考研真题 天津商业大学公共管理学院713公共管理学历年考研真题汇编

内容简介Table ofContents目录年天津商业大学公共管理学院公共管理学考研真题2016713年天津商业大学公共管理学院公共管理学考研真题2015713年天津商业大学公共管理学院公共管理学考研真题2014713年天津商业大学公共管理学院公共管理学考研真题2013713年天津商业大学公共管理学院公共管理学考研真题（含部分答案）2013713年天津商业大学公共管理学院公共管理学考研真题2012713年天津商业大学公共管理学院专业综合（政治学和公共管理学）考研真题2009712年天津商业大学公共管理学院专业综合（政治学和公共管理学）考研真题2008712年天津商业大学公共管理学院专业综合（政治学和公共管理学）考研真题2007712天津商业大学2013年研究生入学考试试题专业公共管理检F课程名称公共管理学（713A）邓严共1页第1页一，而述也（共代.共分）

530.公共织结构1M.委员会制

2.参与激励3说明答案标明题号写在答迤纸上，写上的无效..情整激励

4.公共政策执行5

二、筒述逸（共卷.共分）560简述公共组织的精神要素中的a权结构L.箍述公共部们人力资源管理中职务分析的典^事例法

2.谕述人员公共部门外加招聘的优劣势

3.筒述传统行政方法中思知教育段的特点4r.简述公共管理法律途役的瑞木理52

三、论述遛（共卷.共分）

360.联系实论述公共管理口为管理的不好•m q•联系实际论述我国公共然导体制的改革路往

2.结合实际论述法制行政嘤3I年天津商业大学公共管理学院公共管理学2013713考研真题（含部分答案）天津商业大学年研究生入学考试试题2013专业公共管理课程名称公共管理学（）713A说明答案标明题号写在答题纸上，写在试题纸上的无效

一、简述题（共题，共分）530公共组织结构

1.委员会制

2.参与激励

3..情感激励4公共政策执行

5.

二、简述题（共题，共分）560简述公共组织的精神要素中的责权结构

1.答公共组织的要素，主要由物质要素和精神要素两大部分所组成在精神要素中最基本的是战略目标和特定的权责关系，而这种特定的责权关系也构成了相应的责权结构公共组织精神要素中的责权结构主要有以下几种类型（）直线式结构这是一种垂直领导的结构形式，在这种结构中，职位、职权、职责从组织的1最高层到组织的最低层按照直线垂直分布，形成等级系列，通过自上而下的指挥领导关系，将一切权力集中在公共组织的最高层直线式组织结构是一种最简单的组织结构形式，在这种结构形式中，各级机构和人员沿着一条垂直线分属于不同的层级，每个机构和人员都只有一个直接上司他们之间的关系是指挥和服从、命令和执行的关系同一层次的机构和人员之间不发生任何领导关系，有关信息沿着垂直线上下传递组织职位按照垂直系统直线排列，各级主管对自己的下级拥有直接的指挥权，职权和命令从上而下纵向贯穿于组织之中（）职能式结构职能式结构又叫参谋式结构职能式公共组织结构是在上级组织的领导下，2按专业分工设置若干职能部门，各职能部门直接对上级领导负责，并在其业务范围内对下级有指挥、协调、监督、控制的权力职能式公共组织结构是根据组织职能划分部门，并由此建立组织领导和指挥关系的组织结构它采用按职能分工实行专业化的管理办法来代替直线型的全能管理，在上层主管下面设立各个职能机构,把相应的管理职责和权力交给这些职能部门，各职能机构在自己的业务范围之内可以直接向下级下达命令和指示，直接指挥下属直线-职能式结构直线一一职能式公共组织结构是以直线式的组织结构为主线，在组织的3最高领导之下设立相应的职能部门，实行领导首长统一领导与专业化管理相结合的结构形式直线一一职能式的组织形式，是一种从直线组织发展而来的组织结构形式，它是直线式组织和职能式组织两种结构形式的综合，一般有两套系统一套是按照命令统一原则组织的指挥系统，另一套是按照专业化原则组织的管理职能系统直线部门中的主管有独立的指挥权、决策权，并对下属的指挥和控制负全部责任职能参谋管理系统下设管理者，从事专业规划和参谋活动它是直线主管的参谋，只有建议权，没有决策权，只能对下级机构提供建议和业务指导，没有指挥和命令的权力矩阵式结构矩阵式结构组织也称作“规划一一目标”结构，是一种在直线职能结构形式4的基础上发展起来的一种结构形式它既保留了职能式组织的形式，又设立了按照项目划分的横向领导系统它是一种垂直领导和水平领导并重的结构形式，它加强了管理活动的纵向控制和横向联系的整体性，打破了组织的命令统一原则，使一个员工属于两个甚至两个以上的部门其成员既接受职能部门的指挥，又受项目负责人的统帅，组织成员受到双重领导事业部结构事业部式组织结构，又称型结构或者多部门结构，是在组织的服务对象、5M活动领域等基础上，把组织划分为若干事业部而组成的组织结构事业部式组织结构是一种分权制的组织结构形式，它所划分的事业部具有很大的权力，组织最高领导除保留人事管理、财务控制、组织监督等权力以外，把很大的权力下放到了事业部事业部由事业部长负责，并设有自己的职能部门，因此，是组织最高权力下设置的具有半独立性质的管理部门简述公共部门人力资源管理中职务分析的典型事例法

