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建筑工地施工安全监理培训课件欢迎参加建筑工地施工安全监理培训本课程旨在提高安全监理人员的专业素养,系统讲解工程建设过程中的安全监理知识体系我们将从理论到实践,全面介绍安全监理的职责、法规要求及实际操作技能本培训适用于各类建筑工程的安全监理人员,包括新入职监理工程师、有经验的监理人员进修,以及施工单位安全管理人员通过本次培训,您将系统掌握建筑工地安全监理的核心技能,提升风险识别和管控能力培训课程目录基础知识模块安全监理意义与职责、法规体系概述、企业安全生产责任制、安全许可管理、监理单位安全体系建设风险管理模块风险管理基本理论、危险源识别、风险分析与评估方法、分级管控措施专项安全管理模块高处作业、脚手架、起重吊装、临时用电、基坑、模板工程等专项安全管理应急与事故管理模块应急预案编制、事故报告与调查、事故分析工具、经验与案例分析建筑工地安全监理意义促进工程安全与质量降低事故发生率安全监理作为建筑工程安全管理的重要环节,通过专业技术手段据统计数据显示,有效的安全监理工作可使工程安全事故发生率确保工程各阶段安全措施落实到位监理单位代表业主行使监督降低60%以上监理通过事前预防、事中控制、事后处理的全权,对施工单位的安全行为进行全过程控制,有效保障工程质量方位管理,形成安全防护网络,最大限度减少安全隐患,从源头与安全上预防各类事故的发生良好的安全监理还能降低工程成本,提高施工效率,创造更高的社会和经济效益安全监理岗位职责施工前安全准备审查审核施工单位安全生产许可证、特种作业人员资格证;检查专项施工方案和安全措施;参与危险性较大分部分项工程方案论证施工过程安全监督监督检查施工现场安全防护设施;参与分部分项工程安全验收;监督落实安全教育培训;定期组织安全检查并形成记录安全隐患整改监督对发现的安全隐患及时签发监理通知单;跟踪检查整改情况;对拒不整改的安全隐患行使监理工程师的权力,包括责令停工整改法律责任承担安全监理工程师需对自己的监理行为负责,若因监理不到位导致安全事故,需承担相应的法律责任,包括行政责任、民事赔偿责任甚至刑事责任典型事故案例导入武汉凤凰山隧道透水事故上海地铁号线坍塌事故102009年3月,武汉光谷隧道施工2008年11月,上海地铁10号线中发生透水事故,导致5人死在施工过程中发生坍塌事故,造亡调查显示,事故原因是地质成21人伤亡监理未认真审核专勘察不足,监理单位未严格履行项施工方案,对违规施工行为未监理职责,未及时发现施工单位及时制止,是事故发生的重要原违规作业行为因之一福建厦门电梯坠落事故2021年5月,厦门一在建工地电梯坠落事故造成3人死亡调查发现,监理单位未按规定对施工升降机进行专项检查,未发现设备存在的严重安全隐患我国施工安全法规体系概述法律层面《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》行政法规层面《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》部门规章层面《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》标准规范层面《建筑施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》地方法规层面各省市《建设工程安全生产管理办法》等地方性规定地方法规及行业规范地域气候差异监管城市密度监管要点北方地区强调防寒冻、防滑设施;南方上海、北京等人口密集区对基坑、塔吊地区重点关注防雷电、防洪等要求安全要求更严格,文明施工标准更高地方安全监督力度地域行业特点监管江苏、山东等省执法检查频率高,处罚浙江、广东侧重轻工业厂房安全;山标准严格;部分西部地区检查相对宽松西、内蒙古重视矿山建筑安全企业安全生产责任制企业法定代表人责任对企业安全生产全面负责,提供必要的安全投入项目负责人责任对项目安全管理直接负责,组织实施安全生产管理工作班组长及作业人员责任落实具体安全措施,执行操作规程,正确使用防护设备我国《安全生产法》明确规定,企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