黑龙江的治理与发展课件

黑龙江省治理与发展全景展示黑龙江省作为中国东北地区的重要省份，在国家发展战略中占据着独特地位本次展示将从地理、历史、经济等多个维度，全面解析黑龙江省的发展现状与未来潜力作为中国最北端的省份，黑龙江省拥有得天独厚的自然资源和区位优势，同时也面临着转型发展的诸多挑战我们将深入探讨黑龙江省在治理创新和发展战略方面的探索与实践，展望其面向未来的发展愿景通过系统梳理黑龙江省的资源禀赋、产业结构和政策导向，我们希望能够呈现一幅完整的黑龙江省发展全景图，为理解中国区域发展战略提供新的视角地理概况黑龙江省空间特征区位特点地缘优势战略地位黑龙江省位于中国最北端，总面积约黑龙江省西南部与内蒙古自治区相邻，作为中国向北开放战略的重要支点，万平方公里，占全国陆地面积的南部与吉林省相连这一特殊地理位置黑龙江省不仅是中俄经贸合作的前沿，

47.3作为中国纬度最高的省份，其地赋予了黑龙江省显著的跨境区位优势，也是连接中国与俄罗斯远东地区的关键

4.9%理位置独特，北部和东部与俄罗斯接使其成为中国面向俄罗斯及东北亚地区纽带，在中国对外开放格局中具有不可壤，边境线长达公里，占中俄边境的重要门户和桥头堡替代的战略位置3,045线总长的三分之一历史沿革从清朝到新中国满族发祥地1黑龙江地区是满族的发祥地之一，拥有深厚的历史文化底蕴清朝时期，这一地区是龙兴之地，具有特殊的政治和文化地位，形成了独特的满族文化传统和历史记忆行政区划演变2年，在中华人民共和国成立后的行政区划调整中，正式设立黑龙1954江省，确立了其在新中国行政版图中的地位这一变革为黑龙江省的现代发展奠定了行政基础工业基地建设3新中国成立后，黑龙江省被定位为重要的工业基地，特别是在一五计划期间，国家投入大量资源支持黑龙江省的工业建设，形成了以重工业为主导的产业格局地形地貌多样性生态系统山地系统黑龙江省境内有大小兴安岭、完达山脉和长白山脉等重要山系，构成了省内的主要山地地形这些山脉不仅塑造了黑龙江省的地形骨架，也是重要的生态屏障和物种栖息地平原地带松嫩平原和三江平原是黑龙江省最主要的平原区域，也是全国重要的商品粮基地这些广阔的平原地形为农业生产提供了良好的条件，是黑龙江省农业经济的核心区域水系分布黑龙江省拥有丰富的水系资源，以黑龙江、松花江、乌苏里江为主干，形成了密集的水网系统这些河流不仅是重要的水资源，也是形成湿地生态系统的基础，支撑着区域生物多样性气候特点极寒温带大陆性气候冬季极寒四季分明农业气候资源黑龙江省冬季漫长而严寒，持续时间黑龙江省气候四季分明，年平均气温尽管气候寒冷，黑龙江省夏季日照充长达个月，最低温度可达甚在之间，具有典型的温带大陆性足，雨热同期，无霜期虽短但农作物5-6-40°C3-5°C至更低这种极寒气候条件使黑龙江气候特征春季温暖干燥，夏季短暂生长期集中，为发展特色农业提供了省成为世界著名的冰雪王国，为冰凉爽，秋季气温骤降，冬季漫长寒良好条件这种气候特点也使黑龙江雪旅游和冬季运动提供了得天独厚的冷，形成了独特的气候节律省农产品具有独特的品质优势自然条件人口分布区域人口结构民族构成多元文化融合汉族主体满族历史汉族是黑龙江省的主体民族，占总人口的满族是黑龙江省第二大民族，拥有悠久的历95%以上汉族文化在黑龙江省的社会生活中占史和独特的文化传统作为清朝统治民族，主导地位，同时也吸收融合了其他民族的文满族文化在黑龙江地区有着深远的影响，萨化元素满文化、满族建筑等都是重要的文化遗产少数民族多样性文化保护与传承黑龙江省还有蒙古族、朝鲜族、达斡尔族、黑龙江省高度重视民族文化保护和传承，建鄂伦春族、赫哲族等多个少数民族，形成了立了一系列民族文化保护区和博物馆，实施多元文化共存的格局这些少数民族主要分了非物质文化遗产保护工程，促进民族团结布在边境和山区，保留了丰富的民族文化传和文化多样性保护统经济总量东北老工业基地农业现代农业发展战略亿斤亿亩

