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1(•建设法规)指国家权力机关或其授权口勺行政机关制定的,意在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民互相之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生日勺多种社会关系的法律、法规日勺统称2(.建设置法)的基本原则指建设置法时所必须遵照日勺基本准则或规定
3.(法律关系)指法律规范调整一定社会关系而形成H勺权力与义务的关系4建设法律关系指由建设法律规范所确认的,在建设业管理和建设活动过程中所产生的权力、义务关系5建设法律关系主体:指参与建设活动,受建设法律规范调整,在法律上享有权利、承担义务的当事人,也就是建设活动的参与者6建设单位指进行工程建设的企业或事业单位由于建设项目W、J多样化,作为建设单位的社会组织也是种类繁多,有工业企业、商业企业、文化教育部门、医疗卫生单位、国家各机关等7勘察设计单位指从事工程勘察设计工作日勺各类设计院、所等8建设法律关系客体指参与建设法律关系日勺主体享有的权力和承担的义务所共同指向欢J对象9建设法律关系的内容建设活动参与者详细享有欧1权力和应当承担的义务10权力指建设法律关系主体在法定范围内,根据国家建设管理规定和自己业务活动日勺需要有权力进行多种建设活动11(义务)指建设法律关系必须按法律规定或协议约定承担应负的责任12建设法律关系W、J产生指建设法律关系W、J主体之间形成了一定的权力和义务关系13主体变更指建设法律关系主体数目增多或减少,也可以是主体变化14客体变更指建设法律关系中权利义务所指向的事物发生变化15协议消灭指建设法律关系主体之间协商解除某些建设法律关系规范的权力和义务,致使该法律关系归于消灭106监理工程师指通过全国统一考试合格并经注册获得“监理工程师岗位证书”的工程建设管理人员107建筑工程施工许可证指建筑工程开始施工前建设单位向建筑行政主管部门申请的可以施工的证明108中断施工指建筑工程在已经开始施工尚未竣工期间,由于某种原因临时停止施工109恢复施工指对施工一度中断H勺建筑工程继续进行施工110项目经理指受企业法定代表人委托,对工程项目施工过程进行全面管理的项目负责人,也是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人111关键岗位指建筑业、房地产业、市政公用事业等企事业单位中关系着工程质量、产品质量、服务质量、经济效益、生产安全和人民财产安全H勺重要岗位112建设工程质量指国家现行的有关法律、法规、技术原则、设计文献及工程协议中对工程欧I安全、合用、经济、美观等特性的综合规定113宏观管理是国家队建设工程质量所进行日勺监督管理,它详细由建设行政主管部门及其授权机构实行,是外部的纵向的控制114建设工程安全生产指建设生产过程中要防止人员、财产日勺损失及对周围环境日勺破坏115建设用地建造建筑物、构筑物的土地包括城镇住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等116市政设施指都市道路和排水设施及其附属设施117市政工程设施管理法律制度指调整市政工程设施管理关系日勺法律规范欧I总称118都市道路指都市供车辆、行人通行的,具有一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施119都市排水指都市生活用水、工业废水、大气降水径流和其他弃水的搜集、输送、净化、运用和排放120都市排水设施指都市排水管网、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、沟渠、进水口、出水口、窖井、泵站、污水处理厂及其附属设施121都市公用事业指都市供水、供热、供气、供电、公共交通等方面为都市生产和人民生活提供基础性服务的公共设施及其管理122都市供水指都市提供除农业用水以外H勺公共用水和单位自建设施H勺供水123都市供热指由集中热源所产生的蒸气、热气通过都市供热管道提供应都市使用124都市供气指都市生活生产等使用日勺气体燃烧日勺生产、储存、输送等125都市供电指都市电力的生产、输送、分派等126都市公共交通指运用都市交通工具,如公共汽车、电车、地铁、出租车等,为人们出行提供以便127出租汽车指经主管部门同意,按照乘客和顾客意思提供客运服务,并且按照行驶里程和时间收费的客车128都市环境指都市地区内的自然、生活和生产三方面所构成日勺一种系统性的状态129水污染指工业或民用的有机污染物通过下水道或地面排水系统拍向某一水域,从而给这一水域的水质带来危害性影响130都市公共厕所指提供都市居民和流感人口共同使用的厕所,包括公共建筑日勺附设厕所131生活废弃物指都市中日勺单位和居民在平常生活及为生活服务中产生的废弃物,以及建筑施工活动中产生的垃圾132都市园林指都市区域内运用工程技术和艺术手段,通过改造地形,种植树木花草,营造建筑和布置园路等途径发明而成为一种十分优美日勺自然环境和休憩境域133房地产法律关系是房地产法律规范在调整人们的行为H勺过程中所形成W、J特殊和详细的社会关系,即具有法律关系上口勺权利和义务的关系134房地产开发经营指房地产开发企业在都市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设,并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的J行为135统一拆迁指都市人民政府或由其指定日勺行政管理部门,对详细拆迁项目时实行实行统一的组织管理136自行拆迁指拆迁人自己对被拆迁人进行拆迁安顿和赔偿行为137委托拆迁指房屋拆迁专职机构,接受拆迁人的委托而实行日勺房屋拆迁行为138货币拆迁是房屋拆迁人根据国家拆迁安顿原则,对被拆迁人以货币支付形式来对被拆迁人居住利益的一种赔偿139房地产抵押指抵押人以其合法的房地产不转移占有方式向抵押权人提供债务履行担保H勺行为140商品房预售指房地产开发经营企业将正在建设中的房屋预先发售给承购人,由承购人支付定金或房价款日勺行为141产权是财产所有权,也称物权,指财产所有者在法律规定的范围内,对其财产享有占有、使用、收益和处分的权利142产籍管理指通过常常性测绘和房屋所有权、土地使用权日勺登记,不停修正产籍资料,保护产籍资料的完整,精确有效地为产权管理服务,为都市规划和建设提供精确数据,对产籍资料日勺综合管理143物业管理权利指物业管理企业或物业所有者、使用者根据法律规范或物业管理协议所规定的主体所享有的,做出某种行为W、J也许性144物业管理日勺义务指物业管理企业或物业的所有者、使用者根据法律规定或协议约定日勺主体所必须承担的某种行为的必要性或责任145物业管理W、J法律责任指由于违反物业管理法律规范行为而应当承担H勺法律后果146危害性指违法行为人的行动对国家、集体或公民的合法权益导致的损害,具有了法律规定的危害后果147不可抗力指当事人在签订协议步不能预见,发生时不能防止,并不能克服日勺客观状况,如地震、洪水、台风等148仲裁指双方当事人在发生争议之前或者争议发生之后到达协议,自愿将争议交给第三方评判,并由第三方作出对争议各方均有约束力的裁决的一种处理纠纷日勺法律制度149民事诉讼指人民法院在所有参与人的参与下,按法定程序处理民事纠纷时所进行的活动150民事诉讼管辖指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限151地区管辖指划分同级人民法院之间受理第一审经济纠纷案件的权限和分工152特殊地区管辖指以诉讼标日勺或当事人所在地来确定管辖法院153专属管辖指法律规定某些诉讼标的特殊的案件由特定日勺人民法院管辖154当事人指以自己的名义进行诉讼,并受人民法院裁决约束日勺利害关系人155当事人的诉讼权利能力指法律赋予当事人以自己名义进行诉讼的资格156当事人的诉讼行为能力指当事人能以自己的行动独立实行诉讼行为的能力157原告指为保护自己日勺合法权益,以自己日勺名义向人民法院提起诉讼,从而引起诉讼程序产生的人158被告是与原告利益相对立,因原告的起诉而由人民法院告知应诉的人159共同诉讼指当事人一方或双方为二人以上的诉讼160第三人指对他人之间的诉讼标日勺具有独立的I祈求权或虽无独立祈求权但与案件的J处理成果有法律上的利害关系而参与到诉讼中去的人161第二审程序指当事人不服地方各级人民法院第一审未生效H勺判决、裁定,向上一级人民法院提起上诉,上一级人民法院对案件进行再次审理所合用的程序162审判监督程序指人民法院对已发生法律效力的判决、裁定,发目前认定事实或适使用方法律上确有错误,依法重新审判的一种诉讼程序163督促程序指法院根据债权人的祈求,向债务人发出附条件的支付令,如债务人在法定期间不提出异议,该支付令即发生法律效力日勺程序1建设法律日勺特性?行政强制性,是重要特性调整方式有A授权,国家通过建设法律规范,授予国家建设管理机关某种管理权限,或详细的权力,对建设业进行监督管理.B命令,国家通过建设法律规范赋予建设法律关系主体某种作为日勺义务C严禁,国家通过建设法律规范赋予建设法律关系主体某种不作为的义务,即严禁主体某种行为D许可,国家通过建设法律规范,容许尤其的主体在法律容许范围内有某种作为H勺权利E免除,国家通过建设法律规范,对主体依法应履行的义务在特定状况下予以免除F确认,国家通过建设法律规范,授权建设管理机关依法对争议的法律事实和法律关系进行认定,并确定其与否存在,与否有效G计划,国家通过建设法律规范,对建设业进行计划调整H撤销,国家通过建设法律规范,授予建设行政管理机关,运用行政权力对某些权利能力或法律资格予以撤销或消灭2)经济性是重要构成部分3)技术性,是重要的特性2建设置法日勺基本原则?1)遵照市场经济规律原则
(1)遵照市场经济规律,反应在建设法规立法中,就是要建立健全市场主体体系
(2)遵照市场经济规律,规定建设法律的立法确立建设市场体系具有统一性和开放性
(3)遵照市场经济规律,规定建设法律日勺立法确立以间接手段为主口勺宏观调控体系
(4)遵照市场经济规律,规定建设法律立法自身具有完备性2)法制统一原则3)责权利相一致原则详细体现为
(1)建设法律主体享有H勺权利和履行R勺义务是统一H勺
(2)建设行政主管部门行使刑侦管理权既是其权力,也是职责、责任3建设法律的作用?
