海口市美兰区汇报人谢木爱课件

海口市美兰区发展报告美兰区作为海口市核心行政区域，近年来在经济、社会、文化等方面取得了显著成就本报告将全面展示美兰区的发展历程、现状以及未来战略规划，为您呈现一个充满活力与潜力的城市发展蓝图通过深入分析区域发展重点与战略展望，我们将探讨美兰区如何充分利用自身优势，积极融入海南自由贸易港建设，打造宜居宜业的现代化城区美兰区地理概况美兰区位于海口市东部，是城市的核心行政区域之一，总面积约186平方公里作为海口市人口最为密集的地区之一，美兰区常住人口约85万人，占海口市总人口的近三分之一美兰区地理位置优越，东临琼山区，南接美兰国际机场，西靠龙华区，北濒博鳌亚洲论坛永久会址，形成了独特的区位优势，是海口市对外交流的重要窗口和门户作为海口市的重要行政和经济中心，美兰区承担着推动城市现代化建设和高质量发展的重要使命，在海南自由贸易港建设中扮演着至关重要的角色历史沿革11987年美兰区正式设立，揭开了区域发展的新篇章，成为海口市发展的重要见证者与参与者改革开放初期2从传统渔业区开始逐步转型，融入海口市的整体发展规划，城市化进程稳步推进321世纪初期现代化建设全面展开，城市面貌焕然一新，基础设施不断完善，城区功能日趋多元当前430余年的持续发展积累，已从传统城区蜕变为现代化的都市区域，展现出强劲的发展活力美兰区的发展历程是海口市乃至整个海南岛改革开放和现代化建设的缩影，从最初的渔村小镇到如今的现代化城区，见证了中国改革开放的伟大成就行政区划街道办事处辖9个街道办事处，分别是白龙街道、海甸街道、蓝天街道、博爱街道、和平街道、白沙街道、灵山街道、演丰镇、桂林洋经济开发区居委会全区共有102个居委会，覆盖城区各个角落，打造15分钟生活圈，提供便捷的基层服务行政村管辖46个行政村，主要分布在演丰镇和桂林洋经济开发区，保留乡村特色的同时推进城乡一体化管理现代化全面推进管理体系现代化，建立高效、透明、精细化的区域治理结构，不断提升行政效能城市规划理念生态宜居核心以人为本，绿色发展智慧城市建设数字化、智能化、便民化可持续发展战略经济、生态、社会协调人文与自然和谐传统文化与现代城市融合美兰区城市规划以生态宜居为首要理念，致力于打造人与自然和谐共生的城市环境同时，积极推进智慧城市建设，运用科技手段提升城市管理效能和居民生活品质在追求经济发展的同时，注重可持续发展战略的实施，确保城市发展与生态保护的平衡经济发展总览亿元

5008.5%2024年GDP预计财政收入增长率实现历史性突破，表明区域经济实力显著地方财政收入稳步增长，为城市建设提供增强坚实保障60%+现代服务业占比产业结构持续优化，服务业成为经济主导力量美兰区经济近年来呈现稳中有进、质效双升的良好发展态势产业结构不断优化，现代服务业占比超过60%，形成了以现代服务业为主导、高新技术产业为支撑、生态旅游业为特色的多元化经济格局随着海南自由贸易港建设的深入推进，美兰区经济发展潜力将进一步释放产业结构高新技术产业旅游产业围绕数字经济、生物医药、新材料等领域，高新技术产业集依托独特的自然资源和文化底现代服务业群初具规模，创新活力不断增蕴，旅游产业蓬勃发展，年接强待游客量稳步增长国际经济合作金融、物流、商务、会展等现代服务业快速发展，成为美兰积极融入一带一路倡议和海区经济的主导产业，贡献超过南自由贸易港建设，国际经济60%的GDP合作不断深化重点产业现代服务业金融服务中心建设引进金融机构，完善金融生态总部经济集聚区吸引企业总部入驻，形成产业聚集现代物流体系构建高效智能物流网络专业服务平台完善法律、会计、咨询等专业服务美兰区现代服务业发展迅速，已形成金融服务、总部经济、现代物流和专业服务四大支柱金融服务中心建设稳步推进，已吸引多家银行、保险和证券机构入驻；总部经济集聚效应凸显，多家知名企业在区内设立区域总部；现代物流体系日益完善，与自由贸易港建设深度融合；专业服务平台不断健全，为企业发展提供全方位支持高新技术产业布局海口国家高新区作为美兰区高新技术产业发展的核心载体，海口国家高新区已聚集数百家科技企业，形成了良好的产业生态，成为推动美兰区科技创新和产业升级的重要引擎数字经济重点发展抢抓数字经济发展机遇，重点培育大数据、云计算、区块链等新兴产业，推动传统产业数字化转型，数字经济增加值年均增长超过15%人工智能产业集群围绕人工智能技术研发和应用，积极推进智能制造、智慧医疗、智能交通等领域发展，打造人工智能产业集群，已吸引多家龙头企业入驻科技创新载体建设加强科技创新平台建设，建立多个重点实验室、工程技术研究中心和产业创新中心，为高新技术企业提供全方位支持和服务旅游产业发展国际旅游消费中心美兰区积极融入海南国际旅游消费中心建设，打造多元化的旅游消费场景，提升国际化服务水平，吸引全球游客前来观光、休闲和购物滨海旅游目的地充分利用优美的海岸线资源，发展滨海旅游，建设高品质海滨度假区，形成具有热带特色的旅游产品体系，打造海南东海岸旅游新名片文化旅游融合深入挖掘本土文化资源，促进文化与旅游深度融合，开发特色文化旅游产品，提升旅游体验，延长游客停留时间，增加旅游消费旅游接待能力通过不断完善旅游基础设施和提升服务质量，美兰区年接待游客人数已突破500万人次，旅游总收入持续增长，旅游产业已成为区域经济的重要支柱交通基础设施海口