《安全生产管理》课件：安全工程师考试必备

安全生产管理安全工程师考试必备欢迎学习《安全生产管理》课程，本课程专为准备参加安全工程师考试的学员设计安全生产是企业发展的生命线，良好的安全管理能有效预防事故发生，保障人员健康和企业可持续发展通过系统学习本课程，您将掌握现代安全管理的核心理念、安全生产法律法规体系、风险管控技术及应急管理等关键知识，为顺利通过安全工程师考试奠定扎实基础让我们共同探索安全管理的精髓，提升安全专业素养，成为推动企业安全文化建设的中坚力量！安全生产管理概论安全目标降低事故率，实现零伤亡辩证关系安全是生产的前提，生产是安全的目的理论基础系统安全工程学与管理学的结合现代安全管理是指运用系统工程的方法识别和控制生产经营活动中的危险有害因素，防止事故发生，保障人员健康和财产安全的科学管理过程其核心目标是实现四个零零事故、零伤害、零污染和零浪费安全与生产的关系需辩证理解安全是生产的保障，生产是安全的前提二者相辅相成，不可偏废近年数据显示，我国安全生产形势持续好转，但特大事故仍有发生，重点行业领域安全风险仍然突出安全工程师考试简介考试类别报考情况初级、中级、高级三个等级，归年预计全国报考人数超过2024属于专业技术人员职业资格考试万人，平均通过率在左3525%体系，由应急管理部负责管理右，行业需求持续增长高级安考试合格者颁发相应级别的《中全工程师通过率较低，约为15%华人民共和国专业技术人员职业资格证书》考试结构考试内容包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术、事故调查处理与应急管理四大模块，共计个重点知识点95安全工程师是安全生产专业技术人员的职业资格，在企业安全管理体系中具有重要地位持证上岗已成为许多高危行业的法定要求，证书含金量逐年提升随着国家对安全生产要求不断提高，安全工程师的市场需求量和薪资水平也在稳步上升安全生产法律体系法律层级由全国人大及其常委会制定的安全生产相关法律，如《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》等行政法规由国务院制定的安全生产相关行政法规，如《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》等部门规章和标准由国务院各部委制定的规章和标准，如《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等地方法规和规章由地方人大及其常委会、地方政府制定的安全生产地方性法规和政府规章安全生产法律体系是由不同层级、不同效力的法律规范构成的有机整体其中《安全生产法》《职业病防治法》《应急管理法》被称为安全生产三大法，构成了安全生产法律体系的核心这些法律明确规定了安全生产的基本原则、基本制度和基本要求，为保障安全生产提供了法律依据安全生产法核心条款解读主体责任落实生产经营单位是安全生产的责任主体，必须遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制度主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任安全投入保障生产经营单位必须提取安全生产费用，专门用于改善安全生产条件矿山、建筑施工、危化品等企业应当按照国家规定提取和使用安全费用法律责任追究生产经营单位违反安全生产法规定，导致事故发生的，依照有关规定追究法律责任构成犯罪的，依法追究刑事责任《安全生产法》于年首次颁布，经历了年、年和年三次修订，2002200920142021不断强化和细化企业主体责任最新修订强调了管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，大幅提高了罚款额度上限，推动安全责任落实相关法规与标准体系行业法规国家标准矿山、危化、建筑、道路交通等重点行标准体系，包括强制性标准与推荐性GB业配套法规标准安全标准地方标准标准体系，针对安全生产的专项标准AQ标准体系，结合地方特点制定的标准DB我国安全生产法规与标准体系包括国家法律、行政法规、地方法规、部门规章及各类标准重点行业如煤矿有《煤矿安全监察条例》，危化品行业有《危险化学品安全管理条例》，这些都是安全工程师考试的重点内容标准体系主要包括国家标准（）、行业标准（如）和地方标准（）三类其中为推荐性国家标准，为强制性国家标GB AQDB GB/T GB准标准是安全生产专项标准，由应急管理部发布，在考试中出现频率很高AQ安全管理基本原理执行检查Do Check落实安全管理措施监督检查安全状况建立健全安全组织开展安全检查与审核••实施安全培训教育统计分析安全绩效计划••改进Plan Action制定安全目标和实施计划持续完善安全管理确定安全方针与目标纠正不符合项••编制安全规划与预算实施持续改进措施••循环是安全管理的基本原理之一，通过计划、执行、检查和改进四个环节的不断循环，实现安全管理水平的持续提升各环节相互衔接、缺一不可，形成闭环PDCA管理模式安全管理方针是企业最高管理层对安全工作的承诺，应包含遵守法规、预防为主、全员参与、持续改进等核心理念安全目标应具体、可测量、可实现、相关和时限性（原则）管理承诺的公开表达和有效履行是安全文化建设的关键所在SMART现代安全管理理论海因里希安全法则能量意外释放理论法则指在起同类事件中，有起严重事故、哈登能量转移理论认为，事故是能量在没有适当控制的情况1:29:3003301起轻伤事故和起未遂先兆事件这一法则揭示了事下意外释放的结果控制能量的五道防线包括消除能量源、29300故的冰山效应，强调防范未遂事件的重要性海因里希还提减少能量、控制能量释放、设置屏障以及采取应急避险措施出了人机环三要素理论，指出的事故由人的不安全这一理论为识别危险源和制定防控措施提供了科学依据--88%行为造成现代安全管理理论还包括多米诺骨牌理论、事故致因理论和系统安全理论等多米诺骨牌理论将事故过程分为五个阶段，强调阻断事故链的可能性；詹姆斯里森的瑞士奶酪模型则揭示了事故往往是多重防线同时失效的结果·这些理论共同构成了现代安全管理的理论基础，为企业安全管理提供了科学的方法论指导安全工程师考试经常考查这些基础理论及其在实践中的应用安全生产责任制主要负责人责任全面负责企业安全生产工作管理人员责任对分管范围内安全负责岗位员工责任执行岗位安全操作规程安全生产责任制是实现安全生产管理的基础，通过明确各级各类人员的安全职责，形成全员参与的安全管理体系主要负责人作为安全第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，包括确保安全投入、建立安全管理机构、制定安全规章制度等安全管理人员负责日常安全监督检查，组织安全教育培训，参与事故调查处理等工作各级管理人员对其分管范围内的安全生产工作负责岗位员工则必须严格遵守岗位安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业责任制的落实情况应定期考核，并与奖惩挂钩组织机构与管理制度组织结构设置安全生产委员会（决策）•安全管理部门（执行）•各部门安全专员（协调）•规章制度建立安全生产责任制•安全操作规程•各类专项管理制度•运行与实施制度宣贯培训•监督检查落实•评估改进优化•安全委员会一般由企业主要负责人担任主任，成员包括各部门负责人，负责研究决定重大安全事项安全管理部门是专职机构，负责日常安全管理工作的组织实施法规规定，矿山、建筑施工、危险化学品等高危企业必须设置安全管理机构，配备专职安全管理人员安全管理制度的设置应包括基本制度和专项制度基本制度如安全生产责任制、安全教育培训制度、事故管理制度等；专项制度针对特定领域，如危险作业管理、设备设施安全管理、职业健康管理等制度制度应具备可操作性，便于执行和考核，并根据法规变化和实际需要及时修订安全文化建设理念文化安全价值观、安全愿景和安全方针，如安全第