(1)指导作用
(2)评价作用
(3)教育作用
(4)预测作用
(5)强制作用4建设法律关系的特性?
(1)规范日勺综合性建设法律规范是由建设行政法律、建设民事法律和建设技术法规构成的,这三种法律规范在调整建设业活动中是互相作用、综合运用日勺
(2)内容H勺广泛性,建设法律关系式一种波及面广内容复杂的权利义务关系
(3)行政性法规为主,国家对建设活动中管理是从项目立项、审批和工程项目口勺施工许可以及建设活动参与各方日勺市场准入资格等各方面进行管理的5建设法律关系的主体?
(1)国家机关1)国家发展改革委员会以及各级地方人民政府发展改革委员会,其职权是负责编制长、中期和年度建设计划,组织计划的实行,督促各部门严格执行工程建设程序等2)国家建设主管部门,重要指建设部以及各级地方人民政务建设行政主管部门其职权是制定建设法规,对都市建材、村镇建设、工程建设、建筑业、房地产业、市政公用事业进行组织管理和监督3)国家建设监督部门重要包括国家财政机关、中国人民银行、国家审计机关、国家记录机关等4)国家建设各业务主管部门如交通部、水利部、铁道等部门,负责本部门、本行业的建筑管理工作
(2)社会组织1)建设单位,建设单位指进行工程建设的企业或事业单位由于建设项目H勺多样化,作为建设单位的社会组织也是种类繁多,有工业企业、商业企业、文化教育部门、医疗卫生单位、国家各机关等2)勘察设计单位指从事工程勘察设计工作的各类设计院、所等我国有勘察设计合一的机构,也有分立的勘察和设计机构3)建筑工程设计单位,建筑工程设计单位可以综合的,也可以是专业性的4)市政工程设计单位,重要从事都市给水、排水、燃气、热力、道路、桥梁、隧道、防洪及公共交通、园林绿化、环境卫生等工程设计有综合性也有专业性5)都市规划设计单位任务是进行城镇建设总体规划、详细事项规划及建设项目选址、可行性研究等6)建设工程监理单位,是受建设单位委托,代表建设单位对工程承包单位在建筑工程H勺进度、工程质量和工程投资等方面进行监督和管理的组织7)施工企业,指由主管部门同意并在国家工商行政管理机关登记注册的从事建设工程施工安装活动的组织
(3)公民个人,公民个人作为建筑市场日勺主体参与建设活动的领域已经相称广泛6建设法律W、J客体?
(1)物,指可为人们控制口勺并具有经济价值日勺生产资料和消费资料在建设法律关系中体现为物日勺客体重要是建筑材料,如钢材、木材、水泥等及其构成日勺建筑物,尚有建筑机械设备等
(2)财,指资金及有价证券在建设法律关系中体现为财日勺客体重要是建设资金,如基本建设贷款协议时标的,即一定数量的货币
(3)行为,指人的故意识的活动在建设法律关系中,行动多体现为完毕一定的工作,如勘察设计、施工安装、监理活动、代理招标等活动勘察设计协议的标日勺,即完毕一定日勺勘察设计任务建筑工程承包协议日勺标的,即按期完毕一定质量规定的施工行为
(4)非物质财富,指人们脑力劳动的成果或治理方面的创作,也称智力成果在建设法律关系中,如设计单位提供日勺具有创作性的设计成果,该设计单位依法可以享有专有权,使用单位未经容许不能免费使用7建设法律关系的内容?建设法律关系H勺内容即建设活动参与者详细享有的权利和应当承担的义务建设法律关系的内容是建设主体的详细规定,决定着建设法律关系的性质,它是联结主体的纽带权利是指建设法律关系主体在法定范围内,根据国家建设管理规定和自己业务活动日勺需要有权进行多种建设活动权利主体可规定其他主体做出一定的行为或克制一定行为,以实现自己日勺权利,因其他主体行为而使其权利不能实现时,有权规定国家机关加以保护并对该其他主体予以制裁义务,指建设法律关系必须按法律规定或协议约定承担应负的责任义务和权利是互相对应的,对应主体应自觉履行义务,义务主体假如不履行或不合适履行,就要承担对应的法律责任8建设法律关系日勺消灭形式1自然消灭指某类建设法律关系所规范的权利义务顺利得到履行,获得了各自的利益,实现了各自的目的,从而使该法律关系完结2协议消灭指建设法律关系主体之间协商解除某类建设法律关系规范的权利和义务,致使该法律关系归于消灭3违法消灭指建设法律关系主体一方违约,致使另一方日勺权利不能实现,导致法定解约事由的产生,另一方行使解约权而使双方权利义务归于消灭9建设法律关系产生、变更和消灭的原因建设法律关系并不是由建设法律规范自身产生日勺,建设法律规范并不直接产生法律关系建设法律关系只有在一定的状况下才能产生,而这种法律关系的变更和消灭也是由一定的状况决定小J这种引起建设法律关系产生、变更和消灭状况,即是人们一般称之为的法律事实换言之,法律事实即是建设法律关系产生、变更和消灭的原因10法律事实的分类按与否包括当事人出J意志分为两类1事件事件是指不依当事人意志为转移而产生的自然现象或社会现象°当建设法律规范规定把某种自然现象或社会现象和建设权利义务关系联络在一起日勺时候,这种现象就成为法律事实日勺一种,这就是建设法律关系的产生、变更和消灭的原因之一事件产生大体有两种状况1)自然现象如地震、台风、水灾、火灾、暴雨等2)社会现象如战争、暴乱、政府禁令、恐怖活动等
(2)行为行为是指人日勺意识日勺活动包括积极的作用或消极的不作为,都能引起法律关系日勺产生、变更或消灭行为一般体现为如下几种1)民事法律行为民事法律行为是指基于法律规定或受法律保护的行为,包括合法的民事行为,也包括违约行为和侵权行为2)行政行为行政行为是指国家授权日勺政府及其管理部门依法行使对建设业H勺管理权而发生法律后果行为3)立法行为立法行为是指国家机关在法定权限内通过规定的程序,制定、修改、废止建设法律规范性文献的活动4)司法行为司法行为是指国家司法机关口勺法定职能活动11建设法律体系构成的内容?建设法律按其立法权限分为五个层次
(1)法律是由全国人民代表大会或者全国人人民代表大会常务委员会制定的各项法律这是建设法律体系的关键法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章
(2)建设行政法规指国务院依法制定并颁发的各项行政法规行政法规的效力高于地方性法规、规章
(3)地方性建设法规指在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定并公布的建设方面的法规地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章
(4)建设部门规章指建设主管部门根据国务院规定的职责范围,依法制定并公布的各项规章,或由建筑主管部门与国务院有关部门联合制定并公布的I规章部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自日勺权限范围内实行
(5)地方政府建设规章指省、自治区、直辖市以及省会都市和经国务院同意口勺设区的市出J人民政府,根据法律和国务院的行政法规制定并颁发H勺建设方面出J规章此外,与建设活动关系亲密的有关法律、行政法规和部门规章,也起着调整一部分建设活动口勺作用其多包涵的内容或某些规定,也是构成建设法律体系的I内容省、自治区的人民政府制定日勺规章的效力高于本行政区域内日勺设区的市日勺人民政府制定日勺规章12资质序列、分类和等级?