美兰国际机场城市轨道交通港口物流体系区域互联互通作为海南省规模最大、美兰区积极推进城市轨拥有多个商业和客运码通过高速公路、城市快设施最完善的国际机道交通建设，规划多条头，构建完善的港口物速路和城际铁路等多种场，美兰国际机场已开地铁线路穿越区域，其流体系，为区域经济发方式，实现与周边区域通国内外航线200多条，中1号线已部分投入运展和对外贸易提供有力的无缝连接，构建便捷年旅客吞吐量超过2500营，大大提升了区内交支撑，促进海陆空立体高效的区域交通网络，万人次，是连接海南与通便捷度和城市品质交通网络形成提升城市整体竞争力世界的重要空中门户教育事业发展教育资源优化配置高质量教育体系人才培养战略美兰区重视教育资源的合理配置，推进构建从学前教育到高等教育的完整教育实施人才培养战略，创新教育模式，加优质教育资源均衡发展，已建成各类学体系，注重素质教育和创新能力培养，强STEM教育，培养具有国际视野和创校100多所，基本实现学区内适龄儿童全面提升学生核心素养教学质量不断新精神的复合型人才通过校企合作、就近入学同时，通过引进名校合作办提高，高考升学率连年提升，多所学校国际交流等多种方式，拓宽学生成长通学，提升整体教育水平跻身海口市一流学校行列道，为区域发展提供人才支撑医疗卫生体系智慧医疗系统医疗资源均衡配置大力发展智慧医疗，建设全区统一公共卫生服务推进医疗资源下沉，加强基层医疗的医疗健康信息平台，推广互联网区域医疗中心建设完善公共卫生服务体系，建立健全卫生机构建设，形成上下联动、分+医疗健康服务模式，实现预约挂美兰区积极推进区域医疗中心建疾病预防控制网络，加强传染病防工协作的医疗服务格局通过医联号、远程问诊、健康管理等便民服设，已引进和建设多家三甲医院，控能力建设社区卫生服务中心覆体、远程医疗等方式，促进优质医务，让居民享受更加便捷高效的医形成以海南医学院附属医院为核心盖率达100%，基本公共卫生服务项疗资源共享，提高基层医疗服务能疗服务的医疗集群，提供高水平的医疗服目不断扩展，居民健康水平显著提力务，基本实现患者大病不出省的升目标文化建设美兰区文化建设以传承历史、创新发展为理念，全面推进文化遗产保护工作，对区内历史建筑、传统村落等文化遗产进行系统性保护和合理利用同时，加强公共文化服务体系建设，建成覆盖城乡的公共文化服务网络，满足居民多样化文化需求文化创意产业发展迅速，已形成以数字创意、设计服务、文化旅游为主导的产业集群美兰区积极打造具有地方特色的城市文化品牌，通过举办各类文化活动和艺术节，提升城市文化软实力和影响力生态文明建设绿色发展理念低碳环保实践美兰区牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将生积极推进低碳环保实践，大力发展清洁能源，推广绿色态文明建设放在突出位置，实施严格的环境保护制度，建筑，发展绿色交通，建设节能减排示范工程，全面提促进经济发展与生态保护协调统一升资源能源利用效率在城市规划和建设中，坚持生态优先，严格控制开发强实施严格的污染物排放控制，加强水、气、土壤等环境度，保持适度的生态空间，确保城市发展的可持续性要素的综合治理，环境质量持续改善，空气优良天数比例保持在95%以上开展多项生态修复工程，恢复和保护自然生态系统，建设海绵城市，提高城市生态韧性美兰区森林覆盖率达到30%以上，城市绿化率超过40%，形成了城在林中、林在城中的生态格局社会民生城市更新项目老旧小区改造城市景观提升智慧城市建设美兰区大力推进老旧小区改造工程，已实施城市景观品质提升工程，对主要道积极推进智慧城市建设，建立城市管理完成50多个老旧小区的综合整治，惠及路、公园广场、滨水空间等进行系统化智能平台，实现对交通、安防、环保、居民超过10万人改造内容包括基础设设计和改造，打造一批特色鲜明的城市市政等领域的智能化管理，提高城市运施更新、环境整治、加装电梯、适老化公共空间，提升城市形象和品质，增强行效率和管理水平，为居民提供更加便改造等，全面提升居住品质和社区环市民的认同感和归属感捷、高效的公共服务境数字化转型智慧城市建设政务数字化建设城市大脑，实现城市管理智能化推进一网通办，优化政务服务数据赋能发展智能城市管理大数据应用，促进产业创新物联网应用，提升管理效能美兰区数字化转型走在海口市前列，已建成覆盖全区的智慧城市基础网络和城市大脑平台，实现城市管理的精细化、智能化政务服务数字化成效显著，一网通办事项覆盖率超过90%，群众办事更加便捷高效智能城市管理系统已在交通、安防、环境等领域广泛应用，有效提升了城市管理效能同时，大力推进数据资源整合共享和开发利用，促进数据要素市场培育，为产业创新发展提供强大动力区域协同发展海南自由贸易港建设区域经济协同国际合作平台美兰区积极融入海南自由贸易港建设，落加强与省内其他市县的经济协作，推进区依托美兰国际机场和自贸港政策优势，打实各项政策措施，打造自贸港政策先行先域一体化发展，共建产业合作平台，实现造面向全球的国际合作平台，吸引国际资试区，已成为展示自贸港建设成果的重要优势互补、互利共赢本、技术和人才，提升国际化水平窗口•区域产业分工协作•国际会展中心建设•建设自贸港重点产业园区•共建经济合作区•国际合作园区开发•实施贸易投资自由化便利化•共享发展机遇•跨境电商平台发展•推动政策红利释放