《经济法教程》课件

经济法教程欢迎学习《经济法教程》本课程旨在全面介绍中国经济法体系，帮助您深入理解经济法的基本理论、实务操作及最新发展趋势通过系统学习，您将掌握从市场主体、竞争规则到合同关系、知识产权等多方面的法律知识本课程结合实际案例分析、最新法律修订内容及司法实践，力求理论与实践并重无论您是法学专业学生、企业法务还是对经济法感兴趣的公众，都能从中获得专业而实用的法律知识让我们一起探索经济法的丰富内涵，理解它如何规范和促进市场经济健康发展经济法的概念与特征经济法的定义主体特征内容特征经济法是调整国家对经济的干预和管理过经济法调整的法律关系主体既包括平等主经济法既包含对市场活动的规制，也包含程中产生的社会关系的法律规范总称它体之间的横向关系，也包括行政主体与市对宏观经济活动的调控，具有强烈的政策是伴随市场经济和现代国家职能发展而产场主体之间的纵向关系，体现出复合性特性和时代性，随经济发展而不断调整生的一个独立法律部门点经济法的产生与市场经济发展密切相关，是国家在经济领域的有形之手，与市场的无形之手共同促进经济有序运行经济法区别于传统民商法的重要特点是其强调公共利益优先，注重平衡效率与公平的关系经济法的价值与功能维护社会公平正义经济法通过规范市场行为，确保各类市场主体公平竞争，防止权力和资本滥用，维护弱势群体权益促进经济稳定发展通过宏观调控和监管手段，预防和化解市场风险，保障国民经济健康运行规范市场秩序明确市场规则，打击不正当竞争行为，保护知识产权，构建健康市场生态保障公共利益保护消费者权益，维护劳动者权益，促进环境保护，实现经济与社会的协调发展经济法的价值体现在调和国家、社会与个人的多元利益关系，既保障市场经济的活力和创新，又防止完全放任导致的市场失灵和社会问题它是现代法治国家经济治理的重要法律工具，为中国特色社会主义市场经济提供规范和保障经济法的基本原则法律面前人人平等原则诚实信用原则各类市场主体在法律适用上一视同仁，没有特要求市场主体诚信经营，遵守商业道德，是市场权，体现经济法的公正性经济的基础道德准则依法治理原则公平竞争原则政府依法行使经济监管职能，市场主体依法享有维护公平的市场竞争环境，反对垄断和不正当竞权利并履行义务争，促进市场高效运行经济法的基本原则是指导经济法制定和实施的基本准则这些原则体现了社会主义市场经济的本质要求，既保障市场主体的经营自主权，又强调遵守公共秩序和维护社会公共利益在司法实践中，法院会依据这些基本原则解释法律条款，弥补法律漏洞，确保经济法的公正与合理适用中国的经济法原则既吸收了国际通行做法，又结合中国国情进行了创新发展经济法体系构成宪法与基本法律宪法、民法典中的相关条款市场主体法公司法、合伙企业法、个体工商户条例市场规制法反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法行业管理法银行法、证券法、保险法、电信法等资源与环境法环保法、节约能源法、可再生能源法经济法体系是一个由多层次、多领域法律法规组成的有机整体随着中国经济的发展，经济法体系也在不断扩展和完善，呈现出体系化、专业化的发展趋势各分支法律之间既相对独立又相互联系，共同构成规范市场经济秩序的法律网络近年来，数字经济、绿色经济等新兴领域的法律规范正在逐步丰富经济法的内容，使其更加适应经济发展的新形态经济法与其他法域的关系经济法与民法经济法与行政法经济法与刑法经济法注重调整市场秩序和宏观经济关经济法涉及行政管理机关对经济的干严重违反经济法的行为可能构成经济犯系，关注公共利益；民法则着重调整平预，与行政法有交叉；但经济法更聚焦罪，受刑法制裁刑法是经济法的最后等主体间的民事关系，保护私权利两于经济活动本身，而行政法更注重行政保障，通过刑事惩罚维护经济秩序者在市场交易活动中相互补充，共同发权力的行使与监督挥作用经济法与其他法律部门的界限并非绝对，存在交叉适用的情况在司法实践中，同一经济纠纷可能同时适用多个法律部门的规范例如，商业贿赂既违反反不正当竞争法，情节严重时又可能触犯刑法法官在处理经济案件时，往往需要综合考量多个法律部门的规定，选择最适当的法律适用路径这种交叉适用的现象反映了经济活动的复杂性和法律体系的系统性中国经济法发展历程1978-1992初步探索阶段改革开放开启，颁布外资企业法、中外合资经营企业法等，建立市场经济法律基础1993-2001基础确立阶段确立社会主义市场经济体制，颁布公司法、合同法等基本法律，形成初步法律框架2001-2012完善发展阶段加入WTO后，修订完善外贸法、反垄断法等，与国际接轨2013至今创新提升阶段进入新时代，制定电子商务法、数据安全法等，应对新经济形态挑战中国经济法的发展历程反映了中国市场经济体制的逐步建立和完善过程从改革开放初期零星立法，到如今体系化、专业化、国际化的发展态势，经济法见证了中国市场经济的伟大变革当前，中国经济法在数字经济、绿色发展等新领域不断创新放管服改革推动政府职能转变，证照分离等制度改革优化营商环境，经济法正以更加开放、包容的姿态适应新时代发展要求市场经济主体法律地位

（一）法人合伙企业个体工商户依法成立，具有民事权利能力和民事行为能由两个以上合伙人订立协议，共同出资、共自然人依法经核准登记，从事工商业经营的力，能独立承担民事责任的组织包括营利同经营、共享收益、共担风险的营利性组市场主体投资人以个人财产对企业债务承法人（公司、企业）、非营利法人（事业单织包括普通合伙企业和有限合伙企业两种担无限责任，享有经营自主权位、社会团体）和特别法人（机关法人形式等）市场主体是市场经济的基本参与者，其法律地位是经济法的重要内容不同类型的市场主体具有不同的法律特征、设立条件和责任承担方式，投资者可以根据自身需求选择适合的组织形式随着营商环境优化，中国市场主体准入制度不断改革2019年后，全面推行市场主体登记一窗受理和电子化登记，极大提高了市场主体设立效率2022年《市场主体登记管理条例》施行，进一步规范和便利市场主体准入市场经济主体法律地位

