安全生产文明施工专项监理方案

佛山保利香槟花园项目安全生产文明施工专项监理方案编制审核广东重工建设监理有限公司佛山保利香槟花园工程项目监理部二0一0年七月好的、全面的安全知识和职业道德安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查工作质量7施工单位的安全设施和设备在进入现场前如吊篮、漏电开关、安全网等的检验安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故

3、施工阶段的安全文明监理1检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证2经常性的巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况3必须加强对季节性施工、大型垂直运输设备拆、装、基坑支护及地下工程、专业特种工程安装、钢结构制安、主体工程施工、脚手架和模板系统等关键环节，实行旁站安全监理，严格落实安全生产和文明施工责任制，确保安全生产保证体系的有效运行，做到班前有交底、班中有检查和班后有记录，使安全隐患消失在萌芽状态，确保工程安全工作的万无一失4每周监理例会上通报安全文明监理情况对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的，向承建商发整改通知单5评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见6在每月监理月报中编写安全与文明专栏并报有关部门7完成其他与安全监理有关的工作

八、安全生产文明施工监理的方法和措施安全生产文明施工涉及施工现场所有的人、物和环境，贯穿了施工生产的全过程，安全文明搞好了，施工人员在安全文明的环境中作业，工程施工质量、进度就有保证为此，安全文明工作的监理就必须贯穿于监理工作的全过程，覆盖监理工作的各个环节，监理工作必须坚持“安全第一,预防为主和质量为本”的原则做好安全生产文明施工监理的主要方法和措施如下

1.安全生产文明施工监理的方法

1.审查各类有关安全生产的文件；

2.审核进入施工现场各分包单位的安全资质的证明文件；

3.审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；

4.工地的安全组织体系和安全人员的配备；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

6.审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；

7.审核并签署现场有关安全技术签证文件；

8.现场监督与检查1日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查，验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；2对主要结构、关健部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；3对每道工序检查后，作好记录并给予确认；4如遇到下列情况，安全监理工程师应下达“暂时停工指令”A施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；B对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；C安全措施未经自检而擅自使用时；D擅自变更设计图纸进行施工时；E使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；F未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时

2、督促项目部编制《安全生产和文明施工管理规划》并贯彻实施根据《安全生产法》和《建设工程项目管理规范》GBT50326-2001的要求，《项目安全保证计划》是施工生产计划的重要组成部分，它已成为企业按计划改善劳动条件、搞好安全生产工作的一项行之有效的制度项目安全保证计划的作用是规范安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配置必要资源，确保安全保证目标的实现监理应强调以下几点

1、项目总体安全保证计划和单位工程或分部分项工程安全施工技术措施鉴于本工程施工场地大、建筑单体多，施工单位、人员多、工期紧、工程量大，地质情况及结构形式具有多样性、复杂性等特点，要求承包商除编制《项目安全技术总体安全保证计划》外，还必须对重要的分部分项工程编制《安全施工方案》和《文明施工方案》2）、项目安全保证计划的内容应包括工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度等3）、本项目的安全技术措施应包括防触电、防雷击、防高空坠落、防机械装、拆事故、基坑支护安全、钢结构吊装、防物体打击、防机械伤害、防火、防毒、防爆等方面的措施4）、本项目的《安全与文明管理制度》应包括工地安全生产责任制、工地文明施工责任制度、工地门卫与工作卡制度、安全文明教育制度、安全文明检查制度、安全技术交底制度、班组安全活动制度、特种作业人员管理制度、临时用电管理制度、消防管理制度、吊装安全管理制度、高处作业安全操作规定、机械设备安全使用管理制度、电（气）焊安全管理制度、安全与文明施工奖励制度、安全与文明施工罚款制度、生活区管理制度、工地安全设施验收制度、现场安全与文明管理规定等

