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文本内容:
一、单项选择题（不定项选题）
12.“公民自治共和体制”是理论的创
23.仅次于美国H勺最发达H勺资本主义国
1.最早确立文官制度的国家是（英国）立者（班菲尔德）家是（英国）
2.具有渐进主义、调和主义和实用主义
13.设置“不管部”部长的国家的是（英
24、法国口勺第一任总统是（戴高政治文化特性H勺国家是（英国）国）乐）
3.科层制官僚理论的创立者（马克斯
14、新公共管理的改革分为央格鲁一撒
25.西方行政体制中没有成文宪法於I〜克逊派和大陆派，其大陆派日勺代表国家韦伯）有是（英国）
4.提出“管事至少，政府最佳”日勺主是（法国）
26.《行动中的新公共管理》的作者
15.美国常常被称为（自由民主之母）张的是（哈里森）是（费利耶）
16.第一种以成文宪法日勺形式规定其
5.到2023年欧洲联盟共有组员国:
（15）
27.法国历次宪法H勺基础是（《人权宣言》）现代基本政治体制的国家是（美国）
6、开创了通过公开竞争考试择优录取行
28.追求实效、富于理性而偏重详细
17.内阁来源于（英国）政官员，并以功绩制为重要内容的现代经验的实用主义国家是（美国）
18.属于议会制和总统制混合的二员行文官制度的法规是（《彭德尔顿法》）
29.1955年日本政治体制形成W、J标志是政体制的国家是（意大利）
7.形成独特的“政、官、财”三位一体（日本自民党的成立）
19.科层制官僚理论的创立者（马克斯的金权政治的国家是（日本）〜
30.最早实行联邦制的国家是（美国）韦伯）
8.实行以科学分类的职阶制的公务员基
31.实行责任内阁制国家的议会反对党构成
20、西方行政管理进入文官科层制时期本制度的国家是（英国）一种准备上台的执政班子被称为（影子内阁）
9.制定并实行“德洛尔计划”的是（欧日勺标志是（《彭德尔顿法》）
32.下列国家中实行联邦委员会制的国家有
21.采用公共行政特许的方式进行管理洲联盟）（瑞士）的国家是（美国）
10.公共行政作为一门科学诞生于
33.美国总统的任期是（4年）
22.1957年1月7日设置部际行政信
11.《政治与行政》H勺作者（古德诺）
34.有关日本天皇日勺地位和作用方面，有（19世纪23年代初）息中心的国家是（美国）人主张“彻底解除天皇在国家权力中至高答内阁制来源于英国，是由内阁掌握行政权
10.英国文官考试录取的程序的经济民主化和农地改革并对议会负责的一种政府制度内阁对议会负答
1.考选机关首先要公布考试公告;
2.
15.简述战后《日本国宪法》对于国会职权的责并受议会监督总统制始于美国在1787资格审查;
3.考试
4.录取规定年，美国在制定国家宪法时，采用立法、司法、1L简述美国总统的权限答根据战后日本宪法，”国会是国家日勺最行政三权分立又互相制约W、J原则通过选答
1.任命官吏权;
2.外交上的权限;
3.国防和高权利机关，是国家唯一H勺立法机关”国举来确定总统，总统既是国家元首，又是行政军事上日勺权限;
4.立法上的权限，包括劝说会行使如下职权立法权;对政府的监督权;对首脑，还兼任武装部队总司令总统具有极大权、否决权和为人立法权外交的监督权;对财政日勺监督权;对司法的监的权力,同步又受到相称程度的制约
12.简述美国国会的立法程序督权
8.简述英国20世纪末上院改革的基本宗旨答
（1）提出议案；
（2）委员会审议；
（3）
16.简述日本20世纪末行政改革的内容答上院改革的宗旨就是推进民主化上院改全院辩论和表决；
（4）两院协商；
（5）总统答
（1）改革内阁制度，试图处理日本现行革U勺总目的是使“第二院”比过去W、j“贵签订内阁由“各省割据”导致的“弱势首相”问题，族院”愈加民主、更有代表性愈加民主是改
13.简述美国的市级管理体制的类型并实现政治家对官僚的控制革的首要目的更有代表性是愈加民主H勺保答市长议会制、委员会制和委员会经理制
（2）将1府12省9厅按职能精简整编为1障三种模式H勺概念分别要理解府12省厅
（3）以“官办到民办”、
9.英国文官的工资制度的原则
14.简述二战后来美国对日本进行改造的内容“从国家到地方”为口号，推进放松管制、答
1.比较平衡原则；即政府文官的工资要“同答二战后，美国占领当局对日本进行“非军地方分权等
（4）简化行政组织，压缩公务文官系统外日勺广泛可比工作的工资率，有一事化”和“民主化”改革，即第一,员的规模
（5）进行公务员制度改革
（6）种公平比例”2,适应物价原则；就是文官W、解除日本所有军备，保证其不再成为世界和平妥善运用行政信息公开制度答重要特点是J工资必须伴随物价上涨而对应提高，以保证与安全日勺威胁;第二，在日本建立面，盟军
①联邦委员会由议会选举产生，不一定由议会司令部公布命令解除了日军武装，解散了日文官的实际收入不会下降
3.定期提薪原则中的多数党或党派联合产生委员不得兼任议本所有军队在民主化方面，占领当局推行了就是各级文官H勺工资要按照工资等级逐渐加员，任期4年，可以连选连任“宪法民主化”、解散财阀、金融与产业重组薪一种民主和平日勺独立政府在非军事化方
17.委员会制的重要特点是什么？
②采用合议制，政府一切决定均有7人委员答总统的助手和辅助机构包括副总统、内阁拥有立法权，法律须英王同意才能生效
（3）会合议决定
③不实行权力分立，不设总统和及白宫办公室等机构
1.副总统;美国日勺副英王为武装部队部司令，如今也完全是个荣誉总理总统，除非总统发生以外而由他继任，否则并性的称号
18.日本内阁的构成部分无实权和重要影响
2.内阁;
3.总统办事机构;
（4）英王在宗教上仍是英国教会的首领答2023年的改革之前，日本内阁由内阁辅包括白宫办公厅、政策发展办公室、国家安全
（5）选任首相，在理论上属于国王自由裁决，助机构、总理府和12个行政省三部分构成委员会、行政管理和预算局、经济顾问委员会但在实际上都是基于政党的安排，即首相是由内阁机构调整后，内阁府直辖国家公安委员会和美国贸易代表办公室等等议会多数党领袖出任，国王仅仅履行任命手续（下辖警察厅），宫内厅，金融监督厅，负责