一、预防为主、综合治理的方针，构成企业安全文化的灵魂行为文化员工的安全态度和行为习惯，体现为严格遵守规章制度、主动报告隐患和互相提醒纠正不安全行为等物质文化安全设施、警示标志、安全展厅等有形载体，为安全文化提供物质基础和直观展示制度文化规章制度、操作规程等规范性文件，是安全文化的制度保障，确保安全理念落地安全文化是企业文化的重要组成部分，反映企业对安全的核心价值观和行为准则优秀的安全文化能够使员工在无人监督的情况下也自觉遵守安全规范，形成安全的内生动力企业安全文化建设可分为被动型、依从型、自主型和创新型四个级别被动型文化仅为满足法规要求；依从型文化能够按规定执行；自主型文化体现员工的主动参与；创新型文化则能持续改进安全管理方法安全文化评估通常通过问卷调查、观察记录和资料分析等方法进行风险与危险源基础基本概念辨识方法风险伤害发生的可能性与后果的组合经验分析法基于历史事故和专家经验••危险源可能导致伤害或职业病的根源安全检查表法系统化排查已知危险••有害因素可能对人体健康造成损害工作危害分析法针对具体工作任务••的因素分析辨识步骤收集相关资料和数据

1.确定辨识范围和单元

2.实施辨识并记录

3.评估风险等级

4.风险和危险源是安全管理的核心概念危险源是指能量或有害物质等可能导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的根源；风险则是发生事故的可能性与严重程度的组合有害因素主要包括物理、化学、生物和人机工效四大类危险源辨识是风险管控的第一步，通常采用系统分析法进行企业必须建立危险源辨识清单，明确各危险源的风险等级、责任部门和控制措施，并定期更新危险源辨识结果是制定作业安全规程、开展安全教育培训和进行现场管理的基础数据风险分级管控重大风险最高管理层控制较大风险部门级管控一般风险班组和岗位控制低风险岗位自我管控风险分级管控是将企业辨识出的各类风险按照严重程度和紧迫性进行分级，并实施分级管控的安全管理方法通常采用可能性后果矩阵法（-L-S法）或可能性暴露后果评价法（法）进行风险评级，分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级--LEC分级管控体现谁主管、谁负责的原则，重大风险由企业最高管理层负责，较大风险由部门负责，一般风险由班组长负责，低风险由岗位员工负责双重预防机制指风险分级管控和隐患排查治理两个体系的有机结合，是近年来我国推行的安全管理新模式，也是安全工程师考试的高频考点隐患排查治理隐患辨识隐患治理使用检查表法、分析法等方法系统排查设备设施、作业行为和管理缺制定针对性的治理方案，落实责任人、资金、措施和时限，消除隐患陷中的隐患隐患分级验收销账根据危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患两级，实对治理完成的隐患进行验收确认，建立台账并分析共性问题行分级管理隐患是指生产经营单位违反安全生产法律法规、标准或规程规定，或生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷事故隐患是隐患中可能导致事故发生的一种特定形式隐患排查方式包括综合性排查、专业性排查、季节性排查和日常排查重大隐患必须登记建档，实行挂牌警示，并向上级主管部门和属地安全监管部门报告企业应建立隐患信息管理系统，实现隐患排查、治理、验收全过程的闭环管理，并对隐患治理情况进行统计分析，查找共性问题，从源头上消除隐患重大危险源管理辨识与评估备案与公示监控与预警根据标准判定向安全监管部门备案登记，安装自动监测监控系统，GB18218构成条件，评估风险等级并在厂区醒目位置设置警建立风险预警机制，形成化学危险品临界量是主要示标志，向周边单位和居预警等级与响应措施对应判定依据，不同介质有不民告知危险性及防范措施的闭环管理系统同临界量要求应急与演练制定专项应急预案，配备应急设施和物资，定期开展应急演练，提高应急处置能力重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元根据《危险化学品重大危险源辨识》（），当单元内存在的危险化学品数量与其临GB18218-2018界量比值之和达到或超过时，该单元即为重大危险源1企业必须对重大危险源实施分级管理，一级重大危险源每日检查不少于次，每周检查不少于次安全附件11校验、检测必须定期进行，检测结果应当存入档案近年来，物联网和大数据技术在重大危险源监控中的应用不断深入，实现了对关键参数的实时监测和异常报警安全检查与巡查综合性检查由企业主要负责人组织，全面检查企业安全生产工作，频率通常为每月或每季度一次检查内容涵盖安全责任落实、制度执行、培训教育、危险源管控等各个方面专业性检查针对特定系统或设备进行的专项检查，由专业部门或专业人员组织实施如电气系统、消防系统、特种设备等专项检查，一般按照专项计划执行季节性检查针对季节变化可能带来的安全风险进行的检查，如防汛、防暑、防寒、防雷电等通常在季节转换前开展，确保应对措施到位日常巡查班组长和安全员每日开展的常规检查，侧重于作业现场安全状况的监督管理，是发现和消除隐患的第一道防线安全检查是系统排查企业安全隐患的重要方法，也是安全生产监督管理的基本手段检查前应制定检查计划，明确检查内容、范围、方法和人员分工；检查中应做好记录，如实填写检查表；检查后应及时分析问题，落实整改措施安全检查表法是最常用的检查方法，具有系统全面、易于操作的特点检查表应基于法规标准和行业经验编制，并根据企业实际情况进行调整检查记录应规范保存，作为隐患排查治理和安全管理绩效评价的重要依据随着信息技术的发展，移动终端和安全管理软件在安全检查中的应用越来越广泛常见风险评价方法方法名称适用场景优点局限性法一般生产经营活动操作简便，定量评主观性较强LEC价作业危害分析法具体工作任务评估针对性强，实用性不适合复杂系统高JHA危险与可操作性研化工工艺系统分析系统全面，团队协耗时长，成本高究作HAZOP故障树分析法复杂系统安全分析逻辑性强，定量分需专业知识，较复析杂FTA法是安全工程师考试中的高频考点，通过计算风险值××来评估风险级别，其中LEC R=L EC表示发生的可能性，表示暴露的频繁程度，表示发生后果的严重性根据计算结果将风L EC险分为一般风险、显著风险、高风险和极其高风险四个等级，分别采取不同强度的控制措施作业危害分析法是将工作任务分解为一系列步骤，逐一分析每个步骤中的危险和预防JHA措施方法则通过系统应用引导词来识别工艺系统的偏离情况企业应根据自身特HAZOP点选择适合的风险评价方法，并形成风险评价报告，作为风险管控的依据岗位风险告知与警示风险告知内容警示标识系统岗位风险告知卡通常包含以下核心内容企业警示标识系统主要包括五类岗位名称及工作内容简述禁止类红色圆形，内有斜杠