责企业须建立横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系,确保责任落实到每个部门、每个环节和每位员工监理单位作为第三方,需监督验证施工单位责任制的落实情况安全生产许可证管理申请材料准备企业提交安全生产管理制度、技术人员情况、设备台账等申请材料现场审查住建部门组织专家对企业安全生产条件进行现场评估许可证发放符合条件的企业获得安全生产许可证,有效期三年监督与延续定期接受监督检查,到期前三个月办理延续手续监理单位必须对进场施工企业的安全生产许可证进行查验,确保其真实有效对于证书即将到期或已经到期的企业,应要求其及时办理延续手续,不得允许无证企业入场施工许可证变更、暂扣、注销等情况也需及时掌握,确保工程合法合规监理单位安全管理体系建设组织架构设置监理单位应建立由总监理工程师负责、专业监理工程师配合、监理员具体执行的三级安全监理组织架构,明确各级人员职责和工作流程制度体系建设制定包括安全监理规划、安全巡查制度、安全验收制度、安全例会制度等在内的完善制度体系,形成标准化工作流程和表格人员资质要求安全监理人员应具备建筑、结构等相关专业背景,取得监理工程师执业资格,参加安全生产考核并取得C证,定期进行继续教育技术装备配置配备必要的安全检测、通信和防护装备,如激光测距仪、安全帽、反光背心、防滑鞋等,确保监理人员安全高效地开展工作风险管理基本理论计划阶段实施阶段Plan Do识别危险源,制定风险管控措施,编制落实各项安全防护措施,执行专项方专项施工方案和应急预案案,开展安全教育培训改进阶段检查阶段Action Check针对检查发现的问题,及时整改完善,进行日常安全巡查,定期开展专项检持续优化安全管理查,验证措施有效性风险管理的关键在于危险源辨识与分级根据《建设工程安全生产管理条例》规定,应对危险源进行系统辨识,结合致害因素、发生概率和可能造成的后果,将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,并采取相应的控制措施常见危险源类型物理性危险源化学性危险源•高处坠落脚手架、攀登作业、临边作业•有毒有害物质油漆、涂料、沥青散发的有害气体•物体打击吊装物体坠落、塔吊旋转臂撞击•易燃易爆物品氧气瓶、乙炔瓶等气体•机械伤害搅拌机、切割机等机械操作•粉尘水泥、石灰、砂石等产生的粉尘•触电临时用电不规范、带电作业•腐蚀性物质酸碱性化学材料•坍塌基坑、模板支撑系统等结构失稳其他危险源•噪声与振动打桩机、风镐等设备产生的噪声•气象因素雷电、大风、暴雨等极端天气施工现场危险源识别流程前期资料分析收集项目图纸、地质报告、周边环境等资料,初步判断可能存在的危险源类型组织专家评审组织安全、结构、机电等专业人员共同参与,充分讨论识别危险源现场勘查确认到施工现场进行实地勘察,确认危险源的准确位置和影响范围风险评估与分级对识别出的危险源进行风险评估,根据危害程度和发生概率分级形成危险源台账将识别结果形成危险源清单,明确责任人、控制措施和验收标准风险分析与评估方法作业安全分析法风险矩阵法JSA将复杂作业分解为一系列基本步骤,分析每个步骤的潜在危险,制将风险发生概率和后果严重性分为不同等级,通过概率与后果的矩定相应防范措施特别适用于高空作业、吊装等高风险作业的安全阵组合判断风险级别例如5×5矩阵可将风险分为低、中、高、极高评估四个等级危险与可操作性研究层次分析法HAZOP AHP通过导向词(如多、少、无、反向等)系统检查各个环节可能的偏将复杂问题分解为不同层次的要素,对各要素进行两两比较,赋予离,评估偏离造成的后果适用于工艺流程和设备安全分析权重,最终综合判断风险等级适合多因素风险评估风险分级管控措施红色风险(重大风险)项目总负责人亲自管控,逐日跟踪1橙色风险(较大风险)项目副职负责,专项方案审批,周检查黄色风险(一般风险)部门经理负责,日常巡查,旬检查蓝色风险(低风险)班组自控自查,履行告知义务根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,对于红色和橙色风险必须编制专项施工方案;其中红色风险还需组织专家论证监理单位应重点关注红色和橙色风险的消除和控制措施,确保施工方案的科学性和可行性