3、监理的组织管理措施（A）.建立现场安全文明管理体系1）、由监理牵头，组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明现场领导小组”，由业主的代表（或总监）担任小组长、另两家任付组长.随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员2）、安全与文明现场领导小组的职责是制订“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改、最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认，按此循环必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转3）、总承包（或总包）方在项目经理下设专业的“安全主任”，此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的专业管理人员担任，负责领导并布置全现场安全文明管理的相关工作，由总包、各分包方、专业承包方按现场大型机械组、临时用电组，脚手架和“四口五临边”组、安全档案资料组、“生活后勤”组等分别派员共同组成“安全与文明管理小组”的成员.4）、监理部设一名专职安全文明监理工程师，负责配合项目总监抓好工地的安全文明检查与督促管理工作（B）定期组织三方联合检查制度由上述业主、监理、总承包及分包方参加的“现场安全文明管理小组”每半月一次现场安全文明大检查，根据现场需要，必要时可加密检查次数,每次检查分四个小组（机械与用电、脚手架和“三宝四口五临边”、安全档案资料、“生活后勤环境”）安排进行，由总包方写出专门《检查简报或会议纪要》，简报或纪要应附有要求整改事项一览表，列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏要求每次整改务必认真，且监理签认后才算交圈完成（C）邀请市（或区）安监部门定期检查并指导工作监理方（或总承包方）出面主动与市（或区）安监站联系，积极主动邀请安监站派员来现场检查，现场三方联合检查并指导工作组成员共同参加对市或区安监人员检查情况写出专门纪要，并对其要求整改事项按上述第“二”项内容落实整改并将整改情况主动向安监站汇报D每周监理协调例会必列“安全与文明”专题内容由总监主持的每周监理协调例会上，将《安全与文明》列为专题内容,由监理、业主在会上提出问题与要求，各承包方答复表态，承诺整改措施与时限，并写在《例会纪要》中，下周检查落实和整改情况E每月的《监理月报》中列有“安全与文明”专栏监理部每月向业主呈报《监理工作月报》，其中的“安全与文明专栏”按当地有关部门要求的格式填写，阐述当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全、不文明隐患及整改情况等

4、监理的技术管理措施A施工组织设计或方案中列明安全文明章节监理要求承包商提交的施工组织设计或施工方案中，对施工安全与文明施工应列出专门章节，所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信B贯彻“安全与文明”交底制度经审批的施工组设方案或安全文明专门方案，必须由施工项目部组织多次的专门技术交底，事先写出交底要点记录，监理参与交底会，交底人与接受交底班组长，应在交底记录上签字C及时发出《监理工程师通知单》现场监理在过程旁站或巡视检查中，一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项等疏漏失控现象时，应及时通过总监向承包方发出《监理工程师通知单》责令其限时整改,以便及时消除不安全不文明隐患

5、监理的合同管理措施A总承包或总包合同中专列安全文明责任条文工地现场安全与文明的第一责任人是施工总承包方，监理单位要以业主与总承包方签订的《建设工程施工合同》为依据要求现场的安全生产文明施工管理由总承包统一负责在招标文件的施工合同格式条款中应以合同条文的形式将总承包向业主方的安全生产文明施工方面的承诺记录下来，以便监理督促检查B要求总承包对分包合同中专列安全文明责任条文在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文，在整个建设过程中，各个阶段将有多个分包商或与业主直接签订合同的专业承包商，为此，无论在总分包签订的分包合同中或业主与专业承包方签订的专业承包合同中，必须写入“分包方、专业承包方在安全与文明施工方面，必须服从总承包方统一管理”的条文，明确相互关系，将安全与文明列为执行合同的承诺，以避免因分包方专业承包方的失误而造成对全局的影响C监理工程师及时发出局部整改暂停工令在施工过程中，无论总包或分包方、专业承包方，在当前普遍存在“以包代管”“一包到底”的弊病，往往会产生一些不安全操作或不文明施工的行为和现象，当监理口头指令无效的情况下，现场监理必须及时通过总监发出局部工作的暂停工限时整改令（或“通知单”形式），及时发“黄牌”纠偏很有必要