22.美国各州之间的志愿合作关系有哪些类而已
（6）加封贵族，并使之成为上院议员，综合调整、企划、大典、正式制度等型？必须根据首相日勺提议
19.战后日本中央政府对地方自治体监督控答签订州际公约或协议;建立各州政府委
25、在现代社会，共和制国家的政治制度具有员会的固定组织;召开各州行政、议会或司法制的方式那些特性？高级官员的会议;州法律统一化答立法控制;财政控制；中央政府对地方答国家权力机关和国家元首由直接或间接选
23.美国联邦政府曾经采用过的考核制度的类政府的行政指导和监督举产生，并由宪法和法律规定其任期政府在
20.比较英法两国议会制度的特点型有哪些？宪法和法律规定的范围内活动,公民在法律面答
①法国的三级会议和英国议会几乎是同步答统一考核制度、行政考核制度、工作考核前人人平等，享有选举权和其他基本权利等代的产物，分别标志着法国和英国的封建社会制度进入了君主等级制时期
②断断续续的法国三
24.现代英国国王拥有的权力受到严格限制，级会议，由于时常停止召开，这个机构没能积重要体目前哪些方面？累它的权力，甚至也一直没有形成系统可行的答
（1）英王仍然是世袭的I国家家元首，议事制度
③法国不成熟的政党制度和议会制但下任国王并非由国王任意指定，而是由不成度，也与选举权开放过快有关文宪法予以严格H勺规定
（2）英王是立法
21.美国总统的助手和辅助机构机关的构成部分，英王与上院、下院构成议会，
26.现代英国国王拥有的权力受到严格限制,
29.简述日当地方议会职权的内容僚的控制
（2）将1府12以“官办到民办”、重要体目前哪些方面答
（1）法案审议、决定权
（2）地方行“从国家到地方”为口号，推进放松管制、地答国王受到许多法律和通例口勺严格限制,仅政监督权
（3）提议权
（4）公务调查权方分权等
（4）简化行政组织，压缩公务员具有象征性的地位真正日勺国家权力掌握在
（5）管理选举有关事宜和参与人事决定权的规模
（5）进行公务员制度改革
（6）议会和内阁手中国王几乎所有的政务活动都
30、简述日本20世纪末行政改革的原因和内妥善运用行政信息公开制度要听从内阁的提议目前英国国王的权利仅目容
31.简述市长——内阁制前授爵位、任命和撤职议会选举或弹劾的官员、答日本20世纪末行政改革的原因二战后，答市长一内阁制在这种体制下，地方议会日颁布议会通过日勺法律、接待其他国家元首等日本制定新宪法及内阁法等有关法律，对战前勺执行机关由市长和内阁构成市长由选民直这些没有实权的权利行政机构进行了比较彻底的改革然而，日本接选举产生，由市长从议会中任命的两名或两
27.美国市政管理的组织模式虽然在战后实行了内阁制，在法律上国会是政名以上的议员构成内阁市长一内阁制执行机关的组员人数不得超过10人这种体制下的答市长议会制、委员会制和委员会经理制策形成日勺中心，在实际的政治过程中，真正
28.美国20世纪80年代后来的政府改革答主导日本政策时却是行政系统形成这种政治地方议会应由直接选出的市长、议会主席和议
1.放松政府内部管制
（1）废除过时H勺规章格局的原因很复杂，日本战后改革未能有效地员构成制度
（2）建立有使命感的预算制度；
（3）改造其官僚体系，却使战前的“行政官厅”几
32.简述英国文官制度欧I详细内容变化照章办事的人事制度；
（4）改革采购体乎未受损伤地被延续了下来这使日本走向市答1）英国常任文官竞争考试，择优录取原制，简化行政程序
2.适度分权，重构政府间场化的道路上成了最大阻力则，公开、择优、平等、通才2）对文官考关系
（1）以整笔补助取代分类补助；
（2）20世纪末日本行政改革日勺内容
（1）改革内核侧重能力、素质、潜力的评估同步也重视质税制改革；
（3）鼓励小区自治，直接向社辨阁制度，试图处理日本现行内阁由“各省割据”量评估，考察其工作年度内目的实现状况考别权；
（4）放下人事权力，包括录取、薪酬、导致的“弱势首相”问题，并实现政治家对官核形式分平常考勤和定期考核3）晋升与奖惩4）职业培训5）工资与晋升、考核等权力省9厅按职能精简整编为1府12省厅
（3）福利同工同酬、公平、可比性、协商
35、德国《联邦公务员法》中规定公政治原因对中央与地方关系有相称
33.简述日本的宪法框架务员义务有21条，重要包括如卜上大的影响第三，尽管中央与地方在答1947年实行的《日本国宪法》，为个方面权力分派问题上存在争执，不过，口本确立了立法、司法、行政“三权答1）保持“中立”的义务2）全在详细工作中基本上保持一种协商分立”的资产阶级议会内阁制，建立心全意效忠国家H勺义务3）支持上H勺关系第四，中央对地方具有广泛了议会选举、在野党参政等权力制衡级，服从上级的义务4）严守机密的监督权制度，规定了战后日本政治的运行的义务5）其他义务
38.德国建立了哪些新的有效公共管模式，为战后日本日勺发展铺设了道
36.简述意大利的宪法框架理？路，确定了日本战后的基本政治制答第一，〈意大利宪法〉赋予一般答1）建立现代个人评估体系2）实度《日本国宪法》规定，主权在民，劳动者以较高的地位第二，〈意大行晋升和长薪鼓励3）增强公共部门天皇仅仅是国家日勺象征国会是国家利宪法〉规定了公民愈加详细、详细、的灵活性和流动性4）以业绩和资力最高权力机关和唯一的国家立法机广泛日勺权利和义务第三，鉴于意大为基础招聘和录取多方面日勺公务员关国会对内阁有监督权日本国会利曾是发动第二次世界大战的法西5）公共管理人员培训W、J课程内容与采用两院制，由众议院和参议院构斯军事盟国之一，意大利同意对其方式成最高法院是日本国家司法权日勺最主权作必要日勺限制第四，为了维护
39.简述日本财政体制的特点.高机关宪法H勺严厉性、稳定性，宪法规定从答日本财政体制有两个明显H勺特
34.简述欧洲财政预算决策程序两个方面给以保障第五，宪法规定，点即有偿财政资金与免费财政资金答与现代国家制度不一样，欧意大利为“统一而不可分割的共和并存和一般会计预算与尤其会计预洲财政预算决策程序明显地体现出国算并存前者扩大了财政资金日勺来源,自身不一样的特点1财政预算草案