2.答典型事例法又称关键事件法，要求岗位工作人员或其他有关人员描述能反映其绩效好坏的“关键事件”，即对岗位工作任务造成显著影响的事件，将其归纳分类，最后就会对岗位工作有一个全面的了解关键事件的描述包括导致该事件发生的背景、原因；员工有效的或从余的行为;关键行为的后果；员工控制上述后果的能力采用关键事件法进行岗位分析时，应注意三个问题调查期限不宜过短；关键事件的数量应足够说明问题，事件数目不能太少；正反两方面的事件都要兼顾，不得偏颇关键事件法直接描述工作中的具体活动，可提示工作的动态性；所研究的工作可观察、衡量，故所需资料适应于大部分工作但归纳事例需耗大量时间，且易遗漏一些不显著的工作行为，难以把握整个工作实体，因而该方法适用于员工太多、或者职位工作内容过于繁杂的工作简述人员公共部门外部招聘的优劣势

3.答公共部门外部招聘是指将外部具有公共部门所需要的胜任力的人招聘进来并安置在合适的位置上外部招聘的优势主要有1

①来源广，余地大，利于召到一流人才外部招聘拥有更大的开放性，它面向的是公共部门外部的人力资源市场，选择面更大，人才种类也多种多样，更有利于组织召到适合的人员

②树立组织形象外部招聘既是组织对外招聘人员的过程，也是展现组织形象、风采的过程合理的招聘规划既有利于召到一流人才，又能起到扩大组织知名度、宣传组织理念的效果

③带来新思想、新方法组织面向外部招聘人才，使得组织原先相对封闭的环境获得了同外界交流、互动的机会，由此带来的就是外部各种新理念、新思想、新方法同组织固有的理念、思想、方法之间的碰撞，更有利于组织的新陈代谢

④可平息或缓和内部竞争者之间的矛盾传统的内部晋升的聘任模式会加剧组织内部的竞争，消耗组织的精力，外部招聘则从外部选拔相应人才，避免内部人员之间的过度竞争，提高组织运行效率

⑤人才现成，节省培训投资从外部招聘的人员大都具有一定的教育、工作背景,在从事新工作时的适应、学习时间相对较短，对组织来说，这就节省了相应的技能培训费用外部招聘也有其劣势，主要表现为2

①筛选难度大，时间长，增加与招聘和甄选相关的难度和风险外部招聘所面临的是一个开放的人力资源市场，这给组织遴选、确定人选带来了很大的难度和挑战

②进入角色慢，需要更长的培训和适应阶段组织招聘的新成员在适应组织制度、文化、业务时势必要经过一个学习过程，而为此支付代价的同样也是组织本身

③招聘成本大组织要进行外部招聘不仅要组织相关的人力物力，制定明确的招聘计划，甚至还要面临招不到合适人员的风险，这给组织招聘带来了很大的挑战

④决策风险大，新候选人可能并不适应组织文化对组织的人力资源管理者来说,仅仅招聘到满意的人选是不够的，如何使新成员尽快的融入组织是更具挑战性的一项工作

⑤可能影响内部员工积极性外部招聘实际上是以牺牲内部员工的升职机会为代价的，这在一定程度上会扼制内部员工的工作积极性，不利于组织的稳定简述传统行政方法中思想教育手段的特点