12502.3年粮食产量耕地面积黑龙江省是中国最重要的粮食生产省份占全国耕地面积的左右12%75%农业机械化率全国领先的农业现代化水平黑龙江省是中国重要的粮食生产基地，年产粮食超千亿斤，为国家粮食安全做出重要贡献水稻、大豆、玉米是主要农作物，其中黑土地种植的大豆和水稻品质优良，享有盛誉近年来，黑龙江省大力推进农业现代化，提高农业科技水平，发展规模化、集约化、标准化生产，打造绿色有机农产品品牌，提升农业综合效益和竞争力工业转型传统产业升级技术创新驱动加强科技研发，提高产品技术含量传统产业升级改造装备制造、石化、医药等支柱产业新兴产业培育发展新材料、新能源、生物技术等产业国有企业改革深化混合所有制改革，提高经营效率黑龙江省作为老工业基地，正在推进全面工业转型装备制造、石化、医药等传统支柱产业通过技术改造和产业升级，提高产品附加值和市场竞争力同时，国有企业改革不断深化，通过混合所有制改革和现代企业制度建设，激发企业活力黑龙江省还积极培育新兴产业，构建多元化产业体系，为经济发展注入新动能林业经济生态资源优势丰富森林资源黑龙江省森林覆盖率约，远高于全国平均水平，森林面积达

45.5%万公顷，是中国森林资源最丰富的省份之一，也是世界重要的木2150材生产基地林业产业体系形成了以木材加工、家具制造、林产品深加工为主的完整林业产业链，年产值超过亿元特别是实木家具、木制品出口等高附加值2000产业成为新的经济增长点生态价值转化积极探索林业碳汇交易、森林康养旅游等生态服务价值实现路径，推动生态价值向经济价值转化，实现生态保护与经济发展双赢能源产业资源开发与转型传统能源基础绿色能源发展黑龙江省拥有丰富的煤炭、石近年来，黑龙江省积极发展风油和天然气资源，大庆油田作能、太阳能、生物质能等可再为中国最大的陆上油田之一，生能源，建设了一批大型风电年产原油约万吨，曾经为场和光伏发电站，可再生能源3000国家能源安全作出巨大贡献装机容量不断提高，能源结构煤炭储量丰富，主要分布在鸡持续优化西、鹤岗、双鸭山等地区能源转型路径黑龙江省制定了能源绿色转型发展规划，推动煤炭清洁高效利用，发展页岩气等非常规天然气资源，构建多元化、低碳化的现代能源体系，实现能源产业可持续发展科技创新高新技术发展科研平台建设建设国家级重点实验室和研发中心高新技术产业发展航空航天、生物医药、新材料等领域产学研融合促进高校科研与产业应用深度结合创新生态优化打造良好的科技创新环境和政策支持黑龙江省拥有哈尔滨高新区等多个国家级高新技术产业开发区，集聚了一批高科技企业和研发机构在航空航天、生物医药、新材料、智能装备等领域取得了一系列科技突破，形成了一批具有自主知识产权的高新技术产品黑龙江省还拥有丰富的高校和科研院所资源，为科技创新提供了强大的人才支撑和技术储备教育资源高等教育中心黑龙江省是中国重要的高等教育中心，拥有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等一批知名高校全省有普通高等学校所，其中本科院校所，高等职业学校8139所，在校大学生近万人哈尔滨工业大学作为世界一流大学和工程、工程重点建设高校，在航天、材料、机械等领域具有明显优势，是黑龙42100985211江省高等教育的代表交通基础设施公路系统铁路网络高速公路总里程超过公里，形成以5000哈大高铁、哈齐高铁等高速铁路网络连哈尔滨为中心，连接各市县的公路网接主要城市，哈尔滨作为东北地区重要络，省际高速公路联通内蒙古、吉林等的铁路枢纽，辐射全国各地周边省份水路运输航空枢纽黑龙江、松花江等内河航道总长超过哈尔滨太平国际机场是东北地区重要的公里，黑河、同江等口岸港口是中航空枢纽，拥有国内外航线近条，年3000200俄跨境运输重要节点旅客吞吐量超过万人次2000对外开放国际合作战略中俄区域合作边境经济合作区国际贸易拓展黑龙江省是中俄区域合作的重点省份，拥黑龙江省建设了绥芬河、黑河等多个国家依托中国上海合作组织地方经贸合作示范-有绥芬河、黑河、同江等多个对俄边境口级边境经济合作区，实施特殊政策和开放区和中国（黑龙江）自由贸易试验区平岸，中俄贸易额年均超过亿美元省政措施，吸引国内外企业投资兴业这些合台，黑龙江省积极发展跨境电商和国际贸100府制定了对俄合作深化年行动计划，推作区已成为黑龙江省对外开放的重要平台易，打造面向俄罗斯及东北亚的国际贸易动双边经贸合作向更高水平发展和对俄经贸合作的前沿枢纽，拓展国际市场空间生态环境保护湿地保护体系生物多样性保护环境治理成效黑龙江省拥有扎龙、三江等国际重要黑龙江省是中国北方野生动植物资源近年来，黑龙江省大力实施大气、湿地，湿地总面积超过万公顷，最丰富的地区之一，拥有野生动物约水、土壤污染防治行动计划，环境质550占全省国土面积的省政府实种，野生植物余种，其中包量明显改善空气优良天数比例超过

