在全市棚改及重点项目征迁清零工作动员会上的讲话

在全市棚改及重点项目征迁清零工作动员会上的讲话同志们今天，我们利用周末的时间，召开这次棚改拆迁工作动员会，对今年的棚户区改造拆迁工作进行安排部署，动员全市干部群众统一思想、提高认识、迅速行动，全面打响这场武穴现代化城市建设攻坚硬仗刚才，书记宣读了《棚户区改造房屋征收工作实施方案》，市长就棚改拆XXX XXX迁工作做了具体安排，我完全同意，大家要认真贯彻，抓好落实下面，我再讲三点意见

一、棚户区改造是一项事关全市发展的大事要事，必须高度统一思想，步调一致往前推对于全市棚改工作方案，市委常委会、市政府常务会也多次进行了集体研究讨论，做出了决定棚户区改造，是上级部署要求，群众热切期盼，发展形势所需的重大决策，势在必行、迫在眉睫所以说，大家一定要站在民生改善的高度、全市发展的高度，来认识棚户区改造的重大意义，高度重视、统一思想、提高认识，采取强有力的措施加以推进，确保如期完成目标任务一是棚户区改造是加快城镇化进程的现实需要城镇化程度高低，是衡量一个地区经济社会发展水平和管理水平的重要标志就我市城区情况看，建设滞后、基础设施薄弱、功能配套不健全、人居环境差，在全省处于落后水平，是我市经济社会发展的最大短板现有城区面积中，棚户区占到一半以上，推进棚户区改造，是城市建设的重中之重，必须坚定不移地推下去要通过集中连片的棚户区改造,推进旧区改造和新区开发，改善城市面貌，提升城区品位、完善城区功能、改善人居环境，增强城区的辐射力、带动力、吸引力和竞争力二是棚户区改造是改善民生的重要举措通过民意调查了解，当前武穴人民意见反映最集中的是城区建设，期盼最大的也是城区建设推进棚改工作，群众点赞、一致拥护，是民心所向、顺应民意的民生工程“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，我们一定要把棚户区改造当做改善民生的头等大事，作为重回主赛道、冲刺百强县的重要建设内容，竭尽全力改善城镇居民的生产生活条件,同时，与美丽乡村建设和脱贫攻坚有机结合，促进农村劳动人口向城市转移，让农村人口更好地享受优越的城市生活，切实提高人民群众的满意度和幸福指数三是棚户区改造是拉动经济发展的重要引擎实施棚户区改造,是直接的投资拉动、消费刺激对城市基础设施，旧城改造、新区开发是巨大的推动，可以有效激活房地产开发城市发展了，三产就跟着活跃，就业岗位也会不断增加，城镇经济就会更加繁荣另外，居民得到补偿资金，也可以提升消费需求，推动投资创业从长远发展看，也可以优化投资发展环境，提升综合竞争力和吸引力，集聚人流、物流，吸引客商投资项目，促进城区长远发展因此，实施棚户区改造，是一项多赢工程，大家要算好发展帐、长远帐

二、棚户区改造是一项综合系统工程，必须把握关键环节，统筹结合抓推进这次棚户区改造是武穴城区建设历史上规模最大的工程，遇到的困难肯定要比预想的多，产生的情况肯定要比预想的复杂可以说，这是对我们能力、水平和综合素质的考验，是对我们责任心和大局意识的检验大家要保持良好的精神状态，振奋精神、坚定信心，把握关键、讲究方法，全力以赴完成好目标任务具体工作中，要做到“四个结合”一要与党史学习教育有机结合起来党史学习基础在学，关键在做市委提出，要创新载体平台，通过大力实施“我为群众办实事”实践活动，来检验学习教育成效棚改工作，是顺应民众期盼，推动全市发展的大事、好事，也是急事、难事我们就是要把棚改拆迁作为检验党员干部的主战场，在拆迁中表现党性、锤炼党性，争做合格党员二要与信访稳定工作有机结合起来拆迁必然触及方方面面的矛盾，土地房产纠纷、违章建筑矛盾、历史遗留问题等等都会反映出来拆迁过程也是矛盾隐患大排查的过程，必须把拆迁工作与信访维稳工作有机结合，积极化解矛盾，主动解决问题预防矛盾纠纷的最好的方法，是做细做透思想工作一定要不厌其烦、耐心细致地做好宣传教育、政策解释工作，把道理向群众说清楚，算好算透利益帐,以情动人、以理服人，赢得广大群众的理解和支持城市拆迁归根结底是为了发展，为了群众的根本利益，要始终坚持以人为本，宁可增加政府成本，也要维护绝大多数群众的合法利益对孤老、残疾等困难群众，工作人员要上门服务，帮助义务搬家、代办拆迁安置手续等对群众反映的合理要求和问题，要及时回应解决，切实保障被拆迁群众的正常生产生活避免矛盾纠纷，根本要坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，严格按照征地拆迁的有关规定，统一补偿标准，统一征地拆迁要求，接受群众的监督，实施阳光操作三要与安全生产有机结合起来这么大规模的拆迁，必须要强化安全第一意识，时刻敲响安全警钟要与各施工单位之间签定安全管理责任协议书，对施工现场安全过程监控，把安全隐患的整改作为检查重点，实行安全检查“全覆盖”，对安全隐患“零容忍”，不留任何死角死面，无缝监管，确保棚改项目施工“零事故”，稳妥推进，顺利实施四要与转变作风、严明纪律有机结合起来严明的纪律是推进棚改工作顺利进行的根本保障要把棚户区改造拆迁与整改落实巡视组反馈意见有机结合起来，在拆迁工作中整顿作风，严明纪律一要严肃政治纪律，做到顾全大局要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的纪律要求，各相关部门单位要紧紧围绕市委、市政府的部署和要求开展工作，切实履行职责，齐抓共管，形成合力，主动关心、积极参与和支持城区建设和棚改工作各级领导干部要顾全大局，身先士卒，率先垂范，做好表率，积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作，齐心协力加快推进各项工作二要严明工作纪律，做到令行禁止领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念，自觉遵守各项廉洁自律规定，坚决抵制各种违法违纪行为拆迁工作中,既要把握原则性，也要把握灵活性，做到既亲又清，要讲感情，讲亲情、讲友情，但又要保持清白关系，不贪不占、不优亲厚友具体要做到“三个不能”，即不能碰红线，不管制定什么办法和措施，都必须严格把握法律和政策界限，充分体现惠民利民的正确导向；不能开口子，不管谁来组织、谁来实施、谁来操作，都必须吃透文件精神，按照要求规范操作，做到执行政策不变通，坚持标准不走样，绝对不能乱开口子；不能留尾巴，要注意研究棚户区改造过程中的新情况,能解决的问题要主动解决，能化解的矛盾要积极化解，确需调整的政策必须报请棚户区改造工作领导小组研究决定三要严明组织纪律,做到奖罚分明要在棚户区改造工作中识别干部，对工作积极，业绩突出的干部，由组织部门考虑优先提拔重用纪检监察部门要实行全过程跟踪督查，对工作拖沓、推诿扯皮、履职不到位，不作为、乱作为、慢作为，影响工作进度或造成其他不良后果的，由督查部门实行问责或进行组织处理，情节严重的，追究纪律责任