人才引进策略人才政策体系引进高端人才美兰区构建了全方位、多层次的人才政策体系，涵盖人才引进、培养、聚焦重点产业和关键领域，积极引进国内外高层次人才和专业团队，实评价、激励和服务等方面，形成了具有竞争力的人才发展环境重点实施柔性引才机制，推行候鸟式人才工作模式，吸引更多高端人才来美施百人计划、千人引才等专项工程，为人才提供政策支持和资金保兰区创新创业已引进各类高层次人才500余人，其中院士、国家级专障家30余人人才生态环境创新创业支持着力打造良好的人才生态环境，提供住房、医疗、子女教育等全方位服建立完善的创新创业服务体系，设立创业引导基金，建设创业孵化基务保障，建设人才公寓、人才社区，实施人才安居工程，解决人才后顾地，提供政策咨询、创业培训、融资对接等一站式服务，降低创业门槛之忧同时，营造尊重人才、尊重创新的社会氛围，让各类人才在美兰和风险，帮助人才实现创新创业梦想已建成各类创业孵化基地10区有归属感个，孵化企业超过300家科技创新生态科技成果转化促进研发与市场对接企业创新激励鼓励企业研发投入研发投入机制多元化科研经费保障科技创新平台构建完善创新基础设施美兰区科技创新生态系统日益完善，已建成一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心，为科技创新提供了良好的平台支撑研发投入机制不断健全，区级科技创新专项资金规模逐年扩大，引导社会资本加大对科技创新的投入企业创新主体地位不断强化，通过税收优惠、研发补贴、知识产权保护等多种方式，激励企业增加研发投入，提升创新能力同时，加强产学研协同创新，构建技术转移和成果转化服务体系，促进科技成果向现实生产力转化，科技对经济增长的贡献率不断提高企业服务体系营商环境优化深化放管服改革，优化审批流程，提升政务服务效能，创建一流营商环境中小企业扶持实施中小企业成长计划，提供融资、技术、人才等全方位支持，助力中小企业发展壮大投资促进机制建立高效的投资促进机制，精准招商引资，为企业提供全流程服务，实现招商引资与产业发展的良性互动企业家精神培育弘扬企业家精神，加强企业家培养，构建亲清政商关系，营造尊重企业家的社会氛围美兰区高度重视企业服务体系建设，成立企业服务中心，实行一站式服务和管家式帮办，全方位支持企业发展通过政策支持、资金扶持、平台搭建等多种方式，促进中小企业创新发展，提升核心竞争力国际合作国际交流平台经贸合作文化交流美兰区充分利用海南自由贸易港政策优加强与一带一路沿线国家和地区的经深化国际文化交流与合作，举办各类国势，积极搭建国际交流合作平台，已成贸合作，积极引进国际资本和先进技际性文化活动，如国际电影节、国际艺功举办多场国际性会议和活动，如海南术，开拓国际市场，推动外向型经济发术节等，促进中外文化交流互鉴，增进国际旅游岛商品博览会、世界新能源汽展已与多个国家和地区建立了稳定的相互了解和友谊，提升美兰区文化软实车大会等，提升区域国际知名度和影响经贸往来，外贸进出口总额持续增长力和国际影响力力投资环境投资政策优势产业扶持机制投资成本竞争力美兰区充分融入海南自由贸易港建针对重点产业和项目，美兰区制定与国内一线城市相比，美兰区在土设，享有零关税、低税率、简税了一系列产业扶持政策，提供土地地、劳动力、办公场所等方面具有制等一系列优惠政策，为投资者支持、资金补贴、人才引进等多方明显的成本优势，同时享有自贸港提供了极具竞争力的政策环境企面支持，帮助企业快速发展同税收优惠，综合投资成本更具竞争业所得税优惠、个人所得税优惠、时，建立了完善的产业引导基金和力高效的政务服务和便捷的营商进出口贸易便利化等政策红利不断风险投资机制，为创新创业提供资环境，也大大降低了企业的制度性释放，大幅降低了企业经营成本金保障交易成本项目招商引资美兰区采取靶向招商模式，围绕重点产业精准招商，已成功引进一批龙头企业和重大项目，形成较强的产业集聚效应通过产业链招商、以商招商等创新方式，不断优化产业结构，提升经济发展质量金融服务农业现代化现代农业发展农业科技创新美兰区积极推进农业现代化建设，发展加强农业科技创新，引进和培育新品热带特色高效农业，建设现代农业产业种，推广新技术、新模式，提高农业科园、科技示范园和田园综合体，打造一技贡献率建立产学研协同创新机制，批农业精品和产业链，实现农业高质量推动农业科技成果转化和推广应用，促发展进农业提质增效通过产业化经营、规模化生产、标准化发展智慧农业，运用物联网、大数据等管理，提高农业综合效益和竞争力，农现代信息技术，提高农业生产精准化、业产值稳步增长，农民收入持续提高智能化水平，实现农业生产方式变革和全面实施乡村振兴战略，统筹推进农业农业经营模式创新农村现代化，加强农村基础设施和公共服务建设，改善农村人居环境，促进城乡融合发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园文旅融合文化旅游产品文化创意开发特色文化旅游产品线路推动文化创意产业发展文化IP开发旅游体验升级打造文化品牌与IP提升旅游服务质量与体验美兰区积极推进文旅融合发展，深入挖掘本土文化资源，打造了一批具有浓郁地方特色的文化旅游产品，如骑楼文化游、渔村风情游等，吸引了大量游客文化创意产业蓬勃发展，形成了以文创园区为载体的产业集群，促进了文化与旅游