正资料上传方式通常有两种一是通过系统在线补正，根据提示上传补充材料或修改申报内容；二是在系统无法直接修改的情况下，准备书面补正材料，提交至当地卫生行政部门不同地区的具体要求可能有所不同，企业应当按照补正通知的指引操作第六步企业整改与补充申报整改措施制定补充申报流程根据补正通知指出的问题，企业应当制定针对性的整改措施，包整改完成后，企业应当及时进行补充申报括登录申报系统，查找原申报记录

1.完善职业卫生管理制度，明确责任分工•在原申报基础上进行补充或修正

2.增加或改进职业病防护设施和个人防护用品•上传整改证明材料，如照片、检测报告等

3.优化生产工艺，减少职业危害因素暴露•补充说明整改情况和效果评估

4.加强职业健康监护，完善健康档案•再次提交审核，等待复审结果

5.开展职业卫生培训，提高员工防护意识•在整改过程中，企业应当注重实际效果，而不是简单地完成表面工作整改措施应当切实可行，能够有效解决存在的问题对于需要较长时间才能完成的整改项目，可以制定分阶段的整改计划，并在补充申报中说明后续整改安排补充申报是对原申报的修正和完善，而不是重新申报企业应当保持原申报的基本框架，只对有问题的部分进行修改或补充在提交补充申报前，建议进行内部审核，确保已经解决了补正通知中指出的所有问题，避免再次被退回补充申报案例分析案例一经营范围调整案例二危害因素遗漏企业情况某电子制造企业在初次申报后，新增了一条喷涂生产线，涉及新的企业情况某机械加工企业初次申报时，遗漏了焊接工序中的紫外线辐射和金职业危害因素（有机溶剂）属烟尘危害因素初审意见申报材料与实际生产情况不符，需补充新增生产线的相关资料初审意见职业危害因素识别不全面，需补充焊接工序的危害因素监测和防护措施整改措施整改措施•重新识别职业危害因素，增加有机溶剂监测•更新工艺流程图，增加喷涂环节•委托专业机构对焊接工位进行紫外线和金属烟尘监测•增设喷涂车间通风系统和个人防护设备•增加局部排风系统和焊接烟尘净化装置•修订职业卫生管理制度，增加对新工艺的管理要求•为焊工配备防护面罩、防护服等个人防护用品•完善操作规程，增加焊接作业的安全防护要求补充申报提交了更新后的工艺流程图、原辅材料清单、危害因素监测报告和防护措施说明，完成了经营范围的补充申报补充申报提交了补充监测报告、防护设施照片、个人防护用品清单和修订后的操作规程，完成了危害因素的补充申报复审结果顺利通过复审结果通过审核这两个案例分别代表了补充申报的两种常见情况经营范围变更和危害因素遗漏前者是因为企业生产活动发生了变化，需要更新申报内容；后者是因为初次申报不全面，需要补充完善第七步主管部门复审与结果反馈复审时限复审重点主管部门在收到补充申报材料后的10个工作重点检查企业是否已解决初审中指出的问日内完成复审题，整改措施是否有效申报存档结果通知通过后将企业申报材料存入档案，作为后续通过系统发送电子通知，并可能同时发送纸监管依据质通知书复审流程与初审类似，但更加注重企业整改措施的有效性和真实性主管部门可能会通过现场检查、抽查或电话访谈等方式，核实企业申报的真实性审核通过后，企业将收到正式的申报受理通知或备案证明，标志着申报工作圆满完成结果反馈方式主要有两种一是系统电子通知，企业可以在申报系统中查看审核结果和相关说明；二是纸质通知书，主管部门会将加盖公章的纸质通知书邮寄或要求企业前往领取企业应当妥善保存这些文件，作为完成法定申报义务的证明通过后的后续事项职业危害公告公示企业须在工作场所醒目位置设置公告栏，公示职业危害因素、防护措施、应急处置方法等信息公告内容应清晰可见，定期更新，确保员工随时可以查阅申报档案管理建立完整的申报档案，包括申报材料、审核通知、整改记录等指定专人负责档案管理，确保材料完整、安全和便于查阅定期检测与评价按规定周期对职业危害因素进行检测，评估防护措施有效性一般情况下，每年至少进行一次职业危害因素检测持续改进与更新根据生产变化和检测结果，不断改进防护措施当生产工艺、原辅材料等发生变化时，及时更新申报信息职业危害公告公示是《职业病防治法》的明确要求，企业必须向劳动者如实公布工作场所职业危害因素的种类、危害程度和防护措施等信息公告内容应当简明易懂，形式应当便于查阅，位置应当醒目可见申报档案是企业职业健康管理的重要组成部分，也是应对监督检查的必要准备企业应当建立专门的档案管理制度，确保申报材料和相关记录得到妥善保存和管理档案应当包括纸质和电子两种形式，并定期进行备份，防止丢失或损坏未通过的处理方法复议申请方法再申报注意事项如果企业认为申报未通过的决定不合理，可以申请行政复议如决定重新申报，应注意以下几点准备复议申请书，详细说明不服决定的理由和证据全面分析申报失败的原因，深入了解存在的问题