1.

1.主要危险源辨识结果警告类黄色三角形，内有感叹号

2.

2.可能导致的事故类型指令类蓝色圆形，表示必须执行

3.

3.应采取的防范措施提示类绿色方形，提供安全信息

4.

4.紧急情况处置方法消防类红色方形，指示消防设施

5.

5.应急联系方式

6.标识应设置在醒目位置，符合等相关标准要求GB2894告知内容应简明扼要，使用员工易于理解的语言，配以图示说明岗位风险告知是落实风险管控的重要环节，能够使员工充分了解工作中的风险和防范措施告知方式包括入职培训告知、上岗前告知、班前会告知、现场告知牌等多种形式对于新员工和换岗员工，必须进行全面的风险告知，并保留告知记录警示标识是安全管理的重要辅助手段，能够直观提醒人员注意危险企业应建立完善的警示标识系统，包括固定标识和临时标识固定标识用于常设危险源；临时标识用于施工作业和临时危险状态安全工程师考试中经常考查警示标识的设置要求和标准规范设备设施安全管理特种设备管理电气设备管理高危作业管理锅炉、压力容器、压力管道、电气设备的选型、安装、使用、动火作业、高处作业、受限空电梯、起重机械、客运索道、维护和检修管理，包括防爆、间作业、临时用电、动土作业大型游乐设施等设备的使用登接地、绝缘、过载保护等安全等高风险作业的审批、监督和记、定期检验、日常维护和安技术措施的落实情况检查安全保障措施管理全操作等全生命周期管理设备防护管理机械设备运动部件的防护装置、安全联锁装置的设置和维护管理，确保各类防护装置的完好有效设备设施安全管理是企业安全生产的重要内容特种设备安全管理应严格执行《特种设备安全监察条例》的规定，做到三落实（安全管理人员、安全管理制度、安全技术措施）和三到位（教育培训、管理和维护保养、应急救援）特种设备作业人员必须持证上岗，设备必须定期检验高危作业管理是设备设施安全管理中的重点内容动火作业应严格控制火源，配备消防设施；高处作业应采取防坠落措施；受限空间作业前必须进行气体检测，并安排专人监护设备的运行、维护和检修过程中应严格执行安全操作规程，确保设备本质安全水平作业许可制度管理作业申请作业部门提出申请，填写作业票，明确作业内容、时间、地点、人员和安全措施等信息不同类型作业使用不同颜色的作业票，如动火作业票为红色，受限空间作业票为蓝色风险评估安全管理部门会同相关部门对作业风险进行评估，确定控制措施，必要时组织现场会审风险评估应考虑作业环境、设备状态、人员能力和可能的紧急情况等因素审批签发根据作业风险等级，由相应级别的管理人员审批签发作业票，高风险作业需更高级别管理者审批作业票应注明有效期限，一般不超过一个工作日现场监督指定专人进行现场安全监督，确保作业按照许可要求进行监督人员有权在发现安全问题时暂停作业，必要时可以撤销作业许可作业终结作业完成后，作业负责人和监护人共同检查作业现场，确认安全后办理终结手续作业票应妥善保存，作为安全管理记录作业许可制度是企业对高风险作业实施严格管理的重要制度，是预防事故的有效屏障作业许可的基本原则是先申请、后作业、无票不作业作业许可管理的主要类型包括动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电、动土作业、断路作业、吊装作业等承包商与外协队伍管理资质审核与准入签订安全协议审核承包商安全资质、业绩和管理能力明确双方安全责任和义务监督与考核入场教育培训4实施双重监管和绩效评价进行厂规、危险源和应急知识培训承包商管理是企业安全管理的薄弱环节，也是事故高发区域企业应建立承包商安全管理制度，对承包商进行分级分类管理在资质审核阶段，应重点查验承包商的安全生产许可证、特种作业人员资格证书、安全管理机构设置和安全管理制度等安全协议应明确规定双方的安全责任、安全要求、违约责任等内容入场教育培训必须涵盖企业安全规定、现场危险源、应急措施等内容，培训考核合格后方可进入现场作业双重监管模式是指既由承包商自身管理，又由发包方监督管理定期开展联合安全检查和绩效评价，将评价结果与合同续签和经济奖惩挂钩，促进承包商安全管理水平提升安全生产投入保障2-3%100%费用提取比例使用率要求高危行业安全生产费用一般按营业收入的提取安全费用应当专款专用，确保用于安全生产2-3%100%个4主要投入领域安全设施设备、教育培训、应急救援、安全评价安全生产投入是安全生产的物质保障根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，矿山、建筑施工、危险品生产与储存、交通运输、冶金、机械制造、烟花爆竹等行业企业应当按照规定标准提取安全费用不同行业有不同的提取标准，如煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险品生产企业分别按照吨煤、营业收入、工程造价或销售收入的一定比例提取安全费用应当专款专用，主要用于完善、改造和维护安全防护设备设施，配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品，开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改，安全生产检查、评价、咨询和教育培训等方面企业应建立安全费用台账，详细记录安全费用的提取、使用情况，并接受审计和监督教育培训与能力提升主要负责人和安全管理人员特种作业人员需参加安全生产监督管理部门组织必须经专门的安全技术培训并取得的培训，考核合格后持证上岗初特种作业操作证后，方可上岗作业次任职培训时间不少于学时，每证书有效期为年，期满前应当323-6年再培训时间不少于学时复审培训内容包括专业技能和安12全操作规程一线员工新员工上岗前必须接受三级安全教育（企业、车间、班组），转岗员工需重新培训在职员工每年接受再培训时间不少于学时20安全教育培训是提高员工安全意识和操作技能的关键措施《安全生产法》规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能企业应建立培训档案，详细记录培训内容、培训时间、参训人员、考核结果等信息培训方式应多样化，包括课堂教学、案例分析、现场演示、模拟训练等，增强培训的针对性和有效性特别是对危险岗位的员工，应强化实操训练，确保其在紧急情况下能够正确应对培训效果评估可通过笔试、实操考核、行为观察等方式进行，评估结果应作为岗位调整和绩效考核的重要依据事故与应急管理体系事故分类应急管理要素按性质火灾、爆炸、中毒窒息、机械伤害应急组织应急领导小组、专业救援队伍••等应急预案综合预案、专项预案、现场处置•按后果死亡、重伤、轻伤、财产损失等方案•按级别特别重大、重大、较大、一般四个应急资源物资装备、技术支持、外部救援••等级应急演练桌面推演、功能演练、综合演练•法规要求《安全生产法》第七十八条至第八十六条•《生产安全事故报告和调查处理条例》•《