南海区社会管理和舆情调研研讨会暨信息收集培训班下午课件

南海区社会管理和舆情调研研讨会暨信息收集培训班欢迎各位参加南海区社会管理和舆情调研研讨会暨信息收集培训班本次培训旨在提升各位在社会管理、舆情分析和信息收集方面的专业能力，助力南海区社会治理工作迈上新台阶课程概述主题内容时间安排本课程围绕社会管理、舆本次培训为下午场课程，情调研和信息收集三大核将合理安排理论学习与实心内容展开，通过系统化践操作的时间比例，确保的知识框架和实用技能培学习效果最大化训，提升参与者的专业能力培训目标课程安排社会管理概述介绍社会管理的基本概念、理论框架和南海区社会管理现状，为后续学习奠定基础舆情调研方法讲解舆情监测、分析和引导的系统方法，提高参与者对公众意见的把握能力信息收集技巧详细介绍各类信息收集方法、工具和技术，增强参与者获取有效信息的能力案例分析通过典型案例分析，将理论知识与实际工作相结合，提高解决实际问题的能力实践演练组织参与者进行分组实践活动，巩固所学知识，培养团队协作能力社会管理概述社会管理定义南海区社会管理现状社会管理是指政府、社会组织和公民个人等多元主体，通过南海区作为珠三角地区经济发达区域，人口结构复杂，社会制度安排和资源整合，共同参与社会公共事务的治理过程矛盾多样化近年来，区政府积极探索社会管理创新，建立它是维护社会稳定、促进社会和谐的重要手段了多层次、多领域的社会管理体系社会管理的核心在于解决社会问题、化解社会矛盾、满足民目前，南海区已形成政府主导、多方参与、科技支撑的社会众需求、维护社会秩序，最终实现社会治理能力现代化管理模式，但仍面临新形势下的各种挑战和机遇社会管理的主要领域社区治理包括社区组织建设、公共服务提供、居民自治管理、社区环境改善等方面以居民需求为导向，提升社区生活品质，增强社区凝聚力•社区自治组织建设•社区公共服务完善•社区文化活动开展公共安全涉及治安防控、消防安全、应急管理、食品药品安全等领域构建全方位、立体化的公共安全网络，保障人民群众生命财产安全•治安防控体系建设•安全风险预警机制•突发事件应急处置社会服务覆盖教育、医疗、就业、养老、扶贫等民生领域提高公共服务质量和可及性，满足人民日益增长的美好生活需要•基本公共服务均等化•弱势群体帮扶机制•社会保障体系完善群众工作包括信访接待、矛盾调解、民意收集、权益保障等工作畅通民意表达渠道，化解社会矛盾，维护社会稳定•基层矛盾纠纷调处•群众诉求快速响应•公众参与机制完善南海区社会管理挑战人口流动性增加外来人口与本地居民融合难题社会矛盾复杂化多元利益冲突与调和机制不足信息传播速度加快舆情应对与引导压力增大南海区作为珠三角经济发达地区，人口流动性大大增加，外来务工人员与本地居民在文化背景、生活习惯等方面存在差异，社区融合面临挑战同时，城市化进程中，土地征用、环境污染、劳资纠纷等多元社会矛盾日益凸显，传统调解机制难以满足需求互联网时代信息传播速度显著加快，社会事件可迅速通过社交媒体扩散，舆情应对时间窗口缩短，对政府快速反应和有效引导能力提出更高要求这些挑战相互交织，需要创新社会管理方式予以应对社会管理创新智慧城市建设社区自治模式利用大数据、物联网等技术提升社会培育基层自治组织，发挥居民主体作治理智能化水平用多方协作机制精细化管理政府、企业、社会组织、居民多元共推行网格化管理，提高服务精准度治南海区积极推进社会管理创新，构建智慧南海，通过信息技术整合各类资源，实现社会管理精准化、智能化同时，大力培育基层自治组织，通过居民议事会、业主委员会等形式，激发居民参与社区治理的积极性区政府正在构建政府引导、企业支持、社会组织参与、居民自治的多元协作机制，形成社会治理合力推行网格化管理模式，将城市划分为若干网格单元，实现管理全覆盖、服务零距离，有效提升了基层治理效能舆情调研概述舆情的定义与特征舆情调研的重要性舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发舆情调研是了解民意、掌握社情的重要手段，对政府决策和生、发展及其处理，公众对社会管理者及体制、政策的和态社会管理具有重要价值度、意见与建议以及诉求•预防社会风险，避免群体性事件•传播性通过各类媒介快速扩散•优化政策制定，提高决策科学性•波动性强度和方向可能迅速变化•改进公共服务，回应民众需求•聚焦性围绕特定事件或问题形成•引导社会舆论，维护社会稳定•情绪性常伴随公众情感表达•评估政策