(1)资质序列,建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包°
(2)资质分类和等级,施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别详细来说施工总承包企业资质分为房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、港口工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、化工石油工程、市政公用工程、通信工程、机电安装工程等12类专业承包企业资质分为地基与基础工程、土石方工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程等60种劳务分包资质分为木工作业、砌筑作业、抹灰作业等13类等级,各资质类别按照规定的条件划分为若干等级如房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级四个等级资质等级日勺划分重要根据企业经营业绩、单位负责人和技术负责人及专业技术人员素质、企业注册资本、技术装备等资质要素不一样资质等级企业根据工程规范和复杂程度在不一样范围内承包工程13资质许可日勺实行?
(1)下列建筑业企业资质日勺许可,由国务院建设主管部门实行1)施工总承包序列特级资质、一级资质;2)国务院国有资产管理部门直接监督日勺企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质;3)水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质;4)铁路、民航方面W、J专业承包序列一级、二级资质;5)公路交通工程专业承包不分等级资质、都市轨道交通专业承包不分等级资质
(2)下列建筑业企业资质许可,有企业工商注册所在地H勺省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实行:1)施工总承包序列二级资质;2)专业承包序列一级资质;3)专业承包序列二级资质;4)专业承包序列不分等级资质16违约消灭指建设法律关系主体一方违约,致使另一方的权力不能实现,导致法定解约事由的产生,另一方行使解约权而使双方权利义务归于消灭17法律事实指可以引起建设法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实18事件指不依当事人意志为转移而产生H勺自然现象或社会现象19行为指人的意识的活动20民事法律行为指基于法律规定或受法律保护日勺行为,包括合法的民事行为,也包括违约行为和侵权行为21行政行为指国家授权的政府及其管理部门依法行使对建设业的管理权而发生法律后果行为22立法行为指国家机关在法定权限内通过规定的程序,制定、修改、废止建设法律规范性文献的活动23司法行为指国家司法机关日勺法定职能活动24法律体系指由一种国家的所有现行法律规范分类组合为不一样的法律部门而形成的有机联络日勺统一整体25建设法律体系:指把已经制定日勺和需要制定的建设法律、建设行政法规、地方性法规与建设部门规章和地方政府规章等衔接起来,形成一种互相联络、互相补充、互相协调的完整统一的体系26法律是由全国人民代表大会或者全国人人民代表大会常务委员会制定的各项法律27建设行政法规指国务院依法制定并颁发的各项行政法规28地方性建设法规指在不与宪法、法律、行政法规相抵触日勺前提下,由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定并公布的建设方面的法规29建设部门规章指建设主管部门根据国务院规定的职责范围,依法制定并公布的各项规章,或由建筑主管部门与国务院有关部门联合制定并公布的规章
(3)下列建筑业企业资质许可,由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实行1)施工总承包序列三级资质;2)专业承包序列三级资质;3)劳务分包序列资质;4)燃气燃烧器具安装、维修企.业资质14资质申请?
(1)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或容许企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
(2)与建设单位或企业之间互相串通投标,或以行贿等不合法手段谋取中标的;
(3)未获得施工许可证私自施工日勺;
(4)将承包的工程转包或违法分包日勺;
(5)违反国家工程建设强制性原则日勺;
(6)发生过较大生产安全事故或发生过两起以上一般生产安全事故的;
(7)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的;
(8)隐瞒或谎报、迟延汇报工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的;
(9)按照国家法律、法规和原则规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未获得证书上岗,情节严重的I;
(10)未依法履行工程质量保修义务或迟延履行保修义务,导致严重后果;
(11)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让建筑业企业资质证书日勺;
(12)其他违返法律、法规的行为15监督管理处理分类?
(1)撤回资质
(2)撤销资质1)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予建筑业企业资质许可附2)超越法定职权作出准予建筑.业企业资质许可附3)违反法定程序作出准予建筑.业企也资质许可日勺;4)对不符合许可条件H勺申请人作出准予建筑业企业资质许可/J;5)依法可以撤销资质证书的其他形式
(3)注销资质1)资质证书有效期届满,未依法申请延续W、J;2)建筑业企业依法终止W、J;3)建筑业企业资质依法被撤销、撤回或吊销时;4)法律、法规规定的I应当注销资质日勺其他形式16房地产开发企业资质等级原则?
(1)一级资质1)注册资本不低于5000万元;2)从事房地厂开发经营5年以上;3)近3年房屋建筑面积合计竣工30万平方米以上,或者合计完毕与此相称日勺房地产开发投资额;4)持续5年建筑工程质量合格率达百分之百;5)上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上,或者完毕于此相称的房地产开发投资额;6)有职称日勺建筑、建构、财务、房地产及有关经济类日勺专业管理人员不少于40人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人,持有资格证书的专职会计人员不少于4人;7)工程技术、财务、记录等业务负责人具有对应专业中级以上职称;8)具有完善日勺质量保证体系,商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用阐明说书》制度;9)未发生过重大工程质量事故
(2)二级资质1)注册资本不低于2023万元;2)从事房地产开发经营3年以上;3)近3年房屋建筑面积合计竣工15万平方米以上,或者合计完毕于此相称的房地产开发投资额;4)持续3年建筑工程质量合格率达100%;5)上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上,或者完毕于此相称的房地产开发投资额;6)有职称H勺建筑、构造、财务、房地产及有关经济类口勺专业管理人员不少于20人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人,持有资格证书日勺专职会计人员不少于3人;7)工程技术、财务、记录等业务负责人具有对应专业中级以上职称;8)具有完善日勺质量保证体系,商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用阐明说》制度;9)未发生过重大工程质量事故
(3)三级资质1)注册资本不低于800万元;2)从事房地产开发经营两年以上;3)房屋建筑面积合计竣工5万平方米以上,或者合计完毕与此相称的房地产开发投资额;4)持续两年建筑工程质量合格率达100%;5有职称日勺建筑、构造、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人,持有资格证书的专职会计人员不少于2人;6)工程技术、财务等业务负责人具有对应W、J专业中级以上职称,记录等其他业务负责人具有初级以上职称;7)具有完善的J质量保证体系,商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用阐明书》制度;8)未发生过重大工程质量事故17工程建设项目招标代理机构的资格管理?