37.英国中央与地方之间的关系有什增长了政府的投资，也加强了财政W、J提出2理事会一读3）议会一读么特点？对社会资金总量的支配、控制和管4）理事会二读5）议会二读6）答第一，中央与地方权力分派一直理两者使日本政府可以很好地处理预算的执行和审计处在一种动态平衡之中第二，政党扩大财源与提高效益之间日勺矛盾，使财政H勺特殊功能得以发挥义及存在问题占有多数席位，对于总统执政则具有直接的、
40、简述欧洲政治文化的内容答特点渐进性;有充足的准备;妥协性;争决定性日勺影响
④在立法动议权方面，两国答欧洲政治文化口勺内容十分丰富,有1）取各方合作总统并无差异，但美国总统不仅拥有对于法律民主与公民文化老式2）崇尚自由3）理性意义这次改革日勺意义可以从不一样层面来W、J搁置权，还拥有对于法律的否决权
⑤美主义4）法律至上5）个人主义理解
①就英国来说，改革有助于树立民族自国实行严格的分权体制，总统不得解散议会，
41.简述欧洲联盟日勺组织要素信心上院改革是一项重要W、J宪法性改革，但议会可以弹劾总统法国总统可以解散议会，答1）是欧洲煤钢共同体2）是欧洲经济共它割掉了英国民主制度中的封建残存尾巴，改议会虽然拥有对总统的弹劾权，但只有当总统同体3）欧洲原子能共同体4）欧洲共同体，善了英国日勺形象
②就工党来说，改革巩固有叛国罪时才能进行弹劾
⑥美国总统既是国它构成了1992年《欧洲联盟公约》提出的欧了它H勺执政地位
③就布莱尔本人来说，改家元首，又是政府首脑法国总统是国家元首，洲联盟日勺“第一支柱”5）“第二支柱”革有助于提高他本人日勺威望但总理是政府首脑
⑦在外交权和司法权方面，是发展共同W、J外交与安全政策6）“第三存在问题
①改革目日勺与详细措施之间的矛法国总统的权力相对更大某些支柱”体现为司法与国内事物方面加强合作盾民主化是改革的宗旨，不过实际成果却显
3.试论述美国国会对总统和行政机构进行制
42.简述意大利的公共管理改革得民主化大了些折扣
②第二阶段日勺民主化约和监督的权力答意大利U勺公共管理改革从内容上看，重改革的进度比较慢答
（1）立法权国会能以立法制约总统和要包括1）构造改革2）行政程序改革3）
2.试比较法国半总统制与美国总统制答行政机构
（2）财政权国会掌握着钱袋，行政控制改革4）改革公共行政系统不一样机
①在国家元首H勺产生方式上，两国总统都由这是国会最重要的权力，也是国会制约和监督构H勺预算构造5）改革公共职位W、J录取，公民选举产生，但法国总统采用直接选举方式，政府的重要手段
（3）任命同意权根据美与此相适应的是，改革公共管理社团美国总统采用间接选举方式
②在总统与议会国宪法和法律规定，总统提名任命的部分官员
43.简述法国公共服务U勺管理方式答1）采用政府管理的方式实行公共服务2）的关系上，两国总统都只对宪法负责，而不是须征询参议院H勺意见和经参议院同意通过公共机构管理公共服务3）采用公共服务特许的方式进行管理4）由利害有关日勺对议会负责，但他们又都与议会保持着广泛而4）弹劾权美国宪法规定，国会有权对犯叛自然人或法人管理5）租赁亲密的联络
③美国议会中的党派构成对于总国罪、贿赂或其他重罪和轻罪日勺“总统、副
六、论述题统的执政过程并不产生直接的、决定性H勺影总统和合众国的所有文治官员”进行弹劾
（5）
1.试论述英国20世纪末上院改革的特点、意响，而在法国，总统所属的党派与否在议会中立法否决权立法否决权在一定程度上是直接干涉行政的行动在行政机构被国会授权后，有制等因此，作为一次资产阶级革命，它又有一定区别的人们一般概括地说，省级人大其行动又不能令国会满意，则会被国会制止是不彻底日勺另一方面，正是由于上述原因，及其常委会重要有“四权”立法权、决定权、
（6）“夕阳法”所谓“夕阳法”是指国会日本虽然通过明治维新顺利地挣脱了沦为半殖监督权和人事任在同意成立一种新的机构或同意一种机构日勺民地的危机，但却迅速地走上了侵略和压迫计划项目时，规定了该机构或该项目日勺结束其他民族的道路，成为一种新兴的帝国主义国日期“夕阳法”能限制行政机构的膨胀
（7）家这不仅给被侵略国家的人民,也给日本人调查权调查权是由立法权引申出来日勺，调民带来了极大的劫难查可使国会搜集事实以协助立法
5.试述地方立法权的特性？
4.怎样评价日本的明治维新？答近20数年来，大量的地方立法补充了国答明治维新获得的积极成果重要是
（1）它家立法，保证了国家法律在各地H勺遵守和执实现了社会形态的更替，使日本社会由落后日行，为地方的经济和社会发展提供了法制保障勺封建历史发展阶段过渡到资本主义H勺阶段，地方立法已经获得、此后将深入获得的成就，并在这个基础上使日本仅用半个世纪的时间就在中国社会主义法制史上具有重大H勺意义和发展成为先进的资本主义国家；
（2）它为口深远的影响伴随现代化建设事业的日益发展，本挣脱沦为半殖民地日勺危机发明了条件，使应当大力推进地方立法工作，这是毫无疑义日日本成为亚洲唯一可以继续保持民族独立H勺勺不过，应当看到，宪法和法律赋予地方人国家因此，明治维新基本上完毕了民主和民大W、J立法权，是有条件、有限定的职权，族革命日勺任务，扭转了日本民族日勺历史命对这项职权应当有一种精确合法日勺理解和定运，是日本历史上具有重大进步意义的事件位，应当置它于一种恰如其分H勺存在与发展不过，明治维新也有其消极的一面这首先表空间这只会愈加有助于加强和改善地方立法目前，日本虽然经历了一次深刻的社会变革，工作，有助于地方和整个国家的法制建设但在政治、经济和意识形态中仍保留了大量口从宪法和法律设定日勺地方人大各项职权之勺封建残存，如天皇制，半封建的地主土地所间的对比来理解，地方立法权与其他职权也是免权在实际工作中，为了体现简要以便,这法和检察官法得以修改，从而建立起了治”的条件是什么？样说未尝不可但值得注意U勺是，宪法和地全国统一的司法考试制度，这显然有助答所谓善治，概括地说就是使公共利方组织法对制定地方性法规历来没有正式冠之于提高法官和检察官的素质，推进法官、益最大化日勺社会管理过程，其本质特以“职权”、“权”、“权力”等而在列举检察官日勺专业化和职业化建设我国性在于它是政府与社会、政府与公民、地方人大及其常委会其他各项职权时，则是明日勺司法改革尽管获得了公认H勺成绩，政府与市场对公共事务H勺互动合作管明白白称之为“行使下列职权”，并且这些职但也存在诸多的局限性，重要是