,必要时参与专家论证会议,提出监理建议高处作业安全管理作业类型高度范围主要防护措施验收要点一级高处作业≥30m安全带、安全双重保险措施、网、安全帽、专救援预案人监护二级高处作业15m~30m安全带、安全系统验收、安全网、防护栏杆交底三级高处作业5m~15m安全带、防护栏栏杆稳固、系绳杆、操作平台牢固四级高处作业2m~5m防护栏杆、稳固防滑措施、警示平台标识根据国家标准GB55002-2021《高处作业安全技术规范》,高处作业是指凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业监理人员须检查作业人员的高处作业证,对高处作业防护设施进行专项验收,并监督施工单位落实安全技术交底脚手架搭设与验收倍5cm3立杆间距标准扣件紧固力矩纵距不大于
1.8m,横距不大于
1.5m,偏差不超过5cm直角扣件扭力为≥65N·m,旋转扣件为≥40N·m层天87连墙件设置密度验收时间要求纵向间距不大于4跨,横向间距不大于3跨,形成网格状布置脚手架搭设完成后至少7天内完成验收,方可使用脚手架是建筑施工中最常见的临时设施,也是事故高发区域监理人员必须掌握《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130的要求,重点检查立杆基础、连墙件设置、剪刀撑布置、扣件紧固等关键部位验收时应与方案进行对照,确保实际搭设与方案一致起重吊装安全监理方案审查吊装前审核施工单位提交的吊装方案,重点审查吊装重量计算、起重设备选型、吊具选择、吊装路径、地面承载力等内容对于超过起重机额定起重量80%的吊装作业,必须编制专项方案并组织专家论证吊装准备检查检查起重机械的检验合格证、特种设备使用登记证、操作人员的特种作业操作证核实吊索具的承载能力和完好状态,确认吊装区域警戒线设置和警示标志布置合理,检查指挥信号是否明确,通讯设备是否正常吊装过程监督监督施工单位按照方案进行吊装,检查起吊试吊、吊装路径、稳定措施等环节的执行情况关注吊装过程中的天气变化,当风力达到6级以上时,应当停止露天吊装作业监督专人对吊索与吊物连接点进行检查确认临时用电安全管理系统要求三级配电系统线缆敷设要求TN-S施工现场临时用电必须采用TN-S系统,施工现场应建立三级配电、二级漏电保护电缆沿地面敷设应采用绝缘护套线并穿管即工作零线N与保护零线PE严格分系统总配电箱设专人管理,分配电箱每保护;沿墙敷设高度不低于
1.8m;跨越道开配电箱内应设置总漏电保护器,其额10台用电设备不应超过1个,开关箱每5台路应架空,离地高度不低于5m严禁使定动作电流不应大于30mA,额定动作时用电设备不应超过1个所有配电箱严禁放用铝芯线,严禁线路接头敷设在不可见间不应大于
0.1s置在积水、易燃区域处深基坑与边坡安全支护结构选型降水系统设计根据基坑深度、周边环境、地质条件选1设置有效的排水沟和集水井,避免基坑择合适的支护形式积水和水土流失预警措施制定监测系统布置4明确监测预警值和报警值,制定应急处安装水平位移、沉降、支撑轴力等监测置措施点,实时跟踪数据变化深基坑工程是危险性较大的分部分项工程,监理人员必须按照《建筑基坑支护技术规程》JGJ120要求进行监督基坑开挖深度超过5米或开挖深度虽未超过5米但地质条件、周边环境复杂的,应编制专项施工方案,超过12米的基坑还需进行专家论证监理工程师应每日检查基坑支护结构、降水系统运行情况和监测数据脚手板、平台与通道标准脚手板规格要求木脚手板厚度不小于5cm,宽度不小于20cm,长度不超过2m;竹脚手板厚度不小于6cm;金属脚手板厚度视跨度而定脚手板铺设必须严密相连,无探头板、偏头板和空头板操作平台搭设标准作业平台宽度不应小于
0.7m,栏杆高度不应小于
1.2m当作业高度超过15m时,应在作业层下方每隔10m增设防护平台平台四周应设置防护栏杆,上杆距平台面高度不小于
1.2m,中杆距平台面高度不小于
0.6m安全通道规范施工通道宽度不应小于
0.8m,坡度不应大于30°人行通道每隔10m应设置一个平台,平台长度不小于
1.5m通道两侧应设置防护栏杆,上杆高度不小于