（二）万元万元100500有限责任公司最低注册资本股份有限公司最低注册资本股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任注册资本为实收股本总额，股份可转让人50有限责任公司最高股东人数单人有限责任公司仅1人，一般有限公司不超过50人有限责任公司和股份有限公司是中国最主要的两种公司形式有限责任公司具有人合性特征，股权转让受限，适合中小企业；股份有限公司具有资合性特征，可公开发行股票，适合大型企业和上市公司公司设立需履行法定程序，包括名称预先核准、章程制定、验资、工商登记等环节违反公司法强制性规定设立的公司可能被认定为无效公司设立后，股东、董事、监事和高级管理人员需依法履行各自职责，违反法定义务将承担相应的法律责任市场主体登记管理制度名称预先核准确保企业名称合法且不与现有名称冲突提交登记申请准备营业执照申请材料并提交至登记机关领取营业执照登记机关审核通过后发放营业执照登记事项变更公司重要信息变更需办理变更登记截至2024年第一季度，中国市场主体总量已突破2000万户，其中企业超过4800万户，个体工商户超过1亿户这一数据反映了中国经济的活力与韧性，也对市场主体登记管理提出了更高要求为优化营商环境，中国实施了一系列改革推行证照分离改革，降低市场准入门槛；实行一照一码制度，提高登记效率；建设全国统一的企业信用信息公示系统，强化事中事后监管这些改革大幅降低了企业开办成本，激发了市场主体创业创新活力市场退出与破产法破产申请债务人或债权人向法院申请破产法院受理法院指定管理人接管债务人财产和事务债权人会议债权人申报债权并召开会议破产重整/和解/清算根据具体情况选择适当程序《企业破产法》为市场主体有序退出提供了法律保障破产程序分为重整、和解和清算三种类型，重整注重挽救企业，和解促进债权人与债务人协商，清算则通过变现财产清偿债务并终止企业法人资格近年来，中国破产案件数量呈上升趋势2023年，全国法院受理破产案件约

1.5万件，同比增长12%为提高破产效率，最高法院建立了全国企业破产重整案件信息网，并在主要城市设立破产法庭预重整、庭外重组等制度创新也在不断丰富破产法律体系反垄断法律制度

（一）垄断协议滥用市场支配地位经营者之间达成的排除、限制竞争的协具有市场支配地位的经营者实施不公平议、决定或者其他协同行为包括横向定价、拒绝交易、搭售、差别待遇等排垄断协议（固定价格、限制产量、分割除、限制竞争的行为支配地位认定考市场等）和纵向垄断协议（固定转售价虑市场份额、控制能力等因素格等）经营者集中包括企业合并、通过取得股权或资产取得对其他经营者的控制权、通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形2008年《反垄断法》是中国反垄断领域的基础性法律，历经十余年实践后，于2022年8月1日正式修订实施修订后的《反垄断法》进一步完善了垄断行为认定标准，增加了对算法共谋等新型垄断行为的规制，大幅提高了违法成本新《反垄断法》明确将鼓励创新作为立法目的之一，为平台经济等新业态的反垄断监管提供了法律依据同时，法律增加了对中小企业的关爱条款，体现了公平与效率的平衡，为建设全国统一大市场提供了法治保障反垄断法律制度

（二）申报前准备交易方评估是否达到经营者集中申报标准参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币正式申报符合申报标准的，向国家市场监督管理总局提交申报材料，包括申报表、集中协议、财务报表、市场分析报告等审查程序初步审查（30天）、进一步审查（90天，特殊情况可延长60天）审查重点关注集中对相关市场竞争的影响近年来，中国加大了互联网领域反垄断执法力度2021年4月，市场监管总局对阿里巴巴二选一行为作出行政处罚，罚款

182.28亿元2021年7月，市场监管总局禁止腾讯音乐与网易云音乐独家版权合作2022年，美团因二选一被处以

34.42亿元罚款在平台经济领域，反垄断监管既要防止资本无序扩张，也要促进平台经济创新发展2023年，国家反垄断局发布《关于平台经济领域的反垄断指南》，进一步明确了平台经济反垄断规则，为市场提供了明确预期反不正当竞争法规定商业混淆行为擅自使用他人有一定影响的企业名称、商品名称、包装装潢等，或者使用与他人有一定影响的域名、网站名称、网页等相同或者近似的域名，容易导致消费者混淆商业贿赂行为经营者采用财物或者其他手段贿赂交易相对方的工作人员，以谋取交易机会或者竞争优势虚假宣传行为对商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传互联网不正当竞争行为利用技术手段干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行，如恶意跳转、流量劫持等《反不正当竞争法》于1993年首次颁布，2017年和2019年两次修订，重点增强了对互联网领域不正当竞争行为的规制该法与《反垄断法》共同构成中国竞争法律体系，前者主要规制损害公平竞争的具体行为，后者则规制垄断这一特殊的不正当竞争形式近年来电商平台不正当竞争案件频发2021年，北京市市场监管局对某直播平台二选一行为罚款150万元2022年，上海市市场监管局对某跨境电商平台虚假宣传行为处以罚款这些案例表明，监管部门正加强对新业态不正当竞争行为的规制消费者权益保护法框架《消费者权益保护法》是保护消费者合法权益的基础性法律，自年颁布以来，已于年和年进行了两次修订年修订重点1993200920132013增加了互联网消费、消费公益诉讼、惩罚性赔偿等内容，大幅提高了违法成本根据消法规定，消费者享有九项基本权利安全权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、参与监督权、受尊重权和受教育权电商平台对平台内经营者的资质审核、消费者个人信息保护等负有法定义务，未尽义务将承担连带责任中国消费者协会作为法定消费者组织，承担消费者教育、调解纠纷、提起公益诉讼等职责各地消协组织形成网络，成为维护消费者权益的重要力量国际消费者权益日已成为全社会关注消费维权的重要节点3·15消费者保护的法律救济投诉与协商调解直接与经营者协商或向消费者协会投诉消协组织、行业协会等第三方调解诉讼仲裁向人民法院提起民事诉讼双方达成仲裁协议进行仲裁解决《产品质量法》是保障消费者安全权的重要法律，规定了生产者、销售者的质量义务和责任对于不符合安全标准的产品，消费者可要求修理、更换、退货，并可获得损害赔偿产品存在危及人身、财产安全缺陷的，生产者负有召回义务随着网络购物普及，网购纠纷解决机制日益完善《电子商务法》明确了电商平台责任，要求平台建立便捷投诉举报机制消费者遇到网购问题，可通过平台投诉系统、消费者协会在线投诉平台、互联网法院在线诉讼平台等多种渠道寻求救济目前，简易程序、小额诉讼等司法便民措施也为消费者维权提供了便利价格法律制度价格法基本原则价格调控手段《价格法》确立了市场调节价为主，宏观调控为辅的价格管理体政府主要通过以下方式进行价格调控制一般商品和服务实行市场调节价，少数关系国计民生的商品制定政府指导价、政府定价