11.5%5003000施了湿地保护与修复工程，建立了完括东北虎、东北豹等珍稀物种建立，主要河流水质优良率达到以85%80%善的湿地保护管理体系，有效保护了了自然保护区处，野生动植物保护上，生态文明建设取得显著进展，正95湿地生态功能和生物多样性取得显著成效在打造生态文明建设示范省旅游资源冰雪经济黑龙江省拥有得天独厚的冰雪旅游资源，哈尔滨国际冰雪节已成为世界著名的冰雪盛会，每年吸引国内外游客超过万人次亚布力滑雪场是亚洲最大的滑1500雪胜地之一，中国雪乡则以其童话般的雪景闻名遐迩近年来，黑龙江省大力发展冰雪经济，打造冰天雪地也是金山银山的发展典范，冰雪旅游收入年均增长超过15%城镇化进程城市群构建黑龙江省积极推进哈尔滨大庆齐齐哈尔城市群建设，打造省域发展的--核心增长极这一城市群人口约万，占全省的以上，是带动1700GDP60%黑龙江省经济发展的主要动力源中小城市培育加强牡丹江、佳木斯等区域中心城市建设，培育一批特色鲜明、产业集中的中小城市和县城，形成多层次、网络化的城镇发展格局，提高城镇体系的整体竞争力城乡统筹发展实施城乡融合发展战略，推动基础设施和公共服务向农村延伸，促进产业、人才、技术等要素在城乡之间合理流动，构建城乡协调发展的新格局，全面提升城镇化水平和质量区域协调发展东北振兴战略区域间合作省内区域协同黑龙江省作为东北振兴战略的重要组成黑龙江省注重与长三角、珠三角、京津实施省内区域协调发展战略，发挥哈尔部分，积极融入国家区域发展大局通冀等发达地区的对口合作，通过产业转滨都市圈的辐射带动作用，促进边境沿过产业转型升级、体制机制创新、开放移承接、人才交流、技术引进等方式，边地区、资源型城市、农业主导区等不合作拓展等措施，加快老工业基地全面促进区域间优势互补和资源共享，提升同类型区域协同发展，缩小区域发展差振兴，打造东北振兴的新引擎区域开放合作水平距，构建区域协调发展新格局数字经济转型数字产业化培育壮大软件、大数据、人工智能等数字产业产业数字化推动传统产业数字化转型和智能化升级智慧城市建设发展智慧交通、智慧医疗、智慧教育等应用数字政府建设提升政务服务数字化水平和智能化程度黑龙江省积极推进数字经济发展，制定了《黑龙江省数字经济发展规划》，将数字经济作为转型发展的重要引擎全省数字基础设施建设不断加强，网络覆盖率持续提升，数据中心集群初具规模同时，数字技术与实体经济深度融合，智能制造、智慧农业等数字化应用场景不断丰富，为5G经济高质量发展注入新动能民生改善社会保障体系95%医疗保险覆盖率基本实现全民医保98%养老保险覆盖率多层次养老保障体系万22新增就业人数2022年城镇年度数据

6.8%城镇登记失业率控制在合理区间黑龙江省不断完善社会保障体系，基本实现了社会保险全覆盖，建立了多层次的社会保障网络就业创业政策持续优化，积极促进高校毕业生、农民工等重点群体就业同时，深化收入分配制度改革，提高居民收入水平，城乡居民人均可支配收入稳步增长民生领域投入持续加大，教育、医疗、养老等公共服务质量不断提升，人民生活水平显著改善医疗卫生体系医疗资源体系公共卫生建设黑龙江省拥有各类医疗卫生机近年来，黑龙江省加强疾病预构万家，其中三级医院防控制体系建设，建立了较为

2.654家，医疗服务能力较强哈尔完善的突发公共卫生事件应急滨医科大学附属医院等高水平响应机制新冠肺炎疫情期医院在区域内发挥着医疗中心间，全省医疗卫生系统经受住作用，为全省居民提供优质医了考验，积累了宝贵经验疗服务基层医疗服务实施基层医疗卫生服务能力提升工程，提高乡镇卫生院和村卫生室的服务水平推行家庭医生签约服务，构建分级诊疗体系，让基层群众能够享受到更加便捷、优质的医疗服务文化建设文化软实力非遗保护传承文化产业发展黑龙江省现有国家级非物质文化黑龙江省文化产业规模不断扩遗产项，省级非遗项目大，冰雪文化、民族文化、城市92375项满族萨满文化、赫哲族伊玛文化等特色文化产业蓬勃发展堪、东北二人转等独特文化形式文化创意、动漫游戏、数字出版得到有效保护建立了非遗保护等新兴文化业态成为新的增长名录体系和传承人制度，为非遗点，文化产业增加值占比重GDP保护提供了制度保障持续提高地方特色文化黑龙江省积极挖掘和传承地方特色文化，打造了一批具有黑龙江特色的文化品牌哈尔滨之夏音乐会、国际冰雪节等文化活动享誉国内外，成为展示黑龙