1.2m验收与日常检查脚手板、操作平台和通道搭设完成后应进行验收,每周进行一次常规检查,雨雪天气后应进行专项检查,发现损坏应立即更换严禁超载使用,严禁堆放杂物防护栏杆与洞口盖板防护栏杆标准洞口分类防护警示标识设置临边防护栏杆高度不低于通常按尺寸将洞口分为大洞所有临边、洞口等危险区域必
1.2m,立杆间距不大于2m,(边长≥25cm)、中洞(边长须设置明显的警示标志,夜间上、中、下横杆分别设置,底≥15cm且25cm)和小洞(边应设置警示灯标识应包含危部设置不低于18cm的挡脚板长15cm)大洞应设置双层险提示、禁止行为和必要的安栏杆必须牢固,能承受人体倚防护;中洞可采用盖板覆盖,全措施等内容,字体清晰可靠的荷载四周搭接不少于5cm;小洞可见在混凝土浇筑时一并封堵检查与维护防护设施应纳入每日巡查内容,发现损坏立即修复当需要临时拆除防护设施时,必须办理审批手续,并设专人监护,作业完毕立即恢复塔吊与施工升降机安全塔吊安全管理施工升降机安全管理塔吊属于特种设备,必须按规定办理使用登记证,并由取得特种施工升降机安装完毕后,必须进行载荷试验和安全装置检查,合设备作业人员证的人员操作塔吊安装、附着、顶升和拆除等作格后方可投入使用吊笼门应设置电气和机械双重联锁装置,防业必须编制专项方案,并由监理单位组织审查止门未关闭时升降机运行,及升降机运行时门被打开塔吊必须设置防碰撞装置、力矩限制器、行程限位器等安全装升降机轿厢内应标明额定载重量和乘员定员数,严禁超载使用置,每月进行一次定期检查,每季度进行一次定期维护保养监安全检查应包括制动器、限速器、限位开关、门联锁装置等重要理单位应检查塔吊的各类证书、日常检查记录和维护保养记录部件每台升降机应设专职司机和专职安全员,配置通讯设备保持与地面联系模板工程专项安全模板工程是建筑施工中的高风险工序,其支撑系统的稳定性直接关系到施工安全监理人员需重点检查支撑系统的设计计算依据、立杆间距、水平杆设置、剪刀撑布置等关键环节对于跨度超过4米的模板支撑系统,必须编制专项方案;跨度超过8米或高度超过8米的,还需组织专家论证模板安装完成后,必须进行验收检查,重点检查模板的整体稳定性、构造要求、几何尺寸偏差以及支撑体系的牢固程度混凝土浇筑过程中,应安排专人监测支撑系统的变形情况,发现异常及时处理,确保施工安全钢筋作业与焊接安全钢筋加工场地要求钢筋加工区应设置在平整、干燥的场地上,周围无高压线路,与其他作业区域有明显分隔场地应设置防雨棚,确保钢筋不受雨水侵蚀,降低触电风险焊接作业安全措施焊接作业区周围10米范围内不得存放易燃易爆物品,地面应铺设不燃材料焊接操作人员必须持证上岗,配备防护面罩、耐高温手套等劳保用品焊接过程中须设置防火监护人员钢筋绑扎安全防护高空绑扎钢筋必须搭设操作平台,平台宽度不小于
0.7米,四周设置防护栏杆严禁在钢筋上行走或站立作业操作人员必须佩戴安全带,防止坠落机械设备安全使用钢筋切断机、弯曲机等机械设备必须设置防护罩,操作者需穿戴劳保用品电气线路应按临时用电规范布置,使用前须检查设备接地是否良好现场交通与机械设备管理道路规划与标识车辆管理机械设备防护施工现场应划分车行道进入施工现场的各类车所有旋转部件、传动装和人行道,宽度分别不辆应办理通行证,遵守置、切割装置等危险部小于4米和
1.5米弯道现场限速规定(一般不位必须设置防护罩或防处应设置反光镜,坡道超过10km/h)装载护栏电动机械必须接坡度不应超过10%各物不得超高超宽,散装地良好,漏电保护装置类标志标牌应设置在明物料应覆盖篷布防止遗灵敏可靠设备操作区显位置,夜间应有照明撒卸料区应设置专人域应设置警戒线,非操和反光设施指挥作人员不得入内特种作业人员管理起重机、推土机、装载机等特种设备操作人员必须持证上岗,证件应在有效期内施工现场应建立特种作业人员花名册,并定期组织安全培训和考核危险化学品存储使用储存区域设置环境条件控制危化品储存区应远离办公区和宿舍区,储存室内温度不超过30℃,通风良好,设置明显标识,配备灭火器材避免阳光直射安全使用规程分类存放管理4制定使用操作规程,专人管理,作业人按性质分类存放,互相禁忌物质严格隔员配备个人防护装备离,建立出入库登记制度建筑施工中常用的危险化学品包括油漆、稀释剂、沥青、燃油、氧气瓶、乙炔瓶等监理人员应检查施工单位的危险化学品安全管理制度,确保符合《危险化学品安全管理条例》的要求气瓶必须直立放置并固定,距离明火不少于10米,氧气瓶与乙炔瓶之间的距离不少于5米