生产经营单位应急预案管理办法》•事故是指造成人身伤亡或者直接经济损失的意外事件根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故分为四个等级特别重大事故（死亡人以上或直接经济损失亿元以上）、重大事故（死亡人以上人3011030以下或直接经济损失万元以上亿元以下）、较大事故（死亡人以上人以下或直接经济损失500013101000万元以上万元以下）、一般事故（死亡人以下或直接经济损失万元以下）500031000企业应急管理体系应包括应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系和应急培训演练体系应急组织体系由应急领导机构、办事机构和救援队伍组成；应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次；应急保障体系主要包括通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障、经费保障等应急预案编制与管理预案编制1依据法规和风险评估结果评审与论证专家评审和现场演练检验审批与发布主要负责人批准并发布实施修订与完善至少每三年修订一次应急预案是指生产经营单位为了迅速、有序、有效地开展应急救援行动，最大限度减少人员伤亡和财产损失而预先制定的行动方案企业应急预案体系分为三个层次综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案综合应急预案是总体预案，专项应急预案针对具体事故类型，现场处置方案针对具体场所、装置或设施预案编制应遵循以人为本、预防为主、符合实际、注重实效的原则编制过程中应开展风险评估和应急资源调查，明确应急组织机构及职责、预警与信息报告、应急响应、保障措施等内容预案评审应邀请相关专家进行，评审通过后由单位主要负责人签署发布预案发布后应及时向本单位相关部门和人员以及相关应急救援队伍和周边可能受影响的单位进行宣传和告知应急演练桌面演练指挥人员在会议室内通过口头沟通讨论的形式进行推演，重点检验预案的逻辑性和决策过程，成本低，适合初步检验预案可行性功能演练针对应急响应中某一项或几项功能开展的演练，如通信联络、人员疏散、应急监测等，检验特定环节的响应能力综合演练模拟实际应急响应的全过程演练，调动全部应急资源，最大限度地接近真实事故处置过程，全面检验应急体系的有效性联合演练多个单位或部门共同参与的演练，检验协同配合机制，特别适用于可能影响周边单位或社区的重大危险源应急演练是检验和提高应急准备和响应能力的重要手段企业应当制定年度应急演练计划，结合本单位实际，合理确定演练频次一般企业每年至少组织一次综合应急演练，高危企业应当每半年至少组织一次综合应急演练专项应急预案每年至少进行一次演练，现场处置方案每季度至少进行一次演练演练的组织策划应包括编制演练方案、成立演练组织机构、准备演练物资、开展人员培训等环节演练方案应明确演练目的、类型、参演人员、演练场景与时间、评估方法等内容演练结束后应及时开展总结评估，查找存在的问题和不足，并针对发现的问题制定改进措施，必要时对应急预案进行修订完善优秀的演练录像资料可作为培训素材使用应急救援资源配置应急救援物资装备应按照风险评估结果和预案需求进行配置，确保数量充足、性能可靠常见的应急物资包括个人防护装备（如防毒面具、防化服）、消防设备（如灭火器、消防栓）、应急照明（如应急灯、手电筒）、通信设备（如对讲机、应急电话）、医疗救护（如急救箱、担架）和警戒设备（如警示带、警示灯）等应急人员队伍建设是应急能力的核心企业应成立专（兼）职应急救援队伍，配备经过专业培训的应急人员救援队伍一般包括综合协调组、现场处置组、警戒疏散组、医疗救护组、后勤保障组等队伍建设除了内部力量外，还应建立与周边企业、专业救援队伍和地方政府应急部门的联动机制，形成区域应急联防联动体系应急资源应建立动态管理机制，定期检查维护，确保随时可用信息报告与响应处置信息接收现场发现异常情况•自动监测系统报警•周边单位或群众举报•内部报告立即向现场负责人报告•班组长向部门负责人报告•部门负责人向主要负责人报告•外部报告向政府有关部门报告•向周边可能受影响单位通报•重大事故小时内报告•1响应处置启动相应级别的应急预案•组织抢险救援队伍•实施应急处置措施•事故发生后，企业必须按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定及时报告事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职1责的有关部门报告情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告分级响应机制是根据事故的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应一般分为一级（特别重大事故）、二级（重大事故）、三级（较大事故）和四级（一般事故）响应响应级别越高，调动的资源越多，指挥级别越高事故信息要素应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等事故调查处理流程成立调查组根据事故等级，由相应级别政府或部门成立事故调查组调查组通常由安全监管部门牵头，纪检监察、公安、工会、专家等部门人员参加现场勘验取证对事故现场进行调查勘验，收集物证、书证、证人证言等各类证据包括现场照片、录像、图纸、操作记录、证人证言、伤亡人员情况技术鉴定分析等对设备、材料、化学物质等进行技术鉴定和分析，查明技术原因必要时可委托有资质的专业机构进行4编写调查报告调查组根据调查事实和分析结果，编写事故调查报告报告应包括事故概况、调查过程、事故原因、责任认定、防范措施等内容处理建议与落实提出对责任单位和责任人的处理建议，并监督整改措施的落实情况处理可包括行政处罚、纪律处分、刑事追责等事故调查处理应当坚持四不放过原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过调查组分工通常包括综合组、技术组、管理组和责任组等其中技术组负责事故技术原因分析，管理组负责查找管理缺陷，责任组负责认定责任事故原因分析方法事件树分析法因素分析4M1E事件树分析法是从一个初始事件开始，沿着事件发展的是指人、机、材、法ETA4M1E ManMachine Material不同路径进行分析，找出可能导致的各种后果的方法它通过和环境五个方面的因素这种方法Method Environment正向逻辑推理，分析安全系统的成功或失败如何影响事故的发从系统工程的角度，全面分析事故发生的直接原因和间接原因展过程事件树的构建步骤包括各因素分析要点包括确定初始事件人的因素操作失误、违章指挥、知识缺乏等

