《生态环境保护与可持续发展》课件

生态环境保护与可持续发展欢迎参加《生态环境保护与可持续发展》课程本课程将深入探讨生态环境保护的重要性、可持续发展的核心理念以及中国在生态文明建设方面的实践与成就通过系统学习，您将了解当前全球及中国面临的环境挑战，掌握环境保护的法律框架和主要措施，认识绿色发展与循环经济的内涵，以及公众如何参与生态环境保护让我们共同努力，为建设美丽中国、共创全球生态文明而贡献力量课程概述理论基础可持续发展概念与理论、中国可持续发展战略环境挑战气候变化、生物多样性丧失、水资源短缺、环境污染等全球及本土环境问题法律框架环境保护法律法规、国际环境公约与协议保护措施污染防治、生态修复、绿色发展、循环经济等实践方法公众参与环境教育、公众参与环境决策、绿色生活方式的推广本课程共分十个部分，系统介绍生态环境保护与可持续发展的理论与实践，帮助学生全面理解环境保护的重要性和紧迫性，培养生态文明意识和责任感第一部分可持续发展概念与理论理论基础全球实践系统论、生态学、环境经济学等联合国可持续发展目标及全球实学科的理论支撑施进展历史演变中国道路从只求发展到可持续发展理中国特色社会主义生态文明建设念的演变过程的理论与实践可持续发展作为人类社会发展的重要理念，已成为全球共识本部分将介绍可持续发展的基本内涵、理论基础和主要特征，为后续内容奠定基础我们将从概念溯源、理论构建到实践应用，全面把握可持续发展的本质与时代意义可持续发展的定义联合国定义中国定义年《我们共同的未来》报中国将可持续发展定义为以人1987告中定义为既满足当代人的需为本，统筹经济增长、社会进要，又不对后代人满足其需要步和环境保护，走生产发展、的能力构成威胁的发展这一生活富裕、生态良好的文明发定义强调了代际公平和发展的展道路，体现了中国特色的可长期性持续发展观核心特征可持续性包含长期性、综合性、公平性和全球性四个核心特征，要求我们在发展过程中统筹考虑当前与长远、局部与整体、国内与国际的关系可持续发展概念已经从单纯的环境保护扩展到包含经济、社会、环境三个维度的综合发展理念，成为当今世界各国制定国家战略和政策的重要指导思想可持续发展的三大支柱可持续平衡三大支柱的协调统一社会可持续性社会公平、包容性发展环境可持续性生态保护、资源节约经济可持续性经济增长、效率提升可持续发展的三大支柱相互支撑、相互促进经济可持续性强调在保持经济增长的同时提高资源利用效率；环境可持续性要求保护生态环境、合理利用自然资源；社会可持续性则关注社会公平、文化多样性和人的全面发展真正的可持续发展需要三大支柱的协调统一，任何一个方面的失衡都会影响整体的可持续性中国的生态文明建设正是基于这一理念，追求经济、社会、环境的和谐发展可持续发展目标（）SDGs年月，联合国个成员国一致通过了《变革我们的世界年可持续发展议程》，提出了个可持续发展目标（）和个具体目标，涵盖经济增长、20159193203017SDGs169社会包容和环境保护三个维度这些目标包括消除贫困、零饥饿、优质教育、清洁能源、气候行动、海洋生物保护等，旨在到年解决全球面临的重大挑战中国积极参与的实施，将其与2030SDGs国内发展战略紧密结合，取得了显著成效中国的可持续发展战略年1994颁布《中国世纪议程》，成为首个制定本国可持续发展战略的21发展中国家年2007将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局年2012将美丽中国作为生态文明建设的宏伟目标写入党的十八大报告年2018将生态文明写入宪法，发布《中国落实年可持续发展议程国2030别方案》年2020提出二氧化碳排放力争年前达到峰值，努力争取年前20302060实现碳中和的目标中国的可持续发展战略已从理念逐步转化为行动，形成了具有中国特色的可持续发展道路通过制度创新、技术进步和公众参与，中国在生态环境保护和绿色发展方面取得了显著成效，为全球可持续发展贡献了中国智慧和中国方案第二部分生态环境面临的挑战自然资源过度开发森林砍伐、矿产资源过度开采、水资源过度利用等问题日益严重，导致自然资源枯竭和生态系统退化环境污染加剧工业废气、废水、废物排放，农业面源污染以及生活垃圾增加，使得大气、水体和土壤污染问题突出生态系统破坏生物多样性减少、湿地萎缩、沙漠化扩展、海洋生态系统受损等生态问题威胁着地球生命支持系统全球气候变化温室气体排放导致全球变暖，引发极端天气事件增加、海平面上升、生态系统改变等一系列环境问题当前，全球生态环境面临前所未有的挑战，环境问题已从局部、区域升级为全球性问题这些挑战相互关联、相互影响，构成了复杂的环境问题网络，需要各国共同应对全球气候变化温室效应加剧全球气温上升人类活动释放大量二氧化碳等温室气体，导过去年全球平均气温升高约℃，预计本1001致大气中温室气体浓度不断上升世纪末可能升高℃2-5生态系统变化极端天气增加物种分布范围北移，生物季节改变，生态系干旱、洪水、台风等极端气象事件频率和强统结构和功能受损度增加气候变化是当今人类面临的最严峻挑战之一中国作为负责任大国，积极参与全球气候治理，提出双碳目标，大力发展可再生能源，推动产业结构转型，为应对气候变化贡献中国力量应对气候变化需要减缓与适应并重减缓措施包括减少温室气体排放、发展低碳技术；适应措施包括提高基础设施抗灾能力、调整农业生产结构等生物多样性丧失万100濒危物种全球约有100万种植物和动物物种面临灭绝风险68%野生动物减少过去50年全球野生动物种群数量平均减少68%75%陆地环境改变全球约75%的陆地环境已被人类活动显著改变66%海洋生态系统全球66%的海洋生态系统受到人类活动影响生物多样性是人类生存和发展的基础，为人类提供食物、药物、材料等资源，维持生态系统平衡然而，栖息地破坏、过度开发、环境污染、气候变化和外来入侵物种等因素导致全球生物多样性急剧下降，物种灭绝速率是自然背景灭绝率的数百倍中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，同时也面临生物多样性保护的挑战近年来，中国加大保护力度，建立自然保护区网络，开展珍稀濒危物种拯救工作，大熊猫、朱鹮等旗舰物种保护取得显著成效水资源短缺与污染水资源分布不均水污染问题应对措施中国人均水资源量仅为世界平均水平的工业废水、农业面源污染和生活污水是实施最严格水资源管理制度，建立水资，且时空分布极不均衡，北方地区尤主要污染源，导致江河湖泊水质下降源保护红线1/4为严重截至年，全国地表水监测断面中，加强污染源头控制，推进河长制和湖2020全国多个城市中，超过个城市存劣Ⅴ类水质断面比例约为，部分河长制，实施水污染防治行动计划，开展

