电网企业安全管理培训课件

电网企业安全管理培训课件欢迎参加电网企业安全管理培训课程本次培训针对运维、管理、技术、安全员等多岗位人员，旨在全面提升全员安全管理意识和能力电网企业安全管理是确保电力系统稳定运行的基础，也是保障员工生命安全的重要保障通过系统化的培训，我们将帮助每位参训人员掌握必要的安全知识和技能，共同打造本质安全型企业让我们携手努力，牢记安全第

一、预防为主的方针，共同构建坚实的电网安全防线培训课程总体介绍课程结构培训时长考核证书本课程分为法规标准、组织管理、安全文总培训时长为天，每天小时，共计培训结束后将进行闭卷考试，考核合格者5840化、现场作业、风险控制、事故管理、专学时上午进行理论教学，下午安排案例颁发《电网企业安全管理资格证书》，有项安全和创新发展八大模块，全面覆盖电讨论和实操训练，最后一天进行考核评估效期为年3网企业安全管理各方面证书是从事电网安全管理工作的必备资质，每个模块包含若干专题，既有理论讲解，所有培训内容按照重要性和关联性精心编也是年度绩效考核的重要参考依据也有案例分析和互动环节，确保理论与实排，循序渐进，便于学员系统掌握践相结合安全管理现实背景事故多发性1年第一季度全国电力行业发生安全事故起，同比下降，但较年度目标仍有差距其中人身伤亡事故起，设备事故起，外力破坏事故起

2024378.6%12196形势严峻性2随着电网规模扩大和智能化程度提高，新型安全风险不断出现特高压建设、分布式能源接入、电力数字化转型等带来新的安全管理挑战措施紧迫性3国家能源局发布《年电力安全生产工作要点》，对安全管理提出更高要求电网企业必须进一步强化安全管理，确保事故起数和死亡人数双下降2024电网企业主要安全风险火灾风险设备失效风险变电站油浸设备、电缆沟、配电电力设备老化、超负荷运行、管房等场所存在的火灾风险电气理缺失导致的设备故障风险设触电风险火灾是电力行业第二大安全风险，备失效可能引发大面积停电，造自然灾害风险高压、中压、低压电气设备操作占比成严重经济损失

23.7%过程中的误操作或防护不当导致台风、冰灾、洪水、地震等自然的触电伤亡风险据统计，触电灾害对电网设施的破坏风险近事故占电力行业人身伤亡的五年，自然灾害导致的设备损失占总损失的

41.3%37%电力安全管理法律法规国家法律《中华人民共和国安全生产法》《电力法》《劳动法》等国家层面法律法规行业规程《电力安全工作规程》版、《电业生产事故调查规程》等行业性规章2023企业制度各电网企业安全生产责任制、安全管理制度与操作规程等内部规定《中华人民共和国安全生产法》于年月日修订实施，强化了企业主体责任，明确管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必202191须管安全的要求《电力安全工作规程》最新版在设备运行、检修、带电作业等方面做了重要调整，特别增加了分布式能源、新型电力系统安全要求，是电网2023企业安全管理的重要依据安全管理标准体系介绍国际标准职业健康安全管理体系ISO45001国家标准《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000-2016行业标准《电力行业安全生产标准化规范》DL/T1956-2019企业标准《电网企业安全生产工作规定》Q/GDW