、科技、设计等领域的深度融合通过科技创新和服务升级，不断提升旅游体验，推出沉浸式文化旅游项目，满足游客个性化、多样化需求同时，注重文化IP开发和品牌建设，打造了一批有影响力的文化旅游品牌和IP，提升了美兰区文化旅游的核心竞争力和市场影响力海洋经济海洋产业发展发展现代海洋产业体系海洋科技创新提升海洋科技创新能力海洋资源保护加强海洋生态环境保护蓝色经济空间拓展蓝色经济发展空间美兰区依托丰富的海洋资源，大力发展海洋经济，构建以现代港口物流、海洋旅游、海洋生物医药和海洋新能源为主导的现代海洋产业体系海洋经济总产值持续增长，已成为区域经济发展的重要引擎加强海洋科技创新，建设海洋科技创新平台，促进海洋科技成果转化，提高海洋开发利用水平同时，高度重视海洋生态环境保护，实施海洋生态修复工程，建立健全海洋环境监测和保护体系，促进海洋资源可持续利用和海洋经济绿色发展社会治理基层治理创新数字化治理美兰区积极推进基层治理创新，完善党建引大力推进社会治理数字化转型，建设智慧社领、多元参与、协商共治的基层治理模式，区，运用大数据、物联网等技术手段，提升充分发挥基层党组织的领导作用和群众自治社会治理的精准性和高效性社区网格化管组织的自治功能，形成了政府治理与社会调理体系全面建立，实现了社区服务与管理的节、居民自治良性互动的治理格局精细化、智能化•社区党组织引领•智慧社区建设•居民自治机制•网格化管理•多方参与协同•大数据辅助决策社区服务加强社区服务体系建设，打造15分钟生活圈，提供便捷的社区服务，满足居民多样化需求建设一站式社区服务中心，整合社区服务资源，提高服务效能，让居民享受更加便捷高效的服务•服务中心建设•便民服务网络•社区志愿服务应急管理应急预警系统美兰区建立了完善的应急预警系统，覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等领域，实现风险早期识别和预警信息及时发布，提高灾害防范能力系统运用大数据、人工智能等技术，实现对各类潜在风险的实时监测和分析城市韧性建设加强城市韧性建设，提高城市抵御和应对各类风险的能力完善城市生命线工程，加强重要基础设施的安全保障，建设韧性水务、韧性能源、韧性交通等系统，保障城市在面对突发事件时能够保持基本功能稳定运行风险防控建立全面的风险防控体系，针对不同领域的风险制定防控措施，定期开展风险评估和隐患排查，消除安全隐患完善安全生产责任制，强化企业主体责任，提高全社会的风险防范意识和能力公共安全保障健全公共安全保障体系，完善应急指挥体系和应急救援队伍建设，提高应急处置能力加强物资储备，建立区、街道、社区三级应急物资储备网络，确保应急物资供应充足同时，广泛开展应急演练和培训，提高全民安全意识和自救互救能力数字政府建设政务服务数字化政府治理现代化大数据应用美兰区深入推进互联网+运用数字技术提升政府治加强政府数据资源整合共政务服务，建设统一的政理能力，推进政府决策科享和开发利用，打破数据务服务平台，实现一网通学化、社会治理精细化、孤岛，推动跨部门、跨层办，办事流程和时限大幅公共服务高效化建立数级数据共享，形成数据资压缩，群众和企业办事更据驱动的决策机制，利用源共享体系探索大数据加便捷高效政务服务事大数据分析支持科学决在城市管理、公共服务、项网上可办率超过95%，策，提高决策的精准性和产业发展等领域的创新应实现最多跑一次或不见有效性同时，积极推进用，提升城市治理智能化面审批政府流程再造，优化机构水平，为居民提供更加精设置和职能配置准便捷的服务透明高效政务推进政务公开，拓宽公开渠道，丰富公开内容，提高政务透明度加强政民互动，建立多样化的政民沟通渠道，及时回应群众关切，提高政府公信力同时，强化廉政建设，完善监督机制，打造廉洁高效的服务型政府绿色发展产业链协同产业链整合美兰区积极推进产业链整合，围绕主导产业，梳理产业链关键环节和缺失环节，有针对性地引进和培育企业，完善产业链结构，提高产业链韧性和竞争力已形成了数字经济、现代服务业等多条完整产业链，产业集聚效应显著增强上下游协同促进产业链上下游企业协同发展，建立产业联盟和协同创新平台，推动资源共享、优势互补通过组织产业对接活动、搭建供需对接平台等方式，加强上下游企业合作，提高产业链整体效率和竞争力，形成产业发展合力跨界融合积极推动不同产业之间的跨界融合，促进传统产业与新兴产业、制造业与服务业、线上与线下的深度融合，催生新产业、新业态、新模式文化与旅游、金融与科技、互联网与实体经济等领域的融合发展成效显著，产业边界不断拓展产业生态圈构建开放共享的产业生态圈，汇聚各类创新要素和市场主体，形成优势互补、良性互动的产业生态通过打造产业园区、创新平台、服务体系等载体，营造良好的产业发展环境，吸引更多企业集聚发展，提升产业竞争力创新创业生态创新平台美兰区构建了多层次的创新平台体系，包括重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等，为创新主体提供了良好的研发环境和技术支持同时，建设开放共享的科技创新服务平台，促进科技资源开放共享，提高创新效率创业扶持实施创业扶持计划，设立创业引导基金，为创业者提供资金支持建立创业服务体系，提供政策咨询、创业培训、融资对接等一站式服务，降低创业门槛和风险同时，开展创业