火灾预防与用火管理动火作业管理防火分区设置消防设施配置施工现场的焊接、切割等明火作业必须实施工现场应划分防火分区,每个分区面积施工现场应按照《建筑灭火器配置设计规行动火审批制度动火前必须清除周围易不大于3000平方米分区之间应设置防范》配置足够数量的灭火器每个防火分燃物,配备不少于2具灭火器,并安排专火隔离带,宽度不小于6米可燃材料堆区应设置不少于2个消火栓或消防水源人现场监护动火作业结束后,监护人员放区与其他区域之间应设置防火墙或保持重点部位如木工房、油漆房、仓库等应加应在现场观察至少30分钟,确认无火灾隐不小于10米的防火间距强消防设施配置施工现场的主要疏散通患后方可离开道应保持畅通防高温、防寒管理措施夏季防暑降温措施冬季防寒保暖措施当气温超过35℃时,应调整作息时间,避开中午高温时段作当气温低于5℃时,应为工人配备保暖工作服、手套、防寒鞋业对确需露天作业的工人,连续作业时间不宜超过1小时,适等室外作业区域应设置临时取暖设施,但必须符合消防安全要当安排休息求,严禁使用明火取暖施工现场应搭设遮阳棚,设置可移动的休息场所工人应配备遮混凝土施工等湿作业应采取保温措施,避免工人长时间接触冰冷阳帽、防晒霜等防护用品每个作业区应配备凉茶、藿香正气液的水和材料作业人员进入室内休息时,不宜立即接触热源,应等防暑药品和冷水等降温物品逐渐适应温度变化应为作业人员提供含盐清凉饮料,补充盐分和水分发现中暑症冰冻天气应对脚手架、通道等设施进行除冰,撒布防滑物质严状应及时处理,严重者立即送医寒天气(低于-10℃)或大风天气应停止高处作业,防止冻伤和意外伤害职业健康与劳动保护粉尘危害防控有毒有害物质防护水泥、石灰、砂石等材料使用时产生的粉尘可导致尘肺病应采油漆、涂料、沥青等含有苯、甲苯等有毒物质施工时应保持通取湿法作业、局部通风、密闭操作等措施减少粉尘产生和扩散风,缩短接触时间,作业人员应佩戴防毒面具和防护手套接触作业人员应佩戴防尘口罩,定期进行尘肺病检查有毒物质的工人应定期进行血常规检查噪声与振动防护物理因素防护打桩机、风镐等设备产生的噪声可导致听力损伤噪声超过85分电焊、气焊作业产生的强光可损伤眼睛和皮肤,工人必须佩戴专贝的作业环境,工人必须佩戴防噪耳塞或耳罩长期使用振动工用防护面罩和穿戴防护服高温环境作业应减少连续作业时间,具的工人应佩戴防振手套,并定期轮换作业并提供防暑降温设施和饮料个人防护装备管理PPE防护部位常用防护装备适用工种更换周期头部安全帽全体作业人员2-3年或受损时眼睛护目镜、面罩电焊、切割、喷涂损坏或视野模糊时呼吸系统防尘口罩、防毒面粉尘、有毒气体环1周至1个月具境身体反光背心、工作服全体作业人员破损或污染严重时手部防割手套、绝缘手金属加工、电气作磨损或破损时套业脚部安全鞋、绝缘靴全体作业人员6个月至1年高处作业安全带、速差器高空作业人员每年检验,3年更换个人防护装备是预防事故和职业病的最后一道防线监理单位应检查施工单位的个人防护装备管理制度,确保装备的采购、发放、使用和维护符合要求重点检查特种作业人员的专用防护装备是否齐备有效,是否正确使用安全标识与警示标牌安全标识是预防事故的重要措施,应按照GB2894《安全标志及其使用导则》的规定设置常见的安全标识分为禁止标志(红色圆形,内有斜杠,如禁止烟火)、警告标志(黄色三角形,如当心触电)、指令标志(蓝色圆形,如必须戴安全帽)和提示标志(绿色方形,如安全出口)施工现场应在主要出入口、危险区域、作业场所、安全通道等位置设置相应的标志牌标志牌应醒目、清晰,夜间可见,定期检查维护监理人员应检查安全标识的设置是否符合规范要求,是否起到有效的警示作用班前安全技术交底交底准备组织交底现场答疑签字确认项目部根据工程特点编制交底文班组长召集全体作业人员,项目针对作业人员提出的问题,逐一所有作业人员在交底记录上签本,包含作业内容、危险因素、安全员进行面对面说明和讲解解答,确保人人理解到位字,确认已接受培训并理解内容防范措施班前安全技术交底是安全生产的重要环节,目的是让作业人员了解工作中的危险因素和防范措施交底内容应具体、详细、针对性强,不能笼统和流于形式监理人员应抽查施工单位的班前交底情况,检查交底记录是否完整、交底内容是否符合实际作业特点、签字是否齐全三级安全教育体系公司级教育由企业安全部门组织,内容包括企业安