6004001.7%在不同程度的缺水问题，其中有多个流和湖泊污染问题仍然严重水生态修复工程110城市严重缺水水资源短缺与污染是中国面临的重大环境挑战之一解决水资源问题需要统筹水资源开发利用、节约保护和生态修复，推进农业节水、工业节水和城市节水，建设海绵城市，提高水资源利用效率，加强水环境综合治理土地退化与荒漠化荒漠化成因气候变化、过度放牧、过度耕种、森林砍伐等自然和人为因素综合作用荒漠化现状中国是世界上荒漠化土地面积最大的国家之一，荒漠化土地面积约占国土面积的27%防治措施实施退耕还林还草、三北防护林等重点生态工程，推广沙产业和生态经济成效与经验中国是全球荒漠化防治成效最显著的国家之一，每年净减少荒漠化土地面积约平方公里2000土地荒漠化被称为地球癌症，严重威胁生态安全和粮食安全中国荒漠化土地主要分布在北方干旱、半干旱地区，对当地生态环境和人民生活造成严重影响近年来，中国坚持预防与治理并举，工程与生物措施相结合，建立了完善的荒漠化防治法律政策体系，形成了库布其、毛乌素等一批荒漠化治理样板，探索出了一条符合国情的荒漠化防治道路空气污染海洋生态系统退化海洋垃圾海洋污染过度捕捞全球每年约有800万吨陆源污染物、船舶排全球超过30%的鱼类资塑料垃圾进入海洋，形放、海上石油开发等导源被过度开发，导致海成垃圾岛和微塑料污致的石油类、重金属、洋生物种群数量下降，染，危害海洋生物和生农药等污染物影响海洋食物链结构改变，生态态系统健康水质和生物安全系统失衡气候变化影响海水温度升高、海洋酸化导致珊瑚礁白化、极地冰盖融化等问题，威胁海洋生物多样性海洋覆盖地球表面的面积，是全球生态系统的重要组成部分，为人类提供食物、能源、交通和文71%化服务然而，人类活动对海洋生态系统造成了严重影响，导致海洋生态系统结构和功能退化中国高度重视海洋生态保护，实施海洋生态红线制度，建立海洋保护区网络，开展蓝色海湾整治行动，加强海洋塑料垃圾治理，推动海洋生态文明建设第三部分生态环境保护的法律框架部门规章和地方法规各部委规章和地方性法规单行法律法规污染防治和资源保护相关法律环境保护基本法《环境保护法》作为环保领域基本法宪法确立环境保护的宪法地位健全完善的环境法律体系是生态环境保护的重要保障中国环境法律体系以宪法为基础，以环境保护法为核心，包括污染防治、资源保护、生态保护等方面的单行法律，以及相关行政法规、部门规章和地方性法规，形成多层次、多领域的环境法律框架我国环境法律体系经历了从无到有、从少到多、从粗到细、从单一到综合的发展过程，逐步建立起具有中国特色的环境法律体系，为生态环境保护提供了有力的法律支撑中华人民共和国环境保护法年年19792014颁布《中华人民共和国环境保护法试行》，开创了中国环境立法的先全面修订《环境保护法》，被称为史上最严环保法，加大了环境违法河惩处力度1234年年19892021正式颁布实施《中华人民共和国环境保护法》，确立了环境保护的基本《环境保护法》实施评估和修改研究工作启动，进一步完善环境保护基制度本法律制度《环境保护法》是我国环境保护领域的基本法，对生态环境保护工作具有基础性、全局性和统领性作用2014年修订的新环保法明确了政府主体责任，强化了企业污染防治责任，充分保障了公众环境权益，健全了环境监管执法和司法体系新环保法的实施有力推动了生态文明建设和环境保护工作，为打好污染防治攻坚战提供了坚实的法律保障然而，随着生态环境保护形势的变化，环保法仍需进一步完善，以适应新时代生态文明建设的需要环境保护的基本原则保护优先、预防为主原则污染者担责原则在经济社会发展中优先考虑环境保护，预防为主、防治结合，避免和减少造成环境污染和生态破坏的单位和个人，应当依法承担责任这一原则要环境污染和生态破坏这是环保工作的基本方针，强调预防的重要性和及求将环境成本内部化，促使污染者改变行为方式，减少污染排放时性公众参与原则政府主导原则公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与环境决策和监督环境各级政府对本行政区域的环境质量负责，应采取措施改善环境质量这一保护的权利这一原则体现了环境保护的公共参与性，调动全社会力量共原则明确了政府在环境保护中的主体责任，强化了政府的环保责任同保护环境这些原则共同构成了中国环境保护的基本理念和行动指南，贯穿于环境立法、执法、司法和守法的全过程，引导各级政府、企业和公众共同参与环境保护随着生态文明建设的深入推进，这些原则得到不断丰富和完善，推动环境保护工作向纵深发展环境保护的主要制度环境影响评价制度排污许可制度生态保护红线制度环境信息公开制度对规划和建设项目实施前进实行污染物排放许可管理，划定生态保护红线，实行严环保部门和排污企业公开环行环境影响评价，预防环境企业需持证排污，接受监格保护，禁止或限制开发活境信息，接受社会监督这污染和生态破坏这是预防管这一制度将企业排污行动这一制度为生态空间划一制度保障公众环境知情环境问题的重要手段，确保为纳入法律管理轨道，是固定边界，确保生态功能不受权，促进公众参与环境保发展规划和项目建设符合环定污染源环境管理的核心制破坏护保要求度此外，中国还建立了环境监测制度、环境保护目标责任制、排污收费制度、环境公益诉讼制度等一系列环境保护制度，形成了全方位、多层次的环境保护制度体系这些制度相互配合、相互支撑，有效推动了中国环境保护工作的制度化、规范化和法治化环境保护的法律责任民事责任造成环境污染和生态破坏的，应当承担侵权责任，包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等环境侵权适用无过错责任原则，污染者即使无主观过错也应承担责任行政责任违反环境保护法律法规的，由环保部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处以罚款；情节严重的，报经批准责令停业、关闭新环保法增加了按日连续处罚、查封扣押、限产停产等强制措施刑事责任严重污染环境构成犯罪的，依照刑法关于环境污染犯罪的规定追究刑事责任环境犯罪主要包括污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、非法捕捞水产品罪等生态环境损害赔偿责任2021年实施的《生态环境损害赔偿制度改革方案》明确，对造成生态环境损害的，由省级以上政府及其指定的部门作为赔偿权利人向责任人提出损害赔偿请求中国环境保护法律责任体系不断完善，形成了民事责任+行政责任+刑事责任+生态环境损害赔偿责任的多元责任体系通过加大环境违法成本，强化责任追究，有效震慑环境违法行为，推动环境法律的有效实施国际环境公约与协议公约名称主要内容中国参与情况《联合国气候变化框架公稳定大气中温室气体浓度，1992年签署，1994年批准约》防止人为干扰气候系统《巴黎协定》将全球平均气温升幅控制在2016年批准，积极落实减排工业化前水平以上低于2℃之承诺内《生物多样性公约》保护生物多样性，持续使用1992年签署，1993年批准其组成部分，公平分享遗传资源惠益《关于持久性有机污染