江文化形象的重要窗口生态农业发展技术创新绿色种植应用智能农机、精准施肥、数字农业等推广有机农业和生态种植模式，减少化现代技术，提高农业生产效率和科技含肥农药使用，保护黑土地资源量产业融合品牌建设4促进农业与旅游、文化、健康等产业融打造北大荒、五常大米等知名农产合发展，延长产业链，拓展价值空间品品牌，提升产品附加值和市场竞争力科技创新生态系统研发平台建设国家级重点实验室和工程研究中心人才队伍引进培养高层次创新人才和团队创新主体培育高新技术企业和科技型中小企业政策环境优化科技创新政策和服务体系黑龙江省积极构建区域科技创新生态系统，加强科技园区建设，打造创新创业平台全省建有国家级高新区个、省级高新区个，科技企业孵化器和众创空间数量不断增加创新47创业环境持续优化，科技金融、知识产权保护等配套服务体系不断完善同时，加大科技人才引进力度，实施高层次人才引进计划，为科技创新提供人才支撑绿色发展转型产业链现代化产业链协同创新黑龙江省推进产业链上下游协同创新，建立产业链创新联盟和技术创新中心，共同突破关键核心技术，提升产业链整体竞争力重点培育了装备制造、农产品加工、医药健康等特色产业链，打造全产业链发展模式龙头企业引领培育壮大一批具有较强创新能力和国际竞争力的龙头企业，发挥其在产业链中的引领作用支持龙头企业开展技术攻关和产品创新，带动上下游中小企业协同发展，形成产业链良性互动格局产业集群发展发展壮大特色产业集群，促进产业集聚和规模效应哈尔滨新区、大庆高新区等重点园区逐步形成了产业特色鲜明、配套设施完善、创新活力强劲的产业集群，成为推动产业链现代化的重要载体营商环境优化简政放权市场化改革黑龙江省持续推进放管服改深化要素市场化配置改革，促革，大幅削减行政审批事项，进土地、资本、技术、数据等精简办事流程，压缩审批时要素自由流动和优化配置完限推行一网通办、一窗善公平竞争审查机制，破除行受理等便民服务模式，企业政垄断和地方保护主义，构建开办时间大幅缩短，行政效率统一开放、竞争有序的现代市显著提升场体系投资环境改善出台一系列吸引外资和民间投资的政策措施，降低企业制度性交易成本，减轻企业负担设立重大项目专项服务机制，为企业提供全流程、一站式服务，不断增强投资吸引力和企业获得感乡村振兴战略农业现代化农村基础设施农民增收致富黑龙江省大力推进农业加大农村基础设施投拓宽农民增收渠道，促现代化，提高农业科技入，改善农村生产生活进农民持续增收发展水平和装备水平全省条件实施四好农村农产品加工、休闲农业农业机械化水平超过路建设，农村公路网和乡村旅游等新产业新，规模化经营比例络不断完善；推进农村业态，鼓励农民创业就75%不断提高培育了一批电网改造升级，电力供业，增加经营性收入；现代农业产业园和农业应更加稳定；加快农村完善农业补贴政策，提产业化龙头企业，有力互联网普及，数字乡村高农民财产性收入和转带动了农业结构调整和建设取得积极进展移性收入发展方式转变区位优势与国际合作跨境基础设施边境贸易发展国际物流通道黑龙江省加强与俄罗斯的跨境基础设施建黑龙江省边境贸易发展迅速，形成了绥芬黑龙江省积极融入一带一路建设，构建设，建成了黑河布拉戈维申斯克跨江公路河、黑河、东宁等重要边境贸易城市边了连接欧亚的国际物流通道中俄东线天-大桥、同江下列宁斯阔耶铁路桥等重大跨民互市贸易、小额贸易等形式多样，贸易然气管道、中欧班列等国际物流大通道在-境基础设施，为中俄经贸合作提供了便利品类从传统的木材、农产品向机电产品、黑龙江省落地，提升了黑龙江省在国际物条件，大幅提升了跨境物流效率高技术产品等高附加值产品拓展流网络中的地位人才战略顶尖创新人才引进院士和国家级领军人才创新团队培育高水平科研和产业创新团队青年人才吸引培养高校毕业生和青年专业人才技能人才培养高技能人才和产业工人队伍黑龙江省实施人才强省战略，出台了一系列吸引、培养和留住人才的政策措施建立了高端人才引进绿色通道，在住房、子女教育、配偶就业等方面提供全方位保障教育资源配置不断优化，高等教育与经济社会发展需求更加匹配创新型人才培养体系建设加快推进，产教融合、校企合作等模式不断创新，为高质量发展提供了有力的人才支撑智慧农业发展黑龙江省积极推进智慧农业发展，打造现代化农业生产体系农业大数据平台建设取得重要进展，实现农业生产全过程数据采集和分析，辅助农业生产决策智能农机装备广泛应用，无人驾驶拖拉机、精