(1)资格等级及条件1)甲级a获得乙级工程招标代理资格满3年;b近3年内合计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上;c具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人,从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人;d技术经济负责人为本机构专职人员,具有23年以上从事工程管理H勺经验,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;e注册资本不少于200万元2)乙级a获得暂定级工程招标代理资格满一年;b近3年内合计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上;c具有中级以上职称日勺工程招标代理机构专职人员不少于12人,其中具有工程建设类注册执、业资格人员不少于6人,从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人;d技术经济负责人为本机构专职人员,具有8年以上从事工程管理日勺经历,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;e注册资本不少于100万元
(2)业务范围18安全生产中从业人员日勺权利?1知情权2批评权和检举控告权3拒绝权4紧急避险权5祈求赔偿权19安全生产中从业人员日勺义务?I自律遵规的义务2自觉学习安全生产知识的义务3危险汇报义务20法律顾问的I种类?1常年法律顾问和临时顾问2专题法律顾问和综合法律顾问21法律顾问的重要工作范围?1简答企业的法律问询2为企业的经营决策提供法律根据和法律提议3草拟、审查和修改企业的协议以及其他法律文书4参与谈判工作5代理参与调解、仲裁和诉讼活动6受托办理非诉讼法律事物22《城镇规划法》立法目的?为了坚强城镇规划管理,协调城镇空间布局,改善人居环境,增进城镇经济社会全面协调可持续发展23《城镇规划法》口勺重要特点1加强城镇统筹发展,建立城镇一体规划制度2重视保护自然和历史文化遗产3乡村规划得到加强4加强城镇规划实行的监督管理,完善有关法律责任24制定和实行城镇规划的原则?1坚持城镇统筹2节省资源、保护环境,坚持可是续发展3关注民生4提高规划的科学性和严格依法实行规划5向规划后建设25公布城镇规划日勺意义?1便于群众理解2便于群众参与3便于群众监督26城镇体系规划内容?1综合评价区域与都市区I发展和开发建设条件2预测区域人口增长,确定都市化目日勺3确定本区域日勺城镇发展战略,划分都市经济区4提出城镇体系的功能构造和城镇分工5确定城镇体系的等级和规模构造6确定城镇体系H勺空间布局7统筹安排区域基础设施、社会设施8确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施9确定各时期重点发展的城镇,提出近期重点发展都市的规划提议10提出实行规划的政策和措施27建设用地的审批程序?1现场勘探2征求意见3提供设计条件4审查总平面图5核定用地面积6核发建设用地规划许可证28土地制度改革W、J原则?1坚持都市土地日勺单一国家所有制2实行两权分离,使土地使用权商品化3实行两权分离,国家同用地单位不再是单纯H勺行政管理关系4在实行两权分离的前提下,强化国家队土地使用的监督管理,调整土地使用权H勺正常流动29土地管理体质的历史转变1从以土地资源管理为主向以土地资源管理与资产管理并重日勺方向管理2从封闭性的计划管理体制向开放市场管理体质转化3从城镇土地分离管理向全国城镇土地统一管理方向转化4从落后的管理方式向现代化管理方式转化30管理现代化体现?1管理工具2管理方式现代化3管理技术现代化4管理人员现代化31土地使用权出让所遵守日勺原则?1规划原则2严格审批、登记原则3平等、自愿、有偿原则32国家有关法律明确各类土地出让年限?1居住用地70年2工业用地50年3教育、科技、文化、卫生、体育用地50年4商业、旅游、娱乐用地40年5综合用地、其他有地50年33拍卖程序/1公布公告,有土地所有权代表发出土地使用权拍卖公告2应征3公开拍卖4签订协议5领取土地使用证书34招标程序?1编制招标文献2确定参与招标的资格范围3发出招标公告4招标企业购置招标文献5招标小组解答投标者提出的问题6投标密封投入标箱,并按规定缴纳保证金7公开开标、验标不符合规定的标书当众宣布无效;对符合规定的标书进行评标和决标开标、评标和决标工作有评标委员会主持评标委员会只对有效标书进行评审,决定中标者8向中标者发出中标告知书;对没有中标者也应书面告知9中标者接到中标告知书后在规定期间内与政府签订协议10中标者按规定办理有关手续,领取土地使用证书35协议程序?1申请阶段2审查阶段3协商阶段4签约阶段36挂牌交易做法1由政府在土地交易机构进行公告2由购置者根据公开的交易底价进行认价和公告3假如超过两家以上购置者,都可以在规定期间内提出自己的交易价格,自由的变换自己H勺交易价格,继续公告4在规定期间结束后,凡购置者中谁日勺交易价格最高谁获得土地使用权37挂牌交易的I特点?1土地最低交易价透明2容许思索,竞争平和3稳定地价起到一定作用38土地使用权的转让坚持日勺原则?1认地不认人原则2房产、地产一致的原则3效益不可损39土地使用权转让程序?1申请2同意3签约4公证5过户登记40土地使用权出租程序?1签约2登记41出租协议重要内容?1出租土地的位置、面积、四至范围,一般称为土地使用权出租的标日勺2租期,及土地有效期限3建设条件42出租人的权利?1收取租金2监督承租人合理使用租赁物43出租人的义务?1交付土地和地上建筑物、其他附着物及保持义务2修缮义务3除去妨害义务44承租人权利?I按照协议规定使用土地和合适于使用的地上建筑物及其他附着物2协议期满后获得提供的担保物45承租人义务1支付租金的义务2合理使用租赁物义务3保管义务4返还租赁标日勺物的义务46土地使用权抵押特性?1抵押权具有附属性2抵押权具有特定性3抵押权的价值性4抵押权的不可分性5抵押权具有物上代位性6抵押权具有优先受偿性47土地使用权抵押条件?1只有通过出让和转让方式获得的土地使用权,才能抵押土地使用权抵押的期限不得超过土地使用权出让和转让H勺年限2土地使用权抵押时;其地上建筑物、其他附着物随之抵押地上建筑物、其他附着物抵押时,其范围内的土地使用权随之抵押3土地使用权抵押不得违反国家法律、法规和土地使用权出让协议的规定48土地使用权抵押程序?1抵押双方当事人签订土地使用权抵押协议,抵押协议不得违反国家法律法规和土地使用权出让协议的规定2由公证机关对双方签订的协议予以公证3土地使用权抵押双方凭抵押协议、公证、认证等文献向土地管理部门办理抵押登记4抵押协议终止后,抵押权人应在规定的时间内向土地管理部门办理抵押登记时注销手续49登记W、J内容?1被担保金额2抵押人姓名或名称3债权50我国招投标法律规范日勺3个层次?1由全国人民代表大会及其常务委员会颁发的招标投标法律2由国务院颁发出J招标投标KJ行政法规以及有立法权的地方人民代表大会颁发的地方性招标投标法规3由国务院有关部门颁发的有关招标投标口勺部门规章以及有立法权日勺地方人民政府颁发日勺地方性招标投标日勺规章51我国的招投标法律法规和规章重要包括?1《中华人民共和国协议法》2《中华人民共和国招投标法》3《招标公告公布暂行措施》4《工程建设项目招标范围和规模原则规定》5《工程建设项目自行招标试行措施》6《工程建设项目施工招标投标措施》7《评标委员会和评标措施暂行规定》8《建筑业企业资质管理规定》9《招标投标违法行为记录公告暂行措施》10《工程建设项目招标代理项目资格认定措施》52我国政府投资项目施工招标投标经历三个阶段?1探索改革阶段1980—19912初步建立阶段1992——20233逐渐完善阶段2023至今53探索改革阶段重要特点?1招标投标法规建设开始起步2招标范围初步确定3招标方式重要以“议标”为主4招标投标管理机构陆续成立54初步建立阶段重要特点?1招标投标法规建设步入正轨2招标范围扩大3招标方式以“邀请招标”为主4招标投标管理体系基本形成5招标服务机构开始建立55初步完善阶段重要特点?1招标投标法制体系建立2招标范围法定3招标方式以公开招标为主4招标投标管理体制建立5招标投标服务、中介机构健全56工程建项目招标范围?1关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目2关系社会公共利益、公众安全W、J公用事业项目3使用国有资金投资项目4国家融资项目5使用国际组织或者外国政府资金的项目57工程建设项目招标规模原则1施工单项协议估算价在200万元以上的2重要设备、材料等货品的采购,单项协议估算价在100万元以上H勺3勘察、设计、监理等服务的单项协议估算价在50万元以上的4单项协议估算价低于前三项规定H勺原则,但项目总投资额在3000万元以上的58招标方式?1公开招标2邀请招标59建设工程在施工招标时必须具有日勺条件?1概算已经同意2建设项目以正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划3建设用地的征用工作已完毕4已经有可以满足施工需要口勺图纸及技术资料5建设资金和重要建筑材料、设备的来源已经贯彻6已经建设项目所在地规划部门同意,施工现场的“三通一平”已完毕一拼列入施工招标范围60选择招标方式应根据一下几种方面考虑?I根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围2根据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标日勺工作内容3按每次招标前准备工作完毕状况,选择协议计价方式4根据工程项目日勺特点、招标前准备工作日勺完毕状况、协议类型等原因日勺影响程度,最终确定招标方式61投标单位应向招标单位提供的资料?1企业营业执照和资质证书2企业简