6、监理的经济管理措施1）.“文明施工费”按获奖等级支付办法纳入总包合同内按常规承包合同价格中的“安全施工”所必须的费用已包含在总价之内，应由承包商自行解决.“文明施工费”则应由业方根据工程建设的规模环境、条件、工期、难度等情况适当拟定（不必列入施工投标人竞价范畴）建议在总包合同中列入按获奖情况由业主支付“文明施工费”的条文，即:总包方获得市级《文明工地》标牌及荣誉称号时，业主方才支付70%的文明施工费；当总包方争创到省、市两级《安全与文明双优示范工地》的最高荣誉称号（标牌）时，业主方支付100%的文明施工费；若未获《文明工地》称号，则已事先拟定的“文明施工费用”不予支付2）.建立安全与文明的按月奖励与违规惩罚制度总包方为首、包括各分包在内，以班组（食堂后勤在内，亦包括工人宿舍）为单位，建立每月评“安全文明奖”的制度对每次检查中的高分班组评优胜，在工地显著位置挂“优胜红旗并适当给奖金；对检查中不及格或查出安全隐患、有安全事故、有不文明劣迹的班组，标牌上插“不合格黑旗”，并适当扣发工资奖金.各承包商所评班组奖惩报表，应通过业主、监理、总包三方共同组建的现场安全文明领导小组共同商定并签字确认3）.督促承包商对安全文明措施费专款专用和建立定期报告制度

7、督促承包商编制并贯彻“施工安全保证措施”根据类似工程监理的经验，结合本工程的特点，监理人员应将防高空坠落、防物体打击、防触电、防雷击、防机械伤害、钢结构吊装、焊接、悬挑脚手架搭设、动用明火、易燃易暴物堆放、四口五临边等作为现场安全防护的重点，按施工阶段和分部工程特点提出如下监控要点A施工全过程安全要求一一强调五个“必须”和七个“严禁”

1、强调五个“必须”1进入施工作业现场必须戴安全帽；2高空作业人员必须定期体检合格；3高空作业人员必须系安全带，安全绳、穿防滑鞋；4电工、焊工及大中小型机械司机、机动车辆司机必须有操作上冈证；5脚手架、临边、洞口等部位必须按规定搭设安全栏板和安全网

2、狠抓七个“严禁”1施工作业现场严禁打牌、嬉戏；2工地上班严禁穿拖鞋、高跟鞋；3进入现场严禁披长发、戴工作帽；4非机械操作、驾驶人员严禁启动机械、车辆；5酒后严禁上岗操作；6非指定地点严禁吸烟、动火；7交底不清或无措施严禁作业B施工用电安全措施的监控

1、电气线路必须由专业电工安装敷设和日常维修保养，严禁其他人员私接乱拉；2）、临时电线线路采用绝缘导线，移动线路必须绝缘无裸露，导线架空设置应以绝缘子固定，不得绑在钢管上；3）、潮湿场所和高度低于

2.4m房间，以及各种通道内作业，应使用36v安全电压照明；油料及易燃易爆品仓库应使用防爆灯具、严禁使用移动式碘铝灯；4）、室外配电箱必须设防雨罩且上锁，钥匙由值班电工管理；总配电箱和分配电箱必须设漏电开关，且末级开关箱内的漏电开关的动作电流应W30mA,所有用电设备均应“一机一闸一漏一箱”；5）、配电系统采用TN—S接零保护系统，PE线载面应＞1/2相线所有出线电缆末端均应做重复接地，且接地电阻应GO Q,电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PB线相接（C）防高空坠落和物体打击措施的监控1）、地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，严禁在起重机的起重臂或正在吊装构件的下方停留或通过，吊装中用旗语和对讲机指挥；2）、高处作业人员使用的工具，零配件等，应放在随身佩带的工作袋内，严禁随意向下丢掷；3）、构件安装后，必须检查连接质量，必须连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具；4）、钢架、屋面板及其它小型材料等的垂直运输，必须按类别、长度吊运，一般吊索成三角式，两点起点；5）、零星物件必须装箱或装袋吊运，防止散落工程概况

三、安全生产文明施工监理的依据安全生产文明施工监理的任务

五、安全生产文明施工监理组织架构及岗位责任

六、安全生产文明施工监理的主要工作

七、各阶段安全生产文明施工监理工作内容

1、招标阶段的安全文明监理

2、施工准备阶段的安全文明监理

3、施工阶段的安全文明监理安全生产文明施工监理的方法和措施

1.安全生产文明施工监理的方法

2、督促项目部编制《安全生产和文明施工管理规划》并贯彻实施.