大赛、创业沙龙等活动，营造浓厚的创业氛围孵化器体系完善创业孵化体系，建设各类孵化器、加速器和众创空间，为创新创业企业提供从孵化、加速到产业化的全链条服务已建成国家级孵化器2家，省级孵化器5家，众创空间10余家，孵化和培育了一批创新型企业创新人才培养大力培养和引进创新人才，实施百千万人才工程，吸引高端创新人才和团队建立健全人才评价激励机制，为人才创新创业提供良好环境和平台同时，加强创新创业教育，培养具有创新精神和创业能力的青年人才文化产业美兰区文化产业蓬勃发展，已形成以文化创意、数字文创、文化旅游、演艺娱乐为主导的产业格局文化创意产业园区建设取得显著成效，已建成多个特色文创园区，如海口复兴城文创产业园、美兰文化创意产业基地等，集聚了一批优质文创企业和人才数字文创产业发展迅速，动漫游戏、数字出版、网络文学等新兴文化业态不断涌现，带动了传统文化产业转型升级同时，美兰区注重文化品牌建设和输出，打造了一批有影响力的文化产品和服务，提升了区域文化软实力和市场竞争力体育事业全民健身体育产业美兰区积极推进全民健身工程，建设大力发展体育产业，培育体育赛事、全民健身中心、健身步道、社区健身体育培训、体育旅游等新兴业态，促场所等公共体育设施，实现体育设施进体育与文化、旅游、教育、健康等15分钟生活圈全覆盖定期举办全民产业深度融合支持体育企业创新发健身活动，如全民健身日、社区运动展，提升体育产品和服务供给能力，会等，提高居民参与体育活动的积极满足人民群众多样化体育消费需求性体育产业总规模不断扩大，已成为区积极引进和举办各类体育赛事，如海社会体育指导员队伍不断壮大，为居域经济发展的新增长点，为美兰区高南国际马拉松赛、沙滩排球赛等高水民提供科学的健身指导和服务，全区质量发展注入了新动能平赛事，提升美兰区的知名度和影响体育人口比例达到40%以上，居民健力完善体育设施建设，提高设施利康水平明显提升用率和服务水平，为各类赛事提供良好的场地保障和服务支持养老服务养老体系建设老龄友好环境构建居家社区机构相协调、医养康养相打造老年友好型社区和城市，推进公共结合的养老服务体系，满足老年人多层设施适老化改造，消除数字鸿沟，为老次、多样化的养老需求已建成养老机年人创造安全、便利、舒适的生活环构20余家，社区养老服务中心50余个，2境开展老年人关爱活动，营造尊老敬养老床位数达到每千名老人35张老的社会氛围智慧养老服务医养结合发展智慧养老服务，建设养老服务信息推进医养结合发展，支持医疗机构开展平台，运用互联网、物联网等技术，提养老服务，鼓励养老机构提供医疗服供紧急救援、健康管理、远程照护等智务，建立养老机构与医疗机构的合作机能化服务，提高养老服务的便捷性和精制，为老年人提供连续性的健康养老服准性务青少年发展教育资源青少年成长环境人才培养美兰区高度重视青少年发展，不断优化营造良好的青少年成长环境，建设青少实施青少年人才培养计划，重点培养科教育资源配置，提供优质均衡的教育服年活动中心、科技馆、体育场馆等设技创新、艺术体育、领导能力等方面的务建成一批高质量的学校，引进优秀施，开展丰富多彩的课外活动和社会实特长人才建立多层次的培养体系，提教师队伍，推进素质教育，培养德智体践加强未成年人保护，防范校园欺供丰富的成长平台，激发青少年的创新美劳全面发展的青少年同时，注重提凌，维护青少年合法权益，创造安全健精神和实践能力，为美兰区未来发展储供多元化的教育选择，满足不同学生的康的成长环境备优秀人才发展需求品牌建设城市品牌塑造区域形象提升美兰区立足自身特色和优势，精心塑造城通过举办高水平的会展活动、文化节庆、市品牌，提升城市形象和知名度围绕生体育赛事等，提升区域影响力和美誉度态宜居、创新活力、文化魅力等主题，开积极参与国内外城市交流与合作，扩大对展系列城市营销活动，讲好美兰故事，展外开放，提高国际化水平，塑造开放包示美兰风采容、充满活力的区域形象•城市形象设计•高端活动举办•品牌策划推广•国际交流合作•城市媒介传播•区域形象宣传文化标识深入挖掘本土文化资源，打造具有地方特色的文化标识和符号，增强城市认同感和文化自信保护和传承历史文化遗产，推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展，赋予传统文化新的时代内涵•文化符号提炼•传统文化传承•文化创新发展区域品质提升城市环境改善公共空间优化人文景观建设美兰区持续推进城市环境综合整治，实优化公共空间布局，增加公共绿地、公加强人文景观建设，结合城市更新和公施城市更新行动，改造老旧小区，整治园、广场等开放空间，提高城市宜居共空间改造，植入文化元素，设置公共城市脏乱差问题，提升城市品质和形度实施海绵城市建设，提升城市排水艺术装置，彰显城市文化底蕴和美学品象加强城市精细化管理，实行网格化防涝能力改善街道景观，打造特色街位打造一批特色文化景观和地标性建管理模式，提高城市管理水平和效能，区，形成层次丰富、功能完善的公共空筑，形成具有识别度和吸引力的城市空打造整洁有序、和谐宜居的城市环境间体系，满足居民休闲娱乐和社交需间，增强城市魅力和活力求国际化战略国际交流扩大对外开放与合作对外开放提升开放层次与水平国际标准对接融入全球规则体系全球视野培育国际化人才美兰区实施国际化发展战略，积极融入全球发展格局加强国际交流，与多个国家和地区