4.答传统行政方法中的思想教育手段即依靠宣传、说服、沟通、精神鼓励等方式,激励行政人员去实施行政目标的手段其特点主要有（）潜在性和长期性思想教育手段侧重于从精神层面来感化、影响行政人员，因此它对行政1人员的影响也是相对漫长的，它的效果也蕴含在思想教育手段的影响力之中，具有潜在性的特点（）内在稳定性行政组织所采用的思想教育手段是与组织文化、制度、目标相匹配的，一旦2确定下来就不会轻易改变，具有内在的稳定性（）主动超前性组织运用思想教育手段是组织对当前运行缺点认识的结果，其目的是改变行3政人员未来的行为方式，具有主动性和超前性简述公共管理法律途径的基本理念

5.答公共管理法律途径的基本理念可以概括为法律至上、善法之治、自然公正、平等适用、制约权力、权利本位、正当程序公共管理法律途径的核心理念是运用法律约束国家、政权力♦（）在法律与国家、政府之间，运用法律约束国家、政府的权力；1（）在法律与公民之间，运用法律合理地分配利益；2（）在法律与社会之间，运用法律确保社会公共秩序和公共利益不受权力和权利的侵犯3

三、论述题（共题，共分）360联系实际论述公共管理与工商管理的不同

6.答公共管理与工商管理是性质根本不同的两种管理，其主要区别在于（）两种管理研究领域不同1工商管理以私人部门的管理为主要研究对象，而公共管理则主要以公共部门和第三部门的管理为研究对象工商管理与公共管理是平行的两种管理，尽管两者可以在理论上、研究方法上可以互相借鉴，但毕竟不是抹煞二者的本质区别（）两种管理的根本性质不同2

①公共管理是非营利组织的管理，而工商管理是营利性组织的管理，二者在性质上有着根本性的区别

②公共管理是一种涉及公共利益的公域管理，工商管理则是为私人利益最大化的私域管理公共管理的本质集中体现在公共利益上，针对的是对社会的管理和服务，而工商管理追求的是企业的共同利益，针对的是企业内部的管理

③公共管理的主体包括政府和非营非政府组织，工商管理的主体是企业，所以工商管理的本质是企业管理，而且是私营企业的管理

④公共管理的管理权合法性来自于“公意”和法律程序的授权，是非自然获得，公共管理的所有权力都具有代理性质，它与政党政治密不可分而工商管理的管理权合法性来自于所有权，是自然获得的，其所有的权力都具有委托性质，工商管理相对独立于政党政治两种管理的目标价值取向不同3公共管理是提供公共物品和劳务，工商管理是提供私人物品和劳务；公共管理是公平与效率并重，而工商管理是效率第一；公共组织中的目标与企业目标即追求利润最大化的目标是不同的，公共目标也考虑“效率”因素，但同时还必须考虑“公平因素”联系实际论述我国公共领导体制的改革路径

7.答公共行政领导体制是领导体制中最为重要的一环，对我国公共行政领导体制存在的种种缺陷进行改革，一直是我们改革的任务之一然而从当前情况看，我国公共行政领导体制改革无论从深度上还是从广度上都远远不够的，同时在整个改革的路程中还面临着许多障碍我国公共行政领导体制的改革路径主要有下改革需以经济为导向1

①转变政府职能首先是政府对经济起着指导的作用，而非对经济的过度干预；其次明确政府的社会管理职能，充分发挥政府的服务功能；最后是合理规划权力分配,扩大非政府组织的作用，形成社会共同关注、协商治理的新局面

②加强政府机构规范化和制度化的建设

③厘清责权关系按照“权责一致，责权利统一”的原则，要求首先确定机关整体的工作方向，其次明确各部门及其内设机构的职责和权限，再次坚持市场化改革方向,理顺政府与市场、社会之间的责权关系，最后要从微观上规定机关成员的工作权限，防止“缺位”、“越位”现象的发生精简机构和人员2