物的减少和消除持久性有机污染2001年签署，2004年批准斯德哥尔摩公约》物的生产、使用和排放中国是国际环境条约的积极参与者和坚定支持者，已加入近个国际环境公约及议定书中国严格履50行公约义务，积极开展国际环境合作，在应对气候变化、保护生物多样性、防治荒漠化等全球环境问题上发挥了重要作用中国主动承担与发展中国家身份相符的国际责任，提出共同但有区别的责任原则，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，为全球生态文明建设贡献中国智慧和中国方案第四部分生态环境保护的主要领域生态环境保护涵盖多个领域，包括大气、水、土壤污染防治，固体废物管理，生物多样性保护，生态系统修复等这些领域相互关联，共同构成了环境保护的整体格局中国生态环境保护工作坚持问题导向、目标导向和结果导向，针对不同领域的环境问题，制定专项规划和行动计划，采取有效措施，推进污染防治，改善环境质量，为人民群众创造良好的生产生活环境我们将重点介绍各主要领域的环境问题、污染防治措施及取得的成效大气污染防治工业污染控制实施工业企业全面达标排放计划，推动重点行业污染治理升级改造，淘汰落后产能，强化工业炉窑综合整治能源结构调整实施煤炭消费总量控制，发展清洁能源，推进北方地区冬季清洁取暖，提高能源利用效率机动车污染防治实施国六排放标准，推广新能源汽车，淘汰老旧车辆，加强非道路移动机械污染控制区域联防联控建立京津冀、长三角、珠三角等区域大气污染联防联控机制，开展重污染天气应对自2013年实施《大气污染防治行动计划》以来，中国大气污染防治取得显著成效全国337个地级及以上城市PM

2.5平均浓度从2013年的72微克/立方米下降到2020年的33微克/立方米，下降幅度超过50%，蓝天增多，空气质量明显改善但大气污染治理仍面临结构性、区域性、复合型等挑战，《十四五空气质量改善规划》提出，到2025年，全国重点区域PM

2.5浓度下降10%，基本消除重污染天气水污染防治工业污染治理城镇生活污染治理实施工业污染源全面达标排放，推进重点行业加快城镇污水处理设施建设与提标改造，推进清洁化改造污水资源化利用水生态修复农业农村污染治理开展河湖和湿地生态修复，实施水源地保护工推进畜禽养殖废弃物资源化利用，控制农业面程源污染年，国务院印发《水污染防治行动计划》（水十条），明确了水污染防治的路线图和时间表实施以来，全国水环境质量持续改善，年，全国20152020地表水达到或好于Ⅲ类水体比例为，比年提高个百分点；劣Ⅴ类水体比例降至，比年下降个百分点

83.4%

201517.

40.6%

20158.3十四五期间，中国将深入实施《重要江河湖泊水生态环境保护规划》，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，推进美丽河湖保护与建设，促进水生态环境质量持续改善土壤污染防治

16.1%全国土壤点位超标率2014年全国土壤污染状况调查结果亿元

33.4中央土壤污染防治专项资金2018-2020年累计投入多家6000重点监管企业全国土壤污染重点监管企业数量个174土壤污染管控修复试点全国土壤污染管控与修复试点项目数量土壤污染具有隐蔽性、滞后性、累积性和难修复性特点，是最复杂的环境问题之一2016年，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（土十条），2019年1月《土壤污染防治法》正式实施，标志着中国土壤污染防治工作步入法治轨道目前，中国已建立土壤环境质量监测网络，开展土壤污染状况详查，实施农用地分类管理和建设用地准入管理，推进重点行业企业用地调查和土壤污染风险管控与修复，土壤环境管理体系逐步健全土壤污染防治是一项长期任务，需要坚持预防为主、保护优先、风险管控，统筹经济社会发展与土壤环境保护固体废物管理工业固体废物生活垃圾危险废物中国工业固体废物年产生量约亿吨，全国城市生活垃圾年清运量约亿吨，全国危险废物年产生量约万吨，处

402.48000综合利用率约实施工业固体废物处理率达以上推行垃圾分类制置利用率约加强危险废物全过程50%99%80%源头减量和资源化利用，推进大宗工业度，完善收运处理体系，推动生活垃圾监管，提高处置能力，推进无废城市建固体废物综合利用，建设工业资源综合减量化、资源化和无害化处理设，防范环境风险利用基地年月日，新修订的《固体废物污染环境防治法》正式实施，确立了固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原202091则，明确政府、企业和公众的责任，加大对固体废物污染环境违法行为的惩处力度中国正在深入推进无废城市建设，通过制度创新、模式创新和技术创新，努力实现固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，降低环境风险，促进经济社会发展与生态环境保护协同共进，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要生物多样性保护就地保护迁地保护监测研究中国已建立自然保护区多处，国家公园体系建立了多个植物园和动物园，收集保存了万开展全国生物多样性调查与评估，建立生物多样27502001正在建设中通过划定生态保护红线，实施重点多种植物和近种珍稀濒危野生动物开展朱性监测网络，加强珍稀濒危物种及其栖息地的监600生态功能区和生物多样性保护优先区域管控，保鹮、麋鹿、普氏原羚等濒危物种人工繁育和野外测研究，为保护决策提供科学依据护野生动植物栖息地和生态系统放归，取得显著成效中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，拥有超过万种高等植物和多种脊椎动物近年来，中国生物多样性保护取得积极进展，大熊猫、朱