1.•收集支持复议请求的相关证明材料可考虑咨询专业机构或人员，寻求专业指导

2.•

3.在收到决定之日起60日内，向作出决定的行政机关的上一级机•进行全面整改，彻底解决存在的问题关提出复议申请重新准备申报材料，确保材料真实、完整、规范•复议机关将在日内作出复议决定

4.60在整改到位后再提交新的申报，避免重复失败•对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起日内向人民

5.15必要时与主管部门进行沟通，了解具体要求和建议•法院提起行政诉讼需要注意的是，行政复议只适用于企业认为主管部门的决定存在明显错误或不公正的情况如果申报确实存在严重问题，企业应当诚恳接受，积极整改，而不是一味地提出复议在大多数情况下，重新申报比行政复议更为有效企业应当认真分析申报失败的原因，有针对性地进行整改，确保再次申报能够顺利通过重新申报前，建议与主管部门进行沟通，了解具体要求和建议，提高申报成功率职业危害动态变更申报企业变迁需重新申报企业名称变更、法定代表人变更、生产经营地址变更等企业基本信息发生变化时，需在变更后30日内重新申报生产工艺改变2工艺流程、生产设备、原辅材料发生重大变化，可能导致职业危害因素种类、分布或强度变化时，需重新申报新增危害因素增加新的生产线或工序，引入新的职业危害因素时，需及时补充申报减少危害因素停止使用某些工艺或设备，导致某些职业危害因素消除时，应当进行变更申报，更新职业危害信息职业危害申报不是一次性工作，而是一项需要动态更新的持续性管理活动企业应当建立职业危害动态监测和申报更新机制，确保申报信息与实际生产情况保持一致当生产经营活动发生重大变化时，应当及时进行变更申报变更申报的流程与初次申报类似，但更加注重变化部分的说明和证明企业应当详细说明变更的内容、原因和影响，并提供相关证明材料变更申报也需要经过主管部门的审核，只有通过审核后，变更才被正式认可定期复查与补充申报年度复查每年对职业危害因素进行一次全面检测评估，形成年度报告变更识别2定期检查生产工艺、设备、材料等变化，识别新的危害因素申报更新根据复查结果和变更情况，及时更新或补充申报信息效果评估评估防护措施的有效性，对不达标项目进行改进年度复查是职业健康安全管理的重要环节，也是保持申报信息时效性的必要措施根据《用人单位职业病危害项目申报办法》，企业应当每年对工作场所职业危害因素进行检测评估，形成年度报告，并在次年1月31日前报送当地卫生行政部门变更补充申报流程通常包括以下步骤首先，识别变更内容，确定是否需要补充申报；其次，收集变更相关的证明材料，如设备改造资料、新工艺流程图等；然后，登录申报系统，选择变更申报功能，填写变更内容并上传相关材料；最后，提交变更申报，等待审核审核通过后，变更内容将更新到企业的申报记录中典型行业案例煤矿企业1危害因素识别某煤矿企业识别的主要职业危害因素包括煤尘、矽尘、噪声、振动、高温、有害气体（一氧化碳、硫化氢等）、缺氧环境等通过专业检测机构对井下各作业点进行系统检测，确定了各危害因素的分布和强度申报准备企业成立了专门的申报工作小组，由安全生产部门牵头，各相关部门配合系统整理了矿井开采许可证、安全生产许可证、井下作业流程图、通风系统图、各类检测报告等材料重点描述了井下作业环境、通风系统设计、个人防护装备配备等情况整改完善初审中，主管部门指出井下一氧化碳监测点设置不足，除尘系统效果评价不充分等问题企业及时增设了监测点，优化了除尘系统，并补充了相关检测报告和评价资料同时，完善了井下应急救援预案，加强了职业健康培训成功经验该企业申报成功的关键在于一是危害因素识别全面系统，特别是对井下有害气体和粉尘进行了详细监测；二是防护措施针对性强，通风系统设计科学合理；三是响应整改迅速彻底，解决了监管部门指出的所有问题；四是建立了长效管理机制，定期更新申报信息煤矿企业是典型的高危行业，职业危害因素复杂多样，且危害程度较高在申报过程中，除了常规的粉尘、噪声外，还需特别关注有害气体和特殊作业环境（如缺氧、高温高湿等）的危害评估和防护措施典型行业案例电子制造业2危害识别细节某电子制造企业重