11.1管理体系是现代电网企业通用的综合管理体系，包括质量、健康、安全和环境四个维度该体系要求企业QHSE QualityHealth SafetyEnvironment全面识别危险源，评估风险，制定控制措施，并持续改进电网企业安全生产标准化评级分为一级、二级、三级，评价周期为三年截至年底，全国共有家电力企业获得一级安全生产标准化企业称号2023172电网企业组织架构与安全职责总部安全生产委员会负责公司安全生产方针政策制定、重大安全决策和安全生产监督管理工作，由董事长任主任安委会每季度召开一次全体会议，研究解决安全生产重大问题安全监察部门专职负责安全生产监督管理，牵头编制安全规章制度，组织安全检查与评价，对安全生产违规行为进行查处安监部直接向总经理汇报工作，保持独立性各部门安全责任生产部门、基建部门、运检部门等各负其责，落实一岗双责，部门主要负责人是本部门安全生产第一责任人各部门必须配备专兼职安全员班组及个人安全责任班组长负责日常安全管理，组织班前会、风险分析和作业现场管控每位员工对本岗位安全负责，有权拒绝违章指挥，有义务制止他人不安全行为安全文化与企业愿景安全文化内涵安全文化建设意义安全文化是企业价值观、行为准则和工安全文化建设通过塑造安全价值观念，作方式的集中体现，是企业软实力的重形成全员参与安全管理的良好氛围，实要组成部分优秀的安全文化能够引导现从要我安全到我要安全我会安全员工自觉遵守安全规程，主动识别和消的转变，是实现本质安全的必由之路除安全隐患安全文化建设方法通过安全主题活动、警示教育、技能比武等多种形式，营造浓厚的安全氛围；利用安全标语、安全画廊等传播安全理念；建立安全文化认同和评价体系，持续改进安全文化建设国家电网公司生命至上、安全第一的安全文化理念已深入人心，其四不伤害理念（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）是行业安全文化的典范南方电网公司创新推出安全发展、生命至上安全文化品牌，通过安全大讲堂等活动形式，将安全文化融入员工日常工作和生活中，取得显著成效安全目标与绩效管理安全培训制度建设新员工三级安全教育新员工入职必须经过公司级小时、部门级小时、岗位级小时三级安全教育，81636内容涵盖安全法规、工作环境风险、应急处置等，考核合格后方可上岗全员安全再教育每位员工每年必须接受不少于课时的安全再教育，特种作业人员每年再培训时间不24少于小时通过多种形式开展培训，确保安全知识技能持续更新36转岗安全培训员工工作岗位发生变动时，必须进行不少于学时的转岗安全培训，内容包括新岗位20安全风险和防范措施、操作规程等，考核合格后方可上岗培训档案管理建立电子化安全培训档案系统，记录每位员工培训情况，包括培训内容、时间、考核成绩等信息培训档案接受监管部门检查，并作为员工晋升、评优的重要依据员工安全意识提升方法班前安全活动案例警示教育安全知识竞赛班前分钟安全会收集整理行业典型事每年组织安康杯安全5-10议，讨论当日作业任故案例，制作警示教知识竞赛，以答题、务风险点和防范措施，育视频和材料，定期实操、演讲等多种形明确人员分工要求开展警示教育活动式，激发员工学习安实施并记录，每季度组织一次全员全知识的积极性优100%建立班组安全活动记参与的事故案例分析胜团队和个人给予物录本，形成台账会，深刻剖析事故原质和精神奖励因安全学习平台开发安全学习移动应用，集成安全知识库、在线学习、考试评价等功能每周推送安全微课，员工可利用碎片时间学习，完成率纳入绩效考核电力现场作业安全要求电力现场作业实行工作票制度，根据工作性质和风险等级，分为第一种工作票（高压、特殊作业等高风险工作）、第二种工作票（一般性检修工作）、第三种工作票（临时简易作业）和操作票工作票必须经工作负责人、工作票签发人和值班调度员三方确认后方可执行作业前安全措施确认采用双重确认制度，即工作负责人和工作许可人必须共同到现场确认一是验电设备确已停电；二是接地线安装正确可靠；三是围栏、标示牌设置符合要求；四是安全措施符合工作票要求只有经过双重确认，工作票才能许可执行工器具与劳防用品管理工器具类别检测周期检测标准合格率要求绝缘杆、绝缘手半年厘米30kV/100%套安全带、登高工季度承重≥1200kg100%具携带型接地线每次使用前导线完好无损100%验电器每次使用前自检功能正常100%电网企业实行工器具周期性检测制度，所有安全工器具必须贴有检测标签，注明检测日期、有效期和检测人员超期未检工器具严禁使用，发现问题立即报废更换年，2023全系统工器具抽检合格率达，较上年提高个百分点

97.8%

1.2劳保用品穿戴实行五必须原则必须穿戴符合标准的安全帽、安全鞋、工作服；高空作业必须使用安全带；带电作业必须穿戴绝缘手套和绝缘靴班组长每日检查劳保用品穿戴情况，发现不规范穿戴立即纠正，并记入个人安全记录班组安全建设班组安全文化培育通过安全之星评选、安全宣誓、安全家书等形式，营造浓厚的班组安全文化氛围，引导班组成员形成安全第一的工作习惯和价值观念班组活动开展HSE每周安排小时活动时间，通过安全学习、经验分享、风险分析等形式，2HSE提高班组成员安全意识和技能班组活动记录作为重要台账资料保存HSE班组安全责任落实班组长与每名成员签订安全生产责任书，明确安全职责和要求实行一人一岗一责，每个岗位责任人对本岗位安全负责，形成责任闭环班组安全建设是企业安全管理的基础国网公司实施三型一化班组创建活动（安全型、技能型、和谐型、标准化），推动班组安全管理标准化、规范化截至年2023底，国网系统三型一化示范班组达到个3217风险辨识与隐患排查风险辨识风险评估采用作业条件危险性分析法、危从危害程度、发生概率两个维度对风险JHA险与可操作性研究等方法，系进行量化评估，确定风险等级（重大风HAZOP统辨识作业环境和工作任务中的危险源险、较大风险、一般风险、低风险）持续改进风险控制定期评审风险管控措施有效性，根据实针对不同等级风险制定控制措施，遵循际情况调整完善风险管控方案，实现风消除、替代、工程控制、管理控制、个险管控的持续改进人防护的控制顺序电网企业建立隐患闭环管理系统，实现隐患排查、登记、整改、验收、分析全过程信息化管理年，系统记录各类隐患202378342项，整改完成率达，同比提高个百分点，平均整改周期由天缩短至天