1.理理，是国家与公民社会的一种宽容为本、权没有附加任何限定，在本行政区域内，享有论准备不充足，缺乏司法改革的目的和合而不一样、合而共生日勺互促互进关的这些职权是独立H勺、完整的制度设计
2.没有一种统一规划、领导系，是两者日勺最佳状态善治W、J深
6.试述中国司法权运行中的重要问题及司和推进司法改革的权威机构
3.司法改刻意蕴在于国家W、J权力向社会的回归，法改革的重要内容革的深度和广度受限
4.司法改革工作善治日勺过程就是一种还政于民日勺过答自1997年9月党日勺十五大提出要“推缺乏透明度，没有群众日勺广泛参与和程，就是一种实现政府、市场与公民社进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立支持
5.某些司法改革措施与现行法律会的良好互动与合作的过程公正地行使审判权和检察权”以来，司法改革的规定相矛盾，超越了司法机关口勺权善治的基本要素有如下10个1）合法开始成为我国各级司法机关H勺自觉行动和每限范围深化我国司法改革面临的矛盾性2）法治3）透明性4）责任性5）回年向同级人民代表大会所作工作汇报的重要内和难题
1.加强对司法日勺监督与所带来应6）有效7）参与8）稳定9）廉洁容为了保证司法改革时顺利进行，国家最高R勺司法机关职能弱化的矛盾
2.司法机10）公正和包容性司法机关出台了不少司法改革措施此外，不关自身职业化的努力与司法制度被行政
8、试述“新政”理念及其对地方政府发少地方的法院和检察院也出台了某些本单位制度包围的矛盾
3.根据先进司法理念展日勺影响的司法改革措施并进行了大胆实践在这些改进行改革与处理目前突出问题H勺矛盾革措施日勺推进下，司法改革由点到面，由浅
4.加强司法改革力度与受现行法律框架入深，全面展开尤其应当提到B勺是，在司限制的矛盾法改革浪潮的推进下，2023年7月我国法官
7.什么是“善治”？中国地方实现“善答新政新理念，一年来中国政府着力打造“五本”、“友好社会”、“科学发展观”等一系这重要是以英国、美国、加拿大、澳大利亚为只手”握紧人民的手、洁净官员口勺手、市列新政的理论架构改革是在中国经济一穷二代表；二是渐进式日勺行政管理改革，重要是场无形口勺手、政府服务的手、缔造和平的手白日勺基石上作画，而今天的“统筹协调”却以法国、德国、荷兰等为经典三是为争取行十七大完毕了新政H勺理论架构确立社会友好,需直面来自多种既得利益集团的阻挠与曲解，政合法性进行的改革，重要以意大利、希腊为国强民富的战略目的，以科学发展和社会友好还包括来自国际多种势力的挑战与冲击.前途模式总之，经济全球化趋势是目前各国行为主旋律，以处理民生问题为契机，立足“转光明，路途却充斥挑战政环境的一种日益明显的特性,它对各国政府变发展观念、创新发展模式、提高发展质量”，
9.试述全球化对老式行政权力的挑战的地位、作用、职能、权力、自主性及行政行启动了中国走向全面富裕的友好富国时代答全球化是指人类日勺活动空间日益超越民为的灵活性等都提出了前所未有H勺挑战新政日勺特点概括为在邓小平建设中国特色族国家主权版图的界线，在全球范围内展现出
10.试述现代西方公共行政对中国公共行政社会主义，让一部分人先富起来的基础上，走全方位的沟通、联络和互动日勺客观历史进程发展的启示与借鉴向共同富裕的道路；目日勺是包括物质和精神及趋势全球化对国家主权产生了重大影响答
（一）中国公共行政改革应导入H勺观念两方面的全面富裕；方式是依法治国；重点全球化的发展和变化，不停侵蚀着国家的主权，中国公共行政的发展和改革,至少要实现这样是一切为民；关键是巩固中国共产党的执政地使其不停弱化而作为国家重要管理者日勺各几种目的从计划政府转变为市场政府；从人位中共十七大根据国内外形势口勺新变化、国政府，其作用与地位日益受到挑战全球化治政府转变为法治政府、民主政府，从单中心中国经济社会的新发展、广大民众的新期待，时代对各国老式官僚体制的挑战全球化时政治统治转变为多中心自主治理根据西方提出了实现全面建设小康社会奋斗目m新规代还规定对官僚政府的职能做出重大调整，尤国家公共行政的成功经验，实现这些目的，必定要全面贯彻贯彻，为全面建成小康社会、其是在其对社会进行管理日勺职能方面，即规须在理论上或指导思想上导入如下观念
1、进而基本实现社会主义现代化打下更为坚实的定政府“掌舵”而不是“划浆”或者“多掌舵，必须从政府垄断走向市场参入
2、从金字塔的基础、发明愈加良好的条件在中共十七大政少划浆”顺应全球化时尚，变革公共行政科层制官僚组织转向扁平式构造
3、从统治治汇报中胡锦涛总书记提出“发展为了人民、伴伴随全球化日勺深入发展，各国政府都已经行政转向服务行政
4、从集权行政走向分权行发展依托人民、发展成果由人民共享”新一开始了治道变革时进程目前在西方国家重要政（5分）
（二）中国公共行政在技术层面届政府在十七大，基本完毕了包括“以人为有三种类型的变革一是新公共管理的改革,应有的变革
1、调整中央与地方关系，给地方适度分权
2、改革政府组织，建立强而精的管理模式
4.努力推行竞争性的公共服务机制的各民族、各地区提供一种发言的论坛概括政府
3、重视公民参与管理的积极性，实现
5.运用新信息通信技术使政府绩效最大化地说，新W、J上院重要有四项职能提议、管理民主化
4、改革行政管理详细方式，实
12.试述英国20世纪末上院改革的基本内容代表、制衡、论坛与本来日勺贵族院相比，现行政管理制度创新
5、培育社会中介组织，答上院改革的基本内容
（1）上院改革的新上院多了一种代表耿能，在其他职能上也存建立国家与社会的合作
6、对的处理公共行宗旨和实现途径上院改革的宗旨是推进民主在着内涵和程度上W、J差异政体制改革与政治体制改革日勺关系化根据工党政府H勺《议会现代化:改革上
（3）上院的权力新上院的权力重要有:A.