103、监理的组织管理措施

114、监理的技术管理措施

135、监理的合同管理措施

146、监理的经济管理措施

157、督促承包商编制并贯彻“施工安全保证措施”

158.安全生产文明施工经常性的监理控制措施18安全生产文明施工监理工作目标附件安全生产文明施工监理用表19安全生产文明施工管理资料检查记录表20安全管理检查评分表文明施工检查评分表21D机械设备的使用、维修和保养的监控

221、施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，吊装机械等大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用，并由持有操作证的人员操作，实行定机定人；

2、各类施工机械的安全防护设施，必须严格按照有关的安全技术规程配制，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施；

3、所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，必须严格执行设备定期保养制度、定期维修制度、做好机械设备清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作,严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修；

4、所有机械设备必须在醒目处悬挂操作规定及注意事项

8.安全生产文明施工经常性的监理控制措施

1.项目总监代表负责本工程安全文明施工管理各专业监理工程师负责本专业的安全监理，对日常安全文明施工进行监督管理每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚每位工程师均有安全文明施工管理责任

2.督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定

3.督促承建商每周召开一次安全文明施工员工教育会，做到警钟长鸣

4.监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材，如灭火器、安全带等

5.每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高项目监理部安全文明施工管理水平

6.实行工序交接单制度，交接单在哪一方成品保护责任即在哪一方，作到成品保护责任分明，协调有依据

7.积极组织项目参加佛山市安全文明施工评比，争创优良业绩

8.临时用电监理管理审核施工现场的临时用电设计方案，配电箱柜、线路敷设严格按照施工规范进行，并由专职电工24小时维护

9.安全文明施工检查项目严格按中华人民共和国行业标准JGJ59-99及佛山市关于安全文明施工的有关规定的执行，具体包括但不限于安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、超重吊装、高处作业、施工机具等附件安全生产文明施工监理用表

1.安全生产文明施工管理资料检查记录表

2.安全管理检查评分表

3.文明施工检查评分表安全生产文明施工管理资料检查记录表施工单位工程名称:序资料名称有或共检序资料名称有共检1安全管理目13安全网检查2工程项目部14模板工程安3安全生产技15中小型施工4文明施工资16塔吊准用证5有关安全管17外用电梯准6施工人员安18施工机械防7特种作业人19附着式升降8安全生产检20安全网准用9企业自检的21洞口、临边防10消防工作检22高处作业防11临时用电检23职工奖励、处12外脚手架分24安监站签发检查总评安全管理检查评分表应得分扣减实得分检查项目扣分标准序号数分数数未建立安全责任制的扣10分安全生产责各级各部门未执行责任制的扣4-6分110任制经济承包中无安全生产指标的扣10分未制定各工种安全技术操作规程的扣10分未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分管理人员责任制考核不合格的扣5分未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的扣10分2目标管理未进行安全责任目标分解的扣10分10无责任目标考核规定的扣8分考核办法未落实或落实不好的扣5分施工组织设计中无安全措施，扣10分施工组织设计未经审批，扣10分施工组织专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分310设计安全措施不全面，扣2-4分安全措施无针对性，扣6-8分保证安全措施未落实，扣8分项目分部（分项）410工程安全技无书面安全技术交底扣10分交底针对性不强扣4-6分交底不全面扣4分术交底交底未履行签字手续扣2-4分无定期安全检查制度扣5分安全检查无记录扣5分5安全检查10检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣2-6分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5分无安全教育制度扣10分新入厂工人未进行三级安全教育扣10分无具体安全教育内容扣6~8分6安全教育变换工种时未进行安全教育扣10分10每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣5分小计60班前安全710活动未建立班前安全活动制度，扣10分班前安全活动无记录，扣2分特种作业810持证上岗一人未经培训从事特种作业，扣4分一人未持操作证上岗，扣2分般项工伤事故未按规定报告，扣3-5分工伤事故9目工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分未建立工伤事故档案，扣410处理分无现场安全标志布置总平面图，扣5分10安全标志10现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分小计40检查项目合计100文明施工检查评分表号一应得扣减实得分检查项目扣分标准分数分数序数在市区主要路段的工地周围未设置高于