准播种机等智能农机提高了作业效率和精准度精准农业技术普及推广，实现了农业生产的精细化管理，提高了资源利用效率，降低了生产成本，为黑龙江省农业现代化发展提供了技术支撑文旅融合发展文化遗产活化旅游数字化创新文创产业培育黑龙江省丰富的历史文化遗产得到有效旅游业数字化转型步伐加快，智慧旅游文化创意产业蓬勃发展，形成了一批具保护和活化利用哈尔滨中央大街、俄建设取得积极进展建成了省级智慧旅有黑龙江特色的文创品牌冰雪文创、罗斯风情小镇等历史文化街区焕发新活游平台，实现了旅游资源、线路、服务俄罗斯风情文创、民族文化创意等特色力，成为文化旅游的重要载体非物质的在线整合和精准推送虚拟现实、增文创产品受到市场欢迎文化科技、文+文化遗产与旅游深度融合，传统技艺、强现实等新技术在旅游景区广泛应用，化旅游等新业态不断涌现，激发了文化+民俗活动等成为特色文化旅游产品提升了游客体验和参与度产业的创新活力应急管理体系预防监测快速响应建立全省自然灾害和安全风险监测预警建设专业化应急救援队伍，完善应急响网络，提高灾害预警能力应机制，提高处置效率风险管理灾后恢复强化风险评估和隐患排查，构建全方建立灾后恢复重建机制，保障受灾群众位、多层次风险防控体系基本生活，加快恢复生产数字政府建设数据资源整合打破部门数据壁垒，实现数据共享政务服务在线化推进一网通办，提高服务效率智能化治理应用大数据提升决策科学性黑龙江省积极推进数字政府建设，以数字化转型引领政府治理现代化政务服务数字化水平不断提升，建成了统一的政务服务平台，实现了一网通办、一次办成，群众办事更加便捷高效政府治理更加智能化，建立了大数据辅助决策系统，提高了政府决策的科学性和精准性大数据在社会治理、公共安全、环境保护等领域的应用不断拓展，为政府治理能力现代化提供了有力支撑社会治理创新基层治理现代化社会参与机制智慧社区建设黑龙江省深入推进基层治理现代化，建立多元化社会参与机制，发挥社会加快智慧社区建设步伐，推广应用智加强城乡社区建设，完善基层民主协组织、企业、个人在社会治理中的作慧社区管理平台，实现社区服务和管商制度创新网格化管理模式，建立用推动政府职能向社会力量转移，理的智能化、便捷化打造一批智慧社区网格楼栋三级治理体系，实支持社会组织参与公共服务，激发社社区示范点，探索互联网社区服+++现社会治理精细化、精准化基层自会治理活力建立健全志愿服务体务新模式，提升社区治理和服务水治组织建设不断加强，社区服务功能系，提高居民参与社会治理的积极平，增强居民的获得感和幸福感不断完善性生态文明建设法规制度生态补偿黑龙江省制定了湿地保护条例、生态环建立健全生态补偿机制，对重点生态功境保护条例等地方法规，建立了较为完能区、生态脆弱区实施生态补偿探索善的生态环境保护法规体系，为生态文建立森林、湿地、水源地等领域的生态明建设提供了法治保障补偿制度，调动生态保护积极性全民参与绿色发展指标开展生态文明宣传教育，倡导绿色生活建立了绿色发展指标体系和考核评价机方式，引导全社会树立生态文明理念制，将资源消耗、环境保护、生态效益发动全民参与生态环境保护，形成人等指标纳入经济社会发展评价体系，强人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛化了生态环境保护责任围健康产业发展医疗健康产业黑龙江省大力发展医疗健康产业，培育了一批高水平医疗服务机构和健康管理企业积极发展智慧医疗、精准医疗、再生医疗等新兴医疗服务，提高医疗服务质量和水平医疗器械、生物医药等产业规模不断扩大，形成了一定的产业集聚效应中医药产业充分发挥北药资源优势，大力发展中医药产业支持中药材种植基地建设，加强中药饮片、中成药等产品研发和生产，推动中医药产业现代化发展哈尔滨、佳木斯等地形成了一批中医药产业集群，产业规模不断扩大健康养老服务积极应对人口老龄化，大力发展健康养老服务业推进医养结合，建设了一批具有医疗护理功能的养老机构发展智慧养老、居家养老等多样化养老服务，满足老年人的多层次养老需求健康养老产业成为黑龙江省服务业的重要增长点能源互联网智能电网建设分布式能源发展能源互联网平台黑龙江省积极推进智能电网建设，实鼓励发展分布式能源，特别是分布式建设能源互联网平台，实现电力、热施电网智能化改造升级工程建设了光伏、风电等清洁能源在城市社力、天然气等多种能源形式的协同优一批智能变电站和