11.试述现代西方公共行政发展变革的共性内保留议会法中已经规定日勺“悬挂否决权”院》白皮书，这次上院改革的目的是使“第二容与趋势这项权力可以迟延下院通过的法律生效，但不院”比过去口勺贵族院“愈加民主、更有代表答
（一）其共性的内容有如下几点1为了能制止其最终成为法律下院法案在持续两届性“该议院作为一种整体,将反应出国内政处理本国的财政问题，各国行政改革日勺内容议会获得通过后，即可成为法律而生效B.治信念的总体上的平衡”同步，“该议院的中大多包括了私有化倾向的改革措施2为改有权在合理日勺时间内继续考虑所有的政府事组员将包括来自全国各部分、阶层和行业，并革政府老式的官僚行政理念，政府部门引入了务上院应关注执政党大选时的竞选宣言，以且男女比例、全国性民族和宗教组织的比例要市场理念和私营部门日勺管理技术3为满足及下院在重要公共政策问题上的表态大体相称”实现上述两项目的的途径是一社会日勺动态需要而对行政架构进行调整4
（4）新上院的特性新的第二院具有如下是取消世袭贵族的第二院占有一席之地的权利；实现政府在公共服务方面“角色”的转变，由特性有权威，有信誉，有广泛的代表性这二是通过革新一化贵族的提名方式来建立一种公共服务的直接提供者变为公共服务的“监督些特性决定上院具有如下特点A、有深厚日过渡性的议院；三是启动广泛而长期的改革人”5通过改革及其获得日勺成果，使各国勺政治世界以外的自立和多领域H勺专长；B、
（2）上院改革的总体思绪执政者产生一种认同政府就应当将自己的职具有对宪法事务和人权进行仔细评估口勺特殊新上院日勺作用A、对公共政策提出不一样能定位于“掌舵”而不是“划浆”上技能和知识；C、具有运用哲学、心理和精神的见解B、成为英国社会广泛H勺代表C、
（二）总趋势是
1.强调政府的合法性、透分析措施处理问题日勺能力；D、有杰出的个作为非成文英国宪法中的重要“制约与平衡”明性和责任性
2.加强政府日勺回应性、法治人修养；E、保持自由地位，不受政党支配，原因之一，在权力制衡性上发挥关键性日勺作性和有效性
3.试图建立程序化H勺公共行政为了使任何一党不能支配第二院，相称比例的用D、在公共事务上，上院应当为联合王国组员将是非党人士并坐在“横坐”上F、有国日勺行政大权，集国家元首，政府首脑，军（11月）不嗜争论、礼貌待人日勺绅士风度；G、有用战队统帅及执政党领袖于一身，可以随时撤职行
37.“地方议会制定的条例，其内容必须在国略眼光看问题的头脑政班子组员（撤职不需参议院通过），行政组会或内阁通过和颁布日勺法律、决策容许的范
（5）新上院议员的额构成上院组员构成员必须执行总统区I决定通过向国会提出咨围之内，否则一律无效”这反应了日本中央方式A.相称数量的人是“地方议员”，他们文口勺形式指导立法还可以否决国会通过的政府对地方自治体的（立法控制）法案，停止国会的会期，但期满后国会自行复是在反应联合王国内部每个民族和地区政治信
38.（单一制国家）国家实行中央控制，地方会念平衡的基础上选出H勺B、其他议员将在政府在法律上只是中央的分支机构国会是唯一联邦级立法机关，由两院通过的法一种真正独立的选任委员会提名的基础上遴选；
39.日本江户幕府创立者是（德川家律必须由总统签字同意才能生效，但经总统否决的法案经两院再次通过时就自动生效了除C、选任委员会中的独立人士占总数的比例保康）行使立法权外可以对总统，总统日勺行政班子及法官提出弹劾，弹劾必须由众议院提出，参持在2096左右；D、对有政党倾向的议员，议院调查并通过，弹劾总统时须由最高法院首
40.对外关系上，日本的德川幕府采用席法官任弹劾法庭主席，国会可任命一位独立选任委员会要保证总体上的平衡，这个平衡要检察官调查，证据确凿后既由参议院2/3通过（锁国政策）就正式撤职了，有叛国及重罪口勺由法院审理，
41.在英国，（枢密院）是协助英王处参议院可拒绝同意总统提名的人选以牵制总统，与近来一次大选中选民所体现出来日勺政治而众议院可拒绝总统提出的财政预算牵制理一切立法、司法和行政的中央政府机最高法院是最高司法机关，法官由总统提名参信念相称；E、为使改革减少阻力，既有的一议院通过产生的，首席法官是其首长，它拥有构司法审查权，既裁判某个法律与否违宪，违宪代贵族应当成为新上院的组员区|法律既作废，在弹劾总统时最高法院的作用不可小视
42.在英国，（《权力法案》）确定了议
13.美国国会对法院制约关系无上的地位”，这体现了（象征论）会的主宰地位，国王的权力受到极大的答美国国会由人民直接选举产生，总统是由W、J重要观点减弱选举人团制度选举产生（间接产生），而最高
35.政府文官的工资要“同文官系统外的广
43.最早实行联邦制日勺国家是（美法院的法官是由总统提名经国会参议院同意产泛可比工作的工资率”有一种公正的比例，这国）生，总统的行政班子即内阁也是由参议院同意是指英国H勺文官的I工资制度的
44.日本江户幕府创立者是（德川家康）产生日勺
45.对外关系上，日本的德川幕府采用（比较平衡原则）原则总统不向国会负责，国会无权解散政府，总统
36.按照美国有关选举的法律规定，总统（锁国政策）也无权解散国会，总统是向宪法负责，统揽美
46、按照美国有关选举的法律规定，总统竞选时，选民投票日勺时间在大选年日勺竞选时，选民投票的时间在大选年的时代B室町时代C江户时代）（D）o.