1.•识别安全功能屏障机的因素设备缺陷、维护不良、防护失效等

2./•构建事件序列材的因素原材料不合格、质量问题等

3.•确定事件概率和结果法的因素作业程序不当、标准缺失等

4.•环的因素照明不足、噪声干扰、温度异常等•这种方法特别适用于分析具有多重保护措施的系统故障其他常用的事故原因分析方法还有故障树分析法、鱼骨图分析法和变更分析法等故障树分析法是从顶上事件（即事故本身）FTA出发，分析导致该事件发生的各种因素及其逻辑关系，采用自上而下的推理方式；鱼骨图分析法通过将问题分解为不同类别，直观地展示各种原因之间的关系；变更分析法则是通过比较事故前后的变化因素，找出导致事故的关键变量典型事故案例分析煤矿瓦斯爆炸化工厂爆炸高处坠落机械伤害其他事故事故趋势与数据年年年202120222023职业健康管理化学因素生物因素粉尘、毒物、腐蚀性物质等细菌、病毒、寄生虫等物理因素人机工效因素噪声、振动、辐射、高温、低温、异常不良作业姿势、重复动作、视觉疲劳等气压等职业健康管理是安全生产管理的重要组成部分《职业病防治法》规定，用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平企业应对工作场所职业病危害因素进行识别、评价和控制，采取工程控制、个体防护、健康监护等措施预防职业病的发生职业病防治措施遵循预防为主、防治结合的原则，主要包括（）工程技术措施，如密闭、隔离、通风除尘、降噪等；（）个体防护措施，如佩戴防尘口罩、防12毒面具、防护眼镜等；（）组织管理措施，如缩短接触时间、实行轮岗制度等；（）健康管理措施，如上岗前体检、在岗期间职业健康检查和离岗时健康检查企34业还应建立职业健康档案，记录员工职业健康检查结果、职业病诊断和职业健康教育培训等情况特殊作业安全管理高处作业动火作业受限空间作业高处作业是指在坠落高度基准面米及以上有可动火作业是指使用明火或产生火花的作业，如受限空间作业是指在封闭或部分封闭，进出口2能坠落的高处进行的作业安全管理要点包括焊接、切割、打磨等安全管理要点包括清受限，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃作业人员必须持证上岗，使用合格的安全帽、除作业区域可燃物，设置警戒区域，配备消防易爆物质积聚或氧含量不足的空间内进行的作安全带，搭设符合标准的脚手架，设置防护栏器材，监测可燃气体浓度，指定专人监护，作业安全管理要点包括作业前通风换气，测杆和安全网，保持作业面整洁等业完毕检查分钟无异常后方可离开等定氧含量和有毒有害气体浓度，设置明显标识，30配备通讯设备，外部设专人监护等特殊作业审批应遵循分级管理、逐级审批的原则一般来说，普通动火作业由车间主任审批，重点区域动火作业需安全部门会签，特殊区域动火作业由企业负责人审批作业监护人职责包括监督作业人员正确佩戴和使用个人防护用品，监测作业环境参数变化，发现异常情况立即组织人员撤离，确保作业安全重大活动及特殊时期安全管理重大活动及特殊时期安全管理是企业安全管理的重要内容重大项目开工前，企业应组织专项安全评估，制定专项安全方案，配备必要的安全资源，确保从源头上防范风险极端天气应对方面，企业应建立极端天气预警机制，制定应对预案，如台风来临前加固设施、暴雨前疏通排水系统、雷电天气停止户外高空作业等节假日期间安全管理尤为重要，企业应加强值班值守，特别是对涉及连续生产的装置和重要设施的巡查频次要增加高温汛期是事故多发期，企业应做好防暑降温措施，合理安排工作时间，加强作业人员身体状况监测，为室外作业人员提供必要的防暑药品和饮料同时要密切关注天气变化，做好防洪防汛准备，确保排水系统通畅，并对危险区域进行重点监控，必要时及时转移人员和物资重点行业安全管理建筑施工1临边洞口防护脚手架安全临边在建工程阳台、楼梯、电梯井等搭设必须按规范进行，由专业人员负责••临空一面设置不低于米的防护栏杆