1.和服务实行政府指导价或政府定价开展价格监测与预警

2.公平、合法、诚实信用原则•实施临时价格干预措施

3.等价有偿、质价相符原则•建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制

4.明码标价、公开透明原则•利用国家储备调节市场供求

5.《价格法》是中国规范价格行为、维护市场价格秩序的基本法律该法禁止一系列不正当价格行为，如相互串通，操纵市场价格；以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序；利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易等在市场价格失灵情况下，政府可采取必要干预措施如年新冠疫情期间，各地对口罩等防疫物资实施临时价格干预年能20202022源危机期间，对煤炭等能源价格实行临时管控这些措施体现了价格法保障市场公平竞争，维护社会公共利益的立法宗旨反倾销与反补贴法律法律依据《反倾销条例》《反补贴条例》《保障措施条例》倾销认定出口价格低于正常价值（通常为出口国国内市场价格）补贴认定出口国政府提供的特定性财政资助，使接受者获得利益调查程序立案→初步裁定→最终裁定→征收税款→期中复审→日落复审救济措施征收反倾销税/反补贴税；价格承诺中国于2001年加入WTO后，将反倾销、反补贴等贸易救济制度与WTO规则进行了全面衔接商务部是反倾销、反补贴调查的主管部门，海关总署负责相关税款的征收近年来，中国既是贸易救济措施的主要被调查对象，也逐渐成为贸易救济措施的积极使用者2023年，中国对多个国家的进口产品发起反倾销调查，包括对日本、韩国进口的丙烯酸酯、对欧盟进口的白兰地酒等同时，中国产品也面临美国、欧盟、印度等国家和地区的贸易救济调查这些案件反映了全球贸易保护主义抬头的趋势，也体现了贸易救济措施在维护公平贸易秩序中的重要作用国有资产管理法律框架国务院国资委1代表国家履行出资人职责中央企业2国资委直接监管的大型国企地方国资委管理地方国有资产地方国有企业地方政府监管的国企中国国有企业改革经历了从计划经济向市场经济转变的漫长历程1978年开始探索扩大企业自主权；1992年建立现代企业制度；2003年成立国资委，建立国有资产监管体系；2013年深化国企改革，推进混合所有制；2020年实施国企改革三年行动，提高国企竞争力《企业国有资产法》是规范国有资产管理的基本法律该法规定了国有资产交易制度，要求国有资产转让须履行评估、备案和公开程序，重大资产处置需经国资监管机构批准国有企业并购重组、混合所有制改革等必须依法合规操作，防止国有资产流失同时，建立了对国有资产的全面监督体系，包括出资人监督、审计监督、社会监督等多种形式金融市场法律体系金融监管基本法《中国人民银行法》《金融监督管理法》等金融机构法2《商业银行法》《保险法》《证券投资基金法》等金融市场法《证券法》《期货和衍生品法》《票据法》等金融安全法《反洗钱法》《存款保险条例》《金融稳定法》等中国金融市场法律体系经过40多年发展，已形成较为完备的框架2023年金融监管体制改革后，建立了一行两会（人民银行、金融监管总局、证监会）的监管格局，强化了金融监管的统一性和权威性新修订的《证券法》全面推行注册制，强化信息披露，大幅提高违法成本，为资本市场健康发展提供法治保障近年来，互联网金融风险事件频发，监管部门加强金融风险防控2021年，监管部门对蚂蚁集团等金融科技企业开展全面整顿；2022年，对多家P2P平台、虚拟货币交易平台进行清理整顿；2023年，中国人民银行等部门联合发布《关于规范金融科技创新活动的指导意见》，加强金融科技创新管理，防范系统性金融风险金融消费者权益保护个人信息保护适当性义务金融机构必须合法收集、使用客户信金融机构应当了解客户风险承受能力，息，建立严格的信息安全保障系统，防推荐与其风险承受能力相匹配的产品止信息泄露未经客户同意，不得向第必须充分揭示产品风险，不得误导或欺三方提供客户信息违规处理个人信息诈违反适当性义务导致消费者损失将面临最高5000万元罚款的，应当承担赔偿责任投诉处理机制金融机构应建立畅通的投诉渠道和高效的投诉处理机制金融监管部门设立金融消费者投诉处理机构，处理消费者投诉金融消费纠纷可通过调解、仲裁、诉讼等多种方式解决随着金融产品日益复杂，金融消费者权益保护问题日益凸显2015年以来，P2P网贷平台大规模爆雷，造成大量投资者损失；2023年，多家银行代销的理财产品出现巨额亏损，引发消费者维权潮监管部门加强了金融消费者保护工作，将其列为金融监管的重要内容2023年，中国打击非法集资力度持续加大据官方数据，全国处置非法集资存量案件6000余起，涉案金额同比下降18%非法集资类犯罪高发态势得到有效遏制同时，监管部门向社会普及金融知识，提高公众金融素养，增强风险识别能力，从源头预防金融诈骗和非法集资公司法总览公司设立公司变更发起人协商→签订协议→制定章程→出资→登记注册增资减资→股权转让→合并分立→章程修改1公司运营公司终止股东会/董事会/监事会运作→日常经营→财务会计→信息披露解散决议→成立清算组→清算→注销登记《公司法》是规范公司设立、运营和终止的基本法律，最新修订于2023年12月，将于2024年7月1日正式施行新修订的《公司法》进一步完善了公司治理结构，强化了股东权利保护，简化了公司设立程序，优化了公司退出机制，体现了放管服改革要求公司股东是公司的出资人和所有者，享有资产收益、参与重大决策、选择管理者等权利股东也有遵守法律法规和公司章程、保护公司利益等义务股东滥用权利损害公司或其他股东利益的，应当依法承担赔偿责任公司应尊重和保护中小股东合法权益，防止大股东滥用控制权公司治理结构公司并购和重组友好并购恶意收购与防御企业重整双方协商一致的并购交易，通常通过股权转让、增未经目标公司董事会同意的收购行为目标公司可企业通过资产重组、债务重组等方式优化资源配资扩股等方式进行2023年中国友好并购交易规采取毒丸计划、白骑士等策略防御2023置，提高经营效率2023年，中国钢铁、煤炭等模超过2万亿元，占并购市场的主要份额年，某互联网公司通过修改公司章程设置收购障传统行业重组案例增多，国企改革三年行动推动了碍，成功抵御了一起恶意收购央企战略性重组公司并购是企业快速扩张、整合资源的重要手段《公司法》《证券法》《反垄断法》等法律对公司并购作出规定，明确并购程序和信息披露要求上市公司并购重组还需遵守证监会《上市公司重大资产重组管理办法》，履行相应审批或备案程序2023年中国企业并购重组市场活跃，据统计数据，全年并购交易超过