建立友好合作关系，开展经贸、文化、教育等领域的交流与合作，拓展国际发展空间全面提升对外开放水平，落实自贸港政策，优化国际营商环境，吸引更多国际资本、技术和人才推进国际标准对接和规则衔接，提高制度型开放水平，融入全球经济治理体系培养具有全球视野和国际竞争力的人才队伍，提升国际化管理水平和服务能力，为美兰区参与国际合作与竞争提供人才支撑人工智能应用AI技术创新产业智能化支持AI基础研究与应用创新推动AI与产业深度融合科技赋能发展城市智能治理3以AI引领数字经济发展运用AI提升城市管理水平美兰区积极推进人工智能技术创新和应用，支持AI基础理论研究和关键技术攻关，培育人工智能产业生态建设人工智能创新平台，引进和培育AI企业，促进产学研深度融合，提升区域AI创新能力大力推动AI与各行业深度融合，发展智能制造、智慧农业、智慧医疗、智慧教育等，促进产业智能化转型升级运用AI技术提升城市智能治理水平，在交通管理、环境监测、公共安全等领域广泛应用，建设智慧城市以AI为引领，促进数字经济发展，培育新产业、新业态、新模式，为经济高质量发展注入新动能网络安全网络基础设施美兰区加强网络基础设施建设，完善信息网络安全保障体系，建设高速、稳定、安全的网络环境全面部署5G网络，实现城区5G信号全覆盖，为数字经济发展和智慧城市建设提供强有力的网络支撑同时，提高网络安全防护能力，保障网络基础设施安全可靠运行数据安全高度重视数据安全保护，建立健全数据分类分级保护制度，加强重要数据和个人信息保护实施数据安全责任制，明确各方责任，构建多层次数据安全保障体系开展数据安全风险评估和检查，及时发现和处置安全隐患，确保数据安全可控信息保护强化关键信息基础设施保护，建立健全安全监测、预警和应急处置机制，提高抵御网络安全风险的能力加强网络安全宣传教育，提高全社会网络安全意识和防护能力同时，完善网络安全法规制度，规范网络空间秩序，营造安全健康的网络环境网络强区战略实施网络强区战略，加强网络安全人才队伍建设，培养和引进网络安全专业人才支持网络安全产业发展，培育一批具有核心竞争力的网络安全企业构建产学研用协同创新体系，推动网络安全技术创新和产业化，提升区域网络安全综合实力乡村振兴乡村发展美兰区积极推进乡村振兴战略，以演丰镇和桂林洋经济开发区为重点，实施乡村建设行动，优化乡村发展布局，完善基础设施和公共服务，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村已打造多个特色村庄和美丽乡村示范点，乡村面貌焕然一新农业现代化大力发展现代农业，围绕热带特色高效农业，推进农业结构调整和转型升级，提高农业质量效益和竞争力建设现代农业产业园和科技示范园，推广先进农业技术，发展智慧农业，促进农业与二三产业融合发展，拓展农业增值空间乡村治理创新乡村治理模式，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理能力和水平发挥村党组织领导作用，完善村民自治机制，引导村民参与乡村公共事务和公益事业，形成共建共治共享的乡村治理格局城乡融合统筹城乡发展，促进城乡要素双向流动和公共资源均衡配置，缩小城乡差距完善城乡一体化的基础设施网络和公共服务体系，推动城乡产业协同发展，促进城乡居民收入水平趋同，实现城乡共同繁荣科技金融科技金融服务创新创业投资美兰区积极推动科技与金融深度融合，大力发展创业投资和风险投资，设立科构建多层次、多元化的科技金融服务体技创新创业投资基金，引导社会资本投系，为科技创新提供全方位的金融支向科技创新领域培育一批专业化的创持建立科技金融服务平台，整合各类投机构和天使投资人，构建覆盖种子金融资源，为科技企业提供融资对接、期、初创期、成长期的创业投资链条，风险管理、投资咨询等一站式服务为科技创新企业提供持续资金支持引导金融机构创新科技金融产品和服完善创业投资退出机制，支持科技企业务，满足科技企业不同发展阶段的融资通过多层次资本市场实现融资和价值提加快金融科技发展，支持金融机构运用需求支持设立科技银行、科技融资担升，促进科技成果转化和产业化，加快大数据、人工智能、区块链等技术，提保机构等专业金融服务机构，优化科技科技型企业成长升金融服务的效率和精准度建设金融金融生态环境科技产业园，吸引金融科技企业集聚发展，形成产业生态同时，加强金融科技风险管理，确保金融创新安全有序推进教育现代化民生保障

98.5%

12.5%社保覆盖率居民收入年增速基本实现全民参保，构建多层次社会保障体系城乡居民收入持续增长，生活品质不断提升95%公共服务满意度公共服务体系不断完善，服务质量显著提高美兰区不断完善社会保障体系，基本实现全民参保，社保覆盖率达到

98.5%养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度不断健全，保障水平持续提高基本公共服务标准化、均等化水平显著提升，居民获得感、幸福感、安全感不断增强收入分配制度改革稳步推进，居民收入持续增长，年均增速达到