1.2必须进行验收合格后方可使用•洞口水平洞口应加盖板或设置围栏，•定期检查和维护，特别是大风雨后•竖向洞口应封闭严禁超载使用和私自拆改•防护栏杆应设上、中、下三道栏杆，•并设置踢脚板吊装作业安全塔吊、起重机等设备必须定期检测•操作人员必须持证上岗•吊装区域设置警戒线，禁止非作业人员进入•严禁吊装重物上下有人员通过•建筑施工是事故多发行业，主要风险包括高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等临边洞口防护是预防高处坠落的关键措施，必须严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求JGJ80设置对于特殊部位如电梯井道、预留洞口等，应设置固定盖板或防护网，并标明警示标志吊装作业是建筑施工的高风险作业之一塔式起重机、施工升降机等特种设备必须进行安装告知，经特种设备检验机构检验合格后方可使用吊装作业需制定专项方案，明确指挥信号，严禁多机抬吊、斜吊和超载作业近年来，建筑施工安全管理越来越重视信息化手段的应用，如利用技术进行施BIM工安全模拟，通过可穿戴设备监测工人的生理状态，使用视频监控系统实时监控危险区域等重点行业安全管理化工企业2工艺安全管理严格控制反应釜压力、温度等关键参数，建立工艺安全操作规程，禁止违反工艺纪律和超温超压运行新工艺实施前必须进行分析和安全评估HAZOP储罐安全管理储罐区应设置防火堤和事故池，配备温度、压力、液位监测系统，定期检查阀门、管道连接处的密封情况，严防泄漏易燃易爆物质储罐应设置氮封保护和防雷接地装置泄漏防控措施建立泄漏监测预警系统，设置可燃气体、有毒气体检测报警装置，配备应急处置设备和个人防护装备，定期开展泄漏应急演练中毒防护措施识别有毒有害物质，为作业人员配备适当的呼吸防护设备，建立健全中毒应急救援预案，配备救援药品和器材，培训应急人员掌握中毒急救知识化工企业安全管理重点在于危险化学品全生命周期的管控反应釜作为化工生产的核心设备，其安全管理尤为重要应配备自动控制系统和联锁保护装置，确保关键参数在安全范围内运行对于高危工艺，应实施三重控制，即基本控制系统、安全联锁系统和应急停车系统的三级保护危险化学品储存区域应实行分区、分类存放，相互反应的物质必须隔离储罐区应设置围堰，围堰容积不小于最大储罐容积防火堤应能承受内部液体静压力，且不渗漏对于易挥发的有毒有害气体，应设置气体泄漏检测和报警装置，并配备相应的应急处置设备工艺管道应定期检查，特别是法兰、阀门等易泄漏部位，并做好记录工作场所空气中有毒有害物质浓度必须控制在国家职业卫生标准限值以下重点行业安全管理矿山采掘3瓦斯治理通风管理煤矿瓦斯治理采用抽采为主、通风为辅、监测监控、综合治理的方针建立完善矿井通风系统应保证充足的新鲜空气供应，采用机械通风方式，并制定完善的通风的瓦斯监测系统，在回采工作面、掘进工作面等关键位置设置传感器，实时监测瓦设计和管理制度定期测定风量、风速、瓦斯浓度等参数，确保通风系统有效运行斯浓度运输安全防治水工作矿山运输系统包括井下运输和地面运输井下运输应设置防跑车装置和信号系统，矿井防治水是矿山安全的重要内容应加强水文地质调查，准确掌握矿区含水层和运输巷道应有足够的净空和安全出口地面运输道路应保持平整，设置限速和警示断层破碎带分布，建立完善的排水系统，配备足够的排水设备和备用电源标志矿山安全管理的核心是瓦斯治理与通风管理高瓦斯矿井必须建立瓦斯抽采系统，通过预抽、边抽、后抽等方式降低煤层瓦斯含量瓦斯监测系统应实现自动监测、实时传输和超限报警功能，当瓦斯浓度超过限值时，系统应自动断电并发出警报矿山运输安全管理应严格执行相关规程人车分流是基本原则，除特殊情况外，人员与物料应分开运送斜井运输必须设置防跑车装置，运输机械设备应定期检查维护采掘工作面必须配备足够的安全监测设备，如顶板离层仪、瓦斯检测仪等矿井应建立完善的应急救援体系，配备专业救护队伍和应急装备，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力重点行业安全管理机械制造4机械伤害预防电气安全与设备维护机械伤害是机械制造行业最常见的伤害类型，主要包括绞、碾、挤、电气安全是机械制造行业的又一重点主要管理措施包括剪、卷等形式预防措施包括电气设备必须有可靠的接地保护装置