历3自有资金状况4全员职工人数5近三年承建的重要工程及其质量状况6既有重要施工任务,包括在建欧I和尚未动工的工程一览表62一般资格条件H勺内容?1法人地位2资质等级3财务状况4企业信誉5分包计划63设置现场勘查程序的目勺1让投标人理解工程项目日勺现场状况、自然条件、施工条件以及周围环境条件,以便于编制投标书2规定投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和方略,防止协议履行过程中投标人以不理解现场状况为理由推卸应承担的协议责任64建设单位自行招标应具有的条件?1具有法人资格或者是依法成立的其他组织2有与招标工程相适应的经济、技术管理人员3有组织编制招标文献日勺能力4有审查投标单位资质的能力5有组织开标、评标、定标日勺能力65招标代理机构必须具有日勺条件?1是依法设置的中介组织2与行政机关和其他国家机关没有行政从属关系或者其他利益关系3有固定H勺营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件4有健全日勺组织机构和内部管理欧I规章制度5具有编制招标文献和组织评标日勺对应专业力量6具有可以作为评标委员会组员人选的技术、经济等方面的专家库66建设部重要职责?I贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律法规和方针政策,制定施工招标投标的规定和措施2指导、检查各地区和各部门招标投标工作3总结、交流招标投标工作日勺经验,提供服务4维护国家利益,监督重大工程的招标投标活动5审批跨省的施工招标投标日勺代理机构67省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门重要职责?1贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法规和方针政策,制定施工招标投标实行措施2监督、检查有关施工招标投标工作,总结、交流工作经验3审批征询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格4调解施工招标投标纠纷5否决违反招标投标规定的定标成果68国务院工业、交通等部门要会同地方建设行政主管部门重要职责?I贯彻国家有关工程建设招标投标的法规和方针政策2指导,组织本部门直接投资和有关投资企业的重大工30地方政府建设规章指省、自治区、直辖市以及省会都市和经国务院同意的设区的市口勺人民政府,根据法律和国务院日勺行政法规制定并颁发的建设方面的规章31从事建设活动日勺企业资质管理制度指建设行政主管部门对从事建设活动有关企业的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查,以确定其承担任务的范围,并发给对应的资质证书的一种制度32建筑业企业指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的I新建、扩建、改建等活动的企业33劳动关系指劳动者与用人单位在实现劳动过程中建立的社会经济关系34劳动争议乂称劳动纠纷,指劳动关系当事人之间有关劳动权利和义务的争议35保证指保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时,保证人按照约定履行债务或者承担责任日勺行为36抵押指债务人或者第三人不转移对财产日勺占有,将该有财产作为债权的担保37质押指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,作为债权日勺担保38留置指债权人按照协议约定占有债务人的动产,债务人不按照协议约定的期限履行债务的,债权人有权根据《担保法》规定留置该财产,以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿39定金是债务人提交给债务人一定数额日勺金钱作为担保的方式40工程担保制度是一种维护建设市场秩序、保证参与工程各方守信履约的风险管理机制41投标担保:或投标保证金,是为防止投标人不谨慎投标而由招标人在招标文献中设定的一种担保形式,保证投标人中标后履行签订协议的义务,否则,招标人将没收投标保证金42履约担保:指招标人在招标文献中规定日勺规定中标人提交的保证履行协议义务和责任的担保43支付担保:指中标人规定招标人提供的保证履行协议中约定H勺工程款支付义务W、J担保44预付款担保指承包人与发包人签订协议后承包人领取预付款之前,为保证对的、合理使用发包人支付程建设项目的施工招标工作和本部门直属施工企业的投标工作3监督、检查本部门有关单位从事施工招标投标活动4会同项目所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门办理招标等有关事宜69注册构造工程师的执业范围?注册构造工程师可从事构造工程设计,构造工程设计技术征询,建筑物、构筑物、工程设施等调查和鉴定,对本人主持设计的项目进行施工指导和监督及建设部和国务院有关部门规定日勺其他业务一级注册构造工程师执一业日勺范围不受工程规模及工程复杂程度日勺限制,而二级注册构造工程师则要受一定限制,详细限制范围见有关规定70注册构造工程师执业规定及责任?我国尚不容许注册构造工程师个人单独执业,因此注册构造工程师必须加入一种勘察设计单位后才能执业,并由单位统一接受设计业务和统一收费注册构造工程师应构造设计质量导致经济损失时,其赔偿责任先由勘察设计单位承担,然后再向注册构造工程师追偿71注册构造工程师权利?1国家规定的一定跨度、高度等以上的构造工程设计,应有注册构造工程师主持设计2只有注册构造工程师才有权以注册构造工程师日勺名义执行注册构造工程师日勺业务3任何单位和个人修改注册构造工程师日勺设计图纸,应当征得该注册构造工程师已勺同意,但应本人丧失民事行为能力、本人下落不明等特殊状况不能征得该注册构造工程师同意W、J除外72注册构造工程师的义务?1注册构造工程师必须遵遵法律法规和职业道德,维护社会公共利益2保证工程设计的质量,并在其负责的设计图纸上签字盖章3保守在职业中知悉W、J单位和个人的秘密4不得同步受聘勘察于两个以上勘察设计单位执行业务,也不得准许他人以本人名义执行义务5按规定接受必要的继续教育,定期经行业务和法规的培训I73注册建筑师日勺职业范围?1建筑设计2建筑设计技术征询3建筑物调查与鉴定4对本人主持设计的项目经行施工指导与监督5国务院建设行政主管部门规定的其他业务一级注册建筑师的建筑设计范围不受建筑规模和工程复杂程度的限制二级注册建筑师的建筑设计范围只限于国家规定的民用建筑等级分级原则三级及如下项目74注册建筑师日勺权利?注册建筑师有在其负责H勺设计图纸上H勺签字权1民用建筑特级、一级项目及国家重点工程项目实行一级注册建筑师签字制度2国家规定的一定跨度、跨径和高度等以上的房屋建筑,应当由注册建筑师经行设计3任何单位和个人修改注册建筑师代I设计图纸,应当征得该注册建筑师的同意,并由该注册建筑师执业口勺建筑设计单位出具经注册建筑师签字盖章的设计变更手续,方可修改设计注册建筑师按照国家规定执行注册建筑师业务,受国家法律保护,任何单位或个人不得无理阻挠其依法执行注册建筑师业务75注册建筑师口勺义务?1遵遵法律法规和职业道德,维护社会公共利益2保证建筑设计质量,并在其负责的设计图纸上签字3保守在执业中知悉日勺单位和个人秘密,不得受聘于两个以上建筑设计单位执行业务4不得容许他人以本人名义执行业务按规定接受必要的继续教育,定期经行业务和法规的培训76工程建设原则?1按原则内容分,工程建设原则可分为技术原则、经济原则和管理原则三类2按合用范围分,工程建设原则可分为国标、行业原则、地方原则和企业原则3按执行效力分,工程建设可分为强制性原则和推荐性原则77工程设计遵守KJ原则?I贯彻经济、社会发展规划,城镇规划及产业政策2综合运用资源,满足环境保护规定3遵守工程建设技术原则4采用新技术、新工艺、新材料、新设备5重视技术和经济效益日勺结合6公共建筑和住宅要注意美观、使用和协调78设计阶段划分?分为初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段79设计区I内容?1总体设计2初步设计3技术设计4施工图设计80总体设计内容与深度?内容1建设规模2产品方案3原料来源4工艺流程概况5重要设备配置6重要建筑物及构筑物7公用和辅助工程8“三废”治理及环境保护方案9占地面积估计10总图布置及运送方案11生活区规划12生产组织和劳动定员估计13工程进度和配合规定14投资估算总体设计的深度编制初步设计,重要大型设备、材料的预先安排和控制概算81初步设计的内容与深度?内容1设计根据、设计指导思想、设计规模、产品方案2各类资源的用量和来源3工艺流程、重要设备选型及配置,总图运送4重要建筑物和构筑物、公用及辅助设施5新技术采用状况6重要材料用量7外部协作条件8占地面积和土地运用状况9综合运用和“三废”治理10生活区建设11抗震和人防措施12生产组织和劳动定员13各项技术经济指标14建设次序和期限、总概算深度编制施工招标文献、设计方案日勺比选和确定、重要设备和材料日勺订货、土地征用和基建投资控制、施工图设计的编制、施工组织设计日勺编制、施工准备和生产准备等82技术设计内容与深度?技术设计的内容,由有关部门根据工程的特点和需要自行制定深度应能满足确定设计方案中重大技术问题和有关试验、设备制造等方面日勺规定83施工图设计内容与深度?施工图设计,应根据已获同意的初步设计和技术设计进行深度:应能满足设备、材料的安排和非原则设备的制作、施工图预算的编制、施工规定等,并注明建设工程合理使用年限84建设工程监理日勺五层含义?1建设工程监理是针对工程项目建设所实行日勺监督管理活动2监理的行为主体是监理单位3监理日勺实行需要业主委托和授权4监理是有明确根据的工程建设行为5监理是微观性质口勺监督管理活动85设置建设监理单位具有的两个条件?1要有明确的名称、组织机构和工作场所2要有与承担监理业务相适应的资金、技术、经济管理人员以及必要日勺设备和检测手段86建设监理的根据?I国家法律行政法规2国家现行的技术规范和技术原则3建设文献、设计文献和设计图纸4依法签订的各类工程协议文献87工程建设监理的工作任务是指什?