98.7%

1.51512典型危险源识别及防控措施高空作业防控临时用电防控特种设备防控高空作业是电网施工维修的常见作业类型，临时用电存在触电、火灾等风险防控措起重机械、压力容器等特种设备风险高也是高风险作业防控措施包括作业前施包括临时用电线路架设规范，不得接防控措施包括持证上岗，无证不得操作；检查安全带、安全帽等防护用品；使用符地铺设；临时配电箱必须安装漏电保护器；设备定期检验，建立设备档案；制定应急合标准的登高工具和平台；采用双保险安电缆穿墙必须加装保护套管；定期测试绝预案，每季度组织一次专项应急演练；落全带；设置防坠落安全网；专人监护等缘电阻；使用前安全检查等实日常维护保养，确保安全装置完好事故隐患排查治理周期现场作业危险点分析（）JHA步骤分解将作业任务分解为若干具体操作步骤风险识别识别每个步骤中存在的安全风险防控措施针对每个风险制定防控措施风险确认作业前确认所有风险均已控制现场作业危险点分析（）是电网作业前必须完成的安全分析过程以配电线路检修为例，需JHA10kV将工作分解为现场确认停电申请验电接地登杆作业更换设备送电验收等步骤，并针对每个→→→→→步骤识别风险点，如验电未到位、接地线安装不规范、登高工具不牢固等作业前，工作负责人组织全体作业人员进行风险分析并填写表，明确每个风险点的控制责任人JHA分析完成后由全体作业人员签字确认，作为工作票的重要附件年，实施率达，JHA2023JHA100%有效预防了起潜在事故327典型安全事故警示案例（）1事故概况1年月日，某省电力公司输电线路施工过程中发生触电死亡事故，造成人死亡、人重202271521伤施工队在进行线路检修时，误认为线路已停电，未进行验电即开始作业，导致触电事110kV故直接原因2施工人员违反先验电、后接地、再操作的安全规程，未经验电确认线路已停电就开始作业；现场工作负责人未按规定组织安全措施的落实；设备运行方与检修方沟通不畅，对停电范围理解存在偏差根本原因3施工单位安全管理制度执行不到位，安全培训流于形式；安全监督机制失效，对违章行为查处不严；工作许可制度存在漏洞，双重确认流于形式；应急处置能力不足，事故发生后未能及时实施救援处理结果4施工负责人被判处刑事责任；参建单位被吊销电力建设资质；相关管理人员受到行政处分；电力公司被罚款万元，并被责令停业整顿个月此事故在全行业引起重大反响，成为警示教育2503案例典型安全事故警示案例（）2事故情况事故原因改进措施年月，超强台风杜苏芮登陆我国防台风预案针对性不强，对极端天气情况全面排查线路杆塔安全状态，对老旧线路20238东南沿海，某省电力公司多条输电线路和下的应对措施考虑不足；部分线路杆塔基实施针对性加固；改进极端天气预案，完通信杆塔因强风倒塌，导致设备损失约础年久失修，抗风能力下降；易受灾区域善分级响应机制；增强气象与电力部门信万元，且引发大面积停电，影响用户无特殊加固措施；防灾物资储备不足，导息共享；提高应急物资储备水平，特别是720约万户，社会影响恶劣致抢修进度缓慢；应急指挥系统未有效运高风险区域；强化员工极端天气应对训练18行事故调查流程与分析方法事故报告事故发生后，现场人员立即向上级报告，并按规定时限逐级上报至相关管理部门报告内容包括事故时间、地点、人员伤亡情况、直接经济损失、初步原因和应急处置情况现场保护在确保人身安全的前提下，保护事故现场，禁止无关人员进入，防止证据被破坏对不能保存的证据，必须拍照、录像或绘制示意图，并有证人在场调查取证成立事故调查组，收集相关证据，包括现场勘查记录、设备运行记录、相关人员证言、安全管理记录等，运用事件因果分析图等方法进行系统分析ECT原因分析分析事故直接原因、间接原因和管理原因，查找事故发生的规律和本质运用五个为什么等方法深入追查事故根因，避免简单归咎于人的不安全行为责任认定依据相关法律法规和企业规章制度，明确事故责任性质和责任人，提出处理建议处理应遵循公正、客观原则，既追究直接责任，也追究管理责任编制报告形成事故调查报告，包括事故概况、经过、原因分析、责任认定、处理建议、防范措施等内容报告必须客观准确，经调查组成员签字后报送四不放过原则是事故调查处理的基本要求事故原因未查清不放过；事故责任人未处理不放过；整改措施未落实不放过；相关人员未受到教育不放过这一原则确保事故调查处理的彻底性和有效性事故报告与信息共享事故即时报告事故发生后分钟内完成首次报告30事故详细报告小时内提交详细事故情况报告24事故调查报告个工作日内完成事故调查报告15电网企业建立完善的事故报告制度，明确报告的内容、时限和流程事故报告分为即时报告（事故发生后分钟内）、详细报告（小时内）3024和调查报告（个工作日内）三类报告内容须客观准确，不得瞒报、谎报、漏报或迟报15为加强行业内事故信息共享，电力行业建立了安全事故信息通报机制国家能源局定期发布《电力安全事故通报》，对典型事故进行分析并提出防范措施各电网企业接到通报后，必须组织学习并开展类似风险排查，杜绝同类事故发生安全绩效改进与经验反馈