2.5万起，交易金额约

3.2万亿元科技、医疗健康、新能源等领域并购活跃，国有企业战略性重组步伐加快跨境并购方面，受国际环境影响，中国企业海外并购审查趋严，但一带一路沿线国家并购仍保持一定活跃度合同法基础

（一）合同成立合同生效要约和承诺达成一致符合法定条件具有法律约束力合同变更合同履行协商一致修改合同内容全面适当履行合同义务合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议合同的成立需要当事人意思表示一致，通常通过要约和承诺两个环节达成要约是希望与他人订立合同的意思表示，必须具体明确；承诺是受要约人同意要约的意思表示合同成立不等于生效，合同生效需满足一定条件当事人具有相应民事行为能力；意思表示真实；不违反法律强制性规定和公序良俗某些合同还需满足特殊生效要件，如法定形式（书面形式）、批准登记手续等影响合同效力的法定事由包括重大误解、显失公平、欺诈、胁迫等这些情形下，合同可被认定为无效或可撤销，当事人可请求人民法院或仲裁机构予以确认合同法基础

（二）合同履行基本原则合同抗辩权•全面履行原则履行合同全部义务•同时履行抗辩权双务合同中一方可拒绝先履行•适当履行原则按照约定的方式履行•诚实信用原则诚实守信，互相配合•先履行抗辩权应先履行一方可因对方明显缺乏履行能力而拒绝履行•经济合理原则节约成本，提高效益•不安抗辩权因对方情况显著恶化而中止履行违约责任形式•继续履行要求对方履行合同义务•采取补救措施修理、更换、重作等•赔偿损失包括直接损失和可预见的间接损失•支付违约金按约定或法定标准支付合同履行是债的关系的核心阶段当事人应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同但在特定情况下，当事人可以行使抗辩权，中止或拒绝履行自己的义务，这是法律赋予当事人的自我保护权利违约责任是合同法的重要内容，是对违反合同义务行为的法律制裁根据《民法典》，违约方应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法法院或仲裁机构可以根据实际损失适当调整过高或过低的违约金典型合同类型及应用买卖合同租赁合同出卖人转移标的物所有权给买受人，买受出租人将租赁物交付承租人使用、收益，人支付价款的合同《民法典》详细规定承租人支付租金的合同住房租赁市场发了标的物质量、交付、风险转移、瑕疵担展迅速，2023年《住房租赁条例》出保等内容电子商务法对网络购物合同作台，强化了出租人维修义务和信息披露义了特别规定，明确了七天无理由退货等务，禁止随意涨租和违规收费，保障承租消费者权利人居住权益劳务合同提供劳务一方完成约定工作，接受劳务一方支付报酬的合同不同于劳动合同，劳务合同当事人地位平等，无人身依附关系随着共享经济发展，网约工、直播等新业态劳务合同纠纷增多，2023年最高法发布相关司法解释加以规范随着科技发展，合同形式日益多样化电子合同因其便捷性已被广泛应用，《电子签名法》确认了电子签名的法律效力2023年，中国电子合同交易规模超过20万亿元，同比增长35%电子合同平台通过区块链等技术确保合同真实性和完整性，为数字经济提供法律保障智能合约是近年兴起的新型合同形式，基于区块链技术自动执行合同条款2023年，中国数字人民币试点城市开始探索基于数字货币的智能合约应用，主要集中在供应链金融、保险理赔等领域虽然智能合约有执行效率高、降低违约风险等优势，但其法律地位、争议解决机制等问题尚待司法实践和立法完善合同争议解决机制知识产权保护法律体系专利法商标法著作权法保护发明创造，包括发明、实用新型和外观设保护商标专用权，包括文字、图形、字母等标保护文学、艺术和科学作品，包括计算机软计专利权期限发明专利年，实用新型和志注册商标有效期年，可续展年件著作权保护期为作者有生之年加死后2010202350外观设计年（新法将外观设计延长至中国商标申请量万件，注册量万年年，中国作品自愿登记量万

1015893.