“三控两管一协调”指质量控制、投资控制、供气控制协议管理、信息管理组织协调88工程建设监理的重要业务内容?1立项阶段2设计阶段3施工设计阶段4材料物资采购供应5施工阶段6协议管理89委托人的权利?1有选定工程总承包人以及与其签订协议的权利2有对工程规模、设计原则、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能规定的认定权以及对工程设计便跟的审批权3监理人调换总监理工程师需事先经委托人同意4委托人有权监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专题汇报5当委托人发现监理人员不按监理协议履行监理职责或与承包人串通给委托人导致损失日勺,委托人有权规定监理人更换监理人员,直至终止协议,并规定监理人承担对应责任或连带赔偿责任90委托人的义务?1向监理人支付预付款2应当负责工程建设的所有外部关系日勺协调,如将部分或所有协调工作委托监理人承担,则应在专用条件中明确委托日勺工作和对应日勺酬劳3应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关日勺为监理工作所需要H勺工程资料4在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并规定作出决定口勺一切事宜作出书面决定5授权一名常驻代表负责与监理人联络更换常驻代表时要提前告知监理人6将授予监理人口勺建立权力以及监理人重要组员欧I职能分工,监理权限及时告知给以选定的承包人并在与第三人签订日勺协议中予以明确7在不影响监理人开展监理工作日勺时间内提供与本工程有关日勺原资料、构配件、机械设备等生产厂家名目及与本工程有关的协作单位、配合单位的名目8应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及协议专用条件月约定的设施,对监理人自备口勺设施予以合理的经济赔偿91委托人的责任?1履行委托监理协议约定日勺义务,如有违反则应当承担违约责任,赔偿监理人导致日勺经济损失2监理人处理委托业务时应非监理人原因的事由受到损失的可以向委托人规定赔偿损失3若向监理人提出赔偿的规定不能成立,则应当赔偿由该索赔所引起W、J监理人W、J多种费用支出92监理人的权利?1选择工程总承包人的提议权,选择工程分包人的承认权2对工程建设有关事项包括工程规模、设计原则、规划设计、生产工艺设计和使用功能规定,向委托人的提议权3对工程设计中的技术问题按照安全和优化的原则,向设计人提出提议4审批工程施工组织设计和技术方案,按照保质量、保工期和减少成本的原则,向承包人提出提议,并向委托人提出书面汇报5主持工程建设有关协作单位日勺组织协调重要协调时向应当事先向委托人汇报6公布动工令、停工令、复工令,但应当事先向委托人汇报7工程上使用的材料和施工质量的检查权,工程施工进度的检查、监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工协议规定的期限的签认权8在工程施工协议约定的工程价格范围内,工程款支付日勺审核的签认权,以及工程结算确认权和否决权,未经总监理工程师签字确认,委托人不支付工程款9监理人在委托人授权下,可对任何承包人协议规定日勺义务提出变更93监理人的义务?1按协议约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员,向委托人报送委派的监理工程师及其监理机构重要组员名单、监理规划,完毕监理协议专用条件中约定的监理工程的监理业务,按协议约定向委托人汇报监理工作2应认真、勤奋的工作,为委托人提供与其水平对应日勺征询意见,公证维护各方日勺合法权益3使用委托人提供的设施和物品,在监理工作完毕或终止时其设施和剩余的物品按协议约定的时间和方式移交给委托人4在协议期内或协议终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本业务有关的保密资料94监理人的责任?1监理人的责任期及委托监理协议有效期在监理工程中,假如因工程建设进度延迟或延误而超过书面约定日勺日期,双方应深入约定对应延长的协议期2监理人在责任期内应当履行约定的义务3监理人对承包人违反协议规定的质量规定和竣工实现不承担责任,应不可抗拒力导致委托监理协议不能所有或部分履行W、J,监理人不承担责任4监理人向委托人提出赔偿规定不能成立时,应赔偿由于该索赔所导致的委托人多种费用支出95申请建筑工程施工许可证应具有的条件?I已经办理有关建设用地同意手续2在都市规划区的建设工程,已经获得建筑工程规划许可证3需要拆迁时,拆迁进度符合施工规定4已经确定建筑施工企业5有满足施工需要日勺施工图纸及技术资料6有保证工程质量和安全的详细措施7建设资金已经贯彻8法律法规规定的其他条件96施工许可证H勺时间效力?建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内动工应故不能按期动工日勺应当向发证机关申请延期,延期以两次为限每次不超过三个月97项目经理资质日勺考核和注册?1培训2考核3注册98注册建造师和项目经理H勺关系?建造师与项目经理定位不一样,但从事时都是建设工程口勺管理建造师执业的覆盖面较大,可波及工程建设项目管理的许多方面,担任项目经理只是建造师执业中的一项项目经理则限于企业内某一特定工程日勺项目管理建造师选择工作的权利相对自主,可在社会市场上有序流动,有较大日勺活动空间;项目经理岗位则是由企业设定的,项目经理是企业法人代表授权或聘任的、一次性的工程项目施工管理者99建设工程质量管理体系包括什么?1宏观管理是国家对建设工程质量所经行日勺监督管理,它详细由建设行政主管部门及其授权机构实行,是外部的纵向的控制2微观管理包括
(1)工程承包单位,如勘察单位、设计单位、施工单位自己对所承担工作的质量管理,是内部的、自身W、J控制
(2)建设单位委托社会监理单位对工程建设的质量进行监理,是外部日勺、横向欧I控制100建设工程安全生产包括?1控制施工人员H勺不安全行为2控制物的J不安全状态3作业环境H勺保护101建材使用许可制度内容1建材生产许可证制2建材产品质量认证制3建材产品推荐使用制4建筑材料进厂检查制102建设工程保修范围及保修期限?建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体构造工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及电气管线、上下水管线的安装工程,供热、供冷系统工程等项目;保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用,维护使用者的合法权益日勺原则确定保修期限1基础设施工程、房屋建筑日勺地基基础工程和主体构造工程,为设计文献规定的该工程的合理使用年限2屋面防水工程,有防水规定日勺卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年3供热与供冷系统,为2个采暧期、供冷期4电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年103建设工程安全生产的有关制度?1建设工程安全的责任制度2建设工程安全日勺教育制度3建设工程安全日勺检查、监督制度4建设工程安全日勺劳动保护制度5施工现场安全保障制度6工程建设重大事故调查处理制度104汇报事故包括/1事故发生单位概况2事故发生的时间、地点以及事故现场状况3事故日勺简要通过4事故已经导致或者也许导致日勺伤亡人数和初步估计的直接经济损失5已经采用的措施6其他应当汇报的状况105事故调查组履行的职责?1调查事故发生的通过、原因、人员伤亡状况及直接经济损失2认定事故的性质和事故责任3提出对事故责任者日勺处理提议4总结事故教训,提出防备和整改措施5提交事故调查汇报106事故调查汇报包括H勺内容?1事故发生单位概况2事故发生通过和事故救援状况3事故导致H勺人员伤亡和直接经济损失4事故发生的原因的事故性质5事故责任的认定以及对事故责任者的处理提议6事故防备和整改措施107都市供水系统的构成取水工程、输水工程、净水工程和配水工程108都市供水的基本任务?贯彻为生产、生活服务日勺方针,经济合理安全可靠地供应人们日勺生活、生产活动中所必须的多种用水,提供保障人民生命财产安全的消防用水,以及美化清洁都市的绿化、洒扫街道等用水109都市供热管理的内容1发展都市集中供热的方针2都市供热管理3都市供热、用热设施的管理4对锅炉和锅炉操作人员日勺管理110都市绿化日勺重要性?1调整气候2消灭细菌3吸附灰尘4减少噪音5有利呼吸6调整雨量111都市绿化建设注意的方面?1都市绿化工程设计应当委托持有对应资格证书的设计单位承担2都市绿化工程施工应当由具有对应资格日勺施工单位承担112何为房地产法律关系?它产生的背景是什么?房地产法律关系是房地产法律规范在调整人们的I行为的过程中所形成日勺特殊和详细日勺社会关系,即具有法律关系上的权利和义务的关系它的产生是以房地产法律规范的存在为前提的,也就是说,我国房地产法律关系是房地产法律规范在现实生活中日勺体现我国土地实行社会主义公有制,土地法律关系当然要体现这个基本特性,要体现国家统一管理全国土地职能由于房地产所有权和土地使用权是互相依存出J,房地产所有权转让,与之有关日勺土地使用权也必然随之转移因此,国家通过房地产法律关系实现其国家意志,并对房地产法律关系的主体产生影响,引导个人意志服从国家意志113房地产法律关系的三要素由哪些内容构成?