全生产方针政策、规章制度、事故案例项目级教育2由项目部组织,内容包括项目概况、现场环境、安全设施、应急措施班组级教育由班组长组织,内容包括岗位安全操作规程、防护用品使用、班组安全纪律三级安全教育是建筑施工企业对新进场人员进行安全培训的基本制度根据《建设工程安全生产管理条例》规定,未经三级安全教育的人员,不得上岗作业每级教育时间不少于2小时,内容不得重复,应有针对性监理人员应检查施工单位的三级安全教育记录,确认所有进场人员都已接受培训此外,特种作业人员、转岗人员、复工人员也应进行专门的安全教育所有安全教育应建立档案,包括培训内容、人员签到表、考核记录等,保存期不少于项目竣工后一年施工组织设计中的安全措施安全技术措施施工组织设计中应包含针对各分部分项工程的安全技术措施,明确施工方法、安全防护设施、检查验收标准等内容对于高处作业、临边作业、洞口作业等危险性较大的工程,应有专门的安全技术措施安全管理措施应明确项目安全管理组织机构、人员职责、安全检查制度、教育培训计划、奖惩制度等内容规定安全投入计划,包括安全防护设施、劳动保护用品、安全教育培训等方面的资金保障专项安全方案对于基坑工程、模板工程、起重吊装等危险性较大的分部分项工程,必须编制专项施工方案方案中应包含施工计划、施工工艺技术、施工安全措施和应急处置预案等内容专家论证超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,专项施工方案还应组织专家论证论证专家组不少于5人,应包含相关专业的专家论证意见应形成书面报告,经过专家签字确认安全技术交底与记录应急预案编制要点总体应急预案专项应急预案现场处置方案项目总体应急预案应包含应急针对高处坠落、基坑坍塌、触针对具体场所或工种可能发生组织机构、职责分工、应急物电、机械伤害、火灾爆炸等特的事故,制定现场处置方案资、通信联络、疏散路线等内定类型的事故,制定专项应急方案应简明扼要,便于现场操容预案应明确各类突发事件预案预案应详细描述事故特作,明确责任人和处置流程,的响应程序和处置措施,并与点、应急处置步骤、技术措施便于第一时间响应地方政府应急预案相衔接和注意事项演练与修订应急预案制定后,应定期组织演练,每季度至少一次根据演练效果和实际情况,及时修订完善预案预案修订应形成书面记录,并重新培训相关人员事故报告与调查流程事故发生与紧急处置1事故发生后,现场人员应立即采取措施控制事态发展,抢救伤员,保护现场同时逐级向项目负责人、公司负责人报告事故报告项目负责人应在1小时内向安全监督部门、建设单位报告事故情况一般及以上事故还应向当地政府和应急管理部门报告书面报告应在24小时内提交事故调查根据事故级别,由相应级别的部门组织调查组进行调查调查内容包括事故经过、原因分析、事故性质、责任认定和防范措施等调查应遵循四不放过原则事故处理4根据调查结果,依法对相关责任人和单位进行处理,包括行政处罚、经济处罚、纪律处分和刑事责任追究等同时制定和落实防范措施,防止类似事故再次发生总结与改进组织事故警示教育,吸取教训,完善安全管理体系,改进工作方法,提高安全管理水平重大事故的经验教训应在行业内广泛分享事故应急处置程序事故警报发现事故立即报警,启动警报系统,通知所有人员人员疏散组织现场人员按预定路线有序撤离危险区域伤员救援抢救伤员,进行必要的现场急救,送医救治现场控制采取措施控制事态发展,防止次生灾害事故应急处置是减少人员伤亡和财产损失的关键环节应急组织机构应明确各岗位职责,总指挥负责全面指挥,各专业小组分工协作通讯联络组负责信息传递和对外联系;救援抢险组负责现场救援和险情控制;医疗救护组负责伤员急救和转运;后勤保障组负责物资供应和后勤服务施工现场应配备必要的应急救援设备和物资,如担架、急救箱、灭火器、防毒面具、应急照明等这些设备应放置在明显位置,定期检查维护,确保有效可用监理人员应检查施工单位的应急物资配备情况和定期演练记录现场突发事件应对措施高空坠落处置发现高空坠落事故,应立即检查伤者意识、呼吸和脉搏保持伤者原地不动,不随意搬动,防止脊椎损伤加重如呼吸心跳停止,立即实施心肺复苏同时拨打120急救电话,说明伤者情况和具体位置机械伤害处置机械伤害事故发生后,应立即切断电源或停止设备运转对于肢体被卡,应小心释放压力,不要强行拉出对出血伤