97.8%

83.2%整改举措落实率经验反馈采纳率年度事故整改举措落实情况安全经验反馈被采纳并应用的比例

202342.5%安全事故同比下降经验反馈机制实施后安全事故减少比例安全绩效改进是电网企业安全管理的持续过程企业通过收集安全绩效数据，定期分析评估安全管理的有效性，识别改进机会，并制定实施改进计划安全绩效评价采用定量和定性相结合的方法，包括事故率、隐患整改率、安全投入比例等指标经验反馈双闭环机制是电网企业安全管理的创新做法，包括内部闭环和外部闭环内部闭环指在企业内部将事故教训转化为预防措施；外部闭环指在全行业范围内共享安全经验该机制自年实施以来，有效降低了类似事故的发生率，年同类事故同比下降

2022202342.5%安全技术防控体系建设智能巡检机器人在变电站、发电厂等场所投入使用的智能巡检机器人，可小时不间断监测设备运行状态，24识别异常情况并及时报警目前全国已有座变电站部署了巡检机器人，有效降低了人732工巡检风险视频图像识别系统基于人工智能的视频分析系统，可自动识别现场人员是否规范佩戴安全帽、安全带等防护用品，发现违规行为立即语音提醒系统还能识别危险动作和区域入侵，提前预警潜在风险安全监测物联网通过传感器网络实时监测设备温度、振动、气体浓度等参数，结合大数据分析预测潜在安全风险该系统已在个省份试点，预警准确率达，提前发现隐患处

587.3%4721安全训练系统VR利用虚拟现实技术构建电力作业场景，模拟各类危险状况和应急处置过程，提供沉浸式安全培训体验培训效果评估显示，培训比传统培训提高操作准确率VR

23.6%现场安全督查与巡查制度日常安全巡查专职安全监察班组长每日进行安全巡查，重点检查作业人安全管理部门专职人员定期开展专项安全检员安全行为、个人防护用品使用、设备安全查，覆盖所有生产现场和作业环节状态等不定期抽查管理层安全督查安全监察部门随机抽查各单位安全管理情况，各级管理人员按计划深入现场开展安全督查，对发现的问题进行通报批评并限期整改发现问题立即整改，形成安全督查报告电网企业安全专职人员配置比例不低于员工总数的，每名员工至少配备名专职安全员安全专职人员必须取得《安全管理人员资格证书》，2%2001具备相应的安全管理知识和技能不定期安全巡查是安全监督的重要手段安全监察部门每月至少开展次不定期抽查，重点检查高风险作业和重点时段作业检查采用四不两直方式2（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），确保检查结果真实客观作业许可与作业票管理制度受限空间与特殊作业管理受限空间定义安全管控要求应急措施受限空间是指封闭或部分封闭，进出口受进入受限空间作业必须履行专门的作业许制定受限空间作业应急救援预案，配备必限，通风不良，不适合作业人员长时间停可手续，实行先检测、后作业原则作业要的救援设备每季度至少组织一次应急留的空间在电网领域，典型的受限空间前必须检测氧气含量、可燃气体、有毒气演练，确保发生意外时能快速有效救援包括电缆沟、变压器油箱、地下室、电力体浓度等指标，合格后方可进入作业期监护人员必须熟悉应急处置程序，掌握心隧道等这些场所可能存在缺氧、有毒气间要持续监测，并安排专人在外监护作肺复苏等急救技能禁止监护人员单独进体、易燃易爆等多种危险因素业人员必须佩戴便携式气体检测仪和必要入受限空间实施救援，必须等援助到达后的呼吸防护装备按预案实施救援外部承包商安全管理安全资质审核严格审核承包商安全管理体系和安全业绩安全责任约定合同明确安全责任和违约处罚条款入场安全教育所有承包商人员必须通过安全培训考核过程安全监督专人对承包商作业全过程进行安全监督绩效评价退出定期评价承包商安全绩效，实行动态管理外部承包商安全管理是电网企业安全管理的重要环节年，电力行业承包商安全事故占安全事故总数的，较年下降个百分点，但仍处于较高水平承包商安全管理的