3.66500鹮、亚洲象等珍稀物种种群数量增加，自然保护地体系不断完善，生物多样性保护意识显著提高年，《中国生物多样性保护战略与行动计划（年）》修订版发布，提出到年中国生物多样性得到有效保护的目标，为未来生物多样性20212011-20302035保护工作指明了方向生态系统修复明确修复目标1根据生态系统退化程度和特点，确定修复目标和指标体系，实现生态系统结构完整、功能稳定目标设定应具体、可量化、可实现，并具有时间约束性规划设计修复方案2综合考虑自然条件、社会经济因素和技术可行性，制定科学合理的修复方案方案应尊重自然规律，注重生态系统整体性和连通性，避免生态破碎化实施修复工程3采用工程措施与生物措施相结合的方式，实施修复工程针对不同类型的生态系统，选择适宜的修复技术和本地物种，促进自然恢复过程长期监测评估4建立长期监测体系，定期评估修复效果，根据评估结果调整修复策略监测内容包括生物多样性、生态系统结构和功能、环境质量等指标生态系统修复是恢复退化、受损或破坏生态系统的结构和功能的过程中国在山水林田湖草沙一体化保护和修复方面取得了丰富经验，实施了退耕还林还草、京津风沙源治理、三北防护林、天然林保护等重大生态工程，构建了以国家公园为主体的自然保护地体系生态修复是一项系统工程，需要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，遵循生态系统内在规律，因地制宜，分区施策，统筹兼顾生态效益、经济效益和社会效益，走出一条符合中国国情的生态修复之路第五部分绿色发展与循环经济绿色发展理念树立绿色低碳循环发展的经济理念循环经济模式构建资源循环利用的产业体系清洁生产技术3推广节能环保的生产方式绿色消费倡导健康环保的生活方式可再生能源发展清洁低碳的能源体系绿色发展是中国五大发展理念之一，是解决环境问题的根本之策循环经济是绿色发展的重要途径，通过减量化、再利用、资源化，实现资源高效利用和废弃物循环利用，降低资源消耗和环境压力本部分将介绍绿色发展的内涵、循环经济模式、清洁生产技术、绿色消费和可再生能源发展等内容，探讨如何通过转变发展方式和生活方式，实现人与自然和谐共生的现代化绿色发展的内涵生态优先资源节约尊重自然规律，保护生态环境，使发展建立在提高资源利用效率，减少资源消耗，实现资源生态系统可承载的基础上永续利用普惠共享结构优化促进人与自然和谐，让发展成果惠及全体人3优化产业结构和能源结构，发展绿色产业和清民，实现共同富裕洁能源绿色发展是指在尊重自然规律的基础上，通过转变经济发展方式和资源利用方式，实现经济社会发展与生态环境保护相协调的发展模式它摒弃了传统先污染后治理的发展路径，强调在发展中保护、在保护中发展绿色发展是中国新时代发展的鲜明特征，也是实现高质量发展的必然要求作为五大发展理念之一，绿色发展与创新、协调、开放、共享发展理念相互支撑、相互促进，共同引领中国经济社会发展中国正在通过绿色发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路循环经济模式小循环企业内部循环中循环产业园区循环大循环社会层面循环在企业内部实施清洁生产，减少原材料在产业园区内，不同企业之间形成上下在整个社会范围内，建立完善的废旧物消耗，降低污染物排放，提高资源利用游产业链关系，一个企业的废弃物成为资回收体系，推动生产、流通、消费、效率例如，钢铁企业通过余热回收、另一个企业的原料例如，生态工业园回收、再生利用等环节有效衔接例废水循环利用、固废资源化等措施，构区通过企业共生模式，实现能源梯级利如，通过垃圾分类、再生资源回收利建企业内部资源循环利用体系用、水资源循环利用和废弃物交换利用，建立城市矿产开发体系用循环经济是一种以资源高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征的经济发展模式，是实现绿色发展的重要途径中国高度重视循环经济发展，年颁布实施《循环经济促进法》，将循环经济发展纳入法治轨道经过多年发展，中国循环经济已2008从理念普及阶段进入全面推进阶段，取得了显著成效十四五期间，中国将进一步完善循环经济政策体系，推动形成绿色低碳循环发展的经济体系清洁生产技术源头减量技术通过改进工艺设计、优化原材料选择、提高设备性能等措施，减少资源消耗和污染物产生例如，采用无水或少水工艺、原料替代技术、高效催化反应技术等过程控制技术通过精细化管理、过程自动控制、实时监测等手段，提高生产过程的稳定性和资源利用效率例如，采用先进控制系统、能源管理系统、智能制造技术等末端治理技术对生产过程中不可避免产生的污染物进行高效处理和资源化利用例如，采用高效脱硫脱硝技术、废水深度处理与回用技术、固废资源化利用技术等循环利用技术通过能量梯级利用、余热余压回收、废弃物资源化等技术，实现能源和物质的循环利用例如，采用热电联产、能量回收系统、废弃物再生利用技术等清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁能源和原料、采用先进工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害中国将清洁生产作为环境保护的基本国策，2003年颁布实施《清洁生产促进法》，建立了清洁生产推行制度、清洁生产审核制度和清洁生产技术推广制度多年来，清洁生产在电力、钢铁、化工、建材等重点行业得到广泛应用，有效促进了资源节约和污染减排绿色消费绿色购物绿色饮食绿色居住选择环保标志产品、有机食品、节能适量购买和制作食物，减少食物浪选择节能家电和照明设备，合理使用产品等绿色产品，减少使用一次性产费，选择本地、应季食材，减少肉类空调和供暖系统，减少用水量，对生品，自带购物袋，拒绝过度包装绿消费，使用可重复使用的餐具绿色活垃圾进行分类绿色居住不仅节约色采购不仅降低环境影响，还能促进饮食能减少食物生产和运输对环境的资源，还能降低家庭能源支出绿色产品市场发展影响绿色出行优先选择步行、自行车和公共交通，减少私家车使用，选择新能源汽车，实行拼车和共享出行绿色出行能减少能源消耗和空气污染，缓解交通拥堵绿色消费是指消费者在消费过程中注重环境保护和资源节约，选择对环境和资源影响较小的产品和服务，采取简约适度、绿色低碳的消费方式和生活习惯绿色消费是实现可持续发展的重要途径，也是生态文明建设的重要内容推广绿色消费需要政府、企业和消费者的共同努力政府应完善相关法律法规和政策措施，加强绿色产品认证和标识管理；企业应增加绿色产品和服务供给，加强产品全生命周期环境管理；消费者应增强环境意识，自觉践行绿色生活方式可再生能源发展第六部分城市可持续发展城市是人类活动最为集中的区域，也是资源消耗和环境压力最大的地方随着中国城镇化进程的加快，城市可持续发展面临严峻挑战推进城市可持续发展，建设宜居、韧性、智慧、绿色的城市，是实现生态文明和高质量发展的必然要求本部分将介绍绿色城市规划、城市生态系统建设、低碳交通系统、节能建筑和城市废弃物管理等内容，探讨如何通过规划引领、技术创新和管理创新，促进城市可持续发展，提高人民生活质量，建设美丽宜居城市绿色城市规划空间结构优化构建紧凑型城市结构，推行职住平衡的混合用地模式，减少交通出行距离和能源消耗例如，采用TOD（公交导向型开发）模式，在公共交通枢纽周边集中布局商业、办公和居住功能生态空间保护划定城市生态保护红线，构建由绿地、水系、湿地等组成的生态网络，提高城市生态系统服务功能例如，建设城市绿环、绿楔、绿道系统，形成城市绿色基础设施资源循环利用推进资源节约型和环境友好型城市建设，加强能源、水、土地等资源的高效利用和循环利用例如，建设海绵城市，实现雨水的自然积存、自然渗透和自然净化公众参与机制建立健全公众参与城市规划的机制，保障市民的知情权、参与权和监督权，提高规划决策的科学性