XXXX有限责任公司年产15万吨无氟制冷发泡剂建设项目职业病危害预评价报告书

8.252附件职业病危害预评价委托书

1.建设项目立项文件

2.地理位置图

3..总平面布置图4生产装置区平面布置

5.职业病危害因素对人体健康的影响

6.1总论

1.1项目背景XXXX有限责任公司（后简称“该公司”）成立于2010年，是一家开发清洁新型能源和绿色精细化工产品的新型制冷剂企业，近年来，随着石油、煤及含氟制冷剂等物料的大量使用，大气环境受到严重的污染，因此清洁能源产品的开发及生产刻不容缓，该公司依托清华大学、北京理工大学的化工科研优势，在国家政策优先支持发展的环保绿色制冷剂领域，拟投资新建年产15万吨无氟制冷发泡剂（化学名为“二甲醛”）项目，2011年2月25日，榆林市榆阳区发展改革局以榆区政发改发【2011】58号文件对此项目的备案予以确认，该项目的建成，对环境保护和新型材料开发具有重要的意义2010年12月，该公司委托河北省化工设计研究院编制完成了《XXXX有限责任公司新建年产15万吨无氟制冷发泡剂项目可行性研究报告》根据《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局51号令）、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局47号令）的规定，本项目需进行职业病危害预评价2012年，该公司委托XXXX安全技术服务有限公司（以下简称“我公司”）承担年产15万吨无氟制冷发泡剂项目（以下简称“本项目“）的职业病危害预评价工作，接受委托后，我公司立即组织技术人员对本项目拟建地址进行了踏勘，调查了所在地的自然和社会环境现状，收集了有关的技术资料通过职业病危害因素的分析和辨识，结合类比企业现场调查和检测情况，编制完成了《XXXX有限责任公司年产15万吨无氟制冷发泡剂项目职业病危害预评价报告书》

1.2评价依据

1.

2.1法律、法规和规章《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）《中华人民共和国尘肺病防治条例》（国务院国发[1987H05号）《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划2009-2015年的通知》（国办发

[2009]43号）《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局51号令）《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令第47号）《职业病危害项目申报办法》（国家安监总局令第48号）《职业健康监护管理办法》（卫生部令第23号）《职业病诊断与鉴定管理办法》（卫生部令第24号）《高毒物品目录》（卫生部卫法监发

[2003]142号）《卫生部关于印发〈职业病危害因素分类目录》和〈建设项目职业病危害评价规范〉的通知》（卫生部卫法监发

[2002]63号）《关于印发〈职业病目录〉的通知》（卫生部、劳动保障部卫法监发

[2002]108号）《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[20001189号）

1.

2.2技术规范和标准《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010《建设项目职业病危害预评价技术导则》GBZ/T197-2007《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001《建筑照明设计标准》GB50034-2004《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003《化工采暖通风与空气调节设计规范》HGT20698-2009《职业健康监护技术规范》GBZ188-2007《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008《职业卫生名词术语》GBZ/T224-2010《用人单位职业病防治指南》GBZ/T225-2010《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ

2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》GBZ

2.2-2007《工作场所物理因素测量第8部分:噪声》GBZ/T

189.8-2007《工作场所空气中粉尘测定第1部分总粉尘浓度》GBZ/T

192.1-2007《工作场所空气中粉尘测定第2部分呼吸性粉尘浓度》GBZ/T

192.2-2007《工作场所空气中有毒物质测定醇类化合物》GBZ/T

160.48-2004《工作场所空气中有毒物质测定脂肪醛类化合物》GBZ/T

160.54-

20041.

2.3其它基础资料1职业病危害评价委托书2012年2XXXX有限责任公司年产15万吨无氟制冷发泡剂项目可行性研究报告河北省石油化工规划设计院，2010年；3类比企业的现场勘查资料及检测报告XXXX安全技术服务有限公司，2012年；4企业提供的其它相关资料

1.3评价目的1贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《工业企业设计卫生标准》等法律、法规、规章、标准和相关政策，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者的健康

（2）识别、分析建设项目可能产生的职业危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据

（3）从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议

1.4评价范围本项目评价范围的确定以本项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价包括生产区（生产装置、工艺水罐、控制室、分析室、主体框架、冷却水系统、原料和产品罐区、辅料库房）、辅助生产区（锅炉房、煤棚、配电室、消防水泵房）和非生产区（办公楼、辅助卫生用室）

1.5评价内容本次职业病危害预评价的内容主要包括XXXX有限责任公司年产15万吨无氟制冷发泡剂建设项目的选址、总体布局、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算

1.6评价方法根据建设项目职业病危害的特点，采用类比法、检查表分析法进行评价职业病危害因素的识别、分析与评价采用类比法；工程分析、职业病危害防护设施等采用检查表法和类比法

（1）类比法通过对与本项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及职业卫生有关的文件、技术资料的分析，类推本项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对职业病危害进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果2检查表分析法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对本项目的详细分析和研究，列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害

1.7评价程序

1.

7.1准备阶段接受建设单位委托后，进行合同评审，签订合同，开始收集和研读有关资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制要点

1.

7.2实施阶段依据预评价方案开展评价工作主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查，并进行职业病危害因素定性、定量评价

1.

8.3报告编制与评审阶段主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、评价得出结论，提出对策和建议，完成职业病危害预评价报告书的编制，对职业病危害预评价报告书进行专家评审职业病危害预评价程序见图

1.

7.3o接受建设单位委托1收集有关资料（法规、标准、技术资料）准2初步调查分析备3确定评价单元，筛选重点评价因子筛选重点评价项目阶段实施阶建设项目职业病危害因素定性、定职业卫生调查段工程分析量评价及风险评估（现场、类比）依据预评价方案开展评价工作汇总、分析资料国家、地方有关法规、标准得出结论报告书编制预评价报告书编制及与建设单位报告内部审核评交换意见审阶段提出对策和建议提交送审稿报告专家评审**提交报批稿专家组长确认签字报批稿备案图

1.

7.3职业病危害预评价工作程序图注*:质控审查由评价单位根据建设项目具体情况确定是否召开专家评审会或内审会注**:专家评审的组织、程序与内容按行政审批部门的规定执行

1.

9.量控制依据我公司质量手册、程序文件、作业指导书等职业卫生质量体系文件要求，对本项目预评价工作的全过程实施质量控制2企业概况XXXX有限责任公司类型属有限责任公司，法人代表魏俊岗，地址位于榆林市榆阳区金鸡滩镇，主要生产经营无氟制冷发泡剂（二甲醛），清洁新型能源和绿色精细化工产品，目前拟新建年产15万吨无氟制冷发泡剂项目3工程分析

3.1工程概况

3.

1.1项目名称XXXX有限责任公司年产15万吨无氟制冷发泡剂建设项目

3.

1.2项目性质新建

3.

1.3自然环境概况项目所在地位于榆林市榆阳区金鸡滩工业园榆林市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省（区）交界接壤地带，位于东经107°28,—111°15\北纬3657—3934之间,东临黄河与山西相望，西连宁夏、甘肃，北邻内蒙鄂尔多斯市，南接本省延安市

（1）自然环境

①工程地质条件地质构造单元上属华北地台的鄂尔多斯台斜、陕北台凹的中北部东北部靠近东胜台凸，是块古老的地台，未见岩浆岩生成和岩浆活动，地震极少地势由西部向东倾斜，西南部平均海拔1600—1800米，其他各地平均海拔1000—1200米

②当地气候。