口进行止血和包扎,防止感染根据伤情决定是否送医,严重者应等待专业救护人员到场触电事故处置发现触电事故,救援者应穿绝缘鞋或站在干燥木板上,用绝缘物挑开电线或切断电源切勿徒手接触触电者脱离电源后,检查伤者意识和呼吸,必要时实施心肺复苏,并迅速送医物体打击处置物体打击造成伤害后,应评估伤势轻重对于头部受伤者,应检查意识状态,警惕脑震荡开放性伤口应清洁包扎,控制出血骨折伤员应固定伤处,减少活动重伤者应立即拨打急救电话求助典型重大事故案例分析昆山中荣公司铝粉尘爆炸事故河南郑州某工地塔吊倒塌事故2014年8月2日,江苏昆山中荣公司发生铝粉尘爆炸事故,造成2019年4月,郑州一在建工地发生塔吊倒塌事故,造成9人死146人死亡、114人受伤,直接经济损失
3.51亿元亡、多人受伤事故原因粉尘防爆措施不到位,现场违规作业,设备维护不事故原因塔吊基础不实,违规拆除连墙件,操作不当导致失稳当,安全管理混乱倒塌监理责任监理单位未履行安全检查职责,未发现并制止粉尘堆监理责任监理未按规定审查塔吊专项方案,未对拆除作业实施积、设备维护不当等明显安全隐患,安全监理流于形式旁站监理,未察觉违规操作,对现场安全管理失职该监理单位被暂停监理业务6个月,项目总监理工程师被吊销执业资格这些典型事故警示我们,安全监理工作必须严格、认真、细致,不能走过场监理单位不仅要审查文件资料,更要深入现场检查实际情况,发现问题及时纠正,必要时行使停工权安全责任重于泰山,监理人员必须树立高度的责任意识和风险意识事故成因分析工具事件树分析法ETA事件树分析从初始事件出发,分析可能的发展路径和最终后果通过构建树状图,呈现事件的逻辑发展过程,有助于识别关键节点和防范措施适用于分析复杂系统中单一事件引发的连锁反应故障树分析法FTA故障树分析从顶端事件事故出发,向下分析导致事故的各种可能原因,绘制成树状图通过逻辑门与门、或门连接各级事件,找出事故的基本原因适合分析系统性故障和多因素事故鱼骨图分析法鱼骨图石川图将事故原因分为人、机、料、法、环、测六大类,清晰展示各类因素对事故的影响每个主因素可细分为多个次因素,形成系统性分析框架鱼骨图直观易懂,适合多部门参与的分析讨论分析法4M1E将事故原因分为人Man、机Machine、材Material、法Method和环境Environment五个方面进行系统分析通过检查每个方面的问题和缺陷,全面把握事故成因适合建筑施工等多要素协同的复杂作业环境安全隐患排查与闭环管理隐患排查分级管理按计划开展日常检查、专项检查和季节性检按风险程度将隐患分为一般隐患和重大隐查,全面发现安全隐患患,实施分级管理验收确认整改落实整改完成后,验收确认达到要求,形成闭环明确责任人、整改措施、完成时限,实施整管理改并留存证据安全隐患排查与闭环管理是预防事故的有效手段施工单位应建立隐患排查治理台账,记录隐患内容、级别、责任人、整改措施、完成时间和验收情况等信息监理单位应检查施工单位的隐患管理台账,抽查隐患整改情况,确保闭环管理落实到位对于重大隐患,应由项目主要负责人挂牌督办,制定专项整改方案,并向建设单位和安全监督部门报告重大隐患整改期间,应采取临时防范措施确保安全,未经验收合格不得恢复施工日常安全检查要点日常安全检查是安全监理的基本工作监理人员应制定检查计划,明确检查内容、频次和方法一般项目每周应进行一次全面检查,重点部位应每日检查检查应采用安全检查表,内容包括施工现场临时设施、施工机具设备、高处作业防护、临时用电安全、消防安全等方面检查发现的问题应分级处理对于一般问题,可口头要求整改;对于严重问题,应下发监理通知单,要求限期整改;对于重大安全隐患,应签发工程暂停令,责令停工整改所有检查记录和整改情况应归档保存,作为安全监理的重要资料智慧工地与安全数字化视频监控系统人员定位系统环境监测系统全方位监控施工现场,覆盖重工人佩戴定位卡或智能安全安装各类传感器,监测扬尘、点区域和危险部位通过大屏帽,实时显示位置信息可统噪声、有害气体等环境参数幕实时显示,实现远程监管,计工人数量,监测危险区域人特殊部位安装倾斜、位移、应异常情况自动报警支持回放员密度,防止非授权人员进入力等结构监测设备数据超标功能,可用于事故分析和责任禁区还可统计工人工时,分自动报警,预防环境污染和结追究析劳动效率构安全问题移动巡查系统通过