12.5%，高于GDP增速完善再分配调节机制，缩小收入差距，促进共同富裕公共服务体系日益完善，教育、医疗、养老、住房等领域的公共服务供给不断增加，服务质量显著提高，公共服务满意度达到95%生态修复环境治理生态保护环境修复项目美兰区加强环境污染综合治理，实施大严格保护生态空间，构建生态保护红实施一批重点生态修复工程，如海岸线气、水、土壤污染防治行动计划，改善线、环境质量底线、资源利用上线的生生态修复、湿地恢复、矿山修复等，恢环境质量空气质量优良天数比例超过态环境分区管控体系加强自然保护地复受损生态系统，改善生态环境质量95%，主要河流水质优良比例达到90%建设和管理，保护生物多样性，维护生推进海绵城市建设，提高城市排水防涝以上，土壤环境质量保持稳定，人居环态系统平衡实施重点生态功能区保护能力和水资源利用效率开展城市绿化境质量显著提升和修复，提高生态系统质量和稳定性提升行动，打造绿色生态空间网络区域合作区域协同发展跨区域合作美兰区积极参与海南全岛一体化发展，加拓展跨区域合作空间，加强与国内发达地强与省内其他市县的协作，推动区域协同区和重点城市的合作，借鉴先进经验，引发展在产业布局、基础设施、公共服务进优质资源积极融入一带一路建设和等方面加强统筹协调，优化资源配置，形粤港澳大湾区发展，扩大对外开放，拓展成区域发展合力发展空间•区域规划协同•区域战略对接•产业分工协作•经济合作平台•联动发展机制•互利共赢模式资源共享推进区域间资源共享和优势互补，在科技创新、人才培养、市场开拓等方面开展深度合作建立区域合作项目库和资源共享平台，促进各类资源要素自由流动和优化配置•科教资源共享•人才交流合作•市场资源整合智慧城市智能服务提供便捷高效的智慧化服务数据治理2强化数据资源开发利用和安全管理城市智能化提升城市运行和管理智能化水平数字基础设施构建先进的数字化基础设施体系美兰区智慧城市建设取得显著成效，已构建起先进的数字基础设施体系，包括5G网络、物联网、云计算中心等，为智慧城市发展提供了坚实基础城市智能化水平不断提升，建成城市大脑平台，实现了交通、安防、环保、市政等领域的智能化管理，大大提高了城市运行效率和管理水平数据治理体系日益完善，推进政府数据开放共享，促进数据资源开发利用，同时加强数据安全保护，确保数据安全可控智能服务不断创新，建设统一的智慧服务平台，为居民提供便捷、高效、精准的智慧化服务，满足群众美好生活需要，提升城市宜居度和幸福感体制机制改革行政体制改革美兰区深化行政体制改革，优化政府职能，转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务精简行政审批事项，压缩审批时限，提高行政效能，激发市场活力和社会创造力同时，完善权责清单制度，厘清政府与市场、政府与社会的边界，构建职责明确、依法行政的政府治理体系治理能力现代化推进治理能力现代化，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系加强基层治理，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，提高基层治理能力和水平同时，运用大数据、人工智能等技术，提升治理的科学化、精准化、智能化水平制度创新积极推进制度创新，充分利用海南自由贸易港政策优势，在投资贸易自由化便利化、产业发展、人才引进、土地管理等方面开展制度创新，为高质量发展提供制度保障已形成一批可复制可推广的制度创新成果，为全省乃至全国改革提供了经验体制机制优化持续优化体制机制，破除制约发展的体制机制障碍，激发各类市场主体活力完善市场机制，健全统一开放、竞争有序的市场体系建立健全激励约束机制，调动各方面积极性、主动性、创造性，形成推动高质量发展的强大合力国资国企改革国有资产管理企业改革混合所有制国企活力提升优化国有资产布局，提高国有资产运深化国有企业改革，完善公司治理结稳妥推进混合所有制改革，吸引社会建立健全激励约束机制，增强国有企营效益，维护国有资产安全构，增强企业活力和竞争力资本参与国有企业改革发展业内生动力和创新能力美兰区按照做强做优做大的要求，推进国资国企改革，优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率和运营效益建立健全国有资产监管体系，完善国有资产管理制度，确保国有资产保值增值深化国有企业改革，完善公司治理结构，建立健全市场化经营机制，提高国有企业经营管理水平和竞争力积极稳妥推进混合所有制改革，引入战略投资者，优化股权结构，增强企业发展活力健全激励约束机制，推行经理层成员任期制和契约化管理，调动经营管理者积极性，激发国有企业内生动力和创新活力开放合作美兰区全面融入海南自由贸易港建设，深入推进高水平对外开放，构建开放型经济新体制全面落实自由贸易港政策，推进贸易投资自由化便利化，打造国际一流的营商环境，吸引全球优质资源要素集聚加强区域合作，积极参与一带一路建设和粤港澳大湾区发展，拓展合作空间，共享发展机遇深化国际交流，与多个国家和地区建立友好合作关系，开展经贸、文化、教育等多领域合作，提升国际化水平打造开放合作平台，举办国际性会议、论坛和展会，扩大对外开放影响力，建设对外开放新高地文化自信文化传承文化创新文化软实力美兰区高度重视文化传承工作，深推动文化创新发展，鼓励传统文化提升文化软实力，加强公共文化服入挖掘和保护本土优秀传统文化，的创造性转化和创新性发展支持务体系建设，丰富群众文化生活，如黎族文化、海洋文化、骑楼文化