202342.3%

20223.5关键在于全过程监管，从资质准入到退出评价形成闭环管理承包商安全准入考核采用百分制评分，分以上方可准入考核内容包括安全管理体系、人员资质、设备设施、安全业绩等方面合同中明确安全责任，规定一票否决条款，即发生较大85及以上安全事故立即终止合同每季度对承包商安全绩效进行评价，不合格者列入黑名单，年内不得承接相关工程3输电线路与变电站安全管理输电线路主要风险变电站主要风险防范措施高空坠落是输电线路施工维护的首要风险铁塔变电站主要风险包括电气误操作导致的触电、短实施全过程安全管控，从设计阶段考虑本质安全高度通常在几十米至上百米，作业环境复杂，天路，电气设备故障引发的爆炸、火灾，以及强化巡检维护，及时发现处理缺陷严格执行工SF6气影响大其次是触电风险，特别是在电气试验等有害气体泄漏造成的窒息危险此外，变压器作票制度和操作票制度，防止误操作加强安全和带电作业中另外，山区线路还面临地质灾害、油泄漏还可能导致环境污染和火灾风险防护设施建设，完善技术监测手段，实现状态监野生动物干扰等风险测和故障预警年某省输电线路施工发生高空坠落事故案例分析作业人员在更换绝缘子过程中，违规使用单保险安全带，且安全带挂点选择不当，导致作业过程中安全带脱落，2022人员从米高处坠落死亡事故调查发现，施工单位安全教育培训不到位，现场安全监督缺失，是事故发生的主要原因35年某变电站发生带电误操作案例运维人员在进行设备倒闸操作时，违反操作票顺序，误将带电设备接地，导致设备严重损坏事故原因分析表明，操作2023330kV人员违反三查四确认规程，监护人未尽到监督责任，最终导致事故发生此事故警示我们必须严格遵守操作规程，杜绝任何侥幸心理配网运维典型安全问题配网运维面临的典型安全问题主要包括低压抢修作业中的触电风险；临时架空线路因施工不规范导致的倒杆断线；雨雪天气作业中的滑倒坠落；电缆井内作业的受限空间风险；带电作业中的电弧灼伤；城市地下管网复杂导致的外力破坏等这些问题具有发生频率高、分布广、环境复杂等特点低压电缆抢修安全措施实施三措一案，即三项安全措施和一份应急预案三项安全措施包括必须使用验电器确认电缆无电后操作；穿戴绝缘手套和使用绝缘工具；设置安全警示标志和围栏应急预案明确救援责任人和救援程序，配备必要的救援器材年，通过三措一案2023的实施，配网运维事故率下降了，创历史新低

37.5%调度与应急指挥安全职责系统安全监控电力调度机构负责实时监控电网运行状态，及时发现异常情况，评估系统安全风险，预判可能发生的故障和事故调度员必须每小时对关键指标进行全面检查，做好记录和2分析故障快速处置发生电网故障时，调度机构是应急处置的指挥中心，负责故障判断、范围控制、恢复方案制定等工作故障处置平均响应时间不超过秒，重大故障处置方案制定时间不超过30分钟5协调联动指挥调度机构负责协调各单位开展应急处置工作，明确职责分工和行动要求大面积停电事故处置中，调度机构与政府应急部门、重要用户保持密切联系，确保信息畅通记录与总结调度机构负责做好事故处置全过程记录，包括调度指令、操作过程、故障恢复时间等，为事后分析和经验总结提供依据每起故障处置后小时内完成分析报告24应急预案与应急演练各类应急物资管理物资类别主要品种储备数量储备地点抢修物资导线、杆塔、绝缘子满足天抢修需求区域物资中心7发电设备应急发电车、发电机组每万用户配置台应急救援基地1005防汛物资沙袋、抽水泵、防洪墙按历史最大灾情配置防汛物资仓库个人防护安全帽、绝缘手套、防毒面具按抢修人员倍配置应急物资库2救援装备救生绳、破拆工具、担架每支抢修队套各抢修基地1应急物资管理实行分级储备、动态管理的原则总部设立战略储备，主要储备关键设备和大型抢修器材；区域设立战术储备，主要储备常用抢修材料和装备；基层单位设立一线储备，主要储备日常抢修和个人防护装备物资储备数量根据风险评估和历史抢修数据确定，遵循宁多勿少原则应急物资管理采用信息化手段，建立应急物资管理系统，实现物资台账电子化、查询便捷化、调用快速化系统记录每件物资的品名、规格、数量、存放位置、保管责任人、检查维护记录等信息物资调用采用先近后远原则，必要时启动跨区域物资调配机制，确保抢修物资及时到位职业健康与职业病防护电磁辐射危害防护高压、超高压电力设施产生的电磁场可能对长期接触者造成健康影响防护措施包括限制高压区域工作时间，一般不超过每日小时；配备电磁屏蔽工作服；定期检测工作环境电磁场强度，4确保符合国家标准《电磁环境控制限值》GB8702-2014职业健康监护针对高压工种人员实施健康监护计划，包括岗前体检、在岗期间年度体检和离岗体检重点检查心血管系统、神经系统和内分泌系统年，企业职业健康体检覆盖率达，异常2023100%发现率为，较上年下降个百分点

