人力业务-管理人员建设纲要

管理人员队伍建设纲要为适应国际化发展的要求，打造企业的核心竞争力和可持续增长能力，公司人力资源战略的重点，应该在以技术与营销人才为核心的人才队伍建设基础上进行调整，进一步明确和突出公司各级管理人员队伍建设，借以强化公司的管理基础，提升公司管理体系的综合统效能力，最终形成技术、营销、管理并驾齐驱的企业发展动能，奠定集团与国内外通讯企业抗衡竞争的坚实基础

一、基本思路与原则近年来，公司的发展不断迈上新台阶，集团人力资源职能部门在推动企业建设和发展、提供人才保证方面做出了应有的努力与此同时，在产业竞争与人才争夺日趋激烈、管理效益的重要性日益突显的情况下，具备战略驱动效应的人力资源管理应该成为企业管理核能的触发器目前，公司人力资源建设还没有达到这种“牵一发而动全身”的驱动能力我们认为，要真正体现人力资源管理的战略引导与战略驱动职能，把公司的战略意图和目标责任体系全面落实，其关键在于建设一支高素质的管理人员队伍，只有建设和留用一批素质精良的优秀管理人员队伍，公司的经营和发展才有足够的人才保证通过对企业管理队伍的中流砥柱固本强源，来提升整个公司的管理水平，这是当前公司人力资源战略体系建设的重点尽管公司人力资源部门在吸引、凝聚大批优秀管理人员上进行了积极的探索，积累了一系列经验，但与国内外同行或一流企业比较，我们在管理人员队伍建设方面的系统性不足，重视力度不够，缺乏前瞻性的统筹规划，干部队伍建设的成效更多依赖于公司素质优良的企业高管与人力资源专业人士从本质上看，这是一种依赖于优秀个体而不是优秀体系的发展模式，具有高度的风险性和不可复制性，这也正是公司管理系统建设和人才队伍建设潜在的危机所在，因为在综合优势决定成败的竞争格局中，体系的“优”远比个体的“优”更有生命力与竞争力为了规避这种风险，全面提升公司管理人员队伍建设的系统性，非常有必要在全集团构建一套先进、稳定的管理人员队伍建设模式这一模式的指导思想从集团长期发展的战略要求出发，构建完善、科学的管理人员队伍建设体系，切实提升公司管理人员个体及整体团队人力资本的价值本体系的建设不但要满足当前公司用人与管理的需要,更要着眼于满足公司长期发展对高层次人才队伍的需要集团管理人员队伍建设模式的探索要为公司其他各层级员工队伍建设提供全新的借鉴基本思路通过规范管理人员队伍的职业行为与管理规范，提升管理人员的职业化水平；通过素质模型的建立，形成管理人员资质认定的标准模板；通过规范管理人员任免的程序与操作流程，确保形成一套稳定的管理人员任用机制；通过后备管理人员梯队建设的推进，确保公司具备源源不断的管理人员支援;通过对管理人员队伍管理的全面信息化,提升公司人力资源管理的效率与资源共享度总体目标用一年左右的时间，基本建立管理人员队伍建设体系的框架，在两年时间内使整个体系在集团内全面运行；通过导入全新的管理体系，使集团管理人员队伍的建设进入规范有序、高度结构化的轨道，确保公司在管理人员的选、育、用、留、汰各方面保持一致性并不断优化，最终实现公司与管理人员之间的双赢

二、主要任务与操作模式

1.规范管理行为对管理人员日常的主要管理行为与决策过程制定明确的行为规范并严格推行，使管理人员的管理行为遵照统一的流程、模式和参照标准进行规范标准的制定需要考虑职务序列与职务层级等因素管理规范化不但可以有效保证公司政策、文化理念与目标实施的统一性与执行力，有效减少个体主观风格所带来的管理无序性，而且规范的管理行为将大大降低管理沟通的障碍与差错频率，使新晋升的管理人员能更快胜任管理工作，从而减少公司的培训成本与失误纠偏成本管理人员行为规范化的最大价值,在于将大大提升公司管理人员的职业化程度

2.建构素质模型参照国内外一流企业按照各专业序列、各岗位在明确职责范畴的情况下，制定具有高度先进性与实用性的岗位任职资格（素质）模型素质模型的构建主要参照标杆企业的标准，同时充分考虑本公司的发展要求以及本土人才的素质状况与心理特点素质模型的建立与推行，不仅可以提升人才选聘的标准化，使人职匹配有了明确的标准，而且使公司对不同职位管理人员的培训开发有了具体的指导标准，从而增强培训投入的针对性和有效性

3.完善任免机制在素质模型的基础上，制定一套明确的管理人员能上能下的任免流程与方法对管理人员的内部与外部选聘、绩效评定、升降依据与任用途径制定稳定的运作机制借助素质模型与绩效考评，将有效降低管理人员任免上的决策困境与主观偏误，保证组织用人的公正性，减少干部调整所带来的振荡管理人员任免机制的建立，有利于在公司内营造任人唯绩、人才辈出的良好氛围

4.建设后备梯队制定公司后备管理人员培养及继任计划，并通过职责分配与岗位轮换等有效措施，为公司输送源源不断的管理人员，以适宜公司不断发展、市场人才争夺加剧及公司优胜劣汰的任免机制推动的需要有了稳定的管理人员后备梯队，公司管理人员任免机制才能真正得以推行，管理队伍才能保证总体的稳定在加强后备队伍建设的同时，要高度重视已在职管理人员的个人职业发展计划（IDP）,在公司的统筹管理下，帮助管理人员实现其职业发展的理想,最终达到个人与企业的双赢，保持管理人员的稳定

5.推进E化建设通过信息系统等现代信息技术手段，将管理人员从入职起的全过程及个人全方位的职业信息纳入统一的管理平台，实现对管理人员的动态跟踪管理该平台不仅实现了人力资源管理基本模块的管理功能，大大提升管理效率，而且将通过有权授权的方式，实现管理信息的充分共享，加上必要的决策模型，能够为公司高层任用管理人员提供重要参考由于信息的对称化，使得散布在集团各分、子公司的管理精英有更多受重视的机会，减少因高层信息不对称、关注不够而导致基层优秀拔尖人才的流失

三、组织实施与统筹管理作为集团一项具有深远意义的战略措施，管理人员队伍建设应成为今后集团人力资源管理的一项核心工作来开展公司人力资源总监负责此项工作的组织领导集团人力资源部负责此项工作的统筹规划，制定相关措施的细化并监督各单位执行集团拟成立专门的管理机构负责此项工作公司各级管理人员既是管理建设的对象，也是此项工程推进的主体为推进此项工作的开展，公司应制定专门的管理目标、工作计划、控制措施与激励手段，确保此项工作在今年内顺利启动，并循序渐进地推向深入推行管理人员队伍建设应该视为集团全面提升人力资源管理体系运作效率的突破口在管理人员队伍建设取得一定经验后，要进行及时的总结与推广，为公司其他员工队伍的建设及至对公司整体人力资源管理的战略与管理手段提供重要的参照经验。