手机APP进行安全巡查,现场拍照记录隐患,系统自动生成整改通知隐患分级分类,自动分配责任人,追踪整改进度,形成闭环管理数据云端存储,便于查询分析安全信息化管理平台决策分析层为管理者提供数据分析与决策支持统计分析层对各类安全数据进行汇总与趋势分析业务应用层包含隐患管理、教育培训、应急管理等功能模块基础数据层存储工程、人员、设备等基础数据数据采集层通过传感器、摄像头等设备采集现场数据安全信息化管理平台是实现智慧工地的核心平台应具备数据采集、传输、存储、分析和应用的全流程功能通过物联网技术收集现场数据,建立工程、人员、设备等数据库,应用大数据分析技术发现安全规律,提供预警和决策支持监理单位应熟悉和掌握安全信息化平台的使用方法,利用平台提高安全监理效率通过手机APP进行日常巡查,实时记录安全隐患,自动生成整改通知并跟踪整改进度,形成电子化的安全监理档案项目安全管理经验总结领导重视是关键制度执行要严格实践证明,项目经理和总监理工程师对安全工作的重视程度直接完善的安全管理制度只有严格执行才有价值成功项目通常建立决定了安全管理成效优秀项目的领导者亲自参与安全检查,带零容忍的执行机制,对违规行为坚决制止,对整改措施严格验头落实安全责任,形成自上而下的安全文化收,不留死角,不走过场协调配合要到位安全文化要深入建设单位、施工单位、监理单位三方协调配合是安全管理的保安全文化建设是安全管理的灵魂优秀项目通过安全宣传栏、安障定期召开安全例会,共同研究解决安全问题,形成合力推动全活动、奖惩激励等多种形式,培养全员安全意识,使安全成为安全工作,避免推诿扯皮每个人的自觉行动新形势下安全管理挑战新技术应用的安全挑战标准规范更新与发展随着BIM技术、3D打印、装配式建筑等新技术的应用,传统安近年来,我国安全生产法规标准体系不断完善,新版《安全生产全管理面临新的挑战这些技术改变了施工工艺和组织方式,带法》提高了处罚标准,明确了责任追究机制《建设工程安全生来新的安全风险点例如,装配式建筑的构件吊装对起重设备和产管理条例》修订版强化了危大工程管理要求《建筑施工安全作业人员提出更高要求;3D打印技术涉及新型材料和设备的安检查标准》JGJ
59、《建筑施工高处作业安全技术规范》全使用问题JGJ80等技术标准也在不断更新监理人员需要不断学习新技术知识,掌握相关安全要求,更新安监理人员须及时学习新法规新标准,掌握新要求,将其应用到日全监理方法应特别关注新工艺、新材料、新设备的安全技术交常监理工作中应关注行业协会和主管部门发布的最新政策文件底和操作规程,确保施工人员正确掌握和技术动态,确保安全监理工作与时俱进培训内容回顾与考核说明核心知识要点回顾本次培训系统讲解了安全监理的法规体系、岗位职责、风险管理、专项安全管理、应急管理等内容重点强调了监理人员在安全管理中的权利、责任和义务,以及如何有效履行安全监理职责通过案例分析深化了对事故原因和防范措施的理解考核方式说明考核分为理论考试和实操考核两部分理论考试采用闭卷方式,内容包括法规政策、技术标准、案例分析等;实操考核主要检验现场安全检查能力,包括隐患识别、风险评估、监理文件编写等技能两部分均及格者获得培训合格证书培训资料获取培训教材和课件将以电子版形式发送至各位学员邮箱,包含本次培训的所有内容和延伸阅读材料如有疑问可随时联系培训负责人建议学员在工作中继续深化学习,将理论知识应用到实践中去结语与现场交流互动安全责任重于泰山安全监理工作直接关系到工程质量和人民生命财产安全监理人员须树立高度的责任意识,恪守职业道德,履行安全监理职责,不放过任何安全隐患,为建设工程安全生产筑起坚实防线专业技能持续提升安全监理是专业性很强的工作,需要监理人员不断学习新知识、掌握新技能、更新新理念建议定期参加继续教育培训,积极参与行业交流,持续提升专业素养和技术水平团队协作形成合力安全管理是一项系统工程,需要建设、施工、监理等各方密切配合监理人员应主动协调各方关系,推动形成安全管理合力,共同创造安全、文明的施工环境问答与经验分享现在开放交流环节,欢迎各位学员提出问题,分享工作中遇到的安全管理难题和成功经验培训讲师将一一解答,共同探讨安全监理工作的有效方法和创新思路。
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