2.5m的围挡扣10分一般路段的工现场围挡110地周围未设置高于

1.8m的围挡扣10分围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5-7分围挡没有沿工地四周连续设置的扣3-5分2封闭管理10施工现场进出口无大门的扣3分无门卫的无门卫制度的扣3分进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分门头未设置企业标志的扣3分工地地面未做硬化处理的扣5分道路不畅通的扣5分无排水设施、排水不通畅的扣4分3保施工场地10无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣3分工地有积水的扣2分工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分证温暖季节无绿化布置的扣4分建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2分堆放不整齐的扣3分4项材料堆放10未做到工完场地清的扣3分建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的扣3分目易燃易爆物品未分类存放的扣4分在建工程兼作住宿的扣8分施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分宿舍无保暖和防煤气中毒措施的扣5分5现场住宿10宿舍无消毒和防蚊虫叮咬措施的扣3分无床铺、生活用品放置不整齐的扣2分宿舍周围环境不卫生、不安全的扣3分无消防措施、制度或无灭火器材的，扣10分灭火器材配置不合理的，扣5分6现场防火10无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的，扣8分无动火审批手续和动火监护的扣5分小计60生活区未给工人设置学习和娱乐场所的扣4分治安综合7未建立治安保卫制度的、责任未分解到人的扣3・5分治安防范措施不利，8治理常发生失盗事件的扣3・5分大门口处挂的五牌一图、内容不全，缺一项扣2分施工现场标牌不规范、不整齐的，扣3分88标牌无安全标语，扣5分无宣传栏、读报栏、黑板报等，扣5分般厕所不符合卫生要求扣4分无厕所，随地大小便扣8分食堂不符合卫生要求扣8分9项生活设施无卫生责任制扣5分8不能保证供应卫生饮水的扣10分无淋浴室或淋浴室不符合要求扣5分目生活垃圾未及时清理，未装容器，无专人管理的扣3-5分无保健医药箱的扣5分无急救措施和急救器材的扣8分10保健急救8无经培训的急救人员扣4分未开展卫生防病宣传教育的扣4分无防粉尘、防噪音措施扣5分夜间未经许可施工的扣8分11社区服务8现场焚烧有毒、有害物质的扣5分未建立施工不扰民措施的扣5分小计40检查项目合计100工程概况工程名称佛山保利香槟花园建设单位佛山保利房地产开发有限公司设计单位广东南海国际建筑设计院有限公司勘察单位建材广州地质工程勘察院监理单位广东重工建设监理有限公司承建单位广州富利建筑安装工程有限公司本工程位于佛山市禅城区轻工路以北、槎湾路以东，本工程为现浇剪力墙结构，除1#和9#局部没地下室以外，其余栋都有一层地下室，地上16层；建筑面积34万m2,该工程平面布局合理，环境优雅，交通方便，能满足现代化建筑各项使用要求本工程基坑开挖方式为大面积开挖，采用搅拌桩止水，钢管桩、预应力锚索和喷锚复合支护方式工程基础类型钻（冲）孔碎灌注桩，采用分层回填方式回填土方本工程结构形式为现浇剪力墙结构，采用整体现浇的方法浇筑混凝土建筑结构安全等级为二级，设计使用年限50年，抗震设计烈度七度，耐火等级二级，屋面防水等级二级，地下室防水等级二级性强度等级为C30-C50碎，局部构件为C50,其中地下室外墙和顶板为S6-S8抗渗碎钢筋采用A、B、C三个级别，连接方式采用机械连接、电渣压力焊及绑扎连接，剪力墙及框架结构中预埋套管均采取钢套管安装的方式砌体（主墙）填充墙为普通碎空心、加气碎砌块，容重13kN/m2,砂浆为