①改变人浮于事的现状首先，机关人员录取过程规范化、法制化；其次，强化对机关人员的量化考核；再次，机关人员要能上能下，保证队伍的精英性和高效性

②整合职能重叠部门，合并职能相近的部门，坚持涉及面广且少重复的原则

③精简管理层级，组织的整合和废除是精简的一方面，缩减行政领导体制的管理层级也相当重要加大权力制约3

①权利获得制约表现为各种不同方式的选举、考试及限任

②权力运行制约表现为通过各种规定性限制，消除“越位”的现象

③权利废除制约表现为弹劾、罢免和法律惩处等结合实际论述法制行政的必要性

8.答法制行政是指是指政府的一切权力来源于法律，法律优于行政，行政受制于法律，政府受法律支配，并严格按照法的规定以及法的宗旨和原则行事实行法制行政的必要性在于法制行政可以防止政府工作人员出现违法行政，以免对社会、人民造成严重危害，同时也1是在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益，二者是对立统一的一方面，各级政府机关以法律为依据管理各种事务，要求公民、法人或其他组织依法享受权力、履行义务，对那些不能够正当行使权力和不能够很好履行义务的行政官员追究法律责任另一方面，政府工作人员也必须依法管理各项事务，在行使权力时，必须以法律为准绳，以事实为依据，必须用法律这把尺子衡量是非对错，而不是由施权者的主观意志所决定法制行政是行政管理为人民服务的切实保障我国是广大人民群众当家作主的社会主义国2家，只有依法行政才能体现“人民权力人民用，赋予权力为人民”的宗旨观念人民需要行政机关，以实现自己的利益，人民授权行政机关行使权力最终目的也是通过政府为经济和社会发展服务，只有法制行政才能保证国家行政管理人员在管理各类事务时不至于偏离为人民服务”这一宗旨、这一航道才能切实保障人民的自由、财产和安全法制行政是社会稳定，经济发展，国家长治久安的必要保证只有依法办事,在法律规定的3范围内进行，才能保护该保护人民的利益，对那些不履行义务、违法乱纪的人严厉打击，保证安定团结的大局没有法制行政就没有国家的长治久安，就不能在人民群众心目中树立党和政府的光辉形象，就会失信于民，因此，法制行政是维持鼻稳定,推进经济发/必MM法制行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保证法制行政和违法施政是4处理一个问题的两种相反的手段，前者是指在法律规定的范围内决策、办事，以保证行政管理符合国家和人民的要求，避免徇私枉法现象的发生，减少处理问题中的纠纷和矛盾同时依照法律规定的程序办事，遵守法定的操作规程，避免了处理问题走弯路，这将大大提高工作效率而后者则是目无法纪的表现，违法行政带来的后果就是政府公信力的丧失，政策合法性也将遭质疑年天津商业大学公共管理学院公共管理2012713学考研真题天津商业大学2012年研究生入学考试试题专业行政管理於於课程名称公共管理学（713A），心心共1页第1页说明答案标明题号写在答题纸上,写辆盆纸上的无效

一、名称解释（共题,共飞电）

5.领导层次牛强’

1.首长制士

2.集权制

3.公共政策评估

4.服务型政府5

二、简述题（共题,共分）560简述处于纵向结构最高层次的公共组织的职责L.简述领导沟通的非正式渠道的特点

6.初述公共部分人力资源管理中职务分析的工作日志法

78.简述当代公共管理新方法之合同外包；心,心

8.简述政府职能的含义帮卜9

三、论述题（共3跑，共60/）.联系实际论述我国公盛瓢制存在的问题I联系实际论述公普底嬴行失控的主要表现及原因10联系实际论述传统行政方法中法律手段（行政执法方式）的具体方式11天津商业大学2009年研究生入学考试试题（A）6a专业行政管理课程名称712专业综合（政治和^共管噌窗共2页第1页答案标明题号写在答题纸上，写在懒纸上的无效-、名词解样（每小题分，《料分）55政治选举.\；卜给・

1.