点识别了以下职业危害因素有机溶剂（如正己烷、丙酮等）、焊接烟尘、酸碱物质、噪声、激光辐射等关键风险岗位重点监测了SMT贴片、波峰焊接、印刷电路板清洗、激光打标等工序的危害因素常见问题及处理初次申报时低估了有机溶剂挥发产生的危害，经监管部门指出后进行了专项检测和通风系统改造成功经验配备了先进的通风系统和个人防护装备，建立了危险化学品管理制度，实施了岗4位轮换机制电子制造业的职业危害以化学毒物为主，特别是各类有机溶剂和酸碱物质在申报过程中，应当重点关注这些物质的使用、储存、处理过程中可能产生的职业危害，并采取有效的防护措施该行业常见的申报问题包括对有机溶剂危害认识不足，防护措施不到位；焊接工序的烟尘和金属烟雾危害评估不全面；电路板生产中使用的化学品管理不规范；通风系统设计和维护不足；个人防护用品配备不齐全或使用不正确等企业应当针对这些问题，采取针对性的防护措施，确保申报工作顺利通过典型行业案例化工企业3危害申报重点危险化学品全流程管控核心危害因素2有毒气体、腐蚀性物质、致癌物质关键防护措施密闭操作、局部排风、应急处置特殊申报资料4安全生产许可证、应急预案、专项评价某大型化工企业在申报过程中，重点关注了苯、甲苯、二甲苯等致癌性物质和高毒物质的监测与防护申报材料详细描述了密闭生产系统、自动化控制措施、局部排风装置等工程防护设施，以及气体检测报警系统、洗眼器、应急喷淋等应急设施的配置情况初审后，监管部门指出该企业有机溶剂储存区通风不足，部分应急设施未定期检查，员工个人防护用品使用不规范等问题企业随即进行了全面整改增设了储存区通风设施，建立了应急设施定期检查制度，加强了员工防护培训，完善了职业卫生管理制度整改完成后重新提交申报材料，最终顺利通过审核地区差异及地方要求各地区的职业危害申报平台和具体要求存在一定差异例如，北京、上海、广东等经济发达地区通常拥有独立的申报系统，操作流程和界面可能与国家统一平台有所不同一些地区还增加了特定行业的申报要求，如江苏对化工企业有更严格的检测和评价要求，山东对煤矿企业有专门的申报指南地方政策补充主要表现在以下方面申报周期和频率（有些地区要求每半年更新一次申报信息）；检测频率和项目（部分地区对特定行业要求增加检测频率和项目）；现场核查要求（一些地区会在申报后进行现场核查）；公示方式和内容（对职业危害信息公示有特定要求）企业在申报前应当咨询当地卫生行政部门，了解具体要求，避免因地区差异导致申报不符合当地标准常见问题及答疑什么情况下需要重新申报？当企业名称、法定代表人、地址变更，或生产工艺、原辅材料、设备发生重大变化，导致职业危害因素种类、分布或强度变化时，需要重新申报申报通过后多久需要更新？一般情况下，若无重大变化，企业应当每年进行一次职业危害因素检测评估，并在次年1月31日前提交年度报告部分地区可能有特殊要求职业危害申报与三同时有何关系？职业危害申报是企业的法定义务，而三同时（防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）是保障职业病防护设施落实的制度两者相互关联，共同构成职业病防治的基础小微企业是否可以简化申报？目前法规未对小微企业设置简化申报程序，但部分地区在实际操作中可能会有一定的便利措施建议小微企业咨询当地卫生行政部门，了解具体政策高发性操作失误主要包括系统操作错误（如未按要求填写必填项、上传格式不符合要求的文件等）；材料准备不充分（如检测报告过期、管理制度不完善等）；申报内容与实际不符（如工艺流程描述不准确、危害因素遗漏等）；防护措施描述不具体（如笼统说明而缺乏针对性的具体措施）如有疑问，可通过以下渠道咨询当地卫生监督所或疾病预防控制中心的职业卫生科室；申报系统在线客服或咨询电话；专业的职业卫生技术服务机构；行业协会或同行业企业交流群建议企业建立与监管部门的良好沟通机制，及时了解政策变化和申报要求申报过程中的合规建议内部自查机制合规档案管理建立企业内部职业危害申报自查机制，形成常态化管理建立完善的职业健康安全合规档案管理制度设立专职或兼职职业卫生管理人员，负责日常监督和管理指定专人负责档案管理，建立归档制度和查阅制度