6.二战后，美国占领军政府对日本进行的民D、11月主化改革的内容有（A宪法民主化、B经济民
47、（B）国家实行中央控制，地方政府在主化、C农地改革）法律上只是中央的分支机构
7.日本实行的政治制度包括（A君主制、B单B、单一制国家C、议会制国家D、联邦制一制、C内阁制）国家
8.亚里士多德认为政体可分为（A君主
48.英国内阁人选由（A）决定政体、B贵族政体、C共和政体）A、首相个人
49.有关日本天皇的地位和作用方面，有人主
9.下列国家中采用单一制有（A法张“彻底解除天皇在国家权力中至高无上日勺地位”，这体现了（B.象征论）的重要观点国、B日本）
二、多选题
1.日本政府的一种重要特点是（A不稳定性、B政治领导的短期性）
2.美国市政管理日勺组织形式重要有（A市长议会制B委员会制C委员会经理制）
3.英国实行的政治制度包括（A君主制、B单一制、C内阁制）
4.英国的文官工资制度强调H勺原则包括（A比较平衡原则C适应物价原则D定期提薪原则）
5.日本封建时代所通过的时期包括（A镰仓
10.英国对文官实行H勺考核包括（A考勤、
18.下列有关《彭德尔顿法》时表述中，对於（ABCD）oB考绩）I的有（A、B、C、D）A联邦委员会由议会选举产生，不一定由议会
11.英国日勺文官考试录取程序包括（A考选A、《彭德尔顿法》的关键原则是政治中中日勺多数党或党派联合产生B委员不得兼机关公布考试公告B资格审查C考试D录取）任议员，任期4年，可以连选连任C采用合
12.按照总统在政府中权力和地位W、J大小B、《彭德尔顿法》建立了常任文官制议制，政府一切决定均有7人委员会合议决定程度不一样，可以将总统制分为（A美国式的C、《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制D不实行权力分立，不设总统和总理总统制B法国式的总统制）D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥日勺范围,但
25.日本战后宪法直接规定的国民参政权包
13.美国总统在立法上的权限包括（A劝说权并没有废除政党分肥括（A、选举权与撤职权B、被选举权C.请愿B否决权D委任立法权）
19.19世纪50年代，日本与西方国家签订的权D.国民投票权）
14.下列表述中，对时时有公约有（A日美和亲公约B日英约定C日荷
26.日本《地方自治法》规定，日本日勺“一般（A美国国会两院可以以简朴多数票拒绝当和亲公约D日俄通好公约）地方公共团体”包括（A都道府县B市町村）选议员就职B美国国会两院要开除一名议员，
20.二战后，美国占领军政府对日本进行的改
27.日本公务员的研修重要有一下几种（A行必须以2/3的多数票通过C美国国会议员可革有（A非军事化改革、B民主化改革）政研修B地方机关职工研修C研修指导者研修以不受所属党派日勺约束，自由刊登意见D
21.日本《地方自治法》规定，地方自治体包D行政官员出国研究员制度）美国国会议员可以跨党投括（A都道府县、B市町.）
28.日本对公务员的考核内容有（ABCD）票，而不用紧张会受到党纪的制裁）
22.战后日本中央政府对地方自治体监督控A、工作B.性格
15.美国总统的助手和辅助机构包括（B副总制日勺方式重要有（A立法控制、B财统C内阁D白宫办公室）
23.有关日当地方政府的性质，表述对H勺
16.没有保留给州H勺权力包括（B缔结公约勺有（A拥有自治权的地方行政机关、B不拥C授予贵族爵位D铸造货币）有自治权的地方行政机关）
24.瑞士日勺委员
17.美国市政管理的组织形式重要有.A市长会制度的特点包括议会制.B委员会制C委员会经理制）政控制、C行政指导和监督）C、能力D、与否适合该职位
29.美国没有保留给州的权力包括BCDo式X理由委员会制又称合议制，指国家立宪君主政体B、缔结公约C.授予贵族爵位D.铸造货币美最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑判断V国市政管理的组织形式重要有ABCo A、市长一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使理由立宪日勺君主政体是权力受成文宪法或议会制B、委员会制C、委员会经理制的一种政权组织形式不成文宪法限制H勺政体宪法规定了君主的
30、亚里士多德认为政体可分为BCDo
2.英国的文官可以不保持“政治中立”，可地位和权力，限制了君主的特权现代世界各B、君主政体C、贵族政体D、共和政体以参与政治活动X理由英国的文官必须国所采用日勺君主政体多数属于立宪君主政体31,下列国家中采用单一制有AD要保持“政治中立“，不可以参与政治活
7.“影子内阁”是指实行总统制议会反对党A、法国D、日本
3.美国的联邦法院和州法院各有其管辖权，构成一种准备上台的执政班子
32、英国的行政制度包括AC在组织上有从属关系X理由白宫办公厅判断V A、君主制C、内阁制人员由总统任命，无需通过参议院同意理由影子内阁在西方国家中有一种形式，
33、按照老式通例和多种宪法文献，英王是
4、日当地方政府是拥有自治权的地方行政机称为“影子内阁”，或称“预备内阁”、“在ABD关，不是中央政府的委派机构野内阁:它是指实行责任内阁制的议会反对党A、世袭的I国家元首B、立法机关的构成部分X按照内阁的组织形式构成一种准备上台的执政D、武装部队日勺总司令理由日当地方政府具有双重性，既是拥有自班子
34.英国国王在现代社会的权力有BCDo治权的地方行政机关，又是中央政府的委派机8•总统制政府是目前西方国家最普遍的一种B、立法否决权C、大臣撤职权D、授爵大权构政府形式国家理由内阁制政府是目前西方国家最普遍的一
35.英国的地方行政单位包括ABCDA、行政郡氏市镇C.区D.教区判断X种政府形式
三、判断分析题先判断对错，再阐明理由理由英国是世界上最早建立议会民主制的国
9.日本战后新宪法采用了三权分立原则和美家国式的责任内阁制L联邦制又称合议制，指国家最高行政权不是
6.现代世界各国所采用的君主政体多数属于判断X集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形
5.美国是世界上最早建立议会民主制的判断X理由日本战后新宪法采用了三权分立原则和权截然分开实现权力的分散与制衡的位构成的单一主权国家单一制国家实行中央英国式的责任内阁制
14.英国公众一般所谓的议会，往往仅仅指上控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构