三、棚户区改造是一场攻坚硬仗，必须领导干部带头，以优良的作风抓好落实棚改拆迁工作关系全市经济发展、社会稳定的大局，群众普遍关心，社会高度关注，牵涉面广，政策性强，工作量大必须精心组织领导，领导干部示范带头、全市上下密切配合，齐心协力狠抓落实一要强化组织领导各工作组、各部门要在指挥部的统一领导下开展工作，深化细化各项任务，实行目标管理责任制，逐项明确时间节点，坚持责任到人，层层分解，倒排时间，不折不扣地完成自己应该担负的任务各包片区市级领导要带头认真学习研究政策，吃透掌握政策，带头深入到群众家里做工作，坚持在现场指挥调度、协调解决问题各包片动迁成员单位，一把手要亲自带队，确保人员到位、责任到位、措施到位、工作到位，迅速有效推进工作广大党员干部都要强化全市发展大局意识，充分发挥模范带头作用，全力关心、支持、参与拆迁工作二要密切协调配合各部门要自觉服从棚改指挥部办公室的统一调配，心往一处想，劲往一处使，及时解决拆迁过程中出现的具体问题，积极、主动、高效地抓好拆迁工作财政等部门要保障拆迁资金按时到位，安全使用；水务、电力、广电、电信等部门，要全力保障基础设施的安全运行；政法、公安等部门要严格执法，严厉打击阻挠依法拆迁和建设的各种违法犯罪行为，切实保障依法拆迁的社会环境；国土部门要全力做好征地拆迁服务工作，及时报批用地，有效确保项目建设用地需求；建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排，科学调度，有序推进各项工程建设；信访部门要认真做好信访接待工作，及时化解矛盾，排查消除各类不稳定因素三要加强舆论引导宣传报道组，要精心策划专题报道宣传方案，加强拆迁改造的正面引导，大力宣传支持拆迁的群众典型、干部典型、工作典型，通过典型带动，争取群众更大的理解支持，营造良好的工作氛围同时，也要对扰乱工作秩序、修建违章建筑、漫天无理要价的反面典型，进行公开曝光四要严格督导检查各片区房屋征收工作组、各专项工作组，各相关单位互相之间要加强信息沟通，对工作过程中遇到的情况，包括带有苗头性的问题，及时汇报反映，对各个阶段的工作进度也要及时反馈，尽快研究对策措施指挥部办公室要强化调度，从掌握政策、执行制度、工作绩效、作风转变和维护稳定等方面，加强日常管理和效能考核督导检查组要加大督查力度，结合“一问责八清理”，定期通报进度，对工作不力、行动迟缓的，严肃通报批评同志们，实施棚户区改造是改善民生、加快发展的重大举措，利在当前，事关长远全市各级各部门、广大党员干部和城区居民都要积极行动起来，按照市委、市政府的要求，做到一个声音说话、一个步调前进，排除一切干扰和杂音，坚定信心，奋力攻坚，强力推进城区建设和棚户区改造工作，为加快建设现代化城市共同努力奋斗！。