和民主性例如，通过听证会、网络平台等多种渠道收集公众意见绿色城市规划是将生态理念融入城市规划全过程，注重人与自然和谐共生，追求经济、社会、环境协调发展的规划方法它强调尊重自然、顺应自然、保护自然，将生态文明理念贯穿城市规划、建设和管理全过程中国正在推进一批绿色城市、生态城市、低碳城市试点，探索可持续城镇化道路例如，天津中新生态城、深圳光明生态新区等绿色城市案例，通过规划引领，在土地集约利用、生态环境保护、资源节约循环利用等方面进行了有益探索，为中国城市可持续发展提供了示范城市生态系统建设城市森林水生态修复生物多样性保护生态文化建设建设城市公园、郊野公园、社区绿地恢复城市河湖生态功能，推进黑臭水体保护城市原生生态系统和生物栖息地，开展生态教育和宣传，提高市民环保意等，提高城市绿地率和绿化覆盖率，改治理，构建健康的城市水循环系统营造适宜多种生物生存的城市环境识，培育绿色生活方式善城市生态环境质量城市生态系统是指城市中各种生物及其环境所构成的复合系统，包括自然生态系统和人工生态系统建设健康的城市生态系统，对于改善城市环境质量、提高人居环境舒适度、增强城市可持续发展能力具有重要意义中国城市生态系统建设取得积极进展，许多城市实施了增绿添园工程，建成了一批城市森林公园、湿地公园和郊野公园，有效提升了城市生态品质同时，通过河湖连通、岸线修复、湿地恢复等措施，改善了城市水生态环境未来，中国城市生态系统建设将更加注重生态网络的系统性和连通性，强化城市生态系统功能，增强城市生态韧性，促进人与自然和谐共生的城市发展格局的形成低碳交通系统公共交通优先慢行系统建设新能源汽车推广以城市轨道交通为骨干，常规公交为主体，出租车为完善步行和自行车交通网络，建设人行道、自行车道大力发展电动汽车、混合动力汽车等新能源汽车，建补充，构建多层次、多模式的公共交通网络截至和绿道系统，鼓励绿色出行许多城市建立了公共自设配套充电设施，减少传统燃油车辆排放中国新能年底，中国已有多个城市建成轨道交通，运行车系统，为市民提供最后一公里绿色出行选择源汽车保有量已超过万辆，充电桩保有量超过202040500营里程超过公里，居世界首位万个7000180交通是城市碳排放的主要来源之一，发展低碳交通系统是实现城市碳减排目标的重要途径低碳交通系统以减少能源消耗和温室气体排放为目标，通过优化交通结构、提高能效和发展清洁能源，实现交通系统的可持续发展中国正在深入推进交通运输结构调整，大力发展公共交通，建设绿色智能交通系统同时，加快充电基础设施建设，推动新能源汽车与可再生能源融合发展，为实现交通领域碳达峰、碳中和目标奠定基础节能建筑零碳建筑能源自给自足，无碳排放近零能耗建筑极低能耗，部分使用可再生能源绿色建筑全生命周期节能环保，获得绿色建筑标识节能建筑符合建筑节能标准，节能率达到相关要求普通建筑基本满足使用功能，节能性能一般建筑能耗约占社会总能耗的30%，是能源消耗和碳排放的重要领域发展节能建筑是提高能源利用效率、减少碳排放、改善人居环境的重要措施节能建筑通过优化建筑设计、采用节能技术和材料、提高能源系统效率，在保证室内环境质量的前提下，最大限度地降低建筑能耗中国大力推进建筑节能工作，新建建筑节能标准不断提高，既有建筑节能改造持续推进，可再生能源建筑应用规模不断扩大，绿色建筑快速发展十四五期间，中国将深入推进建筑领域碳减排，推广超低能耗建筑、近零能耗建筑和零碳建筑，推动建筑业向绿色低碳转型城市废弃物管理源头减量通过绿色产品设计、简约包装、减少一次性用品使用等措施，从源头减少垃圾产生量分类收集推行垃圾分类制度，将垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类，实现分类投放、分类收集、分类运输资源化处理对可回收物进行回收利用，厨余垃圾进行堆肥或沼气化处理，有害垃圾进行安全处置，其他垃圾进行焚烧发电或卫生填埋全过程管理建立覆盖生产、流通、消费、回收、处理全过程的垃圾管理体系，形成政府、企业、公众共同参与的治理格局城市废弃物包括生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物等，是城市环境污染的重要来源科学有效的城市废弃物管理对于改善城市环境、促进资源循环利用具有重要意义2019年，中国启动了46个重点城市生活垃圾分类工作，推动形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度截至2020年底，46个重点城市生活垃圾回收利用率达到约35%，厨余垃圾分出率达到约30%，垃圾分类工作取得积极进展十四五期间，中国将进一步完善生活垃圾分类制度，健全收运处系统，推进垃圾减量化、资源化、无害化处理，建设一批无废城市，探索建立与城市发展相适应的固体废物管理体系第七部分农村生态环境保护环境综合整治农业污染治理改善农村人居环境，解决垃圾围村、污水横控制农业面源污染，减少化肥农药使用，处流等问题理畜禽养殖废弃物乡村振兴生态农业发展统筹生态保护和经济发展，建设生态宜居的推广生态种植、生态养殖，发展绿色食品、美丽乡村有机农产品农村是生态环境保护的重要领域，也是全面建设社会主义现代化国家的短板加强农村生态环境保护，既是改善农民生产生活条件、促进农村可持续发展的必然要求，也是构建人与自然和谐共生的现代化的重要内容本部分将介绍农村环境综合整治、农业面源污染控制、生态农业发展、乡村振兴与生态保护等内容，探讨如何通过统筹规划、突出重点、分类施策，改善农村生态环境质量，促进农业农村绿色发展，建设美丽宜居乡村农村环境综合整治万个26农村人居环境整治村庄数全国完成农村人居环境整治的行政村数量65%农村生活垃圾处理率全国农村生活垃圾得到处理的比例25%农村生活污水治理率全国农村生活污水得到处理的比例85%农村卫生厕所普及率全国农村卫生厕所的普及比例农村环境综合整治是指通过系统规划和综合治理，解决农村突出环境问题，改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村的过程近年来，中国持续推进农村人居环境整治，重点实施农村垃圾治理、污水治理和厕所革命三大革命，农村人居环境明显改善2018年，中央出台了《农村人居环境整治三年行动方案》，全面启动农村人居环境整治2021年，又印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案》，提出到2025年，农村人居环境显著改善，村庄环境基本干净整洁有序，农村生活垃圾无害化处理率达到90%，农村生活污水治理率达到40%，农村卫生厕所普及率达到85%的目标推进农村环境综合整治，需要坚持因地制宜、分类指导，统筹谋划、整体推进，村民主体、共建共享，建立健全长效管护机制，确保整治成果可持续农业面源污染控制化肥农药减量增效畜禽养殖废弃物资源化利用农田生态