7.2%

0.5职业病防治知识普及面向全体员工开展职业病防治知识宣传教育，重点讲解电力行业常见职业病危害因素、早期症状识别和自我防护措施建立职业健康电子档案，记录员工职业史、接触危害因素情况和健康状况变化，实现全程跟踪管理心理健康关注关注员工心理健康，特别是调度、应急抢修等高压岗位员工设立心理咨询室，提供专业心理辅导服务每年组织一次全员心理健康测评，发现问题及时干预开展阳光心态主题活动，缓解工作压力，预防职业倦怠消防安全管理要求100%消防设施完好率所有消防设施必须保持完好有效状态次4年度消防演练次数每座变电站和发电厂每年至少组织次消防演练4小时8消防培训学时每名员工每年必须接受不少于小时的消防安全培训8小时48火险整改时限发现火灾隐患必须在小时内完成整改48消防安全是电力企业安全管理的重要组成部分变电站、配电室等场所火灾风险高，一旦发生火灾，可能导致大面积停电，造成严重经济损失和社会影响电力企业消防管理应严格执行国家消防法律法规和电力行业消防安全标准，建立健全消防安全责任制，落实各级消防安全责任消防设施配置必须符合国家标准和行业规范变电站内按功能区域配置不同类型灭火器，如配电装置区、主控制室等重点区域需配置气体灭火装置定期检查消防器材，每月检查一次，确保灭火器压力正常、喷头畅通消防通道始终保持畅通，严禁占用、堵塞消防通道消防安全重点单位每半年开展一次消防安全评估，发现问题立即整改雷电与极端天气防护雷电风险与防控冰雪灾害应对极端天气应急响应电力设施是雷电的易击目标，特别是高耸的覆冰是冬季电网面临的严重威胁，可能导致面对台风、暴雨、高温等极端天气，电网企输电铁塔和变电站设备雷击可能导致设备导线断裂、杆塔倒塌防御措施包括加装业建立了分级响应机制预警信息发布后，损坏、线路跳闸甚至引发火灾防雷措施包防冰装置，如相间间隔棒、防舞振锤；实施立即启动相应级别应急预案，组织专业队伍括安装避雷针和避雷线；使用避雷器保护导线融冰技术，如直流融冰、交流融冰；建开展隐患排查和加固工作重点加强对弱势重要设备；完善接地系统，确保接地电阻符立覆冰监测系统，实时监测导线覆冰厚度；环节的巡视检查，提前落实抢修力量和物资，合标准；在雷电多发季节加强巡视检查，及制定覆冰预警和除冰预案，做到早发现、早确保灾害发生时能快速响应、高效抢修，最时处理防雷设施缺陷处置，防止灾害扩大大限度减少停电范围和时间设备资产全生命周期安全管理采购阶段严格审核设备厂家资质和产品质量认证，实行招标采购关键设备进行厂验，确保符合技术要求和安全标准建立合格供应商名录，实行动态管理安装阶段严格按照技术规范和安装工艺组织施工，安装过程全程监理完成后进行安全性能测试和验收，确保符合设计要求和安全标准记录安装过程关键数据，建立设备档案运行阶段制定设备运行规程，明确操作要求和安全注意事项按计划进行日常维护和定期检测，及时消除缺陷实行状态监测，对关键设备实现在线监测，发现异常及时处理检修阶段实施预防性检修策略，根据设备状态和运行时间安排检修计划检修过程严格执行工作票制度，确保安全措施到位检修后进行性能测试，确保设备恢复正常工作状态退役处置对达到使用寿命或性能下降的设备进行评估，决定是否退役退役设备按规定程序处置，确保环保要求含有害物质的设备交由具有资质的单位处理，防止环境污染智能化管理平台是设备全生命周期管理的有力工具电网企业建立了设备资产管理系统，集成设备台账、运行记录、检修历史、缺陷管理等功能，实现设备管理信息化、标准化、精细化系统能够自动生成设备健康评估报告，预测设备剩余寿命，辅助制定最优维护策略输配电设备典型隐患实例变压器过载烧毁事故分析某变电站一台主变因长期过载运行，导致绕组温度过高，最终绝缘击穿烧毁事故原因调查发现，该变电站负110kV荷增长快，设备容量规划不足；运行人员对温度报警处理不及时；负荷管理和调度不合理，未能及时转移负荷此事故造成直接经济损失约580万元，影响供电用户万户

2.3二次回路接线隐患排查重点包括端子排接线松动，可能导致保护误动或拒动；设备接地不良，形成安全隐患；二次回路绝缘老化，可能引起短路故障；控制电缆敷设不规范，与一次设备距离过近；电缆标识不清，增加操作风险二次回路隐患具有隐蔽性强、发现难度大的特点，需要借助红外测温、绝缘测试等手段进行排查年全系统开展二次回路专项隐患排查，共发现并消除隐患处20233721检修与停电作业安全流程工作票审批检修计划申请填写工作票，明确工作负责人、工作内容和安提前天编制检修计划，说明检修内容、时间7全措施，经相关人员审批和安全措施停电操作按操作票顺序执行停电操作，确保设备安全隔离送电恢复3按操作票执行送电操作，恢复设备正常运行现场安全措施实施验电、接地、悬挂标示牌等安全措施，并进行双重确认4工作终结验收工作许可执行工作完成后撤除临时接地，清点人员工器具，工作负责人确认安全措施后，组织开展检修工确认设备可以恢复运行作检修工作票是确保检修作业安全的重要文件，必须准确填写工作内容、工作地点、安全措施等信息工作票实行三级审批制工作负责人填写工作票签发→人审核调度或运行值班员审批工作票有效期为小时，超过时限必须重新办理→24信息化安全与网络攻击防范系统安全防护构建纵深防御体系，保障核心业务系统安全数据安全保护实施数据分类分级管理和全生命周期保护安全运维管理建立专业的安全运维团队和管理制度应急响应处置构建快速响应机制，及时处置安全事件安全意识培训5提升全员网络安全素养和防护意识电网信息安全防御体系采用一个中心、三重防护、类保障架构一个中心指安全管理中心，统筹协调信息安全工作；三重防护包括物理安全、网络安全和应用安全三层防护；类保障包括NN制度保障、技术保障、人员保障等多种措施关键信息基础设施实施特殊防护，与互联网物理隔离，采用安全可控的国产硬件和软件网络攻击事件处置流程包括发现报告分析响应恢复总结六个环节一旦发现攻击迹象，立即启动应急预案，切断攻击路径，限制攻击范围，分析攻击手段，实施防御措施同时，成立→→→→→专项工作组开展调查取证，评估影响范围和损失程度事件处置完成后，必须进行复盘分析，查找安全漏洞和管理缺陷，制定改进措施，防止类似事件再次发生电力行业智能化安全管理趋势智能穿戴设备应用语音识别技术应用智慧安全管控平台智能安全帽集成温度传感器、气体探测器、调度操作指令语音识别系统能自动识别并基于大数据、人工智能和云计算技术的智定位模块和通信装置，可实时监测作业环记录调度指令，与操作票进行智能比对，慧安全管控平台，实现安全风险预警、隐境和人员状态，发现异常立即报警智能防止误操作该系统识别准确率达，患排查、作业监控、应急处置等全流程管