1.•制定自查清单和计划，定期检查职业危害防护设施运行情况设置专门的档案室或档案柜，确保档案安全存放

2.•建立危害因素监测机制，定期监测职业危害因素浓度或强度分类整理各类档案，包括申报材料、检测报告、培训记录等

3.•组织专业技术人员定期评估防护措施的有效性建立电子档案系统，实现纸质档案和电子档案双重保存

4.•针对自查发现的问题，及时制定和实施整改措施定期检查档案完整性和时效性，及时更新过期档案

5.•定期总结自查情况，形成自查报告，为申报工作提供依据建立档案借阅登记制度，避免档案丢失或损坏

6.•内部自查不仅是为了满足申报要求，更是企业主动防控职业健康风险的重要手段通过系统化、常态化的自查，企业能够及时发现并解决职业危害防护中存在的问题，减少职业病风险，同时也为申报工作提供了充分的准备合规档案是企业职业健康安全管理的重要依据，也是应对监督检查的必要准备完善的档案管理制度能够确保企业随时掌握职业危害防护的历史记录和现状，为科学决策提供依据，同时也能够证明企业已履行法定义务，降低合规风险信息公开要求及员工知情权职业危害警示标识职业危害公告栏员工告知与培训在存在职业危害的工作场所，企业必须设置企业应当在工作场所设置公告栏，公布职业企业必须在员工上岗前告知其工作中可能接明显的警示标识，标明危害因素的种类、危危害因素检测结果、防护措施、应急救援措触的职业危害因素、危害后果和防护措施害后果、防护措施和应急处理方法等标识施等信息公告内容应当定期更新，确保与应当定期组织员工进行职业卫生培训，提高应当使用国家规定的统一标志，放置在醒目实际情况相符公告栏位置应当便于员工查防护意识和能力培训内容应当包括职业危位置，确保员工能够清晰看到和理解阅，内容应当简明易懂，必要时提供图文并害基本知识、防护要求、应急处置方法等茂的说明信息公开和员工知情权是《职业病防治法》的明确要求，也是保障员工健康权益的重要措施企业必须如实向员工公开工作场所的职业危害信息，不得隐瞒或虚报员工有权了解工作场所可能产生的职业危害，以及企业采取的防护措施和应急救援方案职业健康风险分级高危行业特别提示建筑行业特殊要求矿山行业特殊要求建筑施工企业需特别关注粉尘、噪声、高矿山企业需特别关注粉尘、有害气体、辐处作业等危害因素由于工地位置经常变射、高温等危害因素申报时需提供矿山动，申报时需说明企业总部和各项目部的开采许可证、安全生产许可证等特殊证情况，以及职业危害防护的管理体系和措件，以及通风系统设计、监测系统布局等施建筑行业应重点加强现场监测和个人专业资料矿山企业应建立完善的监测预防护警和应急救援体系重化工行业特殊要求化工、冶金等重化工企业需特别关注有毒有害物质、高温、噪声等危害因素申报时需提供危险化学品安全生产许可证、重大危险源备案证明等特殊材料，以及详细的工艺流程和防护设施设计资料重化工企业应加强密闭化、自动化和远程控制技术应用高危行业的行业指导政策主要来自国家安全生产监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门发布的专项文件如《关于加强矿山职业病危害防治工作的意见》、《化工企业职业病防护设施设计规范》等这些文件对特定行业的职业危害