效果，调整工作方向舆情形成的过程事件触发社会事件发生，引起公众关注信息传播通过多种媒介渠道扩散信息公众反应公众表达意见、情绪和态度舆论形成主流观点凝聚，产生社会压力舆情形成始于触发性事件的发生，如突发事故、政策出台或社会热点问题这些事件经由传统媒体报道或社交媒体用户分享，在网络空间迅速传播信息传播过程中会经历筛选、加工和放大，有时还会出现信息失真或误读现象随着信息扩散，公众开始表达个人观点和情绪反应，形成讨论氛围当某些观点获得广泛认同，便形成舆论主流，对社会管理者产生压力和影响整个过程往往呈现螺旋式上升态势，如果处理不当，可能引发群体性事件舆情监测的主要渠道社交媒体平台新闻网站论坛和贴吧微博、微信、抖音等社交人民网、新华网等官方媒天涯、知乎等论坛平台以媒体是舆情产生和传播的体网站以及各类商业新闻及百度贴吧等社区是网民重要场所，也是舆情监测网站是权威信息发布渠道，深度讨论的场所，能够反的首要渠道通过关键词其报道角度和评论倾向往映特定群体的意见和态度，监测、热点话题跟踪，可往对舆论导向有重要影响，有助于了解舆情的深层次及时掌握公众情绪和意见需重点监测内容动向政府热线等政府服务热线直接12345收集民众诉求和意见，是了解基层民意的重要窗口，能够发现潜在舆情风险，是线下舆情监测的重要补充舆情分析方法内容分析法系统分析信息内容、主题和倾向性语义网络分析研究关键词之间的关联和结构情感分析识别和量化文本中的情感倾向传播路径分析追踪信息传播的节点和扩散方式内容分析法通过对舆情信息的主题、倾向、论据等要素进行系统分析，识别舆论焦点和公众关切语义网络分析则运用计算机技术，构建关键词之间的关联网络，揭示舆情话题的内在结构和演变规律情感分析技术能够自动识别文本中的情感倾向（积极、消极或中性），帮助量化公众情绪变化传播路径分析则聚焦于信息如何从源头扩散，经过哪些关键节点，以何种速度传播，有助于识别舆论领袖和关键传播渠道，为舆情引导提供方向舆情预警机制预警指标体系构建科学合理的舆情预警指标体系是有效预警的基础指标体系通常包括传播指标（如转发量、评论量）、影响指标（如参与人数、意见领袖关注度）、内容指标（如情感倾向、敏感词出现频率）和发展趋势指标（如话题热度变化率）等多个维度阈值设定根据历史数据和经验，为各项预警指标设定相应的阈值阈值设定需考虑不同类型事件的特点，并随着实践经验的积累进行动态调整合理的阈值能够平衡敏感性和特异性，避免预警过度或不足预警级别划分通常将舆情预警级别分为四级一般预警（蓝色）、关注预警（黄色）、严重预警（橙色）和特别严重预警（红色）不同级别对应不同的响应机制和处置流程，确保舆情处置的精准性和针对性响应流程根据不同预警级别，启动相应的响应流程包括信息上报、部门协调、应对方案制定、舆论引导实施等环节建立清晰的责任分工和协作机制，确保舆情处置及时有效舆情引导策略舆情引导需坚持信息公开透明原则，主动发布权威信息，满足公众知情权面对公众关切，应及时回应，不回避敏感问题，展现政府负责任态度要善于运用多种媒体渠道，传播正能量，引导舆论朝积极健康方向发展面对谣言和误解，要及时澄清事实，提供准确信息，揭露谣言传播目的和危害舆情引导应针对不同群体采取差异化策略，确保信息传递有效性将舆情引导与实际问题解决相结合，用实际行动赢得公众信任和支持舆情案例分析事件XX事件背景1XX事件发生于2022年6月，起因是南海区某建设项目引发的环境争议当地居民对项目可能造成的环境影响表示担忧，通过社交媒体发声，引起广泛关注舆论发展过程2事件经历了信息扩散、情绪升级、意见分化三个阶段初期主要在本地传播，后通过微博热搜迅速全国扩散，环保组织参与讨论，舆论压力不断增大政府应对措施3区政府成立专项小组，暂停项目审批，组织专家评估，举行听证会听取民意，通过官方渠道发布进展情况，主动邀请媒体参观现场经验教训4成功经验信息公开透明、积极回应诉求、专业评估支撑不足之处前期风险预判不足、部门协调不够顺畅、舆情监测系统反应滞后信息收集概述信息收集的定义信息收集的目的信息收集是指通过各种渠道和方信息收集旨在全面了解特定情法，有目的、有计划地获取与特况，为决策提供依据，发现问题定主题相关的数据、材料和观点隐患，评估政策效果，回应公众的过程它是认识客观事物、解关切，预测发展趋势，提高工作决实际问题的基础性工作针对性和有效性信息收集的作用在社会管理中，有效的信息收集能够帮助发现社会矛盾，了解民众需求，评估政策