沟渠建设推广测土配方施肥、水肥一体化、生物推进畜禽粪污资源化利用，发展生态养建设生态沟渠、生态塘、生态缓冲带等防治等技术，实现化肥农药减量增效殖，建设粪污处理设施年，全国工程，拦截、净化农田排水，减少农业2020年至年，中国化肥和农药使用畜禽粪污综合利用率达到，规模养殖面源污染在长江、黄河流域等重点区2016202075%量连续年负增长，化肥利用率提高到场粪污处理设施装备配套率达到以域，建设了一批农田生态沟渠系统示范595%以上，农药利用率提高到以上工程40%40%上农业面源污染是指农业生产过程中产生的化肥、农药、畜禽粪污等非点源污染，具有分散性、隐蔽性、累积性等特点，是水体富营养化和农村环境污染的重要来源随着工业点源污染逐步得到控制，农业面源污染的相对重要性日益凸显中国高度重视农业面源污染治理，将其作为打好污染防治攻坚战的重要内容年，国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意2015见》，明确提出加强农业面源污染防治年，农业农村部等部门联合印发《农业面源污染治理与监督指导实施方案》，进一步加2021强农业面源污染治理生态农业发展有机农业遵循自然规律和生态学原理，不使用化学合成的肥料、农药、生长调节剂等物质，强调生产过程的生态平衡和产品的安全健康中国有机农业认证面积约300万公顷，有机农产品年产量约1500万吨生态循环农业按照物质循环、能量流动、信息传递的生态系统原理，构建种养加一体化、农林牧渔结合的复合生态系统，实现资源循环利用和废弃物减量化例如，稻鱼共生、猪-沼-菜等模式广泛应用保护性耕作减少耕作次数和强度，保留作物秸秆覆盖，改善土壤结构，防止水土流失和土壤退化中国保护性耕作面积约2000万公顷，主要分布在东北、华北和西北地区立体生态农业充分利用空间立体结构，发展立体种植、立体养殖，提高单位面积产出和生态效益例如，茶果间作、林下经济等模式在南方山区广泛应用生态农业是一种遵循生态学原理和经济学规律，协调农业生产与生态环境保护关系，实现经济、社会和生态效益统一的可持续农业模式发展生态农业是实现农业绿色发展的重要途径，也是建设美丽乡村的重要内容中国生态农业发展取得积极进展，建立了一批国家级生态农业示范区和有机农业示范基地，生态种植、生态养殖面积不断扩大，农产品质量安全水平稳步提高未来，中国将进一步推进农业绿色发展，构建绿色低碳循环的农业发展体系，促进农业高质量发展乡村振兴与生态保护生态宜居绿色发展文明乡风改善农村人居环境，推进村发展绿色农业和乡村特色产弘扬生态文明理念，培育绿庄绿化美化，建设生态宜居业，推动农业绿色转型和高色生活方式，形成尊重自美丽乡村通过实施村庄清质量发展通过发展生态种然、保护环境的乡村文明风洁行动、农村人居环境整治养、乡村旅游、农产品加工尚通过开展生态文明宣传等工程，提升农村生态环境等产业，推动农业增效、农教育和生态道德实践活动，质量和宜居水平民增收和农村繁荣提高农民生态文明意识治理有效健全农村环境治理体系，完善村民参与机制，提高农村环境治理能力和水平通过建立健全村规民约、村民议事制度和环境监督机制，形成共建共治共享的环境治理格局实施乡村振兴战略是中国新时代三农工作的总抓手，生态宜居是乡村振兴的重要目标之一乡村振兴与生态保护紧密相连，只有保护好生态环境，才能实现乡村永续发展；而乡村振兴又为生态保护提供了强大动力和有效途径推进乡村振兴和生态保护的有机结合，需要坚持生态优先、绿色发展，统筹生产生活生态三大空间，协调经济发展和环境保护关系，探索符合当地实际的生态保护与乡村发展的良性互动模式，实现百姓富、生态美的统一第八部分生态文明建设美丽中国生态文明建设的美好愿景制度体系生态文明制度体系建设治理能力生态环境监管和治理保障机制生态补偿和绿色金融生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，是关系中华民族永续发展的根本大计年，生态文明建设写入宪法，成为国家意志和全民共识中国2018坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局本部分将介绍生态文明理念、生态文明制度体系、生态环境监管、生态补偿机制和绿色金融等内容，探讨如何通过理念引领、制度保障、能力建设和机制创新，加快推进生态文明建设，建设美丽中国，实现中华民族永续发展生态文明理念尊重自然人类是自然的一部分，必须尊重自然、顺应自然、保护自然这一理念要求我们摒弃征服自然的错误观念，树立人与自然和谐共生的科学自然观，敬畏自然、敬畏生命、敬畏规律绿水青山就是金山银山生态环境保护和经济发展不是对立关系，而是辩证统一的关系保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，绿水青山可以转化为金山银山，实现生态效益和经济效益的双赢良好生态环境是最普惠的民生福祉环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福良好生态环境是全面建成小康社会的题中应有之义，是最基本的公共产品，是最普惠的民生福祉，满足人民日益增长的优美生态环境需要共谋全球生态文明建设生态文明建设不仅是中国的任务，也是全球的责任中国主张共同建设清洁美丽的世界，推动形成绿色发展方式和生活方式，共同构建人类命运共同体生态文明理念是指导生态文明建设的思想指南，是实现人与自然和谐共生的理论基础中国生态文明理念深深植根于中华优秀传统文化中的天人合一思想，同时又结合了现代可持续发展理念，形成了具有中国特色的生态文明思想体系党的十八大以来，习近平生态文明思想逐步形成，成为新时代中国生态文明建设的根本遵循这一思想系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，为建设美丽中国提供了强大思想武器生态文明制度体系生态环境监管监测监控建立健全生态环境监测网络，开展环境质量监测、污染源监测和生态状况监测，为环境管理提供科学依据中国已建成全球最大的生态环境监测网络，实现对重点区域、流域环境质量的实时监控评价考核建立科学合理的生态环境质量评价指标体系，将生态环境保护纳入经济社会发展评价体系，开展领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究执法监督加强环境执法能力建设，严厉打击环境违法行为，推进环境执法与刑事司法衔接，形成执法、司法、社会监督多位一体的环境监管体系信息公开全面推进环境信息公开，保障公众环境知情权、参与权和监督权，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系生态环境监管是保障生态环境安全和改善环境质量的重要手段，是生态文明制度体系的重要组成部分近年来，中国不断强化生