97.3%手环可监测作业人员心率、血压等生理指已在多个省级电网调度中心投入使用语理平台集成地图、视频监控、物联网GIS标，预防过劳作业这些设备已在部分高音识别技术还应用于现场作业安全交底和感知等系统，构建数字化安全管理体系风险作业场景推广使用，有效降低了安全风险分析，提高工作效率，减少人为错误某省电力公司实施智慧安全管控平台后，风险安全事故率下降了

23.7%三违管控和员工行为管理三违界定三违管控机制三违指违章指挥、违章操作和违反劳动纪律违章指挥是指违反安全规程、操作规程下建立三违行为识别标准和清单，对典型三违行为进行分级分类实施发现、报告、处达的错误指令；违章操作是指违反操作规程的行为；违反劳动纪律是指不遵守工作纪律理、追踪的闭环管理流程每月统计分析三违情况，查找共性问题和管理漏洞，制定改的行为，如饮酒上岗、擅离职守等进措施增强正面引导，树立遵章守纪的良好风气积分制管理黑名单制度实施安全行为积分制管理，员工初始积分为分安全行为加分，违章行为扣分积建立安全黑名单制度，对发生重大违章或造成事故的人员纳入黑名单黑名单人员100分与绩效工资、评先评优、职务晋升挂钩积分低于分者，暂停作业资格，重新培训三年内不得担任关键岗位，不得参与评先评优，并作为重点帮教对象定期公示黑名单，60考核连续三个月保持高分的员工，给予物质和精神奖励发挥警示教育作用，形成强大震慑力年，全系统人身三违查处率达到，较年提高个百分点其中，违章指挥起，违章操作起，违反劳动纪律起通过强化三违管控，人因事故数量同比下

202398.6%

20222.13218765降，安全生产形势明显好转

17.3%安全文明施工及标准化示范行业对标与先进企业案例国家电网安全管理优秀做法南方电网安全管理优秀做法国际先进企业安全绩效对比国家电网公司实施三型两网、世界一流南方电网公司创新实施管理闭环、构筑与国际领先电力企业相比，我国电网企业战略，构建本质安全型企业创新两个屏障、创新驱动安全战略，建立五层五在设备安全管理、作业标准化等方面已接管控、六项机制安全管理模式，即风险环安全管理模式五层指制度、组织、近国际先进水平，但在安全文化建设、隐分级管控和隐患排查治理两个管控，安全技术、应急和文化五个层面；五环指计患自主发现等方面仍有差距美国爱迪生责任、安全投入、安全培训、安全监督、划、实施、检查、改进和评价五个环节公司建立的安全领导力模式和法国电力安全考核、应急管理六项机制公司的预防性安全文化值得借鉴突出亮点是建立三个一安全管理体系，突出亮点是隐患排查清单制、整改销号即一个标准（安全行为标准）、一个平台从安全绩效指标看，我国电网企业百万工制、责任追究制三项制度联动，实现隐（安全管理系统）、一项评价（安全绩效时死亡率（）与国际先进水平

0.012患排查治理全过程可追溯、可管控评价）年，南方电网公司安全生（）相比仍有差距设备事故率与

20230.008年，国家电网公司百万工时死亡率产事故率同比下降，创历史最好水国际先进水平差距进一步缩小，年

202337.8%2023为，处于世界先进水平平差距减少至次台年

0.