实施效果，预警风险隐患，为科学决策和精准服务提供坚实基础在社会管理工作中，信息收集是连接政府与社会的桥梁，是了解社情民意的窗口只有建立健全的信息收集机制，才能真正做到以人民为中心，回应群众关切，解决实际问题随着信息技术的发展，信息收集的方式和手段日益丰富，但核心目标始终是获取真实、全面、有价值的信息信息收集的主要来源社区调查网络舆情走访、问卷等基层调研方法获社交媒体、论坛、新闻评论等取的第一手资料网络平台的民意表达政府部门数据第三方研究报告•居民意见征集•热点话题讨论包括统计年鉴、人口普查、经•社区走访记录•公众评论分析智库、高校、研究机构等发布济普查等官方数据的专业分析报告•基层干部反馈•网络投票结果•行政记录和登记数据•行业研究报告•各类专项调查数据•社会发展指数•政务服务数据•专题研究成果信息收集方法问卷调查设计原则问题类型抽样方法问卷设计应遵循目的明确、表述清问卷常用的问题类型包括常用抽样方法包括晰、结构合理、便于回答的原则问•封闭式问题单选题、多选题、量•简单随机抽样从总体中随机抽取题设置应能有效测量研究目标，避免表题样本引导性和歧义性表述•开放式问题填空题、开放回答•分层抽样按特定特征将总体分层问卷长度应适中，一般不超过分钟15后抽样•半开放式问题选择+其他说明完成时间开始设置简单问题，敏感•整群抽样以自然形成的群体为单•矩阵式问题多个问题使用相同选问题放在中间位置，结束前征询开放位抽样项性意见，最后是基本信息收集•多阶段抽样分几个阶段逐步抽取•排序题对选项进行优先级排列样本•配额抽样按照预设比例选择样本信息收集方法深度访谈访谈技巧深度访谈需要建立良好的信任关系，创造轻松自然的交流环境访谈者应保持中立态度，避免表达个人观点影响受访者注意观察非语言线索，如表情、肢体语言等，捕捉深层信息提问策略采用漏斗式提问，先从开放性问题入手，再逐步深入具体问题针对敏感话题，可使用间接提问或情境假设提问适时使用追问和探测性问题，挖掘更深层次信息记录方法在征得受访者同意的情况下，可使用录音设备记录访谈内容同时，访谈者应做简要笔记，记录关键点和非语言信息访谈后应及时整理笔记，避免信息遗漏信息提炼对访谈内容进行系统梳理，提取核心观点和关键信息将信息按主题分类整理，注意保留原始表述分析访谈数据时，需结合受访者背景和情境理解信息信息收集方法焦点小组开场和自我介绍议题导入核心话题讨论总结与补充结束与感谢大数据在信息收集中的应用大数据来源数据挖掘技术数据可视化社会管理中的大数据主要来源包括常用的数据挖掘技术包括数据可视化技术包括•政务数据各级政府部门业务系统•文本挖掘从非结构化文本中提取•地理信息可视化热力图、流向图产生的数据有价值信息等•社交媒体数据微博、微信等平台•聚类分析将相似数据自动分组•关系网络可视化社交网络图、关用户生成内容联图谱•关联规则挖掘发现数据项之间的•物联网数据城市感知设备采集的关联关系•时间序列可视化趋势线、时间轴实时数据等•时空数据挖掘分析具有时间和空•商业数据电商交易、消费行为等间属性的数据•多维数据可视化雷达图、平行坐数据标图•预测性分析基于历史数据预测未•移动通信数据位置、通话等用户来趋势•交互式仪表盘集成多种可视化形行为数据式信息收集的法律和伦理问题伦理审查重大研究项目的独立伦理评估数据安全与保密确保数据存储和传输的安全性知情同意确保被调查者充分知情并自愿参与个人信息保护法规遵守法律法规要求《中华人民共和国个人信息保护法》明确规定了收集、处理个人信息的原则和要求，必须遵循最小必要、明示同意、目的限制等基本原则在信息收集过程中，必须确保数据处理活动合法合规，防止数据泄露和滥用知情同意是信息收集的基本伦理要求，被调查者有权了解调查目的、数据用途和可能的风险数据安全和保密措施必须到位，包括数据脱敏、加密存储、访问控制等对于敏感话题的研究，应当通过伦理审查委员会的评估，确保研究设计符合伦理标准信息真实性验证82%65%交叉验证源头追溯通过不同来源的信息进行比对，提高可信度追查信息的原始来源和传播链条76%94%专家咨询实地核实借助领域专家的专业判断进行验证通过现场考察确认信息的准确性在社会管理中，信息真实性至关重要，错误信息可能导致决策失误和社会影响交叉验证是最常用的方法，通过不同渠道获取的信息进行比对，若多个独立来源提供一致信息，可信度显著提高源头追溯则通过溯源分析，验证信息最初产生的环境和条件专家咨询能够借助专业知识判断信息合