态环境监管，构建起全方位、多层次、立体化的生态环境监管体系2018年，中国组建生态环境部，整合分散的环保职能，实施垂直管理改革，强化中央生态环境保护督察，健全省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，形成了上下贯通、权责清晰、监管有力的生态环境保护管理体制这一改革有效解决了九龙治水、地方保护主义等问题，提高了环境监管的权威性和有效性生态补偿机制横向生态补偿纵向生态补偿市场化生态补偿流域上下游、生态保护地区与受益地区之间中央和地方各级政府对重点生态功能区的转利用市场机制进行生态产品价值实现的补偿的横向生态补偿例如，新安江流域水环境移支付例如，中央财政对国家重点生态功模式例如，建立排污权交易、碳排放权交补偿机制，安徽省与浙江省建立省际横向生能区实施转移支付，年安排资金亿易等市场机制，开展生态产品价值实现机制2020813态补偿机制，上游安徽省黄山市改善水质获元，覆盖多个县级行政区试点，探索绿水青山向金山银山转化的800得下游浙江省补偿资金有效路径生态补偿是指为了保护和可持续利用生态系统服务，调节生态保护利益相关者之间利益关系的制度安排它通过经济手段，调节生态环境保护和建设者的积极性，促进生态保护和经济发展的协调统一中国生态补偿工作起步于世纪年代，年开始系统推进，年中办、国办印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》，明确了生态补209020052016偿的指导思想、基本原则和主要任务目前，中国已初步建立起覆盖森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等重点领域的生态补偿制度框架年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，提出到年，健全有效的生态保护补偿制度框20212025架，到年，形成系统完备、科学规范、运行有效的生态保护补偿制度体系2035绿色金融绿色信贷绿色债券12银行等金融机构向节能环保、清洁能源等绿色产业提供的信贷支持截至2020年为绿色项目融资发行的债券中国是全球第二大绿色债券市场，2020年绿色债券发底，中国绿色贷款余额超过11万亿元，居全球首位国家开发银行、中国工商银行行规模约2200亿元中国建设银行、浦发银行等多家金融机构发行了绿色金融债等金融机构积极开展绿色信贷业务，支持绿色产业发展券，用于支持绿色项目绿色基金环境权益交易34投资于环保、低碳、节能等绿色产业的基金全国设立了多只绿色产业投资基金，包括碳排放权、排污权、用能权、水权等环境权益的交易中国已建立全国碳排放如国家绿色发展基金、清洁发展机制基金等，总规模超过5000亿元，有效引导社会权交易市场，覆盖电力行业2000多家企业，年交易量超过40亿吨二氧化碳当量，是资本投向绿色产业全球最大的碳市场绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务发展绿色金融是调动社会资本参与生态环境保护的重要途径2016年，中国在二十国集团（G20）峰会上首次将绿色金融列入议题，推动发布《二十国集团绿色金融综合报告》，引领全球绿色金融发展同年，中国人民银行等七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，成为全球首个由中央政府层面发布的绿色金融政策框架第九部分公众参与和环境教育公众参与决策环境教育吸纳公众意见，提高环境决策科学性提高全民环保意识，培养环保行为习惯环境信息公开绿色生活保障公众环境知情权，提供环境信息服务推广环保生活方式，减少资源消耗公众参与和环境教育是生态环境保护的社会基础，是构建现代环境治理体系的重要内容加强公众参与和环境教育，有助于提高全社会生态环境保护意识，形成全民参与的环境治理格局，推动生态文明建设深入人心本部分将介绍环境信息公开、公众参与环境决策、环境教育与宣传、绿色生活方式等内容，探讨如何通过信息共享、参与决策、教育引导和行为改变，调动全社会力量共同保护生态环境，共建美丽中国环境信息公开环境质量信息排污企业信息环保部门信息公开环境质量监测数据，包括空气质量、水质、土壤环公开重点排污单位名录、污染物排放情况、环境违法处公开环保规划、政策法规、行政审批、执法检查等信境等情况全国各城市实时发布空气质量指数，重点流罚情况等通过企业环境信用评价、环境违法黑名单息通过政府信息公开平台、官方网站、微信公众号等域水质状况定期公开，让公众了解身边的环境状况，增等制度，接受社会监督，促进企业自觉守法排污渠道，及时发布环保工作动态，回应公众关切强环境保护的紧迫感环境信息公开是保障公众环境知情权的重要手段，是促进公众参与环境保护的基础《环境保护法》明确规定，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息的权利中国不断完善环境信息公开制度，拓宽信息公开渠道，提高信息公开质量年，《环境信息公开办法试行》颁布实施，标志着中国环境信息公开工作进入法制化轨道年，生态环境部发布《环境信息依法披露制度改革方案》，进一步推20082021动环境信息公开工作深入开展目前，中国已基本建立起政府环境信息主动公开和依申请公开、企业环境信息强制性披露和自愿性披露相结合的环境信息公开体系公众参与环境决策环境影响评价公众参与环境政策制定参与建设项目环境影响评价过程中，建设单位或环评机构应当通过网站、报纸等方式公开环评信环境法律法规和政策制定过程中，通过公开征求意见、专家论证、听证会等方式，吸收公众息，采取问卷调查、座谈会、听证会等形式征求公众意见2018年《环境影响评价公众参和利益相关方的意见建议例如，《土壤污染防治法》在制定过程中，通过网络平台公开征与办法》的实施，进一步规范了公众参与环评的程序和要求求意见，收到数千条公众建议环境诉讼与举报环保社会组织公众可以通过环境诉讼和举报等方式参与环境保护《环境保护法》确立了环境公益诉讼制环保社会组织在政策倡导、公众教育、社区环保等方面发挥重要作用中国已有数千家环保度，赋予社会组织提起环境公益诉讼的资格全国设立12369环保举报热线，方便公众举报社会组织，如自然之友、绿家园等，成为连接政府和公众的重要桥梁环境违法行为公众参与环境决策是环境保护的重要方式，有助于提高决策科学性和民主性，增强决策的社会接受度和执行力《环境保护法》确立了公众参与原则，明确公民、法人和其他组织依法享有参与和监督环境保护的权利近年来，中国不断完善公众参与环境保护的制度和机制，拓展参与渠道，规范参与程序，提高参与实效环保社会组织、志愿者队伍不断壮大，公众参与环境保护的意识和能力明显提升，形成了政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