10.在日本，众议院通过的法案假如被参议院院
4.联邦制国家是由若干个组员国联合构成否决，众议院可以简朴多数再次通过，该法案判断X一种统一国家，联邦政府是国际法的主体联即可成立理由英国公众一般所谓的议会，往往仅邦制国家的各个组员国政府则享有由宪法规定判断V仅指下院欧I自治权理由在日本、参众两院的关系上，众议院居
15.英国按照宪法和通例，实行武官控制
5.委员会制又称合议制，是指国家最高行优先地位军事的原则政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，
11.日当地方政府是拥有自治权的地方行政判断X而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权机关，不是中央政府的委派机构理由英国按照宪法和通例，实行文官控制军组织形式判断X事的原则6,责任内阁制又称议会内阁制，内阁掌握国理由日当地方政府具且双重性，既是拥有自
16.英国中央政府对地方政府最有力的控家的实际权力，在其首脑的领导下，决定并执治权地地方机关，又是中央政府委派机构行国家的内外政策，并向首相和议会负责改I制措施是财政控制
12.日本国家公务员的职位分类，合用于一般判断V“责任制政府”职务中的所有现业人员
四、名词解释
7.单项选择区简朴多数制一种选区选出一判断XL广义的政府是指依法行使国家权利名议员，获得该选区本次大选简朴多数即在的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法若干个候选人中得票最多者当选这种措施理由日本国家公务员的职位分类，合用于一般职务中H勺非现业人员机关比较简朴，轻易操作，但最终在下院的议席数
13.英国是通过把立法、行政和司法三权
2.行政制度是指政府的机构与功能，包括不能反应各政党的真正的力量对比截然分开实现权力的分散与制衡的o政府的组织形式、组织程序、职权范围、官员
8.枢密院原是协助英王处理一切立法、司的任免等法和行政的中央政府机构自从内阁出现后，判断X
3.单一制国家一般是由若干个行政区域单枢密院已失去了原有的职权但在法律上，仍理由美国是通过把立法、行政和司法三是英国的最高政府机构
12.“夕阳法”:所谓“夕阳法”是指国会在德川幕府，使大政偿还天皇，在政治、经济和
9.影子内阁是指实行责任内阁制的议会反同意成立一种新的机构或同意一种机构的计划社会等方面实行大改革，增进日本的现代化和对党构成一种准备上台的执政班子影子内阁项目时，规定了该机构或该项目的结束日期西方化在政治改革的同步，也进行经济和社一般由下议院反对党领袖指定本党有影响的议在到结束日期之前，国会对该机构或项目进行会改革明治政府的重要目的是实现工业化员构成，有的由反对党全体议员选举产生其审查，以决定它们与否继续下去“夕阳法”军事工业以及交通运送都得到很大发展到任务是领导下议院中本党议员的一切活动能限制行政机构的膨胀，使行政机构无法迟延20世纪初，明治维新的目的基本上已经完毕，
10.政治中立英国的文官制度中规定文官除
13.市长议会制是美国实行最早的一种市级日本在现代工业国的道路上前进遵守国家法律外，还必须遵守《文官荣誉法典》管理模式这种模式基于分权原则，在组织构
16.幕藩体制17世纪德川家康建立了由幕中对文官职业道德的规定，以及多种规章制度，造上与州或联邦中央类似，实行立法、司法、府和藩国共同统治的封建制度，称“幕藩体制”其中包括保持政治中立，不得参与政治活动行政分立市长由选民选举产生，是市行政部o在幕藩体制下，将军是日本的最高统治者，执行级如下的人员不得参与国会议员的竞选，门的首长市行政机构的其他官员，有的由选幕府是国家的最高的政权机关幕府统治全国但如获得部长的许可，可以从事包括担任某党民选举，有的由市长任命，有的由议会选举各地的藩国各藩的统治者是大名，效忠于幕职务、刊登政论助选等活动执行级、行政级市议会是市的立法或决策机关，行使州的立法府，幕府对他们实行交替参觐制度大名仍拥以及与两级职位相称的文官，则严禁参与政治权有很大的独立性，他们在自己的领地上拥有行活动
14.委员会经理制选民以全市为一种大选区，政、司法、军事和税收等权利全国实行封建1L总统制是资产阶级民主共和国的一种政选举一种由5-9人构成的委员会该委员会是土地所有制，各领主的（土地均按份地由农民权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民市的立法机构，负责指定规章，决定政策，控耕种，农民须交地租，履行多种封建义务（红分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，制财政并根据市政管理时需要，聘任一种受过色字体作为理解）幕府对农民实行登记制度，同步担任政府首脑的制度实行总统制的国家，专业训练的市政专家为市经理市经理领导和在政治思想上进行严格控制在宪法中都规定了总统的职权与议会内阁制负责市的行政工作
17.行政指导指行政机关为实现所期望的行相比较，总统制的特点是以总统为行政首脑，
15.明治维新明治维新是日本历史上的一次政状态而向国民施加时作用日本行政机关附属于总统而非议会政治革命，发生于19世纪中后期它推翻了《行政程序法》第2条规定“行政指导,是行政机关在其职权或其所管辖事务的范围内，宣言》（简称《人权宣言》）它不仅是法国共团体或个人实行的一种非权力性的行政措施为实现一定的行政目的，规定特定人为一定作大革命时期的革命大纲，同步也是实现资产阶（诸如提议、劝导、说服、鼓励等）以获得为或不作为的指导、劝说、提议以及其他不属级民主政治的宪章，它反对神权和王权，倡导共识和对方的协助，从而实现行政机关的意图于处分的作为”
18.研修制度公务员的在人权，确立了国民主权、三权分立、公民权利
25.欧洲投资银行是根据《罗马公约》第职培训或进修，在日本称为研修研修制度是等基本宪政原则,为法国近代以来政治制度W、129条创立的欧洲共同体的金融机构，1958为了增进现任公务员，或将要担任或升任较高J建立奠定了理论基础年1月1日成立，1959年正式开业，行址设级职位的公务员欧I有关知识和技能
22.欧盟委员会是欧盟的秘书处和最重要的在卢森堡，具有独立法人资格欧洲投资银行
19.知事日本的都、道、府、县是平行的一行政领导机构，代表欧洲联盟的超国家利益，的组员由欧洲共同体各组员国担任级行政区，直属中央政府，但各都、道、府、负责欧盟的实际事物该委员会又是欧洲共同