理性，特别适用于专业性强的领域实地核实是最直接的验证方式，尤其对于地方性事件和民生问题此外，还应注意识别信息中的逻辑漏洞、情感偏向和时间一致性等问题，综合运用多种方法提高信息验证的准确性信息整理和分类信息分类体系建立科学的信息分类体系是整理工作的基础根据社会管理需要，可从主题内容、行政区域、时间周期、信息来源等维度构建多层次分类体系，确保信息检索高效便捷关键词标注为收集的信息添加标准化关键词标签，便于后续检索和关联分析关键词应当准确反映信息核心内容，遵循统一的词汇体系，避免歧义和重复标注过程可结合自动识别和人工校验信息价值评估对信息进行价值评估，区分关键信息和一般信息评估维度包括时效性、准确性、独特性、影响范围、决策相关性等高价值信息应予以重点标记和处理，为决策提供优先参考数据库建设构建结构化信息数据库，实现信息的规范化存储和管理数据库设计应考虑信息类型多样性，支持全文检索、关联分析、时空分析等功能，并建立权限管理和安全保障机制信息分析技术分析分析趋势分析SWOT PEST分析法通过识别优势分析从政治、经济通过对时间序列数据的分析，识别发展SWOT PESTPolitical、劣势、机、社会和技术模式和变化规律，预测未来走向在社Strengths WeaknessesEconomic Social会和威胁四个四个维度，分析外部环会管理中，可用于人口变化、经济指Opportunities ThreatsTechnological方面，系统评估特定问题或情境在社境因素对社会管理的影响这种方法有标、舆情波动等趋势预测，为前瞻性决会管理中，可用于评估政策实施条件、助于理解宏观环境变化趋势，预测潜在策提供依据项目可行性或区域发展潜力机遇和挑战信息报告撰写报告结构科学合理的结构是高质量报告的基础数据呈现有效的数据可视化增强报告说服力结论和建议明确的结论和可行的建议是报告价值所在质量控制严格的检查确保报告准确全面一份完整的信息报告通常包括摘要（核心发现和建议）、背景介绍（研究目的和方法）、调查发现（主要数据和分析）、结论（关键洞察和判断）、建议（针对性措施和行动方案）以及附录（详细数据和支持材料）报告语言应精炼准确，逻辑清晰数据呈现应选择合适的图表形式，突出关键信息，便于理解结论和建议部分是报告的重点，应基于充分证据，提出具体、可行、有针对性的措施报告完成后，应进行多轮审核，确保数据准确、逻辑严密、表述规范，并根据目标读者调整内容深度和专业术语使用案例分析社区矛盾调解背景介绍南海区某社区因老旧小区改造引发业主与物业公司之间的矛盾纠纷改造方案涉及加装电梯、外墙翻新、公共区域重新规划等内容，但在费用分担、施工时间、具体方案等方面存在较大分歧，导致改造工作难以推进信息收集过程区社区服务中心组织工作组采用多种方法收集相关信息通过问卷调查了解居民对改造需求的优先级排序；举办居民座谈会，听取不同群体的意见；深入访谈物业公司管理层和业委会代表；查阅相关政策法规和类似案例；实地考察小区现状分析和判断经过系统分析，发现矛盾的核心在于信息不对称（居民对政策了解不足）、利益分配不均（低楼层与高楼层居民对电梯加装的态度差异）、信任缺失（物业公司与业主之间长期积累的矛盾）同时，工作组发现大多数居民对改造持积极态度，关键在于程序公平和结果可接受解决方案基于收集的信息，制定了透明决策分类引导专项补助的解决方案建立由社区、++业委会、物业和居民代表组成的改造委员会，公开决策过程；针对不同楼层居民采取差异化补贴政策；引入第三方专业机构作为技术顾问；建立居民监督机制最终方案获得以上居民支持，顺利推动改造工作85%案例分析公共事件舆情应对网络讨论热度负面情绪指数案例分析重大政策制定政策背景民意收集方法南海区养老服务体系优化政策研究多渠道、全覆盖的信息采集政策调整建议数据分析结果基于证据的政策优化方案多维度数据整合与需求分析面对人口老龄化加速的趋势，南海区启动了养老服务体系优化政策研究信息收集采用多种方法对辖区内名老年人进行问卷调查；组织场200010社区焦点小组讨论；深度访谈家养老服务机构负责人；分析近年养老服务热线数据；收集国内外先进城市养老政策案例305数据分析发现南海区养老需求呈现多样化、差异化特点，居家养老仍是主流选择，但专业化服务需求增长迅速基于分析结果，政策调整建议包括构建居家为基础、社区为依托、机构为补充的三级养老服务网络；推行养老服务包制度，实现精准补贴；建立养老服务质量评估体系；发展互联网养老智慧平台这些建议被采纳并纳入新政策，实施一年后，全区养老服务满意度提升+15%实践演练设计调查问卷目标设定问卷结构为了提高问卷设计的针对性和有效性，首先需明确调查目科学合理的问卷结构能够提高填答率和数据质量一般包标本次演练以社区公共空间利用状况与需求调查为题，括旨在了解居民对社区公共空间的使用情况、满意度及改进需开场白说明调查目的和预计用时