1.设置机械防护装置，如防护罩、安全栅栏、光电保护装置等

1.配电箱应设置漏电保护装置，定期测试其性能

2.制定安全操作规程，严禁带病作业和违章操作

2.电气线路定期检查维护，防止老化、破损

3.配备必要的个人防护用品，如防护手套、防护眼镜等

3.设备维修前必须切断电源，挂设警示牌

4.开展机械安全专项培训，提高操作人员安全意识

4.制定设备维护保养计划，定期检查设备运行状态

5.建立设备档案，记录维修保养情况

6.机械制造行业安全管理还应重视职业病防治金属切削、打磨、抛光等工序产生的粉尘和噪声是主要职业危害因素企业应安装除尘和降噪设施，如局部排风系统、隔声罩等，并为作业人员配备合适的个人防护用品对于接触有毒有害物质的岗位，如喷漆、电镀等，应设置专门的作业场所，加强通风换气起重吊装作业是机械制造行业的高风险作业应制定专项安全操作规程，明确起重作业的审批、指挥、信号等要求起重机械必须经过检验合格，操作人员必须持证上岗每次作业前检查吊具、钢丝绳、链条等附件的完好性，严禁使用已变形或损坏的吊具作业区域设置警戒线，防止非作业人员进入近年来，随着智能制造的发展，机械制造行业安全管理正在向数字化、智能化方向发展，如采用机器人替代危险岗位作业，使用智能监测系统实时监控设备运行状态等特种作业人员资格管理特种作业人员是指从事容易发生伤亡事故的特殊工种的作业人员，必须经过专门的安全技术培训并取得特种作业操作证后，方可上岗作业根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业等个工种18特种作业人员培训包括安全技术理论和实际操作两部分理论考试合格后，方可进行实际操作考核考核合格者由应急管理部门颁发特种作业操作证特种作业操作证有效期一般为年或年，期满前应当申请复审复审需审查特种作业人员的安全技术理论知识和操作技能，36确认其继续从事特种作业的能力企业应建立特种作业人员台账，如实记录持证情况和培训情况，确保特种作业人员持证上岗率对100%于新入职或转岗的特种作业人员，应进行针对性的岗前培训，确保其掌握岗位安全操作技能安全标准化建设一级标准化示范级安全管理水平二级标准化良好的安全管理体系三级标准化基本达标的安全管理安全标准化是指企业通过建立安全生产责任制，完善安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的安全状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设安全标准化建设按照循环原理，将安全生产工作纳入企业日常管理，形成计划实施检查改进的良性循环一体化管控措施是指将安全PDCA---标准化与风险分级管控和隐患排查治理体系有机结合，统一管理，协同推进实施安全标准化建设的企业可以申请安全标准化评审，评定达标等级一级是最高级别，代表示范水平；二级代表良好水平；三级代表基本达标水平达标企业可享受安全生产责任保险费率优惠、评先评优等政策支持信息化与智能安全管理安全监控系统安全数据系统物联网应用利用视频监控、传感器网络等技建立安全生产大数据平台，整合将各类安全设备和系统连接到物术，实时监测企业关键区域和重事故数据、隐患数据、风险评估联网，实现设备状态实时监测、要参数，发现异常情况自动报警，数据等信息，通过数据分析发现自动预警和远程控制，打造智能提高安全监管效率安全趋势和规律，支持科学决策安全管理新模式智能装备应用机器人、无人机等智能装备代替人工完成高风险作业，如危险环境探测、高空巡检、受限空间作业等，降低人员安全风险信息化与智能安全管理是现代安全管理的发展趋势企业可通过建设安全生产监管信息平台，整合风险管控、隐患排查、应急管理等模块，实现安全管理全过程的电子化、网络化和智能化移动终端的应用使管理人员能够随时随地获取安全信息，提高管理效率物联网感知应用实例包括危险化学品储罐区安装温度、压力、液位等传感器，并通过物联网技术实时传输数据；矿山安装人员定位系统和瓦斯监测系统，实现井下人员位置和环境参数的实时监控；建筑工地应用智能安全帽和可穿戴设备，监测工人的生理状态和位置信息通过大数据分析和人工智能技术，企业可以预测潜在的安全风险，提前采取预防措施，实现由被动应对向主动预防的转变管理创新与安全绩效个520%绩效考核维度安全奖励比例指标体系包含管理、行为、设施、文化和效果典型企业安全绩效在总绩效中占比约20%五个维度项30考核指标一线员工考核指标约项，管理人员约项1030安全绩效考核体系是企业安全管理的重要手段，通过科学设计指标体系，将安全责任落实到部门和个人，形成安全管理的闭环指标体系通常包括结果指标和过程指标两大类结果指标包括事故率、伤害频率、经济损失等；过程指标包括安全检查完成率、隐患整改率、培训覆盖率等先进企业越来越重视过程指标，通过控制过程来保证结果典型企业的激励政策包括正向激励和负向约束正向激励如安全生产奖、无事故奖励、安全合理化建议奖等；负向约束如安全事故责任追究、违章行为扣款等部分企业创新采用安全积分制，将安全行为量化为积分，与员工薪酬、晋升直接挂钩也有企业实行安全否决制，即安全指标未完成，其他工作成绩再好也不能评先评优各种激励手段的运用应注重公平、公正，充分调动员工参与安全管理的积极性安全生产专项整治三年行动保险与风险转移保险投保选择合适保险产品•确定保险金额与期限•签订保险合同•风险评估保险公司评估企业风险•确定保费费率•提出风险改进建议•事故发生及时向保险公司报案•配合调查取证•准备理赔资料•赔付处理核实损失情况•确定赔付金额•支付保险赔款•企业安全责任保险是指以被保险人在生产经营活动中可能造成的人身伤亡或财产损失为保险标的的商业保险，是企业风险转移的重要方式《安全生产法》第四十七条规定，矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业的生产经营单位应当投保安全生产责任保险一些地方政府已将安全生产责任保险纳入高危行业安全监管的必要条件安全责任保险赔付流程案例某化工企业发生泄漏事故，导致周边居民财产损失和人员轻微伤害事故发生后，企业立即向保险公司报案，保险公司指派理赔人员到现场查勘，核实损失情况企业配合提供事故调查报告、伤者医疗费用清单、财产损失清单等材料保险公司核实后，按照合同约定的赔偿限额和责任范围，向受害者支付赔偿金，减轻了企业的经济负担此外，保险公司还会对企业安全管理提出改进建议，帮助企业提升安全管理水平，实现防灾防损风险转移的双重功能+交通运输安全管理厂区车辆管理制定厂区车辆管理制度，规定车辆限速、行驶路线和停放区域厂区主干道限速通常不超过公里小时，特殊20/区域如危险品仓库周边限速更严格外来车辆需办理临时通行证，并由专人引导交通标识设置在厂区道路设置清晰的交通标志和标线，包括限速标志、禁停标志、单行线标志等在危险路段、交叉口设置反光镜和警示标识，确保视线良好夜间作业区域应有充足的照明设施3驾驶人员管理对专职驾驶员进行安全培训和考核，建立驾驶员资质档案特种车辆驾驶员必须持有相应资格证书定期组织驾驶员体检，严禁疲劳驾驶和酒后驾驶4隐患排查措施定期对厂区道路、交通标志和车辆进行安全检查，及时修复破损道路和标志加强危险路段和时段的监管，如雨雪天气、车流密集时段等利用视频监控系统对交通违规行为进行监督交通运输安全是企业安全管理的重要组成部分厂区物流车辆管理应建立车辆准入制度，对进入厂区的各类车辆进行分类管理对于危险化学品运输车辆，应设置专门的装卸区域和停车位置，并配备应急处置设施装卸作业时应有专人监护，严格执行操作规程交通隐患排查应重点关注以下方面道路状况，包括路面平整度、排水系统、道路宽度等；交通标志标线的完好性和可见性；车辆技术状况，特别是制动系统、转向系统、照明系统等关键部件；驾驶人员安全意识和操作技能；特殊天气条件下的应对措施等针对发现的隐患，应及时制定并落实整改措施，确保厂区交通安全随着智能交通技术的发展，一些大型企业已开始应用智能监控系统、车辆定位系统和智能调度系统，提高交通管理的科学化、精细化水平安全管理常用文件范本安全承诺书是企业各级管理人员和员工对安全生产责任的书面承诺主要负责人安全承诺书通常包括严格遵守安全生产法律法规，保证安全投入，落实安全责任制，组织开展安全检查，及时消除事故隐患，确保安全设施设备完好有效，加强安全教育培训等内容部门负责人、班组长和员工安全承诺书则根据各自职责进行相应调整隐患排查台账是记录隐患排查治理全过程的重要文件标准的台账样本包括以下栏目隐患编号、发现日期、隐患位置、隐患描述、风险等级、整改责任人、整改期限、整改措施、整改资金、验收人员、验收日期、验收结果等台账应当规范填写，做到及时、准确、完整，并定期进行统计分析，找出共性问题和规律性问题，从源头上消除隐患此外，安全管理常用文件还包括安全教育培训记录、特种设备管理台账、危险作业许可证、事故调查报告等，这些文件应当按照档案管理要求妥善保存答题思路与高频考点梳理备考策略与经验分享系统学习阶段制定详细的学习计划，按章节系统学习教材内容每天保持小时的学习时间，做好笔记，掌握基础3-4知识和核心概念特别关注法律法规的最新修订内容，如《安全生产法》年修订版的重要变化2021重点强化阶段根据历年考点分布，有针对性地强化薄弱环节采用思维导图方式梳理知识框架，建立知识联系重点掌握高频考点，如安全生产责任制、风险分级管控、双重预防机制等内容，反复巩固记忆模拟练习阶段通过做历年真题和模拟试题，熟悉考试题型和答题技巧分析错题，查漏补缺每周至少完成一套完整的模拟试题，控制答题时间，提高应试能力适当参加线上或线下的模拟考试，检验学习成果考前冲刺阶段考前一个月进入冲刺阶段，主要是归纳总结和查漏补缺制作重点内容的便携记忆卡片，利用碎片时间进行记忆保持良好的作息习惯，确保充足的睡眠和适当的运动，调整最佳状态记忆法与答题技巧是提高备考效率的关键对于法律条款和标准规范等内容，可采用联想记忆法和口诀记忆法如记忆《安全生产法》第十八条企业主要负责人八项职责，可编成一岗双责保落实，教育培训不能少，资金投入要到位，应急管理莫忘记，报告事故要及时，参与调查并整改，合法权益要维护，法律规定都遵守的口诀模拟测试与练习建议模拟题训练安排真题资源推荐模拟题训练是备考的重要环节，建议按照以下方式安排历年真题是最有价值的备考资源，可从以下渠道获取初期每周做套模拟题，不限时间，重在理解题目和掌握知识官方指定教材配套的真题解析