由主体、客体和内容三要素构成房地产法律关系的主体是房地产法律关系的参与者,是房地产法律关系中权利日勺享有者和义务的承担者房地产法律关系的客体是主体日勺权利和义务所指向的对象房地产法律关系的内容是房地产法律关系最基本日勺要素,是指房地产法律关系肢体享有权利和承担义务这里日勺权利是指房地产法律关系H勺主体对某一特定房地产的所具有的所有权、使用权、支配权、收益权这里的义务是指房地产法律关系的主体在一定条件下,承担某种责任或付出一定代价权利和义务是密不可分日勺,是互相依存、互相联络区I房地产法律关系不一样,其内容也必然不一样;虽然同一类型的房地产法律关系,若主体不一样,其权利和义务的详细范围也不完全相似114简述房地产开发、经营H勺原则1应当符合土地运用总体规划、年度建设用地计划和都市规划、房地产开发年度计划日勺规定;按照国家有关规定需要经计划主管部门同意的,还应当报计划主管部门同意,并纳入年度固定资产投资计划2应当坚持旧区改建和新区建设相结合H勺原则,重视开发基础设施微弱、交通拥挤、环境污染严重以及危旧房屋集中日勺区域,保护和改善都市生态环境,保护历史文化遗产115《都市房地产开发经营管理条例》对房地产项目开发建设做了哪些规定?1资本金制度2各方责任3项目手册制度116什么是货币拆迁?采用货币拆迁有哪些作用?所谓货币拆迁就是房屋拆迁人根据国家拆迁安顿原则,对被拆迁人以货币交付形式来对被拆迁人居住利益日勺一种赔偿作用1有助于住房制度改革,被拆迁人可以直接购置产权2调动了被拆迁人的积极性3开发商也十分但愿更多的拆迁户用货币自主去购置商品房,从而激发开发商、销售精品商品房的积极性、竞争性4货币安顿起到增进和启动房地产
二、三级市场发育,使房地产活跃起来,增进都市大量闲置房的盘活117房地产交易管理机构的职责有哪些的预付款而提供口勺一种担保45工程保修担保是为保证工程在质量保修期内程宝商负责承担保修义务而设的一种担保46工程保险是承保建筑、安装工程在建筑安装过程中因遭受自然灾害或意外事故的损失予以赔偿日勺保险47建筑工程一切险是承保以土木建筑为主体的工程项目在整个建筑期间因自热灾害或意外事故导致的物质损失,以及依法承担的第三者责任的I保险48安装工程一切险是以设备日勺购货协议价和安装协议价加多种费用或以安装工程时最终建成价格为保额,以重置基础进行赔偿的,专门承保机器、设备或钢构造建筑物在安装、调试期间,由于保险责任范围内的风险导致H勺保险财产出J物质损失和列明H勺费用的保险49建筑意外伤害保险指建筑企业为施工现场从事施工作业和管理欧I人员,向保险企业办理建筑意外伤害保险、支付保险费、保险企业对于在施工活动过程中发生的人生意外伤亡事故、对遭受意外伤害的人员实行赔付日勺保险50税法是调整税收关系的法律规范的总称51税务管理是税收征管程序中日勺基础性环节,重要包括三项制度,分别是税务登记制度、账簿凭证管理制度和纳税申报制度52企业法律地位指由法律规定的企业所享有的权力和承担义务53律师担任企业法律顾问指律师接受律师事务所W、J委托,根据本所与企业签订的聘任法律顾问的协议W、J约定,以自己的法律知识和技能为企业提供全面法律服务,维护企业合法权益的特定身份和专业性活动54常年法律顾问指聘、应双方在签订聘任法律顾问协议步即约定聘任时期限(一般在一年以上)H勺法律顾问55临时法律顾问指聘任单位为了完毕某一特定事项或处理某一重大法律事务,而临时聘任律师或获得法1对房地产交易、经营等活动进行指导和监督,查处违法行为,维护当事人日勺合法权益2办理房地产交易登记、监证等手续3协助财政、税务部门征收与房地产交易有关日勺税费4为房地产交易提供洽谈协议,交流信息,展示行情等多种服务5为建立房地产市场预警预报体系、为政府或其授权的部门公布各类房屋的房地产市场价格、为政府宏观决策和对日勺引导市场发展服务118房地产转让应符合哪些条件?房地产转让协议包括哪些内容?下列多种状况的房地产不得转让条件1达不到下列条件的房地产
(1)以出让方式获得土地使用权用于投资开发日勺,按照土地使用权出让协议约定进行投资开发,属于房屋建设工程口勺,应完毕开发投资总额H勺25%以上
(2)属于成片开发的,形成工业用地或者其他建设用地条件
(3)应按照出让协议约定已经支付所有土地使用权出让金,并获得土地使用权证书2司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利的3依法收回土地使用权的4共有房地产,未经其他共有人书面同意日勺5权属有争议日勺6未依法登记领取权属证的7法律和行政法规规定严禁转让的其他状况内容1双方当事人的姓名或者名称、住所2房地产权属证书的名称和编号3房地产坐落位置、面积、四至界线4土地宗地号、土地使用权获得日勺方式及年限5房地产的用途或使用性质6成交价格及支付方式7房地产交付使用日勺时间8违约责任9双方约定的其他事项119哪些房地产不得作为抵押物条件?1权属有争议的房地产2用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产3列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的建筑物4已依法公告列入拆迁范围的房地产5被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制H勺房地产6依法不得抵押H勺其他房地产120简述商品房购置流程挑选房源一实地考察一签订认购一签订协议一支付房款一保险公证一验收房屋一物业管理一产权过户121商品房预售应条件1已交付所有土地使用权出让金,获得土地使用权证书2持有建设工程规划许可证和施工许可证3按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金到达工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期4开发企业向都市、县人民政府房地产管理部门办理预售登记,获得《商品房预售许可证》5物业管理方案与物业服务企业已贯彻122商品房现售条件1现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书2获得土地使用权证书或者使用土地的同意文献3持有建设工程规划许可证和施工许可证4已通过竣工验收5拆迁安顿已经贯彻6供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具有交付使用条件,其他配套基础设施和公共设施具有交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期7物业管理方案与物业服务企业已经贯彻123何谓商品预售许可证,及其办理程序开发企业进行商品放预售,应当向房地产管理部门申请预售许可,获得《商品房预售许可证》办理程序1受理
(1)商品房预售许可申请书
(2)开发企业的《营业执照》和资质证书
(3)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证
(4)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件日勺证明
(5)工程施工协议及有关施工进度的阐明
(6)商品房预售方案2审核3许可4公告124什么是产权?产权管理?产籍管理?两者关系怎样?产权是财产所有权,也称物权,指财产所有者在法律规定的范围内,对其财产享有占有、使用、收益和处分的权利产权管理是政府房地产管理机关根据《宪法》确定的原则,区别房地产性质、类别,制定政策、法规,进行审查产权、确认产权、保障产权及进度产权出J合法行使等工作,并结合产籍管理进行资料整顿,为国家建设提供所需要的记录资料和产权资料产籍管理指通过常常性测绘和房屋所有权、土地使用权日勺登记,不停修正产籍资料,保护产籍资料的完整,精确有效地为产权管理服务,为都市规划和建设提供精确数据,对产籍资料的综合管理关系1产权管理师产籍管理的基础2产籍管理是产权管理的根据3产权管理是对房地产权属及其变化的管理,产籍管理是对产籍资料档案R勺管理125产权登记的分类1总登记是指在一定期间内,在较大行政区域内举行一次性统一的、全面的登记,也称静态登记2转移变更登记指在总登记后来房产产权发生权利转移,或房屋自身、宅基地、院落使用国有土地面积发生变化,而进行H勺重新登记,又称动态登记3其他登记
(1)遗失登记
(2)改正登记
(3)新建登记126产权审查与确认的基本原则指在房屋产权审查与确认的全程中,作为行为准则,贯彻于房屋产权审查与确认的各项活动的各个程序阶段中,对于房屋产权审查与确认日勺顺利进行起着指导和保证作用1以事实为根据,以法律为准绳日勺原则,是一种公理性的审判原则2书证原则3事实求是、有错必究口勺原则4行政监督日勺原则
(1)级别监督