1.求，为后续社区环境优化提供依据筛选题确定受访者符合条件

2.•了解不同年龄段居民的活动偏好使用行为题了解实际使用情况

3.•评估现有公共设施使用率和满意度评价题对现状的满意度评估

4.•收集对公共空间改造的具体建议需求题探索改进方向和具体需求

5.•探索居民参与社区建设的意愿参与意愿题了解居民参与建设意愿

6.基本信息题年龄、职业等人口统计学特征

7.实践演练舆情分析报告材料分发每个小组将收到一套舆情案例材料，包括事件描述、媒体报道、网络讨论热度图表、关键意见领袖言论、公众评论样本等案例涉及城市管理、环境保护、公共服务等领域的典型舆情事件分组讨论各小组成员共同分析材料，识别舆情特点、发展阶段、传播路径、意见分布和情感倾向讨论过程应关注事件本质、公众关切点、舆论风险点，并评估可能的社会影响报告撰写基于讨论结果，小组合作完成一份舆情分析报告，包括舆情概述、传播特点、核心议题分析、风险评估、引导建议等内容报告应简明扼要，突出重点，提出有针对性的应对策略成果展示各小组推选代表，在全体学员面前展示分析报告展示时间为分钟，重点阐述舆情判5-8断依据和应对策略其他小组可以提问和补充，促进相互学习实践演练信息收集计划制定场景设定南海区拟开展十五分钟生活圈建设，需全面收集居民生活需求和服务设施分布情况任务目标制定一份完整的信息收集计划，确保获取全面、准确、有效的信息小组分工4-6人一组，每组选择不同社区类型（老旧小区/新建小区/城中村等）成果要求提交包含信息收集目标、方法选择、时间安排、人员分工、资源需求、风险预案等内容的计划书评分标准计划完整性30%、方法合理性30%、可操作性20%、创新性20%本次实践演练要求各小组针对不同类型社区的特点，设计符合实际的信息收集计划计划中应明确具体的信息收集目标，如公共服务设施分布、居民出行方式、生活消费习惯、服务需求偏好等同时，需要综合考虑社区居民构成特点，选择合适的信息收集方法组合时间安排应合理设置前期准备、实施和数据整理阶段，明确各阶段的时间节点和关键任务在资源分配上，需考虑人力配置、设备需求、经费预算等因素为应对可能出现的问题，还应制定相应的风险预案，如天气因素、居民配合度低、数据质量不佳等情况的应对措施南海区社会管理信息系统介绍系统架构主要功能数据来源南海区社会管理信息系统采用系统整合了人口、法人、空间地理、宏系统数据来源多样化，包括政务内部数1+4+N架构，包括个综合管理平台、个功能观经济等基础数据，提供多维度社会态据、社会服务数据、互联网公开数据、14模块（数据采集、分析处理、综合研势感知、实时预警和辅助决策功能主物联网感知数据等通过数据共享交换判、指挥调度）和个应用场景扩展要模块包括社区网格管理、民生服务平台，实现跨部门、跨系统的数据整N系统基于云计算架构，实现数据集中存监测、舆情监测分析、突发事件处置、合，形成全区统一的社会管理数据资源储、弹性计算和高可用性社会矛盾预警等库信息系统操作培训报表生成查询和检索系统内置多种统计报表模板，覆盖日数据录入系统提供多种查询方式，包括简单查常工作、专项任务和领导决策等需登录和权限数据录入支持表单填写、Excel导入、询、高级查询、关联查询和全文检求用户可根据权限查看和导出报系统采用统一身份认证机制，用户需移动端采集等多种方式表单设计符索用户可通过关键词、时间范围、表，支持、、等多种格PDF