5652.

42023345.6年）年中国专利申请量万件，授件近年重点打击商标恶意注册、囤积行为，件，同比增长日益重视短视频、直播

2023394.

815.2%权量万件，连续年居世界第一维护商标注册秩序等新业态著作权保护

252.313中国知识产权法律体系经过余年发展，已形成以专利法、商标法、著作权法为核心，包括反不正当竞争法、植物新品种保护条例等在内的完整法40律体系年，中国集中修订了专利法、商标法、著作权法三部主要法律，全面提高了侵权赔偿标准，引入惩罚性赔偿制度，大幅提高了2020-2021知识产权保护力度知识产权侵权与救济倍万5500最高惩罚性赔偿倍数法定赔偿最高额元2020年专利法修订后的惩罚性赔偿上限著作权、专利权、商标权的法定最高赔偿金额60%知识产权案件调解成功率2023年全国法院知识产权案件调解率随着短视频、直播等新媒体形式兴起，知识产权侵权呈现新特点2023年，某知名网红因在直播中未经授权使用他人音乐作品，被判赔偿著作权人经济损失及合理支出共计30万元另一起引发广泛关注的案例是某主播照搬他人剧本内容进行表演，被认定构成著作权侵权，法院适用惩罚性赔偿，判决赔偿金额达200万元中国已建立起行政保护与司法保护并重的知识产权保护体系行政保护由知识产权局、版权局等部门实施，具有程序简便、效率高等优势；司法保护由法院系统实施，具有权威性强、救济全面等特点2021年，最高人民法院知识产权法庭成立，统一审理全国专利等技术性较强的知识产权上诉案件，增强了审判专业性根据最高法数据，2023年全国法院一审知识产权案件撤诉率达25%，调解成功率达60%，反映了非诉讼解决机制的积极作用税收法律制度概述流转税所得税对商品生产、流通、服务过程中的增值额或销售额征收对各类主体取得的所得或利润征收•增值税•企业所得税•消费税•个人所得税•关税资源环境税财产行为税对资源开发利用和环境保护征收对财产保有、转让及特定行为征收•资源税•房产税•环境保护税•契税•耕地占用税•印花税我国现行税制包括18个税种，基本形成以增值税为主体的流转税和以企业所得税、个人所得税为主体的所得税并行的税制结构根据国家税务总局数据，2023年全国税收收入（不含出口退税）约

14.8万亿元，其中增值税占比最高，约为

33.5%，企业所得税次之，约为

23.6%，个人所得税约为

8.4%《税收征收管理法》是税收法律体系的基础，规定了税务机关和纳税人的权利义务新修订的《税收征收管理法》将于2024年7月1日起实施，进一步完善了税收法治，为税收高质量发展提供法律保障《税收基本法》已列入全国人大立法规划，将构建更加系统完备的税收法律体系增值税、企业所得税制度增值税基本制度企业所得税基本制度增值税是对销售货物、提供服务等环节的增值额征收的一种流转税主企业所得税对企业的生产经营所得和其他所得征收，基本税率为要特点是环环征税、层层抵扣、避免重复征税25%现行增值税税率税收优惠政策::销售货物、提供加工修理修配劳务等小型微利企业的减低税率•13%•20%销售交通运输、餐饮住宿、基础电信等高新技术企业的减低税率•9%•15%•6%销售现代服务、金融服务、生活服务等•研发费用加计扣除符合条件的研发费用可在企业所得税前加计扣除100%出口货物适用退税政策•0%西部大开发、创新产业等特定领域优惠政策•《增值税法》《企业所得税法》是中国税收法律体系的重要组成部分《增值税法》已纳入立法规划，将现行条例上升为法律，以适应营改增全面推开后的制度需求企业通过合理安排可以优化税负，但必须在法律框架内操作，避免偷税漏税和激进避税年，某知名企业因通过虚构业务、隐匿收入等方式偷逃税款亿元被税务部门查处，并处罚款亿元相比之下，另一企业通过合理利用高

20233.

26.4新技术企业资质、研发费用加计扣除等政策，合法减少税负万元这两个案例体现了税收筹划与偷税漏税的本质区别，前者是在法律允许范围1700内选择有利的纳税方案，后者则是违法行为个税法改革与热点问题1980年-2006年分类所得税制对不同所得项目分别征税，税率从5%到45%不等2007年-2017年分类所得税制小修提高工资薪金起征点，调整税率级距，但基本制度框架不变2018年全面修订分类综合税制首次引入专项附加扣除，实现工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四项所得综合计税2024年后制度优化进一步完善专项附加扣除，研究推进房贷利息、房租纳税抵扣调整，鼓励生育和养老2018年《个人所得税法》修订是中国个税制度的重大变革，引入了以家庭为单位的专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人六项这一改革体现了中国税制从单纯调节收入分配向兼顾民生保障转变的趋势2024年起，个税专项附加扣除标准进一步优化子女教育每年每孩扣除标准从12000元提高至15000元；3岁以下婴幼儿照护费每年每孩扣除标准设为15000元；赡养老人每年扣除标准从24000元提高至30000元此外，研究推进住房贷款利息和住房租金扣除额度调整，以适应不同城市房地产市场情况这些调整惠及约

1.6亿纳税人，预计全年减税约1200亿元税收征收与管理服务型税务智慧税务严管重罚税务部门从管理型向服务型转变，推出非接触式金税四期工程全面实施，构建税收大数据平台系对偷税漏税行为从严惩处，黑名单制度和联合惩戒办税、最多跑一次等便民措施2023年，90%以统整合工商、银行、海关等部门数据，运用人工智能技机制显效2023年查处重大税收违法案件3200余上涉税事项可在线办理，办税时间平均缩短50%以术识别异常申报，提高征管效率2023年通过大数据起，罚款总额超过500亿元，行政拘留2100人，移送上分析查补税款超过1000亿元检察机关800余人《税收征收管理法》是规范税收征管的基本法律，明确了税务机关和纳税人的权利义务2023年修订的《税收征收管理法》将于2024年7月1日起施行，新法加强了纳税人权利保护，规范了税务检查程序，完善了信用管理制度，提高了违法成本为防范税收风险，税务部门推进双随机、一公开监管和信用+风险分类管理通过税收大数据分析，对企业进行风险画像，将有限的检查资源集中到高风险纳税人同时，通过纳税信用评级，对A级纳税人给予便利措施，对D级纳税人实施联合惩戒2023年，全国税务系统风险管控成效显著，查补税款同比增长15%，违法成本大幅提高劳动法核心制度