理格局环境教育与宣传学校环境教育将环境教育纳入国民教育体系，开发环境教育课程，培养学生环保意识和能力社会环境教育建设环保教育基地，开展环保科普活动，提高公众环保素养媒体环境宣传利用传统媒体和新媒体开展环保宣传，营造保护环境的社会氛围环保实践活动组织环保志愿者活动，鼓励公众参与环保实践，养成环保行为习惯环境教育是提高全民环境意识、普及环境知识、培养环保行为的重要途径，对于促进生态文明建设、建设美丽中国具有基础性作用中国高度重视环境教育与宣传工作，不断完善环境教育体系，创新环境宣传方式2003年，原国家环保总局等九部委联合印发《全国环境宣传教育行动纲要（2001-2010年）》，系统部署环境宣传教育工作2016年，环境保护部等四部委联合印发《关于加强中小学环境教育的指导意见》，推动环境教育进课堂2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，将加强生态环境保护宣传教育作为重要任务通过多年努力，中国环境教育与宣传工作取得显著成效，建成了一批环境教育基地，培养了一支环境教育专业队伍，开发了一系列环境教育资源，公众环保意识和参与度不断提高绿色生活方式绿色生活方式是指在日常生活中践行节约资源、保护环境的行为方式，是个人参与生态环境保护的重要体现推广绿色生活方式，有助于减少资源消耗和环境污染，促进绿色低碳循环发展，是建设美丽中国的重要内容近年来，中国积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推动形成绿色消费模式各地开展了形式多样的绿色生活实践活动，如垃圾分类、光盘行动、绿色出行、节水节电等，公众参与度不断提高尤其是垃圾分类工作在全国范围内深入推进，成为公众参与环保的重要途径2019年，国家发展改革委、生态环境部联合印发《绿色生活创建行动总体方案》，提出到2022年，基本形成绿色生活的政策制度体系，绿色生活方式得到普遍推行这一方案的实施，有力推动了绿色生活方式的普及和推广第十部分国际合作与一带一路绿色发展全球环境治理积极参与全球环境治理，履行国际环境公约义务，为全球可持续发展贡献中国智慧一带一路绿色发展推动一带一路绿色发展，构建绿色一带一路，实现互利共赢、共同发展环保技术合作开展环保技术交流与合作，分享中国环保经验，提升全球环境保护能力民间环保交流4促进环保社会组织国际交流，开展跨境环保合作，共同应对环境挑战在全球化背景下，环境问题日益跨越国界，成为全人类共同面临的挑战国际环境合作成为应对全球环境问题、促进可持续发展的必然选择中国积极参与全球环境治理，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系本部分将介绍全球环境治理、一带一路绿色发展倡议、生态环境保护国际合作等内容，探讨中国如何在全球环境保护中发挥建设性作用，为全球生态文明建设贡献中国力量全球环境治理多边环境条约气候变化治理环境治理理念中国是多项国际环境公约的缔约方，认真中国积极参与全球气候治理，坚定支持《巴中国提出共同但有区别的责任原则、生30履行《联合国气候变化框架公约》《生物多黎协定》，宣布力争年前碳达峰、态文明等理念，倡导构建人类命运共同2030样性公约》《联合国防治荒漠化公约》等国年前碳中和的目标，展现大国担当体，为全球环境治理提供中国智慧2060际环境条约义务，参与全球环境规则制定中国已连续多年成为全球可再生能源投资最年，中国宣布不再新建境外煤电项目，2021多的国家，风电、光伏发电装机容量均居世增加对发展中国家绿色低碳能源项目的支年，中国成功举办《生物多样性公约》界第一，为全球应对气候变化作出重要贡持，展现负责任大国形象2021第十五次缔约方大会第一阶段会议，发布献《昆明宣言》，推动全球生物多样性保护进程全球环境治理是指国际社会为应对全球环境问题，通过建立国际制度、开展国际合作等方式，共同保护全球环境的过程随着全球化的深入发展，环境问题日益超越国家边界，成为影响人类共同福祉的全球性问题，需要各国携手应对中国作为世界上最大的发展中国家，始终秉持人类命运共同体理念，积极参与全球环境治理，在多边环境外交中发挥建设性作用，推动形成公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，为构建清洁美丽的世界贡献中国力量一带一路绿色发展倡议绿色理念绿色项目绿色平台将生态文明理念融入一带一路建优先支持清洁能源、生态环保等绿色建立一带一路绿色发展国际联盟、设，倡导绿色、低碳、循环、可持续基础设施项目，淘汰高污染、高排放一带一路环境技术交流与转移中心等的发展方式，建设绿色丝绸之路项目例如，在巴基斯坦建设的卡洛合作平台，促进绿色技术交流与合2017年，中国发布《一带一路生态特水电站、在哈萨克斯坦建设的扎纳作截至2021年，已有40多个国家和环境保护合作规划》，明确了合作方塔斯风电场等绿色能源项目国际组织加入一带一路绿色发展国向和重点领域际联盟绿色标准推动建立统一的绿色投资和融资标准，引导金融机构支持绿色项目中国已发布《一带一路绿色投资原则》，为一带一路投资提供环境风险管理指南一带一路绿色发展倡议是中国推动共建一带一路高质量发展的重要理念和行动2019年，第二届一带一路国际合作高峰论坛提出共建绿色之路，强调要坚持绿色发展，将生态文明理念融入共建一带一路，实现经济社会发展和生态环境保护协调统一经过多年实践，一带一路绿色发展取得积极进展，一批绿色基础设施项目落地实施，环保产业合作不断深化，绿色金融支持力度不断加大，为沿线国家带来了真实利益，促进了当地可持续发展，得到国际社会广泛认可未来，中国将继续秉持共商共建共享原则，推动一带一路绿色低碳转型，构建人与自然和谐共生的共同发展道路生态环境保护国际合作结语共建美丽中国，共创全球生态文明全民行动1每个人都是生态环境的保护者、建设者和受益者国家战略将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局全球责任3积极参与全球环境治理，共同建设清洁美丽的世界历史使命为子孙后代留下青山绿水、蓝天白云的美好家园生态环境保护与可持续发展是关系中华民族永续发展的根本大计经过多年努力，中国生态环境保护取得显著成效，但仍面临诸多挑战未来，中国将坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，加快建设美丽中国生态文明建设是人类共同的事业面对全球生态环境挑战，没有哪个国家能够独善其身中国将继续秉持人类命运共同体理念，积极参与全球环境治理，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，与世界各国携手共建清洁美丽的世界，共创全球生态文明，为子孙后代留下一个美好家园。