1.国家元首.2政治动机

3.:、简述题（年小题分，共分）1020立法机关的】•:要具体职贡

1..单性的政治理论的概念及特点2

三、论述题（每小题分，共分）2040结合实际论述无产阶级政党的基本特点（於

1.结合实际论述政治思想的作用小Q

2.（政治学和公共管理学）考研真题解才翔豳mm喃嬲i.豺娜专业行政管理课程名称712专蟠合（政治^啕唆畔於共2页第2页答案标明题号写在答题纸上，写在蹦颔纸上的无效

一、名词解释（每小题分，型分）5,5PQ政府投资事

1.项目融资0/%

2.创租

3.

二、简述题（每小题分，共分）1040常用的非强制权利的种类

1.公共管理方案拟定的目的性原则

2.公共管理运作方案的落实阶段应注意的问题

3.7公共部门与私营企业伙伴关系能够成立静在逻辑及最要的特征

4.

三、论述题（每小题分，共分）2020结合实际评述促成西方国家四晶年代以后放松和改革规制的进

1.70程的主要原因1年天津商业大学公共管理学院专业综2008712合天津商业大学2008年研究生入学考试试题（A）专业行政管理於7课程名称712专业综合（政治学入於共2页第1页¥说明:答案标明题号写在答题纸上赠在试题纸上的无效;

一、名词解释（每小题分•分）515政治协调

1.J政治选举

2./V.立法机关$

3.

二、简述题（每小题分，共分）

1020.单一制国家的基本特点仃哪些？1单一性的政治结论的概念及特点？

2.

三、论述题（句小题分，共分）2040结合实际论述政治与法律的关系？於

1..结合实际论述政治权利对社会政渝心皋的作用？2r（政治学和公共管理学）考研真题专业行政管理於N课程名称712专业综合（公共管翳）共2页第2页说明:答案标明题号写在答题纸上鹤五试题纸上的无效名词解释《每小题分，懑分）515转移件支出

1.税收辱一•

2.货币政策金一

3.二简述题（每小题分,共分）1040公共组织变革应实现那些标？

1.II.政时绩效可以分为哪咚方而？

2.、匕强制型公共组织的特点及形式有哪些3简述公共行政人员的“成人发展模式”？

三、论述题（每小题分，共

1.02020分）淤）纳介文际论述我公共部门缄雄*二

1.IM占存在的问题二一F年天津商业大学公共管理学院专业综合2007712（政治学和公共管理学）考研真题专业行政管理课程名称专11综合碱群麻里、公峭科----------------------------------------------说明答案标明题号写在答题纸上，写碎题纸上的无也第一部分政治学原理试题（共75分）《政治学》

1.政治权力

2.政治统治合法化

3.议行合一原则

4.名词解释（每小题分，共分）520

二、简答题（每小题分，共分）1030利益在政治中的地位和作用.於

1.政治社会化的影响因素.心

2.社会主义政治民主的发展途径及其社会政治作用.

3.论述题（共球25N试述国家的政治统治和政治管理两种政治行为间的辩证关系,三.专业行政管理课程名称专业综合（政审原里公共1理学）共2页第2页第二部分公共管理学试题（共75分）、解令X•0

一、名诃解释（每题分，共的、）5政府再造耀［产L.政府采购2Jr利益集团・

3.