0120.003/管理创新与安全技术突破新材料应用智能装备创新人工智能预测云平台监管开发应用新型防雷材料，提研发应用输电线路巡检无人应用大数据和人工智能技术，建设安全管理云平台，整合高输电线路防雷水平采用机和变电站巡检机器人，实建立设备健康状态评估模型安全检查、隐患管理、风险纳米绝缘材料，延长设备使现危险区域的智能化巡检和故障预测模型通过分析评估、应急指挥等功能，实用寿命使用新型防火材料，研发带电作业机器人，代替历史运行数据和故障特征，现安全管理信息化、可视化、提升设备防火等级某省电人工完成高风险带电作业预测设备潜在风险，实现从智能化平台具备移动终端力公司年完成条输研发电缆隧道巡检机器人，事后处理到事前预防的转应用，现场检查结果实时上202374电线路的新型防雷材料改造，提高受限空间作业安全性变某智能预测系统在试运传，隐患整改进度实时跟踪雷击跳闸率下降这些智能装备应用后，相关行期间成功预警起潜在系统上线后，隐患处理效率

62.3%138作业安全事故下降了故障，预测准确率达提高

41.7%

83.6%

37.2%安全生产奖惩激励机制万527年度安全奖励总额年全系统安全生产奖励资金2023人1243安全先进个人数量获评各级安全生产先进个人个78安全先进团队数量获评安全生产先进班组和单位

32.7%安全奖励占比安全奖励在员工总奖金中占比安全生产奖惩激励机制是调动员工安全生产积极性的重要手段企业实行安全第

一、奖惩并重的原则，建立科学合理的安全奖惩制度安全奖励包括物质奖励和精神奖励两种形式物质奖励与安全绩效直接挂钩，占员工年度绩效工资的精神奖励包括评选安全标兵、安全示范岗、安全先进团队等荣誉称号30%-40%典型先进个人经验推广是安全激励的重要内容年，某变电运维班班长王明因创新应用六步操作法，连续五年实现本班组零违章、零事故，被评为全2023国电力安全生产先进个人，并获得特殊奖励公司将其经验总结为标准操作程序，在全系统推广应用，取得显著成效这种树标杆、学标杆的做法，有效促进了安全管理水平整体提升常见问题与现场答疑如何处理安全与效率的关系？安全与效率不是对立关系，而是相辅相成的安全是效率的基础和保障，没有安全就谈不上真正的效率标准化作业既能确保安全，也能提高效率企业应通过优化工作流程、提供合适工器具、加强技能培训等方式，实现安全与效率的统一基层班组如何做好安全管理？班组安全管理应重点抓好三个关键一是班前会，明确工作任务和安全措施；二是作业现场，严格执行操作规程；三是班后小结，总结经验教训班组长要发挥表率作用，带头执行安全规定建立班组安全互助机制，鼓励相互提醒和监督，形成人人关注安全的良好氛围如何提高员工安全意识？提高安全意识要注重知、信、行三个层面通过培训教育增强安全知识；通过事故案例分析树立安全信念；通过实践演练形成安全行为习惯安全文化建设要与员工切身利益相结合，让员工认识到安全不仅关系企业发展，更关系个人和家庭幸福采用情景式、体验式培训方法，增强培训效果如何应对新型安全风险？面对新技术、新业务带来的新型安全风险，应采取积极应对策略一是加强风险研究，深入分析新风险特点；二是完善管理制度，及时修订安全规程；三是强化技术支撑，开发新型安全防护措施；四是加强人员培训，提升应对新风险的能力建立风险信息共享机制，加强行业内经验交流培训结业考核说明考核类型内容比例题型总分合格标准理论考试法规标准单选题题分分30%30100≥80操作规程多选题题30%15案例分析判断题题20%15管理知识案例分析题20%2实操考核工作票填写现场操作分分100≥85安全用具检查应急处置风险分析综合评价理论成绩综合评定分分60%100≥80实操成绩30%平时表现10%培训结束后将进行理论考试和实操考核两部分评估理论考试采用闭卷形式，时间为分钟，题目覆盖培训全部内120容，重点考察安全法规、操作规程、风险控制和应急处置等方面的知识实操考核设置在模拟作业环境中，主要检验学员实际操作技能和安全防护能力考核整体合格率要求达到以上对于考核不合格人员，安排为期一周的补充培训，之后进行补考补考仍不合格90%者，将不能获得安全管理资格证书，并报所在单位进行岗位调整为确保考核公平公正，全程录像存档，并由第三方专家参与评判总结与参训人员寄语法规标准掌握安全法律法规和标准规范管理体系理解安全管理组织架构和职责行为规范养成良好安全习惯和行为应急能力提升应急处置和救援技能电网安全管理是一项系统工程，需要全员参与、全过程控制、全方位管理通过本次培训，希望各位参训人员牢固树立安全第

一、预防为主、综合治理的安全生产方针，将安全理念内化于心、外化于行，成为安全管理的践行者和推动者安全管理的终极价值观是人的生命高于一切电网企业安全管理的根本目的是保障人身安全、设备安全和电网安全我们要坚持零事故目标不动摇，牢记事故都是可以预防的这一基本理念，严格管理、科学防范，共同打造本质安全型企业，为电网安全稳定运行和电力事业高质量发展提供坚强保障结束语与安全誓词安全管理没有终点，只有起点本次培训虽然结束了，但安全管理的实践才刚刚开始希望大家将学到的知识和技能带回工作岗位，落实到日常工作中，切实提高本单位安全管理水平让我们共同宣誓安全第

一、生命至上、警钟长鸣！我们将恪尽职守，严守安全底线；我们将时刻警惕，防范安全风险；我们将不断学习，提升安全能力；我们将团结协作，共建安全屏障为企业安全生产、为电网安全运行、为社会安全用电而不懈努力！。