配电自动化系统，区、工业园区、农村地区建设了一批化和智能调度运用大数据、云计提高了电网运行效率和可靠性智能分布式能源示范项目，提高了能源利算、人工智能等技术，提高能源系统电表全面普及，为电力需求侧管理和用效率，减少了能源传输损耗，实现运行效率和安全性，为能源生产和消智能用电提供了基础了能源的就近生产和消费费的智能化、绿色化提供技术支撑冰雪经济发展亿万3006000年冰雪旅游收入年冰雪旅游人次黑龙江省冰雪旅游业收入国内外游客访问量15%年均增长率冰雪产业规模扩张速度黑龙江省充分利用独特的冰雪资源优势，大力发展冰雪经济冰雪运动产业蓬勃发展，建成了亚布力、长白山等一批国际级滑雪场和冰雪运动基地，冰球、滑雪等冰雪运动普及率不断提高冰雪旅游产业持续升级，哈尔滨国际冰雪节、中国雪乡等品牌影响力不断扩大，冰雪旅游产品日益丰富冰雪装备制造业逐步壮大，形成了从冰雪装备研发、生产到销售的完整产业链跨境电商发展跨境电商平台黑龙江省建设了多个跨境电商平台，如龙贸通、黑龙江跨境电商公共服务平台等，为企业和个人提供跨境贸易服务这些平台整合了通关、物流、支付、退税等服务资源，降低了跨境贸易门槛，提高了贸易效率国际贸易新模式积极探索跨境电子商务、等新模式，推动传统外贸企业线上线下B2B B2C融合发展哈尔滨、绥芬河等地建立了跨境电商产业园和综合试验区，培育了一批跨境电商企业，拓展了国际市场渠道数字化外贸推进外贸数字化转型，应用大数据、云计算等技术提升外贸企业竞争力建设外贸大数据分析平台，为企业提供市场信息、贸易政策、风险预警等服务，帮助企业精准开拓国际市场，提高国际化经营能力金融服务创新普惠金融科技金融金融风险防控黑龙江省积极发展普惠大力发展科技金融，支加强金融风险防控，维金融，提高金融服务覆持科技创新和高新技术护区域金融稳定建立盖率和可得性建立了产业发展设立了科技金融风险监测预警机农村金融服务体系，推创新风险投资基金，为制，防范化解互联网金进乡村金融网点建设，科技型企业提供股权融融风险、地方政府债务解决农村地区金融服资支持推广知识产权风险等重点领域风险务最后一公里问题质押融资、科技保险等加强金融消费者权益保发展小额信贷、融资担科技金融产品，解决科护，提高金融消费者风保等普惠金融产品，满技企业融资难题，促进险意识和自我保护能足小微企业、农户等群科技成果转化和产业力，营造良好的金融生体的金融需求化态环境现代物流体系科技金融融合科技企业融资创新创业投资科技金融服务平台黑龙江省积极探索科技企业融资新模大力发展创业投资和天使投资，培育壮建设科技金融服务平台，为科技企业和式，建立了科技信贷、科技担保、科技大创投机构设立了规模超过亿元的金融机构搭建对接桥梁平台整合了企100保险等多元化融资体系推广投贷联动科技创新创业投资基金，重点支持新一业信息、知识产权、信用评级等数据资模式，鼓励银行与创投机构合作，为科代信息技术、生物医药、新材料等战略源，降低了金融机构对科技企业的信息技企业提供从初创期到成长期的全生命性新兴产业发展积极引进国内外知名不对称问题同时，提供投融资对接、周期融资服务省内银行开发了针对科创投机构落户黑龙江，提升了创投市场路演推介、政策咨询等综合服务，促进技企业的专属信贷产品，缓解了科技企活跃度和专业水平科技与金融深度融合业融资难问题知识产权保护万件万件

323.5有效专利总量年均申请量黑龙江省累计授权专利年度新增专利申请数量85%专利转化率高校院所专利转化率黑龙江省高度重视知识产权保护工作，建立了较为完善的知识产权法规体系和保护机制加强知识产权行政执法和司法保护，严厉打击各类侵权行为，营造了良好的创新环境不断完善知识产权创造激励机制，支持企业、高校、科研院所开展专利申请和创新活动建设了知识产权运营服务体系，促进知识产权转化运用，提高了创新成果的市场价值，助推创新驱动发展战略实施职业教育体系职业院校建设产教融合打造高水平职业院校和特色专业，提升深化校企合作，共建实训基地，培养实2办学质量用型人才职业技能培训双师型教师开展多层次职业培训，提升劳动者就业建设实践经验丰富、教学能力强的师资创业能力队伍减贫攻坚产业扶贫就业扶贫保障扶贫黑龙江省大力实施产业扶贫工程，因地制大力开展职业技能培训，提高贫困人口就完善社会保障兜底机制，确保贫困人口基宜发展特色种植、养殖和加工业，打造了业能力实施就业扶贫专项行动，开发了