防治提出了更为详细和严格的要求高危行业企业在申报过程中，应当特别注意以下几点一是全面识别行业特有的职业危害因素，不遗漏任何潜在风险；二是严格按照行业标准配置防护设施和个人防护用品；三是建立完善的职业健康监护制度，加强员工健康检查；四是制定针对性强的应急救援预案，定期组织演练申报后职业病防控措施工程技术措施个人防护措施采用密闭、隔离、通风等工程技术手段控制职业配备适合的个人防护用品，确保正确使用和维护危害健康监护措施管理制度措施定期组织职业健康检查，建立健康档案，跟踪健建立健全各项职业卫生管理制度，严格执行操作康状况规程申报完成后，企业应当建立系统化的职业病防控体系，包括组织保障（设立专门机构或指定专人负责）、制度保障（建立各项管理制度和操作规程）、技术保障（采用先进的防护技术和设备）、培训保障（定期开展职业卫生培训）和应急保障（制定并演练应急救援预案）持续改进建议包括定期评估防控措施的有效性，发现问题及时改进；关注新技术、新材料、新工艺的应用，不断优化防护方案；加强与员工的沟通，听取一线员工的意见和建议；学习借鉴国内外先进经验，提升防控水平；注重数据分析，通过职业健康检查结果、危害因素监测数据等，科学评估防控效果企业培训与能力提升新员工岗前培训定期复训机制新员工上岗前必须接受职业健康安全培训，内容应包括企业应当建立职业健康安全定期复训机制职业病防治法律法规基本知识一般岗位员工每年至少接受一次复训••工作岗位可能存在的职业危害因素接触严重职业危害的岗位每半年复训一次•••职业危害的危害程度和健康影响•管理人员和专业技术人员每年培训不少于12小时防护设施的使用和维护方法工作内容或工艺变化时应及时组织专项培训••个人防护用品的正确使用和维护新设备、新材料、新工艺投入使用前进行培训••职业病危害事故应急处理方法发生职业危害事故后组织全员警示教育培训••相关岗位操作规程和安全要求•培训应结合实际案例和操作演示，提高实效性培训时间不少于小时，考核合格后方可上岗4企业培训应当采用多种形式，如课堂讲解、现场演示、案例分析、视频学习、模拟演练等，增强培训效果培训内容应当针对不同岗位的特点，突出重点和难点，做到有的放矢培训后应当进行考核，确保培训效果，考核不合格的应当重新培训为提升企业职业健康管理能力，建议选派安全管理人员参加专业培训和资格认证，如职业卫生管理人员培训、注册安全工程师考试等同时，可以通过参加行业研讨会、标准宣贯会等活动，了解最新政策和技术发展，提高管理水平企业内部审核与自查制定计划确定自查范围、频次和责任人准备清单编制自查表格和评估标准现场检查对照清单进行全面检查记录发现详细记录发现的问题和隐患整改跟进制定整改计划并监督落实效果评估评估整改效果和预防措施内部审核流程应当系统化、规范化建议每季度至少进行一次全面自查，重点区域和关键岗位可增加自查频次自查内容应当包括职业危害防护设施运行状况、个人防护用品配备和使用情况、职业危害因素监测结果、职业健康检查组织情况、职业卫生管理制度执行情况、培训和宣传教育开展情况等监督检查方案推荐采用分级负责制企业安全管理部门负责组织全面检查；车间或部门负责日常检查；班组负责岗位自查检查结果应当形成书面报告，对发现的问题建立台账，明