（一）劳动法核心制度

（二）工资制度工时制度•最低工资保障各地根据经济发展水平确定最低工•标准工时制每日8小时，每周40小时资标准•综合计算工时制在特定周期内平均不超过标准工•同工同酬同等岗位、工作相同的劳动者获得同等时报酬•不定时工时制适用于特殊岗位，如高管、销售等•工资支付按月足额支付，不得克扣或无故拖欠•休息权保障每周至少休息一天•加班费标准工作日

1.5倍、休息日2倍、法定节假日3倍劳动争议解决•协商当事人直接协商解决•调解企业劳动争议调解委员会调解•仲裁劳动争议仲裁委员会仲裁•诉讼对仲裁裁决不服的，可向法院提起诉讼2023年，全国各地最低工资标准继续提高，上海以2590元/月位居全国首位，深圳、北京紧随其后《工资支付暂行规定》明确了工资支付的时间、方式和最低标准，禁止用人单位克扣或无故拖欠工资近年来，通过根治欠薪行动，拖欠农民工工资问题得到明显改善劳动争议仲裁是解决劳动纠纷的必经程序2023年，全国劳动人事争议仲裁机构受理案件约98万件，同比增长

5.3%其中，工资报酬、经济补偿金、社会保险争议占比最高为提高效率，各地推行互联网+调解仲裁模式，通过在线申请、在线调解、在线开庭等方式，方便当事人维权部分案件可适用简易程序、小额仲裁等快速处理机制，法定仲裁期限从60天缩短至30天社会保险法律制度万亿16%

10.

59.4%养老保险企业缴费比例社保基金总规模元社保基金投资收益率基本养老保险单位缴费比例年社保基金累计结余年全国社保基金投资回报率20232023《社会保险法》确立了包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险在内的五险制度住房公积金虽不属于社会保险，但与五险共同构成中国社会保障体系的核心，俗称五险一金年，全国社会保险覆盖亿人，基本实现了法定人群全覆盖

202310.7为应对人口老龄化挑战，中国社保制度不断改革年开始，基本养老保险全国统筹正式实施，打破了省级统筹的限制，增强了制度可持续性为扩2022大社保基金规模，年社保基金投资渠道进一步拓宽，国有资产划转社保力度加大，全年划转约万亿元国有资本充实社保基金此外，个人养老金

20231.2制度在全国推广，成为第三支柱养老保险的重要组成部分，年个人养老金参加人数突破万，为多层次社会保障体系建设奠定基础20235000职业安全与健康保护风险预防用人单位必须对危险源进行识别评估，制定安全操作规程，为员工提供安全培训和防护装备新修订的《安全生产法》强化了风险分级管控和隐患排查治理体系建设，要求企业建立完善的安全生产责任制工伤认定职工在工作时间、工作场所内，因工作原因受到事故伤害或患职业病的，应当认定为工伤《工伤保险条例》详细规定了工伤认定程序，劳动者应在事故发生后30日内提出工伤认定申请工伤保障工伤职工可获得医疗费用报销、伤残津贴、一次性伤残补助金等多项待遇对于因工死亡的，其近亲属可获丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金2023年工亡职工一次性补助金最高标准约为95万元2021年修订的《安全生产法》加大了对安全生产违法行为的处罚力度，对造成重大事故的生产经营单位，最高可处罚款1亿元对主要负责人未履行安全责任导致事故的，可处上一年度收入的60%-100%罚款，并终身禁止担任相关行业单位的负责人在一起重大工伤赔偿案例中，某建筑工人因施工单位未提供必要的安全防护措施而从高处坠落致残法院综合考量用人单位主要过错、医疗费用、伤残等级和受害人年龄等因素，最终判决用人单位支付各项赔偿共计150万元，并承担终身医疗费用该案成为安全生产领域的警示判例，督促企业强化安全管理，落实主体责任就业歧视与法律救济性别歧视年龄歧视健康歧视《就业促进法》明确禁止以性设置年龄限制应有合理依据，不得因乙肝等传染病病原携带别为由拒绝录用或者提高录用不得随意歧视中老年求职者者身份拒绝录用2021年，标准2023年，某互联网公2022年，某35岁求职者因年某乙肝病毒携带者被幼儿园拒司因招聘要求男性优先被判龄被拒后成功起诉，法院判决绝录用，法院认定构成就业歧决公开道歉并支付赔偿金用人单位承担精神损害赔偿视，判决赔偿经济损失及精神10000元，成为近年典型性别15000元损害共30000元歧视案例《就业促进法》《妇女权益保障法》《残疾人保障法》等法律共同构成了中国反就业歧视的法律框架这些法律明确禁止基于性别、年龄、民族、种族、宗教信仰、健康状况等因素的就业歧视，保障劳动者平等就业权2023年，新修订的《妇女权益保障法》首次明确规定，用人单位不得限制女性结婚、生育，不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女性工资或者解除劳动合同针对就业歧视，受害人可采取多种救济途径向人力资源社会保障部门投诉；向妇联等组织求助；提起民事诉讼，要求停止侵害、赔偿损失；申请劳动仲裁，要求确认劳动关系近年来，中国就业歧视诉讼案件逐年增多，法院判决也更加倾向于保护劳动者权益2023年，北京、上海、广州等城市设立了反就业歧视专门调解组织，为受害人提供便捷的维权渠道环境保护法律体系基本法律污染防治法《环境保护法》作为环保领域的基本法大气、水、土壤、噪声、固体废物等污染防治法律资源能源法生态保护法3节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法等自然保护区、野生动植物保护、森林保护等法律2014年修订的《环境保护法》被称为史上最严环保法，确立了保护优先、公众参与、损害担责、信息公开等基本原则该法创新性地引入按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等执法措施，大幅提高了环境违法成本2021年，全国人大常委会通过了新修订的《环境保护法实施条例》，进一步细化了法律实施机制为实现碳达峰碳中和目标，中国正加快完善气候变化法律体系2021年，全国碳排放权交易市场正式启动，覆盖电力行业重点排放单位约2200家，年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨，占全国碳排放总量的40%以上2022年，《节约能源法》修订草案提出将碳达峰碳中和纳入法律，《应对气候变化法》已列入立法规划根据官方数据，2023年中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降