本生活得到保障实施教育扶贫、健康扶一批扶贫产业基地通过企业合作社贫一批公益性岗位，帮助贫困家庭至少有一贫、住房安全保障等工程，改善贫困人口++困户等模式，带动贫困户稳定增收产业人实现稳定就业发展农村电商等新业生活条件对特殊困难群体实施精准帮扶贫覆盖了全省所有贫困村，形成了长效态，创造更多就业岗位，拓宽贫困人口增扶，切实提高了贫困人口的获得感和幸福脱贫机制收渠道感信息基础设施5G网络建设数字化基础设施黑龙江省加快网络建设，实现了大力发展数据中心、云计算平台等5G主要城市和重点区域的覆盖截数字化基础设施建设了哈尔滨、5G至年底，全省累计建成基站大庆等地区数据中心集群，总规模20225G超过万个，用户突破万超过万标准机架推进政务云、25G5005G10网络为工业互联网、智慧城市、远工业云等行业云平台建设，为各行程医疗等应用提供了基础支撑，推业数字化转型提供了有力支撑实动了数字经济发展施光纤宽带提速行动，提升网络接入能力网络安全保障加强网络安全保障体系建设，提高网络安全防护能力建立了网络安全监测预警平台，实现了网络安全态势感知和风险预警加强关键信息基础设施安全保护，提高应对网络安全事件的能力开展网络安全宣传教育，提高全社会网络安全意识区域协同创新创新平台共建打造跨区域共享的科研设施和平台创新资源整合促进人才、技术、资金等要素流动协同创新机制构建产学研协同创新体系黑龙江省积极推进区域协同创新，构建了以哈尔滨为中心的区域创新网络组建了装备制造、生物医药、新材料等领域的产业技术创新联盟，推动企业、高校、科研院所协同攻关建设了一批共享型科技创新平台，如黑龙江省科技资源共享平台、大型科学仪器共享服务平台等，提高了科技资源利用效率创新合作机制不断完善，实施了产学研协同创新项目，促进了创新要素自由流动和优化配置文化产业发展文化创意产业发展设计服务、广告、创意生活等领域数字文化产业培育动漫游戏、网络文学、数字出版等业态文化产业国际化促进文化产品和服务走出去黑龙江省文化产业蓬勃发展，文化创意产业园区建设取得显著成效哈尔滨创意设计产业园、大庆油田文化创意园等一批特色文化产业园区吸引了众多文化企业入驻，形成了产业集聚效应数字文化产业发展迅速，网络文学、数字出版、动漫游戏等新兴业态不断壮大，文化业态更加丰富多元文化产业国际化步伐加快，借助与俄罗斯等国家的文化交流优势，推动文化产品和服务走出去，扩大黑龙江文化的国际影响力生态修复黑龙江省大力实施生态修复工程，湿地保护与修复成效显著全省湿地保护率达到以上，扎龙湿地、三江湿地等国际重要湿地生态50%功能明显提升水土保持工作成效显著，在大小兴安岭等水土流失重点区域实施了水土保持工程，有效控制了水土流失生态系统修复全面推进，森林质量提升工程、退耕还林还草工程、矿山生态修复工程等重点工程顺利实施，生态系统服务功能不断增强，为生态文明建设奠定了坚实基础养老服务体系养老服务创新1发展社区居家养老、机构养老等多样化服务智慧养老发展应用信息技术提升养老服务便捷性和精准性老龄友好社会打造适老化设施和环境，促进老年人社会参与黑龙江省积极应对人口老龄化挑战，构建了多层次养老服务体系养老服务创新不断推进，实施了社区居家养老服务改革，发展了一批医养结合型养老机构，满足老年人多样化养老需求智慧养老快速发展，建设了养老服务信息平台，推广远程照护、智能穿戴等科技产品，提升了养老服务的便捷性和精准性老龄友好型社会建设成效显著，加强了适老化改造和无障碍环境建设，为老年人创造了更加舒适和便利的生活环境国际交流合作文化交流黑龙江省与俄罗斯等国家开展了广泛的文化交流活动中俄文化大集、哈尔滨之夏音乐会等品牌文化活动吸引了大量国际游客和艺术团体参与建立了中俄文化交流基地，促进了两国文化互鉴和人文交流，增强了民间友谊经济合作深化与俄罗斯及东北亚国家的经济合作，共建经贸合作区和产业园区黑龙江自贸试验区成为对外开放的重要平台，中俄能源、农业、装备制造等领域合作不断深化，跨境电商和服务贸易快速发展，经济合作水平不断提升教育科技合作加强与国际高校和科研机构的合作，建立了一批中外合作办学机构和科研合作平台与俄罗斯等国家的高校开展了学生交流、联合培养、科研协作等合作项目，推动了教育国际化和科技创新能力提升数字乡村农村信息化黑龙江省大力推进农村信息化建设，实现了行政村宽带网络和网络全覆盖，4G网络向重点乡镇延伸建设了农