ExcelWord使用专用账号登录账号权限分为管合业务流程，提供智能提示和数据校地理区域等条件组合查询查询结果式报表中的图表可交互操作，支持理员、操作员、查询用户三级，不同验功能批量导入前系统会自动检查支持多种排序和筛选方式，并可保存钻取分析用户还可通过报表设计器角色拥有不同的操作权限首次登录数据格式和完整性，发现问题将提示常用查询条件地图查询模式可直观自定义报表样式和内容，满足个性化需修改初始密码，并设置安全问题修正移动端采集实现现场拍照、语展示地理分布情况，支持空间分析需求系统支持指纹识别和人脸识别等多种音记录、位置标记等功能，提高工作生物认证方式，提高安全性效率移动端应用使用指南南海区社会管理移动应用是信息系统的重要组成部分，为基层工作人员提供移动办公能力应用可通过扫描二维码或在各大应用商店搜索南海社管通下载安装首次使用需通过工作证号和手机号完成实名认证，管理员将根据岗位职责分配相应权限应用主要功能包括实时信息接收与推送、现场数据采集、地理信息标记、应急事件报送、工作任务管理等通过移动应用，工作人员可在现场直接采集文字、图片、视频和音频信息，自动附加时间和位置标记，实现数据实时上传应用支持离线工作模式，在网络不稳定区域可先存储数据，待网络恢复后自动同步如遇使用问题，可通过应用内帮助中心查询或拨打技术支持热线数据安全和保密培训保密制度南海区社会管理信息系统遵循严格的数据安全和保密制度，所有用户必须签署《保密承诺书》系统数据分为公开、内部、保密三个级别，不同级别适用不同的访问控制和使用规范•严禁泄露敏感信息和个人隐私•工作资料离岗须锁屏或妥善保管•定期参加保密教育和考核•发现泄密事件立即报告数据脱敏技术在数据处理和分析过程中，系统采用多种脱敏技术保护敏感信息，确保数据安全的同时不影响业务分析需求•身份证号遮蔽中间位•电话号码隐藏部分位数•姓名使用首字母或星号代替•地址信息精度控制•敏感数据加密存储访问控制系统实施严格的访问控制策略，确保用户只能访问与其工作职责相关的数据和功能•基于角色的权限管理•多因素身份认证•操作日志全程记录•异常访问自动预警•定期权限审计应急响应建立数据安全应急响应机制，及时处理可能出现的安全事件，最大限度减少影响•安全事件分级处置流程•应急预案和演练制度•技术支持团队24小时待命•事件调查和责任追究•系统恢复和改进机制社会管理创新案例智慧社区项目背景技术应用实施效果南海区桂城街道金沙社区于年启项目构建了一平台、三系统、多终端项目实施一年后取得显著成效2021动智慧社区建设试点，旨在通过数字的智慧社区体系•社区服务事项线上办理率达85%化手段提升社区治理效能，改善居民•数据融合平台整合人口、房屋、生活品质该社区拥有个小区，常•居民问题响应时间缩短60%15企业等信息住人口约

3.5万人，老龄化率达18%，•独居老人关爱覆盖率提升至100%•智能感知系统布设环境监测、安存在服务资源分配不均、管理难度大•社区安全事件预警准确率达92%防监控设备等问题•居民参与社区事务人数增长40%•服务管理系统提供线上便民服务•居民满意度提升18个百分点和社区管理•社区治理系统支持居民参与和矛盾调解•多样化终端社区服务站、手机、智能音箱等App舆情调研创新方法舆情分析AI技术原理应用场景优势和局限AI舆情分析系统基于自然语言系统已在南海区多个领域得到与传统舆情分析相比，AI分析处理、机器学习和深度学习技应用，包括重大政策评估、公具有处理速度快、覆盖面广、术，能够自动化处理海量舆情共事件监测、民生热点分析、持续工作等优势但也存在理数据系统使用情感分析算法城市治理评价等特别在突发解复杂语境能力有限、难以捕识别文本情绪倾向，采用知识事件处置中，AI系统能够实时捉文化细微差异、对新型表达图谱构建事件关联网络，通过监测舆情走向，为决策提供及方式适应不足等局限，需要人深度学习模型预测舆情发展趋时支持，显著提高了舆情应对机结合模式提高分析准确性势效率未来发展未来系统将向多模态分析方向发展，整合文本、图像、视频、音频等多种数据类型，提高对复杂舆情的理解能力同时，引入情感计算、认知科学等跨学科研究成果，进一步提升分析深度和准确性信息收集新技术物联网应用跨部门数据共享机制协作流程多部门联动的工作机制数据标准化统一数据格式和质量标准权限管理基于角色和用途的访问控制数据共享平台技术基础设施和支撑系统南海区建立了统一平台、分级管理、按需共享的跨部门数据共享机制数据共享平台作为核心基础设施，实现了区级个部门和个镇街数据资源的统319一管理和服务平台采用分布式架构，支持批量交换和实时调用两种共享模式，满足不同业务场景需求数据标准化是共享的基础，区大数据局牵头制定了统一的数据目录、交换标准和质量规范，解决了数出多门、标准不一的问题权限管理采用谁主管、谁提供、谁负责原则，实行数据分类分级管理，敏感数据设置严格的访问控制协作流程方面，建立了由分管领导牵头的跨部门数据共享协调机制，定期召开工作会议，协调解决共享中的问题，确保数据通而不乱社会管理绩效评估32评估