51.8%，提前完成了对国际社会的承诺环境法责任体系刑事责任严重环境污染犯罪可判处有期徒刑民事责任造成环境损害需承担停止侵害、恢复原状、赔偿损失等责任行政责任3违反环保法规需接受警告、罚款、限产停产等行政处罚环境法责任体系是环境保护法律体系的重要组成部分，包括行政责任、民事责任和刑事责任三个层次行政责任是最常见的责任形式，由生态环境部门依法实施根据生态环境部数据，年全国环保系统共查处环境违法案件万件，罚款总额达亿元，同比增长；实施按日连

202326.

5148.

612.3%续处罚案件件，罚款总额亿元；限产停产处罚家；移送行政拘留人

85316.826504920近年来，环境民事公益诉讼和刑事追责力度不断加大年，检察机关提起环境公益诉讼余件，索赔金额超过亿元法院审理的环境污20231130050染刑事案件约件，判处罚金亿元在一起典型案例中，某化工企业非法排放含重金属废水，污染周边农田和地下水，被判处罚金万

28003.21500元，直接责任人被判处有期徒刑六年该案成为环境执法的标杆，震慑了环境违法行为可持续发展与绿色经济法可持续发展是中国的基本国策，绿色经济法是实现可持续发展的重要法律保障《循环经济促进法》于年颁布，年修订，促进资源20082018循环利用，减少废物产生《清洁生产促进法》要求企业在生产过程中采用节能、节水、节材技术和工艺，减少污染物产生《可再生能源法》为发展太阳能、风能、生物质能等清洁能源提供了法律支持绿色金融是支持绿色经济发展的重要工具年，人民银行等七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，标志着中国绿色金融2016制度建设正式启动年，中国绿色贷款余额达到万亿元，同比增长；绿色债券发行规模突破万亿元，位居全球第二绿色

202323.

525.3%

1.5项目认证、环境信息披露、环境责任保险等配套制度不断完善，为绿色低碳发展提供了有力的资金支持和制度保障信息安全与数据保护法《网络安全法》主要规定《数据安全法》核心内容2017年实施的《网络安全法》是中国网络安2021年实施的《数据安全法》确立了数据分全领域的基础性法律，规定了网络运行安类分级管理制度，对国家核心数据、重要数全、网络信息安全、监测预警与应急处置等据实行严格保护该法规定了数据安全风险制度关键信息基础设施保护和网络安全等评估、监测预警、应急处置等机制，明确了级保护是该法的核心制度数据处理者的安全保护义务《个人信息保护法》亮点2021年实施的《个人信息保护法》是中国个人信息保护领域第一部专门法律，确立了个人信息处理规则和个人信息主体权利该法对敏感个人信息给予特殊保护，规定了个人信息跨境提供的条件和程序《数据安全法》与《个人信息保护法》相继实施，标志着中国数据治理法律框架基本形成两部法律相互衔接、各有侧重《数据安全法》以保障国家数据安全为重点，《个人信息保护法》则侧重保护个人信息权益两部法律共同规制数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等活动，对违法行为设置了最高5000万元或上一年度营业额5%的罚款近年来，数据泄露事件频发2022年，某出行平台数据泄露事件影响超过5700万用户，引发广泛关注监管部门依法对该平台处以超过8000万元罚款，责令整改并暂停新用户注册此案成为《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》三法协同适用的典型案例，体现了中国对数据安全和个人信息保护的高度重视随着大数据、人工智能等技术发展，数据保护法律体系还将不断完善，以应对新的安全挑战电子商务法与数字经济外商投资法律制度万亿

120641.76外商投资企业数量家实际使用外资金额元2023年新设立外资企业总数2023年中国吸收外资总额31负面清单条目数2023年全国外资准入负面清单数量《外商投资法》于2020年1月1日起施行，取代了原有的三资企业法（《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》），标志着中国外商投资法律制度进入新时代该法确立了外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保障外商投资企业平等参与市场竞争，强调知识产权保护和禁止强制技术转让，体现了中国扩大开放、优化营商环境的决心2023年，中国进一步缩减外资准入负面清单，全国负面清单条目从2020年的40条减至31条，自贸试验区负面清单条目减至27条金融业、汽车制造、电信等领域开放力度持续加大根据商务部数据，2023年中国实际使用外资

1.76万亿元人民币，同比微增

0.5%高技术产业吸收外资增长

7.5%，服务业吸收外资增长

9.8%，体现了外资结构持续优化为应对全球经济不确定性，2023年国务院出台《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，提出24条具体措施，为外商投资提供更加稳定、透明、可预期的法治环境对外贸易与国际经济法跨境电商法律规则海外并购法律体系一带一路法律保障跨境电子商务是中国外贸增长的中国企业海外并购须遵守国内外一带一路倡议实施十年来，法新动力《电子商务法》《海关两套法律体系《企业境外投资律保障体系不断完善《关于加法》《进出口商品检验法》共同管理办法》《境外投资敏感行业强一带一路国际合作法治保障构成了跨境电商基本法律框架目录》规范了中国企业境外投资的指导意见》为国际合作提供法2023年，全国跨境电商进出口行为2023年，中国企业海外律指南截至2023年，中国已额达