确整改责任人和时限，并进行跟踪验证建议引入第三方评估机制，定期邀请专业机构进行评估，提供客观、专业的意见和建议加强与监管部门沟通定期汇报机制专人对接参与活动建立与当地卫生监督指定专人负责与监管积极参与监管部门组部门的定期汇报机部门对接，建立长期织的培训、宣传和交制，主动报告职业健稳定的沟通渠道流活动，加深相互了康管理情况和重大变解化配合检查主动配合监管部门的各类检查和督导，及时落实整改要求良好的沟通是顺利完成申报和后续管理的重要保障企业应当主动与监管部门建立沟通机制，及时了解政策变化和监管要求，同时也让监管部门了解企业的实际情况和困难，形成良性互动在日常工作中，可以通过电话咨询、邮件沟通、参加座谈会等多种方式保持联系应对检查与现场核查是企业必须面对的常规工作建议企业提前做好准备一是完善资料档案，确保各类材料齐全有效；二是加强日常管理，使现场状况始终符合要求；三是培训相关人员，使其能够清晰说明情况和回答问题；四是制定应急预案，对可能出现的问题提前准备解决方案检查后应当及时总结经验，对发现的问题认真整改，并将整改情况向监管部门反馈总结与提升7申报流程步骤从危害识别到结果反馈的完整流程30+法律法规文件涉及职业危害申报的国家和地方法规文件数量90%合规申报通过率按照本课程指导进行申报的企业通过率50%职业病风险降低完成规范申报并落实防护措施后职业病风险降低比例本课程系统讲解了职业危害申报的全流程，包括法律依据、申报主体、申报流程、常见问题及处理方法等内容通过学习，您应当掌握了职业危害申报的基本知识和操作技能，能够独立完成企业职业危害申报工作课程知识点涵盖职业危害识别、申报材料准备、系统操作、审核应对、动态管理等各个方面，形成了完整的知识体系合规申报对企业发展具有重要的正向影响一是保障员工健康，减少职业病发生，提高员工满意度和忠诚度；二是避免法律风险和经济损失，减少因违法违规导致的罚款和赔偿；三是提升企业形象和社会责任感，增强企业竞争力和可持续发展能力；四是促进企业规范化管理，提高整体管理水平因此，企业应当重视职业危害申报工作，将其作为企业职业健康安全管理的重要组成部分结束与致谢感谢参与咨询服务感谢您参与本次职业健康安全管理培训，希望本课程内容对您的工作有所帮如果您在实际工作中遇到任何关于职业危害申报的问题，欢迎随时联系我助您的认真学习和积极参与是本次培训成功的关键们我们将提供专业的咨询服务和技术支持，帮助您解决实际问题后续支持共同努力我们将定期更新培训内容，跟进最新的法规政策和技术发展同时也将组织职业健康安全是企业和员工的共同责任让我们携手努力，共同创造安全、经验交流会，促进企业之间的相互学习和共同提高健康、和谐的工作环境，推动企业和社会的可持续发展本课程的顺利开展离不开各位参与者的支持和配合特别感谢各位企业代表的积极参与和宝贵建议，您们的实践经验和问题反馈极大地丰富了课程内容同时，也感谢各位专家的专业指导和技术支持，为课程提供了坚实的理论基础和实践指导职业健康安全管理是一项长期而复杂的工作，需要企业持续投入和不断改进希望通过本次培训，能够提高大家对职业危害申报工作的认识和重视，增强防控职业病的意识和能力，共同为保障劳动者健康权益、促进企业健康发展贡献力量。