指标覆盖社会管理核心领域的综合指标体系4数据渠道多源数据采集确保评估客观全面12评估周期月度监测和年度综合评估相结合85%满意度社会管理综合满意度目标值南海区构建了科学完善的社会管理绩效评估体系，涵盖社区治理、公共安全、民生服务、社会稳定等维度评估指标体系包括32项核心指标和68项子指标，既有客观的统计数据，也有主观的满意度评价，力求全面反映社会管理成效数据收集采用政府统计+第三方调查+网络监测+基层反馈的多源方法，确保数据客观真实评估周期设置为月度、季度和年度三个层次，实现常态化监测和定期综合评估相结合评估结果应用于部门绩效考核、资源配置优化、政策调整完善等方面，形成评估-反馈-改进的闭环管理机制，推动社会管理水平持续提升舆情风险预测模型模型构建基于历史舆情案例库和深度学习技术关键变量整合多维度因素提高预测准确性预测准确率经过优化的模型达到较高准确率实际应用在多个领域成功预警舆情风险南海区舆情风险预测模型是在分析5000多个历史舆情案例基础上，结合深度学习和时序分析技术构建的智能预测系统模型综合考虑事件敏感度、信息扩散速度、意见领袖参与度、情感强度、社会关注热度等关键变量，通过训练数据集不断优化算法参数，提高预测能力经过多轮测试和优化，模型在24小时内舆情风险预测准确率达到78%，72小时预测准确率达到65%系统已成功应用于环境保护、公共安全、重大政策等领域的舆情风险预判，提前4-12小时发现潜在风险，为舆情预防和早期干预赢得宝贵时间实践证明，该模型尤其在识别特定类型事件的传播规律和演变模式方面表现出色，为科学决策提供了有力支持公众参与平台建设在线意见征集南海区公众参与平台提供常态化的在线意见征集渠道，涵盖城市规划、民生工程、政策制定等多个领域系统支持文字、图片、语音等多种形式的意见提交，便于不同群体表达诉求平台设置分类专区，针对重点项目和热点问题开展专题征集公众投票系统针对多方案决策和公共资源分配，平台提供公众投票功能，让市民直接参与决策投票系统采用实名认证机制，确保参与真实有效系统支持多种投票形式，包括单选、多选、排序等，适应不同决策场景投票结果实时公开，增强决策透明度互动讨论区平台设置主题式互动讨论区，鼓励公众就社会管理议题展开理性交流讨论区采用分级审核和智能审核相结合的管理机制，保障言论自由同时维护良好讨论氛围特色功能包括专家在线答疑、政府部门定期交流、热点话题探讨等信息反馈机制建立健全的信息反馈机制是提高公众参与积极性的关键平台对收集的意见建议设置处理时限和责任人，确保事事有回应采用办理反馈评价闭环流程，让公众了解参与成果定期--发布参与成效报告，展示公众意见的采纳情况和实际影响应急管理信息系统系统功能信息流转南海区应急管理信息系统是集风险监测、预警发布、指挥协系统建立了高效的信息流转机制，确保应急信息全程跟调、资源调度于一体的综合平台系统主要功能包括踪、及时共享、有效支撑•风险监测接入气象、水文、地质等监测数据•多渠道采集基层网格员上报、12345热线、监测设备自动预警、社会公众举报等•预警发布多渠道、分级、精准推送预警信息•事件管理事件报送、分级处置、全程跟踪•快速审核设置分级审核机制，一般事件5分钟内完成审核，紧急事件即报即审•指挥协调视频会商、任务分配、进度监控•精准分发根据事件类型、等级、位置自动推送至责任•资源管理应急物资、装备、队伍数据库部门•辅助决策历史案例库、处置方案推荐•协同处置多部门协作处置平台，实时更新处置进展•全程记录自动记录信息流转全过程，支持事后回溯分析社会治理大数据中心南海区社会治理大数据中心于年正式投入运行，作为全区社会治理数据资源整合和应用的核心枢纽中心整合了全区202142个政府部门和个公共服务机构的数据资源，形成了涵盖人口、法人、空间地理、经济、民生等领域的综合数据库，数据总18量超过，日均处理数据流量达5PB30TB中心配备了高性能计算集群和专业数据分析团队，具备强大的数据处理和分析能力通过深度挖掘和跨域关联分析，中心能够识别社会风险隐患，发现城市治理薄弱环节，为精准施策提供数据支撑中心已成功支持南海区多项重大决策，包括社区服务资源优化配置、交通拥堵治理、环境污染防控等，显著提升了政府治理科学化、精细化水平基层社会治理创新居民自治社会组织参与发挥居民主体作用，激发基层引导社会组织参与基层治理，治理活力提供专业服务网格化管理科技赋能•社区议事会制度•购买社会组织服务将辖区划分为标准网格