文化创意产业发展，促进文化与科满足人民日益增长的精神文化需等通过建设文化遗产保护名录、技、旅游、设计等领域融合，开发求发挥文化在凝聚人心、教育人实施重点文化遗产保护工程、开展具有地方特色的文化创意产品，赋民、服务社会、推动发展中的重要非物质文化遗产传承活动等措施，予传统文化新的时代内涵和表现形作用，增强社会主义文化自信，提确保传统文化得到有效保护和传式，增强文化产品和服务的吸引力高区域文化影响力和竞争力承，让历史文脉在现代城市中延和竞争力续城市文化品牌打造城市文化品牌，围绕开放包容、创新活力、生态宜居等主题，塑造具有鲜明特色的城市文化形象举办特色文化活动和艺术节，提升城市文化品位和影响力，增强市民的文化认同感和归属感，让文化成为城市发展的重要支撑和动力绿色低碳数据要素市场数据资源数据要素价值整合共享各类数据资源挖掘数据价值，促进数据流通数据经济4数据治理培育数据驱动的新业态构建数据安全管理体系美兰区积极培育和发展数据要素市场，推动数据资源开放共享，打破数据孤岛，形成政府数据、社会数据和企业数据融合互通的数据资源体系建立数据资源目录和交易规则，促进数据流通和价值实现，激活数据要素潜能加强数据治理，构建数据分类分级保护体系，保障数据安全和个人信息保护，营造安全可控的数据流通环境大力发展数据经济，支持数据驱动的新产业、新业态、新模式发展，培育一批数据服务企业和数据应用示范项目，推动数据要素与实体经济深度融合，为高质量发展注入新动能现代服务业服务业升级新兴服务业态服务创新美兰区积极推动服务业转型升级，优化大力发展新兴服务业态，如数字贸易、鼓励服务创新，支持企业开展服务模服务业结构，提高服务业质量和效益平台经济、共享经济等，促进服务业数式、服务业态和服务流程创新，提升服加快发展高端服务业，如金融服务、现字化、网络化、智能化发展支持电子务的便捷性、个性化和高效性建设服代物流、专业服务等，提升服务业在经商务、在线教育、远程医疗等新业态发务业创新发展示范区，打造一批服务创济中的比重和贡献率服务业增加值占展，培育服务业新的增长点新兴服务新标杆，引领服务业创新发展服务创GDP比重已超过60%，成为经济增长的主业态增长迅速，已成为服务业发展的重新能力显著增强，服务业竞争力不断提要动力要支撑升风险防控系统性风险管理金融风险防控美兰区建立健全系统性风险管理机制，加加强金融风险防控，严厉打击非法集资、强风险监测、评估和预警，防范化解重点金融诈骗等违法行为，维护金融安全健领域风险构建全方位、多层次、立体化全地方金融监管体系，规范金融市场秩的风险防控体系，提高风险防控能力和水序，防范化解金融风险，确保金融体系稳平健运行•风险监测预警•金融监管协调•风险评估机制•风险排查整治•应急处置预案•金融消费者保护安全保障全面加强安全生产、食品药品安全、网络安全、公共卫生安全等领域的安全保障工作，坚决守住安全底线完善安全责任体系，加强监管执法，消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全•安全责任落实•隐患排查整治•安全监管执法未来展望战略规划美兰区制定了2025-2035年发展战略规划，明确了未来发展的总体思路、战略目标和重点任务规划提出，到2035年，美兰区将建成高质量发展示范区、高品质生活引领区和高水平开放先行区，成为海南自由贸易港建设的重要窗口和标杆发展愿景未来美兰区将持续深化改革创新，加快推进现代化建设，打造生态宜居、产业繁荣、文化多元、开放包容的现代化城区经济实力显著增强，创新能力大幅提升，文化软实力明显增强，生态环境质量持续改善，人民生活更加美好，城市竞争力和影响力不断提高机遇与挑战3美兰区面临海南自由贸易港建设的重大历史机遇，同时也面临国际环境复杂多变、区域竞争加剧等挑战美兰区将充分把握机遇，应对挑战，集中精力办好自己的事，在危机中育先机，于变局中开新局，推动高质量发展持续发展路径坚持创新驱动发展战略，深化改革开放，调整优化经济结构，推动产业升级，增强发展动能坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民对美好生活的向往，促进社会公平正义，增进人民福祉，实现共同富裕，走出一条具有美兰特色的高质量发展之路结语发展成就未来信心美兰区经过30余年的建设发展，取得了显著成就经济实力展望未来，美兰区发展前景广阔、潜力巨大随着海南自由不断增强，产业结构持续优化，城市功能日益完善，人民生贸易港建设的深入推进，美兰区将迎来更大的发展机遇和更活水平显著提高，生态环境质量持续改善，社会事业全面进广阔的发展空间我们有信心、有决心、有能力在新的历史步，综合实力和竞争力大幅提升，成为海口市乃至海南省发起点上，推动美兰区各项事业实现新的更大发展展的重要引擎我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，这些成就的取得，离不开全区干部群众的共同努力，离不开全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，上级部门的关心支持，更离不开改革开放政策的强大推动为建设美丽中国、实现第二个百年奋斗目标作出美兰贡献美兰区的发展历程，是中国改革开放和现代化建设的生动缩影。