26.《意大利宪法》是1947年由意大利制县都拥有自治权体或欧洲联盟的执行机构，也称为欧洲共同宪会议通过，1948年1月1日生效，是反法下设市、町、村其办事机构称为“厅”,即体执行委员会西斯战争胜利后的产物1948年、1953年和“都厅”、“道厅”、“府厅”、“县厅”，
23.英国的大宪章1223年，约翰国王被迫1967年曾对该宪法进行过部分修改，逐渐形行政长官称为“知事”与贵族代表签订了〈大宪章〉，该宪章对后世成了意大利现行宪法，构成了意大利议会共每个都、道、府、县下设若干个市、町（相称最大的影响就是明确了“法律至上，王在法和制政治制度和公共管理体制的主线基础和保于中国的镇）、村（红色字体作为理解）都下”的宪政原则英国是经典的君主立宪政体，障道府县各级地方行政首长称为知事，知事不能国王是虚位元首，议会是国家的最高权力机
27.日本的“协治”机制指一种国民委托政兼任其他职务关和立法机关，内阁是最高的行政机关，首相府，指一种政府接受国民的委托，使双方成为
20.直接预选制就是由各党的党员直接投票是政府首脑，政府组织形式是责任内阁制国如同签约同样的互相牵制关系选举多种职务的本党候选人，而不再召开州党家构造形式上实行单一制在政党上实行两党
28.法国的第五共和国宪法是法国的第16代表大会推选21法国的《人权宣言》制部宪法，1958年9月28日公民投票通过，19世纪后半期，法国爆发了资产阶级大革命，
24.日本的行政指导行政机关为了一定的行10月4日生效这部宪法吸取了第
三、刊登了具有世界历史意义日勺《人权和公民权政目的或某种期望，以口头或书面形式，对公四共和国宪法在实践中的经验教训，对总统、政府、议会三者权力关系做了重大调外交、国防、货币、海关航空、邮电属于联邦斥政府，当议会通过训斥案即不信任投票案或整，提高了总统的政治地位，强化了总统管辖，国家政体为议会共和制，联邦总统为国否决政府的施政大纲或总政策申明时.，总理的权力，减弱了议会的权力，从而国家权家元首，联邦总理为政府首脑必须向国家元首提出政府总辞职
（3）总统力中心从议会转到总统手里
32.欧洲联盟理事会掌握实际统治权，成为国家机构日勺关键，他
29.德国的财政平衡指在德国社会市场经济又称为部长理事会是一种具有双重性质的机不对任何机构负责总统除实际享有召集议会体制下，各级政府的收支安排原则上要与各自构，既是欧洲重要的决策和立法机构，又是组尤其会议、签订法令、公布法律、公布命令和所承担的社会、经济任务相适应的独特的财政员国政府间机构作为立法机构，欧洲联盟理外交决策等权力外，还享有下列特权任命总平衡机制事会的立法已经波及到政治、经济、文化、教理和政府部长，主持内阁会议，可以不经总理
30、英国的宪章框架1223年，约翰国王被育、社会、环境等方面，由理事会立法而确立日勺附署直接颁布紧急命令，实行非常权力，日勺欧盟广泛日勺政策领域及其实行构成了欧迫与贵族代表签订了〈大宪章〉，该宪章对后公布总统咨文，相对否决策会通过的法案，重洲一体化勺关键内容世最大的影响就是明确了“法律至上，王在要法案提交公民复决，解散议会及统率军队等
33.研修制度公务员的在职培训或进修，在日法下”的宪政原则英国是经典的君主立宪政
2.英国首相的职权及与内阁的关系本称为研修研修制度是为了增进现任公务员，或将要担任或升任较高级职位的公务员的有关体，国王是虚位元首，议会是国家的最高权力答
（1）首相可以独自做出某些重大决策知识和技能
34、责任内阁制又称议会内阁制，内阁掌握国机关和立法机关，内阁是最高的行政机关，首家的实际权力，在其首脑的领导下，决定并执首相可以抛开议会、内阁，独自决定某些内政行国家的内外政策，并向首相和议会负责的相是政府首脑，政府组织形式是责任内阁制“责任制政府”外交大事，然后迫使内阁默认，议会追认
（2）
35、直接预选制就是由各党的党员直接投票选举多种职务的本党候选人，而不再召开州党代国家构造形式上实行单一制在政党上实行两首相可以运用内阁委员会而挣脱内阁会议
（3）表大会推选党制首相在内阁会议上可以操纵讨论
（4）综上
五、简答题3L德国的《基本法》重要规定了德国的社所述，在首相与内阁的关系上，首先已占尽上L简述法国半总统制的特点会制度和国家制度的基本原则、国家政权机构风当然，首相不能为所欲为，假如得罪的人答
（1）半总统制政府制度在形式上设有两的组织和活动原则、公民的基本权利和义务以太多，也许就会落马个行政首脑，经全民投票当选日勺总统既是国及制定一般法律的基本原则和程序等，规定德
3.简述美国联邦政府和州政府的共有权力家元首，又掌握行政大权，政府还设总理
（2）国是联邦制国家，答
（1）征税
（2）借款
（3）设置银行和政府不对总统负责而对议会负责，议会可以训企业
（4）设置法院
（5）制定和实行法律
（6）答
①宪法和法律均确认公民的民主权力和自为公共目的而征用财产
（7）举行公共福利由
②许多国家其民主制的重要体现形式是议
4.简述日当地方议会与地方行政长官的关系会制、普选制、两党制（或多党制）、文官制答地方行政长官是直接从选民中选举产生出等政治制度
③大多数国家日勺成文宪法都规J,而不是从议会W、J多数党产生的，地方行定了政府的组织纲要，政府及其各部门权力的政长官不对地方议会负责，而直接对地方全体I分派，各机关权力的范围，政府官员的任期、选民负责地方议会与地方行政长官的关系是任命及选举措施，以及选民资格确实定和选民立法与行政的关系，议会对行政拥有监督权团体的构成
④实行“多数统治，保护少数”按照《地方自治法》的规定，地方行政长官口的原则在选举中获得多数选票口勺政党为执勺职权不小于地方议会
（1）地方行政长官政党，容许反对党或在野党存在，但反对党或拥有议会的召集权
（2）地方行政长官对议在野党必须服从和遵守宪法和法律会决策有规定复议权
（3）地方行政长官拥
7.比较内阁制和总统制有对议会的解散权
（4）地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立法权
5.比较单一制和联邦制答单一制与联邦制是国家权力构造U勺两种不一样区I组织形式，其差异重要体现于权力在纵向上日勺分派单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构联邦制国家的各个组员国政府则享有由宪法规定的自治权
6.现代民主制包括哪些基本内容？。
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