二、简述题（每题分，共分）1040计划经济条下政府公共管理的•:要弊端仃哪些？

1.H i公共绢织变革的过程要包括哪些环

2.1W.因时代和国家阶级居础的不同，公共责任的义务所衣现的形态有哪

3.党的-六大报告中所指出的我国彳嬷制改革的脑本方向是什么

三、论述题4I J（每题分，共啜2029结合文际论述我国咆第杰门发展中而临的各种困境

1.作为国内电子书免费制作与发布平台，已有数千位个人作者和数百家机构通过制作与发布3D了近万种电子书对于所有上传的电子书，本平台有权对文本修改、引用，有权在必要时删除！3D部分电子书中由作者参考的信息内容，可能转载自其它网站或报刊图书，它们的版权属原作者或出版人所有，如发现该问题请联系本平台，我们将第一时间进行下架处理对于恶意利用平台漏洞进行盗版、侵权等侵犯他人权益的个人和机构，保留进一步追究法律责任的权利同时声明这些侵犯他人权益的电子书与本平台无任何关系本书的部分内容参考了部分网络资料及相关资料本平台是出于传递更多信息之目的，并不代表故意侵犯原作者或出版人的版权和利益本平台尊重知识产权，要求所有作者发布的电子书引用的文字、图片等资料均需注明作者和来源但有时由于特殊的原因，比如作者姓名或出处在转载之前已经丢失，或者未能及时与作者取得联系等，因而可能没有注明作者的姓名或出处如果原作者或出版人对本书有任何异议，请与我们联系，我们会在第一时间为您处理！内容简介考研真题是每个考生复习备考必不可少的资料，通过研究历年真题能洞悉考试出题难度和题型，了解常考章节与重要考点，能有效指明复习方向为了帮助参加天津商业大学公共管理学”考试科目的考生复习备考，精心编著了配套辅“713导用书（均提供免费下载，免费升级）天津商业大学公共管理学院公共管理学历年考研真题汇编

1.713天津商业大学公共管理学院公共管理学考研全套资料

2.713本书收录了天津商业大学公共管理学〜、年的套考研真题，并713”200720092012-20168提供了年考研真题的答案及详解历年真题是很有价值的复习备考资料，通过研习考研真题，2013可以了解本考试科目的出题风格、难度及命题点为了保证产品质量，每年均根据当年最新考试要求等对本书进行改版升级，我们一旦对该产品的内容有所修订、完善，系统将提示学员下载升级，获得最新版本的产品内容真正做到一次购买，终身使用（）是旗下的考研考博专业网站，提供全国所有院校各个专业的考研考博辅导班【网授保录班、一对一辅导（面授/网授）、网授精讲班等】、考研电子书、考研题库（免费下载，免3D3D费做题）、全套资料（历年真题及答案、笔记讲义等）、国内外经典教材名师讲堂、考研教辅图书等与传统图书相比，本书具有以下七大特色互动学习摇一摇，找学友，交友学习两不误

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一、名词解释（共题，共分）525领导职能

1.领导沟通

2.榜样激励

3.公共政策评估

4.完整制

5.

二、简述题（共题，共分）550简述公共管理组织按管理程序进行分部化的优缺点

1.简述政府组织的基本特点

2.简述公共危机管理体制建设所要解决的核心问题

3.简述思想教育手段的特点

4.简述公共管理法律途径的主要内容

5.

三、论述题（共题，共分）375联系实际论述公共组织变革的目标

1.联系实际论述公共部门薪酬管理的基本原则

2.联系实际论述公共部门绩效评估量的标准

3.2015年天津商业大学公共管理学院公共管理713学考研真题

一、名词解释（共题，共分）525公共组织

1.公共领导

2.分权制

3.公共管理内部监督体系

4.责任政府

5.

二、简述题（共题，共分）550简述政策评估的类型

1.简述人员培训的组织与实施所包含的工作

2.简述人员绩效评估中的度评估法

3.360简述公共危机预警的含义

4.简述当代公共管理新方法之特许经营

5.

三、论述题（共题，共分）375联系实际论述领导方法的特征

1.联系实际论述领导能力发挥的基本条件

2.结合实际论述绩效评估指标确立的原则

3.年天津商业大学公共管理学院公共管理2014713学考研真题天津商业大学年研究生入学考试试题2014专业公共管理课程名称公共管理学（）共页第页713A11说明答案标明题号写在答题纸上，写在试题纸上的无效

一、名词解释（共题，共分）530领导跨度

1.目标激励

2.决策树

3.突发事件

4.公共管理外部监督

5.

二、简述题（共题，共分）560简述按业务性质分工的的公共组织结构的优点

1.简述广义的政府组织的构成

2.简述领导沟通的正式渠道的特点

3.简述人员内部招聘的优劣势

4.简述传统行政方法中思想教育手段的特点

5.

三、论述题（共题，共分）360联系实际论述公共领导的作用

1.联系实际论述公共危机的善后处理机制

2.联系实际论述在实践中作为代理人的政府很难做到按照人民的意志行事的原因

3.年天津商业大学公共管理学院公共管理2013713学考研真题。