村信息服务站，为农民提供信息获取、电子5G商务、远程教育等服务，缩小了城乡数字鸿沟数字惠农积极发展互联网农业，推广精准农业、智能农机等数字农业技术，提高农+业生产效率和质量建设了农产品电商平台和冷链物流体系，拓宽了农产品销售渠道发展智慧气象、智慧水利等数字服务，为农业生产提供精准信息支持乡村治理现代化推进乡村治理数字化，建设数字乡村管理服务平台，实现村务公开、便民服务、应急管理等功能运用大数据技术辅助乡村规划和决策，提高乡村治理的科学性和精准性培育了一批数字乡村示范村，探索了乡村治理现代化的有效路径绿色金融绿色信贷可持续投资黑龙江省大力发展绿色信贷，引导促进资本市场支持绿色发展，引导金融资源支持生态环保、节能减社会资本投向环境友好型项目设排、清洁能源等绿色产业省内银立了绿色产业投资基金，重点支持行机构设立了绿色信贷专营机构，清洁能源、环保装备、生态修复等开发了绿色信贷产品，绿色信贷规领域积极推动绿色债券发行，拓模不断扩大，为绿色产业发展提供宽绿色产业融资渠道，提高了可持了有力的资金支持续投资在资本市场中的比重碳金融创新积极探索碳金融创新，开展碳排放权抵押贷款、碳资产管理等业务建立碳排放权交易市场，促进碳配额合理流动和优化配置完善碳金融服务体系，培育碳金融专业机构，为企业减排降碳提供全方位金融服务，助力实现双碳目标科技治理大数据治理智能监管黑龙江省积极推进大数据治理，建运用大数据、人工智能等技术创新立了统一的数据资源目录和共享交监管方式，提高监管效能实施换平台，促进政府数据开放共享互联网监管，建设智能监管平+制定了数据质量标准和管理规范，台，实现风险预警、在线监测、违提高了数据的准确性和可用性探法追溯等功能推行双随机、一索建立数据要素市场，促进数据资公开监管和信用监管，营造了公源价值释放，为科学决策和精准服平竞争的市场环境，降低了企业合务提供数据支撑规成本数字化治理模式创新数字化治理模式，推进治理体系和治理能力现代化建设智慧城市、智慧社区等数字化应用场景，提高城市运行效率和治理水平发挥大数据在社会治理、环境保护、公共安全等领域的作用，形成了数据驱动、多方参与、协同高效的现代治理新模式创新生态系统创新创业环境孵化器和加速器创新生态构建黑龙江省积极营造良好的创新创业环大力发展科技企业孵化器和加速器，为构建开放协同的创新生态，促进创新要境，深化科技体制改革，激发创新创业创新创业提供全方位服务全省建有科素集聚和高效配置完善产学研用协同活力实施科技成果转化和知识产权激技企业孵化器余家，众创空间余创新机制，推动高校、科研院所与企业120200励政策，完善科研人员激励机制，调动家，国家级科技企业孵化器家这些的深度合作加强与国内外创新资源的15了科研人员的积极性和创造性优化创平台为初创企业提供了办公场所、创业对接合作，融入全球创新网络建设创新创业服务，构建了从项目征集、评辅导、技术服务、投融资对接等服务，新型人才队伍，为创新发展提供人才支审、孵化到市场化的全链条服务体系有效降低了创业门槛和创业风险撑，形成了要素齐全、主体多元、开放包容的创新生态系统未来展望战略规划发展机遇制定中长期发展战略，明确产业发展方把握新一轮科技革命和产业变革机遇，2向和结构优化路径融入国家发展战略可持续发展挑战应对4坚持生态优先，推动绿色低碳循环发积极应对人口、资源、环境等制约因3展，实现人与自然和谐共生素，破解发展瓶颈黑龙江省创新发展的未来区域协同与创新驱动黑龙江省将深入融入国家区域发展战略，加强与长三角、珠三角等发达地区的对接合作，实现优势互补、协同发展坚持创新驱动发展，围绕产业链部署创新链，推动传统产业转型升级和战略性新兴产业发展，构建现代产业体系生态文明与高质量发展牢固树立生态优先理念，推动绿色低碳发展，建设美丽黑龙江充分发挥森林、湿地、水资源等生态优势，探索生态产品价值实现机制，走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展之路，实现经济发展和生态保护的双赢开放合作与共同繁荣深化对俄及东北亚区域合作，打造中俄合作的桥头堡建设高水平开放平台，发展高质量外向型经济，构建全方位开放新格局促进城乡协调发展，推进乡村振兴和城市更新，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，实现共同富裕。