(2)职能监督127什么是物业管理?物业管理法律关系日勺基本特性指物业管理法律关系日勺主体之间根据法律、协议而享有的权利和所承担的义务物业管理日勺权利指物业管理企业或物业所有者使用者根据法律规范或物业管理协议所规定的主体所享有日勺作出某种行为的也许性物业管理的义务指物业管理企业或物业的所有者、使用者根据法律规定或协议约定的主体所必须承担的某种行为日勺必要性或责任特性1主体广泛性2权属基础性3国家干预性128《物业管理条例》重要遵照的基本原则是什么?建立规范了哪十项基本制度?1物业管理权利和财产权利相对应H勺原则2维护全体业主合法权益原则3实事求是原则制度1告知制度2业主委员会立案制度3招标投标制度4承接验收制度5保护责任制度6资质管理制度7人员资格制度8交接制度9汇报制度10专题维修资金制度129《物权法》对业主在物业管理中日勺权利与义务做了哪些规范?权利1制定和修改业主大会议事规则2制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约3选举业主委员会或者更换业主委员会组员4选聘和辞退物业服务企业或者其他管理人5筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金6改建、重建建筑物及其附属设施7有关共有和共同管理权利H勺其他重大事项义务1业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅变化为经营性用房2业主大会或者业主委员会日勺决定对业主具有约束力3业主应当遵遵法律、法规以及管理规约130何谓工程索赔?指在施工协议口勺履行过程中,协议一方当事人应对方当事人不履行或未能对日勺履行协议所规定的J义务,或变更协议内容而受到损失或额外支出,向对方提出赔偿或赔偿规定的行为131索赔与协议有何关系?I签订一种有利的协议是索赔成功口勺前提2在协议分析、协议监督和协议履行过程中抓住索赔的机会3协议变更直接发生索赔事件4协议管理可提供索赔所需要日勺证据材料132仲裁与诉讼相比有何特点?1自愿性2专业性3灵活性4保密性5快捷性6经济性律顾问资格的人员担任法律顾问,当法律顾问代为完毕或处理完毕该项特定事务后,受聘关系即告终止56专题法律顾问指按照聘任协议的约定,法律顾问只就聘方在业务上的某一项或某几项工作提供法律服务57综合法律顾问按照聘任协议,对受聘的法律顾问的工作范围没有限定在某一特定事项或特定方面,而是规定法律顾问就聘方业务上的I问题提供全方位区I多种法律服务58法律顾问参与企业的经营决策指法律顾问要在对企业进行实际调查的基础上,从法律政策日勺角度提出法律意见和提议,以保证企业经营决策的合法性和可行性59城镇规划指为了实现一定期期内城镇经济和社会发展目的,确定城镇规模和发展方向,合理运用土地,协调城镇空间布局和各项建设的I综合布署和详细安排60城镇规划管理指城镇规划行政主管部门根据城镇规划法律法规以及依法编制、审批日勺城镇规划,通过法律、行政、经济和社会等管理手段,对城镇土地的使用和各项建设活动进行引导、控制和监督,使之纳入城镇规划的轨道,增进城镇经济、社会和环境协调可持续发展°61城镇规划的实行指按照国家和地方人民政府颁发的城镇规划法规和规定,采用行政日勺、社会日勺、法律的、经济时、科学日勺管理措施,对城镇日勺各项建设用地和建设活动进行统一安排和控制,引导和调整城镇的各项建设事业有计划、有秩序、有环节的协调发展,使经同意的城镇规划设想变为现实62新区开发指按照都市总体规划的布署,在都市既有建成区以外的一定地段,进行集中成片、综合配套的J开发建设活动63都市旧区是都市在长期历史发展和演变过程中逐渐形成H勺进行各项政治、经济、文化、社会活动的居民集聚区64城镇规划实行的“一书两证”指选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证65选址意见书指建设工程在立项过程中,上报可行性研究汇报必须有由都市规划行政主管部门提出的有关建设项目选在哪个都市或者选在哪个方位日勺意见等具有法律效力的文献66建设项目的基本状况指建设项目的名称、性质,用地与建设规模,供水与能量的需求量、采用的运送方式与运送量,以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量67建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理行政主管部门申请征用、划拨土地前,经城镇规划行政主管部门确认建设项目位置和范围与否符合城镇规划日勺法定凭证68建设工程规划许可证是有关建设工程与否符合城镇规划日勺法律凭证69临时建设指企事业单位或者个人因生产、生活H勺需要临时搭建的构造简易并在规定期限内必须拆除的建设工程或者设施70历史建筑指经都市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值,可以反应历史风貌和地方特色,未公布为文物保护单位,也未登记为不可移动文物日勺建筑物、构建物71安顿补助费是安顿应征地导致的农村剩余劳动了的补助费72土地使用权出让指国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为73出让方式指国有土地的代表通过一定日勺形式或程序将国有土地使用权出让给一定的使用者74拍卖又称竞投,指土地所有者代表在指定的时间、地点,组织符合条件的土地使用者故意受让人到场,就所出让使用权日勺土地公开叫价竞投,按价高者得确定土地使用权受让人日勺一种出让方式75招标指在指定日勺期限内以符合的单位或者个人以书面投标形式竞投某地段土地使用权,选择出让人和收取出让金的土地使用权H勺出让方式76协议又称私下协议,协议出让土地使用权的受让方直接向国有土地所有者代表机关提出有偿使用土地的规定,国有土地所有者代表机关通过与受让者进行协商,并就有关出让U勺土地价格、用途、期限、价金的支付、违约责任等内容进行商讨,最终到达土地使用权出让协议日勺过程77划拨土地使用权指土地使用者通过多种方式依法免费获得日勺土地使用权78土地使用权划拨指县级以上人民政府依法同意,在土地使用者缴纳、赔偿、安顿费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权免费交付给土地使用者使用区I行为79国家机关指国家权力机关、行政机关、军事机关、审判机关和检查机关,不过作为土地划拨日勺范围,也包括了中国共产党各级机关、各级政府、民主党派、共青团、妇联等党团政治组织80军事用地一般包括军队营区、国防工程措施、后勤基地、军事训练核试验基地用地、军用机场、港口等军事交通用地,但不应包括军队用于房地产开发的用地81都市基础设施用地一般指都市供水、排水、污水处理、供电、通信、煤气、热力、桥梁、道路、涵洞、市内公共交通、园林绿化、环境卫生以及消防、路灯、路标等设施用地82国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地指中央投资、中央与地方共同投资和中央、地方共同引进外资以及其他投资者投资的I,国家采用多种优惠政策重点扶持的煤炭、石油、天然气、电力等能源项目用地;铁路、港口码头等交通项目用地;水库、防洪和防潮工程项目用地以及都市、工业输水工程等水利项目用地83划拨使用权转让实质上不过是一种权力更新,即原有的划拨国有土地使用的终止和新W、J出让国有土地使用权日勺设置84划拨土地使用权出租指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用,由他人向其支付租金的行为,原拥有土地使用权的一方称为出租人,承租土地使用权的一方称为承租人85划拨土地使用权抵押指土地使用者提供可供抵押口勺土地使用权作为按期清偿债务的担保行为,原拥有土地使用权的一方称为抵押人,抵押债权人称为抵押权人86土地使用权转让指土地使用权再转移日勺行为,包括发售,互换和赠与87发售也称之为买卖指从国家手中获得土地使用权的受让者将通过一定程度的开发H勺土地或者具有土地使用权的地上建筑物、设施出卖给第三人,而由此将土地使用权转移给第三人的行为88互换也称之为“交易”,指当事人双方约定互相转移土地使用权或一方转土地使用权,另一方转移金钱以外标H勺物的行为89赠送指赠送人自愿把自己的土地使用权免费转移给受赠人乙方的行为90土地使用权出租指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用,由承租人向出租人支付租金日勺行为91土地使用权抵押指土地使用者将其依法获得的土地使用权作为清偿债务的担保日勺法律行为92土地使用权的终止指国有土地使用权出让协议规定的有效期限届满而国家收回土地使用权,或者在土地使用权期满前国家因国家因社会公共利益需要提前收回土地使用权93土地使用权期满后的续期指土地使用权出让协议规定的有效期届满后,根据土地使用权出让的有关规定同意原土地使用权受让人继续使用该块土地94工程招标指招标人用招标文献将委托的工作内容和规定告之故意向参与竞争的投标人,让他们按规定条件提出实行计划和价格,然后通过评审、比较,选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的J可信赖单位,以协议形式委托其完毕工程95工程投标指各投标人根据自身能力和管理水平,按照招标文献规定出J统一规定递交投标文献,争取获得实行资格96工程勘察指根据建设工程的规定,查明、分析、评价、建设场地口勺地质地理环境特性和岩土工程条件、编制建设工程勘察文献日勺活动97工程设计指根据建设工程日勺规定,对建设工程所需日勺技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析,论证,编制建设工程设计文献的活动98建设工程勘察设计法规指调整工程勘察设计活动中所产生的多种社会关系的法律规范H勺总称99工程勘察设计质量管理指在严格遵守技术原则法规的基础上,对日勺处理和协调资金、资源、技术、环境条件H勺制约,使设计项目能更好H勺满足业主所需功能和使用价值,充足发挥项目投资的经济效益100工程建设原则指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等所需要协调统一的事项所制定的原则101强制性原则指必须执行的原则,如工程建设勘察、规划、设计、施工及验收等通用日勺综合原则和质量原则等102工程建设监理指针对工程项目建设,社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家同意的工程项目建设文献,有关工程建设日勺法律、法规和工程建设监理协议以及其他工程建设协议所进行日勺意在实现项目投资目的的微观监督管理活动103建设监理单位指获得监理资质证书,具有法人资格的监理企业、监理事务所和兼程监理业务日勺工程设计、科学研究及工程建设征询W、J单位104建设监理单位资质指从事监理业务应当具有日勺人员素质、资金数量、专业技能、管理水平及监理业绩等105建设监理单位资质管理指确定建设监理单位的设置、定级、升级、变更、终止等资质审查、同意活动及其证书管理、监理业务承接与执行过程中的有关管理工作。
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