1.1-2•点应急管理部门官网发布的考试大纲和样题•中期每天完成一套模拟题，控制在规定时间内完成，锻炼答题

2.3安全工程师考试专业网站和论坛•速度各大网络学习平台的安全工程师考试专区•后期每天做半套或一套题，严格按照考试时间和环境模拟

3.考试交流群和社区分享的资料•做题后应当认真分析错题，找出知识盲点，及时查阅教材补充建议将注意辨别真题的真实性和时效性，选择权威渠道的资料同时，关注最错题集中整理，形成个人错题本，定期复习新三年的真题，因为考试重点和方向可能有所变化在做模拟题时，应注意培养良好的答题习惯选择题先做有把握的题目，再做需要思考的题目，最后做不确定的题目案例分析题要仔细阅读案例材料，提取关键信息，根据题干要求有针对性地作答论述题应当先列出提纲，确保答题全面、有条理，并注意专业术语的准确使用除了纸质教材和题库外，还可以利用手机、在线课程和直播课等多种学习资源辅助备考特别是一些专业的考试提供了随时随地的学习和APP APP测试功能，可以利用碎片时间进行学习无论选择何种学习方式，持之以恒、循序渐进是成功的关键记住，安全工程师考试不仅是对知识的考查，更是对安全意识和专业素养的检验，努力学习和实践，将使您在安全生产领域走得更远。