单元，•小区自管会模式•社区社会组织孵化运用现代科技手段，提升基层实现精细化管理治理效能•民主协商解决问题•专业志愿服务团队•全区划分1260个基础网格•社区数字化平台•配备专职网格员1580名•智能感知设备部署•一网格一码，智能管理•大数据辅助决策2未来展望辅助决策AI技术应用场景伦理考量发展前景AI人工智能技术在社会管理中的应用前景推进辅助决策必须重视伦理问题，确未来年，南海区将逐步构建数据驱AI3-5广阔，南海区正积极探索以下领域保技术应用符合公共价值和社会期望动、人机协同、科学决策的智能化社会管理模式•社会风险预测通过机器学习模型•算法公平防止算法歧视和偏见•建设社会治理AI实验室，开发南海预测社会稳定风险特色算法模型•透明度确保决策过程可解释、可•资源智能配置优化公共资源分配，追溯•推广AI+人类专家的协作决策机制提高使用效率•人类监督保留人类对关键决策的•智能决策推荐为政策制定提供多最终控制权•探索建立AI辅助决策的标准和规范方案比较和建议•隐私保护严格保护个人数据和隐•加强跨学科人才培养，提升AI应用•自动化分析报告快速生成专业分私权能力析报告，提高效率•责任界定明确人机协作中的责任•参与国家和省级AI治理试点项目•智能客服提供24小时自动化公共边界服务咨询课程总结实践应用建议将所学知识转化为实际工作能力技能提升重点掌握关键方法和工具的应用核心概念回顾巩固理解基础理论和框架本次培训涵盖了社会管理、舆情调研和信息收集三大核心领域的理论知识和实践技能我们学习了社会管理的基本概念、主要领域和创新方向；掌握了舆情形成过程、监测渠道、分析方法和引导策略；深入了解了信息收集的多种方法、真实性验证、分析技术和法律伦理问题技能提升方面，重点培养了问卷设计、深度访谈、焦点小组等信息收集方法的实操能力；学习了分析、分析等实用分析工具；SWOT PEST掌握了信息系统操作和数据安全保护技能在实践应用方面，建议各位学员回到工作岗位后，结合本地实际情况，选择适合的方法和工具，逐步应用到实际工作中，同时持续学习和完善，形成符合自身工作特点的方法体系学习资源推荐相关书籍和文献在线课程专业论坛和后续培训为深化学习，推荐以下专业书籍《社推荐国家行政学院在线学习平台、中国建议加入南海区社会治理创新研讨群会管理创新理论与实践》、《舆情分析大学平台的相关课程，如《大数，定期分享工作经验和学习心得区MOOC与引导技巧》、《信息调研方法论》、据与社会治理》、《政务舆情应对与危大数据局每季度举办数据治理沙龙，《数据驱动决策》等同时，建议关注机公关》等省委党校远程教育平台也提供交流平台下半年将举办社会治国家行政学院、中国社科院等机构发布提供多个专题培训课程，可根据工作需理创新实践工作坊和舆情分析高级研的研究报告和政策解读文章要选择学习修班，欢迎有兴趣的学员报名参加问答环节学员提问针对课程内容和实际工作中遇到的问题，学员可以提出具体问题进行讨论问题可涉及理论理解、方法应用、案例分析、技术操作等多个方面鼓励大家结合自身工作实际，提出有针对性的问题专家解答培训讲师和特邀专家将针对提出的问题进行专业解答，既提供理论指导，也分享实际操作经验复杂问题可能需要多位专家从不同角度给出建议，帮助学员全面理解对于共性问题，将进行重点阐述经验分享鼓励有成功实践经验的学员分享自己的工作案例和心得体会通过同行交流，互相学习借鉴，取长补短特别是在社区治理、舆情应对、信息收集等方面有创新做法的单位，可以进行详细介绍集体讨论对于较为复杂或具有普遍意义的问题，可以组织小组讨论或全体讨论，集思广益，寻找最佳解决方案通过多方参与，不仅能够解决问题，还能激发创新思维，产生新的工作思路结束语感谢参与衷心感谢各位的积极参与和认真学习继续学习知识更新迭代，需持续学习与时俱进后续支持提供多渠道持续的学习和工作支持本次南海区社会管理和舆情调研研讨会暨信息收集培训班到此圆满结束衷心感谢各位学员在繁忙工作之余，全程参与学习和讨论三天的培训虽然短暂，但希望通过理论讲解、案例分析和实践演练，能够为大家今后的工作提供有益启发和实用工具社会管理和舆情工作是一项长期而复杂的任务，需要我们不断学习新知识、掌握新技能希望大家返回工作岗位后，能够将所学知识应用到实践中，不断探索创新南海区社会管理研究中心将持续提供学习资源和技术支持，欢迎通过微信群、邮件或热线电话（）随时交流祝愿各位工作顺利，再次感谢大家的参与！0757-86280123。