7.5M砂浆；内隔墙普通碎空心、加气碎砌块，砂浆为

7.5M砂浆本工程采用85高程系统，建筑±

0.00相当于绝对标高

6.600m

二、安全生产文明施工监理的任务安全生产和文明施工监理是对建筑施工过程中安全生产和文明施工状况所实施的监督管理，必须纳入日常监理工作的内容，工程质量和安全是工程建设中永恒的主题由于本工程施工场地大、建筑单体多，工程量大、工期紧、涉及专业广，加上施工单位及施工人员多，因此对安全文明施工要求高安全生产文明施工监理的任务主要是坚决贯彻执行新颁布的《中华人民共和国安全生产法》和《建设领域安全生产行政责任规定》；贯彻落实国家和省、市有关《安全生产文明施工管理规定及办法》等方针政策；按照JGJ59-99《建筑施工安全检查评分标准》开展正常性的安全文明监理业务；督促施工单位严格按照建筑施工安全生产法规、标准和施工安全强制性条文组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性；落实各项安全技术措施，有效杜绝各类安全隐患，杜绝、控制各类伤害事故，实现安全生产文明施工既定目标

三、安全生产文明施工监理的依据

1.《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程项目管理规范》GBT50326-2001；

2.《建设领域安全生产行政责任规定》；

3.国家和省、市有关《安全生产文明施工管理规定及办法》等方针政策及施工安全的强制性条文;

4.《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99）及其它建筑施工安全技术规范和操作规程等标准；

5.施工合同和监理合同；

6.设计文件；

7.经审定的施工组织设计中安全技术措施及专项安全施工组织设计；

8.项目部的现场安全生产文明施工管理的规章制度和岗位责任制等

四、安全生产文明施工监理工作目标

1.争取市级安全生产和文明施工双优样板工地；

2.杜绝重大安全事故和一般安全事故发生

五、安全生产文明施工监理组织架构及岗位责任A.组织架构B.监理岗位职责

1.负责监理部现场安全文明施工监督检查工作

2.审查施工组织设计中有关现场文明施工的内容，包括安全组织机构督促承建商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况

3.督促承建商向佛山市安全监督机构办理安全监督手续

4.检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证

5.定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料•，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患应及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况

6.每周监理例会上通报安全监理情况对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的，向承建商发整改通知单，并督促其整改

7.评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见

8.在每月监理月报中编写安全与文明专栏并报有关部门

9.完成其他与安全监理有关的工作

六、安全生产文明施工监理的主要工作

1.贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章的标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制;

3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术父底；

4.审查施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项工程或各工序，关健部位的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；

7.定期组织安全生产综合检查，并按《建筑施工安全检查标准》进行评价，提出处理意见并限期整改

七、各阶段安全生产文明施工监理工作内容

1、招标阶段的安全文明监理严格审查施工单位的安全资质，具体如下1营业执照；2施工许可证；3安全资质证书；4安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；5安全生产责任制及管理网络；6安全生产规章制度；7各工种的安全生产操作规程；8特种作业人员的管理情况；9主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件；10建筑安全监督机构对企业的安全业绩改评情况

2、施工准备阶段的安全文明监理1制定安全文明监理程序任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格2调查可能导致意外伤害事故的其它原因在施工开始之前，进行现场地形地貌调查，了解现场的环境，人为障碍，以便掌握障碍物和不利环境的有关资料，及时提出防范措施这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则3掌握新技术、新材料的工艺和标准施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范安全监理人员根据工作需要与可能,可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令4审核安全技术措施要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后，才能实施5施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位6审查施工单位的自检系统工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要求施工单位的自检人员有良。