2.38万亿元，同比增长并购交易额约850亿美元，主要与150多个国家签署共建一带一

15.6%，海外仓数量超过2500集中在新能源、高端制造等领路合作文件，投资总额超过

1.2个域万亿美元随着全球经贸环境变化，中国对外贸易法律制度不断调整完善2022年修订的《对外贸易法》加强了知识产权保护，完善了贸易救济措施，为构建新发展格局提供法律保障《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP于2022年1月1日正式生效，成为中国参与的最大自由贸易协定，涉及货物贸易、服务贸易、投资、知识产权等多个领域中国自由贸易试验区是对外开放的重要平台截至2023年，中国已设立22个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中的开放新格局自贸区以制度创新为核心，在贸易便利化、投资自由化、金融开放等方面先行先试，为全国复制推广积累经验2023年，《海南自由贸易港法》正式实施，标志着中国特色自由贸易港建设进入法治化轨道中国将继续坚持引进来和走出去并重，通过法治手段优化国际经贸规则环境，促进高水平对外开放经济法与社会治理创新金融科技监管1平衡创新与风险防控人工智能治理构建算法伦理与责任框架共享经济规制3明确平台责任与劳动关系区块链应用规范促进技术发展与安全监管金融科技领域，中国实行严监管、促创新的政策2023年，人民银行发布《金融科技发展规划2022-2025年》，构建金融科技四梁八柱；证监会出台《关于加强证券期货业金融科技监管的指导意见》，强化科技风险管理同时，央行数字货币（DCEP）试点范围扩大至17个省市，为数字经济提供基础设施支持人工智能领域，2023年《生成式人工智能服务管理暂行办法》出台，要求AIGC服务提供者落实算法管理责任，防范内容风险未来，中国将建立基于风险的分级分类监管框架，对高风险AI应用实行严格监管，对低风险应用保持包容审慎态度共享经济方面，2023年《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》明确了平台企业责任，为网约工、骑手等新业态劳动者提供基本权益保障，体现了经济法在社会治理创新中的积极作用经济法热点前沿问题反垄断互联网新规公共卫生事件经济法应对碳交易与气候变化应对2023年，国家反垄断局发布《国务院反垄断委员会关于新冠疫情后，中国完善了《突发公共卫生事件应对法》等全国碳市场运行两年来，交易制度不断完善2023年，平台经济领域的反垄断指南》实施细则，明确了算法协法律法规，加强了应急状态下的市场监管、价格管制和物《碳排放权交易管理暂行条例》征求意见稿发布，拟将建同、数据垄断、差异定价等行为的认定标准该细则填补资调配机制特别是针对哄抬物价等行为的认定标准材、钢铁等高排放行业纳入全国碳市场，扩大覆盖范围了平台经济反垄断规制的制度空白，为市场监管提供了明和惩罚措施更加明确，为应对未来可能的公共卫生事件提碳交易立法进程加快，助力实现双碳目标确指引供了法律保障数字经济治理是经济法面临的重大挑战2023年，《个人信息出境标准合同办法》《数据出境安全评估办法》相继实施，明确了数据跨境流动规则未来，《算法管理条例》《数字经济促进法》等法律法规有望出台，将为数字经济提供更加完善的法律框架经济安全立法成为新趋势2023年，《反外国制裁法》《反间谍法》修订实施，《对外关系法》正式出台，构建起维护国家经济安全的法律屏障同时，《粮食安全保障法》《能源法》等关键领域立法加快推进，为保障国家经济安全提供法律支撑法学界正在研究如何在开放合作与安全自主之间寻求平衡，推动构建更加公平合理的全球经济治理体系经济法经典案例汇总案件名称法律领域裁判要点法律影响阿里巴巴垄断案反垄断法二选一行为构成滥明确平台经济反垄断用市场支配地位新标准王某诉美团劳动关系劳动法认定平台骑手与企业拓展新业态劳动关系案构成劳动关系认定范围腾讯诉抖音不正当竞反不正当竞争法认定二选一行为构厘清互联网平台竞争争案成不正当竞争行为边界泸州老窖商标侵权案知识产权法适用惩罚性赔偿5倍标提高知识产权侵权赔准偿标准某化工厂环境公益诉环境法认定生态环境损害赔完善环境损害赔偿制讼案偿责任度经济法典型案例反映了中国经济法制发展趋势在反垄断领域，阿里巴巴案成为平台经济反垄断第一案，罚款

182.28亿元创造了中国反垄断执法新纪录，明确了平台企业二选一行为的垄断认定标准在劳动法领域，外卖骑手劳动关系案为新业态劳动者权益保护提供了司法参考这些典型案例的审理强化了法律的预期引导作用从判决理由来看，法院越来越注重经济分析方法，结合市场影响、消费者福利等因素进行综合判断从处罚力度看，法院更加重视惩罚性赔偿的适用，提高违法成本从程序设计看，集体诉讼、示范判决等制度创新为类似案件提供了高效解决路径这些案例共同构成了中国经济法实践的宝贵财富，为经济法理论研究和立法完善提供了重要参考总结与展望经济法作为调整市场经济秩序的法律规范体系，在中国特色社会主义法治建设中发挥着不可替代的作用它既是国家宏观调控的法律工具，又是保障市场主体权益的法律屏障，在促进经济高质量发展、维护社会公平正义方面肩负着时代使命随着数字经济、绿色经济的快速发展，经济法面临新的挑战和机遇人工智能、大数据、区块链等新技术的应用，要求经济法在保持包容审慎的同时，积极探索创新监管模式全球经济治理体系变革背景下，中国经济法需要更加主动地参与国际规则制定，为构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案对于经济法学习者而言，应当系统掌握基础理论知识，关注前沿热点问题，培养法律思维和实务能力未来，经济法专业人才将在企业合规管理、政府监管执法、司法实践等领域大有可为让我们共同努力，为建设法治中国、法治经济贡献自己的力量！。